TUGAS ILMU NEGARA

Pertumbuhan Istilah Negara

Istilah “negara” sebenarnya adalah terjemahan dari bahasa asing, yaitu:

Belanda dan Jerman Inggris Perancis

Staat State Etat

Namun, tiga istilah itu berasal dari bahasa Latin, yaitu Status atau Statum.
Berdasarkan asal-usul pertumbuhan istilah negara ada beberapa orang yang pernah
menggunakan kata “Status” atau “Statum”. Kaisar Romawi Ulpianus pernah
memakai kata “Statum” pada ucapannya untuk menyebut negara, yaitu “Publicum ius
est quad ad statum rei Romanae Spectat”. Lalu, dengan istilah yang sama George
Jellineck menyatakan bahwa kata statum ketika itu diartikan sebagai konstitusi dan
kata status digunakan dalam hubungannya dengan kesejahteraan umum. Meskipun
istilah nya sama Cicero mengartikan kata “statum” atau “status” sebagai “standing”
atau “station” dan menghubungkan kata tersebut dengan kedudukan persekutuan
hidup manusia. Pada abad yang sama muncul juga istilah baru yaitu “lo state” atau “lo
stato” dari bahasa Italia yang merupakan bentuk pengalihan dari kata “status” dan
istilah ini pertama kali dikenalkan oleh Niccolo Machiavelli. Istilah “lo stato” ini
menunjukkan sistem fungsi dan segenap organ umum yang tersusun rapih yang
mendiami suatu wilayah tertentu. Namun istilah ini sebernarnya kurang tepat
digunakan, karena Italia pada zaman Machiavelli masih terbagi dalam “republik-
republik-kota” istilah yang lebih tepat digunakan adalah “polis” dari orang-orang
Yunani Kuno. Sebutan lain “polis” adalah “city state” atau negara kota yang dikenal
pada zaman Yunani Kuno memilki wilayah yang sempit dan penduduknya juga
sedikit, tetapi pada negara kota ini sudah dikenal adanya demokrasi. Berbeda dengan
yang lain, Jean Bodin masih memakai kata “republique” untuk pengertian negara
dalam buku edisi bahasa Perancisnya dan istilah “civitas” yang berarti
kewarganegaraan atau masyarakat dalam edisi bahasa Latinnya. Hal yang sama
dilakukan oleh Hugo de Groot dan Agustinus yang juga menggunakan istilah
“civitas” untuk pengertian negara. Selain itu ada Thomas Hobbes yang menggunakan
istilah “commonwealth” untuk pengertian negara.