Nama : Alifia Putri Maharani

NIM : 044549742
UPBJJ : Purwokerto

1. a. Jelaskan pengertian administrasi sebagai kegiatan penataan yang mendukung

kegiatan substantif!

Administrasi merupakan rangkaian kegiatan penataan yang menunjang

rangkaian kegiatan pekerjaan substantif yang merupakan pekerjaan pokok.
Adapaun rangkaian kegiatan pekerjaan substantif langsung berkaitan dengan
tujuan yang hendak dicapai tersebut. Kelompok pekerjaan yang dilakukan
dengan rangkaian kegiatan pekerjaan substantif dinamakan pekerjaan pokok
atau pekerjaan induk. Di dalam kegiatan manusia terutama dalam organisasi,
tidak ada administrasi apabila tidak ada pekerjaan pokok atau pekerjaan induk.
Oleh karena itu kedua aspek tersebut yaitu pekerjaan penataan dan pekerjaan
pokok tidak dapat dipisahkan satu dengan lainnya.

b. Mengapa administrasi dapat dikategorikan sebagai ilmu dan seni? Jelaskan!

Administrasi adalah suatu studi yang sistematis karena dirumuskan dari proses
atau kegiatan yang berhubungan dengan masalah-masalah yang terdapat dalam
masyarakat. Menurut dwight waldo (dalam handayaningrat, 2004) administrasi
adalah suatu disiplin ilmu atau studi tentang penelitian intelektual, yaitu suatu
studi yang menitikberatkan kepada manusianya sendiri karena pelaksanaannya
dilakukan oleh manusia yang berhubungan dengan kegiatan atau proses
administrasi.

Beberapa karangan dan tulisan mengenai administrasi telah ditulis oleh para ahli
serta banyak penelitian telah dilakukan untuk mengembangkan ilmu administrasi.
Kesemuanya itu menunjukkan bahwa ilmu administrasi dapat diajarkan,
dipelajari, dan diterapkan.

Pendapat dari The Liang Gie sendiri yaitu ilmu dapat diartikan sebagai
sekelompok pengetahuan teratur mengenai sesuatu pokok soal dengan titik
pusat perhatian pada permasalahan tertentu sehingga merupakan berbagai
konsep yang ditelaah oleh budi manusia berdasarkan suatu metode untuk
mencapai kebenaran bercirikan empiris, sistematis, objektif, dan dapat diperiksa
kebenarannya.

Administrasi sebagai seni merupakan keterampilan yang ditempa oleh berbagai

pengalaman. Jika kita memandang administrasi sebagai disiplin maka
administrasi termasuk dalam kategori ilmu. Namun, apabila kita melihat
administrasi sebagai aktivitas sehari-hari maka administrasi termasuk dalam
kategori seni.

Administrasi sebagai seni adalah administrasi dalam praktik. Administrasi telah

dipraktikan berabad-abad lamanya baik dalam periode prasejarah, periode
sejarah maupun periode modern.

Dengan demikian, pendapat yang mengatakan administrasi sebagai suatu seni

adalah benar dan dapat ditolerir. Di dalam seni tersebut tercakup, misalnya
aspek seni vokal (bagaimana kemampuan menggerakan orang-orang dalam
suatu organisasi dengan kekuasaan dan kewenangan yang dimiliki pribadi
seorang pemimpin), seni sastra (bagaimana kemampuan menciptakan atau
merancang, merasakan dan menghayati suatu bentuk surat keputusan).
2. Administrasi merupakan ilmu yang bersifat interdisipliner (saling berhubungan
dengan ilmu-ilmu lainnya). Coba Anda jelaskan:

a. Perbedaan pengelompokan ilmu administrasi berdasarkan isi atau materi dan

subyek pelaku!

- Berdasarkan isi atau materi : organisasi dan manajemen

Bila inti dari administrasi adalah manajemen, maka inti atau kunci dari
manajemen adalah kepemimpinan. Sering disebut inti manajemen, sebab
manajemen merupakan aktivitas untuk mencapai tujuan dengan dan melalui
orang lain, maka untuk menggerakkan orang agar dapat melakukan kegiatan
dalam rangka pencapaian tujuan dilakukan melalui kepemimpinan, yaitu proses
mempengaruhi orang atau sekelompok orang untuk melakukan kegiatan ke arah
pencapaian tujuan.

- Berdasarkan subjek pelaku : ilmu administrasi negara dan ilmu administrasi

perusahaan

Ilmu administrasi negara membahas kerja sama untuk mencapai tujuan tertentu
dalam bidang kenegaraan. Bentuk kerja sama yang demikian itu pada umumnya
berupa pemberian pelayanan yang diberikan oleh pemerintah atau negara
kepada publik atau masyarakat yang tergabung dalam organisasi negara.

Contoh : Administrasi perpajakan, administrasi kesehatan, administrasi

pendidikan.

Administrasi perusahaan merupakan rangkaian kegiatan penataan dalam kerja

sama yang tujuan utamanya adalah untuk mencari keuntungan perusahaannya.
Kerja sama yang demikian pada umumnya dilakukan oleh orang-orang yang
tidak bergerak dalam organisasi pemerintah. Aktivitas-aktivitas serta perilaku
dalam kerja sama ini berbentuk pertukaran prestasi timbal balik yang terikat oleh
unsur pertimbangan laba atau rugi serta harga pasar.

Contoh : administrasi penjualan, administrasi perbankan, administrasi perhotelan

b. Hubungan ilmu administrasi dengan sosiologi, ilmu politik, ilmu hukum, ilmu
ekonomi, psikologi, dan atropologi!

- Administrasi dengan sosiologi : hubungan interaksi perilaku sosial dalam birokrasi

- Administrasi dengan ilmu politik : hubungan dalam permainan kekuasaan untuk

menentukan tujuan negara

- Administrasi dengan ilmu hukum : hubungan dalam prosedur administratif yang

didasarkan pada peraturan perundang-undangan dan peraturan organisasi

- Administrasi dengan ilmu ekonomi : hubungan dalam penelaahan lembaga-

lembaga ekonomi (perusahaan) dalam memaksimalkan sumber daya

- Administrasi dengan psikologi : hubungan dalam menangani persoalan organisasi

informal, kepemimpinan, pengelompokan orang, dan tata hubungan dalam
organisasi

- Administrasi dengan antropologi : hubungan administrasi dalam organisasi

internasional dengan perbedaan budaya, pola pikir, dan bahasa.
3. Sebagai ilmu pengetahuan, administrasi memiliki paradigma tersendiri yang
membedakannya dengan ilmu-ilmu lainnya, baik terkait dengan focus of interest,
teori, metodologi, dan dimensi-dimensi lainnya. Menurut Anda, nilai-nilai apa yang
mendasari paradigma hubungan kemanusiaan dalam ilmu administrasi? Jelaskan!

Nilai yang mendasari paradigma hubungan kemanusiaan dalam ilmu administrasi

adalah keikutsertaan dalam pengambilan keputusan, meminimalisasi perbedaan
dalam status dan hubungan antar pribadi,keterbukaan, aktualisasi diri, dan optimasi
tingkat kepuasan.
Fokus dari paradigma ini adalah dimensi-dimensi kemanusiaan dan aspek sosial
psikologi dalam tiap jenis organisasi ataupun birokrasi.

Sumber : Buku Materi Pokok Pengantar Ilmu Administrasi PAJA3210, Materi Inisiasi 2