Nim :045006763

Nama :Winda Yanti

Mata kuliah:Pengantar ilmu administrasi negara

Jurusan :ilmu administrasi negara

Tugas Tutorial 1

Jawab pertanyaan di bawah ini dengan menggunakan konsep dan teori yang tepat!

Jelaskandan berikan contohnya, bahwa administrasi adalah ilmu dan seni!

Jelaskan bahwa kehadiran administrasi publik tidak bisa di hindari, kemukakan dan uraikan dengan
contoh!

Jelaskan dan uraikan komponen yang merupakan sikap administrasi publik yang diorientasikan ke
publik!

Jelaskan yang dimaksud locus dan focus administrasi publik, berikan contoh masing-masing!

Jelaskan yang dimaksud dengan organisasi publik.

JAWABAN:

1.Administrasi adalah ilmu dan seni. Sebagai ilmu, administrasi mempunyai teori inti dan dapat
dipelajari oleh semua orang. Sedangkan sebagai seni, administrasi merupakan keterampilan yang
ditempa oleh berbagai pengalaman. Jika kita memandang administrasi sebagai satu disiplin,
maka administrasi termasuk dalam kategori ilmu. Sebaliknya, jika kita melihat administrasi
sebagai aktivitas yang dilakukan sehari-hari, maka administrasi termasuk dalam kategori seni.

Dalam perkembangan selanjutnya, administrasi dipandang lebih konkret, yakni sebagai profesi,
sebagaimana yang dilaksanakan para administrator, baik yang bekerja di lingkungan
pemerintahan maupun di lingkungan swasta. Buku “Reinventing Government” (1991) tulisan
Osborne dan Gaebler, yang mengguncang kemapanan administrasi publik Amerika, melihat
administrasi lebih sebagai profesi daripada ilmu atau seni.

Menurut The Liang Gie dan Soetarto (1978:36-41), administrasi adalah sebuah ilmu karena
memenuhi tiga persyaratan yaitu :

- Administrasi merupakan sekelompok pengetahuan yang teratur mengenai sesuatu hal atau
bidang.

- Administrasi mempunyai berbagai konsep yang telah terbukti kebenarannya.

- Administrasi memiliki metode untuk mencapai kebenaran, berdasarkan sifat-sifat empiris,

sistematis, objektif, analitis dan dapat diuji kebenarannya.

2. Setiap orang tentu mempunyai tujuan dan berusaha untuk mencapainya.

Tujuan itu berbeda bagi setiap orang antara lain karena pengaruh Pengetahuan dan
pengalamannya berbeda. Namun demikian, setiap orang Sama dalam satu hal yaitu ingin
mempertahankan dan memenuhi kebutuhan Hidupnya. Mempertahankan dan memenuhi
kebutuhan hidup ini dapat Dianggap sebagai tujuan pokok manusia. Untuk mencapai tujuan itu
orang Harus melakukan aktivitas-aktivitas (kegiatan) tertentu. Di sinilah mulai Timbulnya
administrasi yaitu proses kegiatan untuk mencapai tujuan yang Dilakukan oleh seseorang. Orang
yang melakukan administrasi tersebutDinamakan administrator. Dengan demikian, siapa pun
dapat melakukan Administrasi. Hanya saja ada orang yang melakukan administrasi itu kacau-
Balau dan tidak terarah sehingga administrasinya disebut administrasi kacau-Balau. Tetapi ada
pula orang yang melakukan administrasi itu secara teratur Dan diatur sehingga dapat mencapai
tujuan dengan memuaskan. Administrasi Modern menghendaki supaya kegiatan-kegiatan yang
dilakukan untuk Mencapai tujuan itu teratur dan diatur.Secara kodrati manusia terbatas
kemampuannya maka adakalanya dia Tidak dapat melakukan kegiatan-kegiatan untuk mencapai
tujuannya itu sendiri saja. Untuk itu dia harus menggunakan tenaga orang lain dalam arti Bekerja
sama dengan orang lain dalam mencapai tujuannya, atau Berorganisasi. Dalam organisasi ini
diperlukan pula manajemen yaitu usaha Untuk mengkoordinasikan semua tugas yang dilakukan
oleh orang-orang dan Mengarahkannya kepada tujuan yang hendak dicapai. Dengan demikian,
Organisasi dan manajemen adalah merupakan sarana dari administrasi. Bagaimana bentuk
organisasi dan bagaimana pula manajemen yang akan Dijalankan adalah sangat tergantung
kepada tujuan yang hendak dicapai.

3. Komponen sikap yang administrasi publik di orientasikan ke publik :

- Pandangan menuju luar

- Perhatian pada bagian sosial

-Kesadaran pada nilai politik

-Cermin pada kemasyarakatan

-Ekspresi tujuan sosial

Melaksanakan kebijakan hukum dan publik hukum, serta yang berkaitan dengan regulasi
organisasi swasta dan LSM semi otonom. Menentukan arah sikap penyelenggaraan negara .
Pembedaan ini mencoba membedakan penyelenggaraan negara dengan eksekutif, yang era
kaitaanya dengan orientasi sikap badan pengatur. Orientasi sikap penyelenggaraan
ketatanegaraan disini adalah terhadap masyarakat khususnya para pengambil
keputusankeputusan harus memiliki visi publik dan visi kedepan. Sikap administrasi publik
adalah terhadap publik. Orientasi semata-mata untuk kepentingan rakyat atau kepentingan
umum. Namun pada kenyataan sehari-hari, kedua orientasi ini selalu berdampingan . Beberapa
organisasi swasta terlibat dalam suatu kegiatan, tetapi di sisi lain mereka juga melakukan
kegiatan yang memberikan pelayanan pada masyarakat.

4. -LOCUS adalah suatu anggapan tempat yang dimana ilmu berada, yang berupa kepentingan
publik dan urusan publik.

-FOCUS adalah tempat pembahasan penting pengetahuan administrasi publik yang menjadi
memusatkan pada teori organisasi dan ilmu manajemen.

5.Organisasi publik adalah organisasi yang terbesar yang mewadahi seluruh lapisan masyarakat
dengan ruang lingkup Negara dan mempunyai kewenangan yang absah (terlegitimasi) di bidang
politik, administrasi pemerintahan, dan hukum secara terlembaga sehingga mempunyai
kewajiban melindungi warga negaranya, dan melayani keperluannya, sebaliknya berhak pula
memungut pajak untuk pendanaan, serta menjatuhkan hukuman sebagai sanksi penegakan
peraturan.

SUMBER ADPU4130 PENGANTAR ILMU ADMINISTRASI NEGARA

Sum