lOMoARcPSD|25062323

A. Administrasi Negara

Sistem Adm. Negara Kesatuan Ri (Universitas Terbuka)

Studocu is not sponsored or endorsed by any college or university

Downloaded by Rosmiati iniRos (ros121368rosmiati@gmail.com)
Nama : YUSUF RIZKY ADI PERMANA

NIM 045091271

UT / PRODI : UPBJJ UT PURWOKERTO / ADMINISTRASI NEGARA

Tugas Tutorial 1

Jawab pertanyaan di bawah ini dengan menggunakan konsep dan teori yang tepat!

1. Jelaskandan berikan contohnya, bahwa administrasi adalah ilmu dan seni!

2. Jelaskan bahwa kehadiran administrasi publik tidak bisa di hindari, kemukakan
dan uraikan dengan contoh!
3. Jelaskan dan uraikan komponen yang merupakan sikap administrasi publik
yang diorientasikan ke publik!
4. Jelaskan yang dimaksud locus dan focus administrasi publik, berikan contoh
masing-masing!
5. Jelaskan yang dimaksud dengan organisasi

publik. JAWABAN :

1. A. Administrasi adalah ilmu.

Administrasi merupakan teori inti dan dapat dipelajari oleh semua orang.
Administrasi menurut The Liang Gie dan Soetarto (1978:36-41) adalah
sebuah ilmu karena memenuhi tiga persyaratan berikut :
a. Administrasi merupakan sekelompok pengetahuan yang
teratur mengenai sesuatu hal atau bidang,
b. Administrasi mempunyai berbagai konsep yang telah terbukti
kebenarannya,
c. Administrasi memiliki metode untuk mencapai kebenaran,
berdasarkan sifat-sifat empiris, sistematis, objektif, analitis
dan dapat diuji kebenarannya.

B. Administrasi adalah seni.

Administrasi merupakan proses kegiatan yang perlu dikembangkan secara

kontinu, agar administrasi sebagai suatu cara untuk mencapai tujuan yang
benar-benar dapat memberi peranan yang diharapkan, atau dapat dikatakan
Administrasi merupakan keterampilan yang ditempa oleh berbagai
pengalaman apabila kita lebih memperhatikan fungsi-fungsi praktisnya. Atau
Administrasi sebagai seni adalah keahlian atau kemampuan kerja
untuk mencapaisuatu hasil yang diinginkan.

Contoh kegiatan administrasi sebagai seni yaitu membuat konsep surat,

kemudian mengetik, mencetaknya dan mengarsipkan sebuah surat.

2. Administrasi publik adalah suatu kegiatan yang tidak bisa dihindari. Bahwa
setiap orang selama hidupnya akan selalu berhubungan dengan administrasi
publik, bahkan dari lahir sampai meninggalpun seseorang tidak bias lepas dari
sentuhan kegiatan administrasi publik.

Downloaded by Rosmiati iniRos (ros121368rosmiati@gmail.com)

 Contoh Seperti misalnya orang asing yang ingin pergi keluar negari, mereka
tidak bisa begitu saja memasuki wilayah suatu negara lain, disini harus
diperlukan adanya beberapa persyaratan tertentu , yang secara otomatis akan
berhubungan dengan aparat administrasi dari negara yang ingin di
kunjunginya.
Contoh lain misalnya saja pelayanan public dalam pelayanan administrasi
kependudukan seperti penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP), Kartu
Keluarga (KK) dan Akte Kelahiran. Surat-surat tersebut merupakan surat
yang harus dimiliki oleh setiap warga Negara sebagaimana diatur dalam UU
Nomor 23 tahun 2006 tentang administrasi kependudukan. Dari UU nomor
23 tahun 2006 yang telah diberlakukan tersebut, membuat pelayanan public
bagian kependudukan tidak bisa lagi dihindari karena sangat dibutuhkan
oleh masyarakat.

3. Administrasi negara disini ialah sebuah sistem yang dibuat sedemikian rupa
untuk mengatur proses pengelolaan organisasi masyarakat sehingga bisa
berjalan dengan baik. Dalam bahasan ilmu sosial yang ada pada administrasi
negara, ada 3 elemen penting yakni lembaga legislatif, yudikatif, dan
eksekutif. Selain itu, ilmu administrasi negara pun membahas tentang
kebijakan publik, administrasi pembangunan, tujuan negara, serta etika yang
mengatur penyelenggara negara. Mengenai bentuk pelayanan itu tidak akan
terlepas dari tiga macam pelayanan yaitu :
1. Pelayanan dengan lisan
2. Pelayanan melalui tulisan
3. Pelayanan dengan perbuatan
Ketiga bentuk pelayanan tersebut dalam setiap organisasi tidaklah dapat
selamanya berdiri secara murni, melainkan sering kombinasi. Apalagi
pelayanan tersebut pelayanan publik pada Kantor Pemerintah. Faktor utama
dalam keterpurukan pelayanan publik di Indonesia adalah lemahnya etika
sumber daya manusia (SDM), yaitu birokrat yang bertugas memberikan
pelayanan kepada masyarakat. Etika pelayanan publik harus berorientasi
kepada kepentingan masyarakat berdasar asas transparansi (keterbukaan
dankemudahan akses bagi semua pihak) dan akuntabilitas
(pertanggungjawaban sesuai dengan peraturan perundang-undangan) demi
kepentingan masyarakat. Dalam pemberian pelayanan publik khususnya di
Indonesia, pelanggaran moral dan etika dapat kita amati mulai dari proses
kebijakanpublik yaitu (pengusulan program, proyek, dan kegiatan yang tidak
didasarkanatas kenyataan), desain organisasi pelayanan publik (pengaturan
struktur,formalisasi, dispersi otoritas) yang sangat bias terhadap kepentingan
tertentu, proses manajemen pelayanan publik yang penuh rekayasa dan
kamuflase(mulai dari perencanaan teknis, pengelolaan keuangan, sumber
daya manusia,informasi,dsb.) yang semuanya itu nampak dari sifat-sifat
tidak transparan,tidak responsif, tidak akuntabel, tidak adil, dsb, sehingga
tidak dapat memberikan kualitas pelayanan yang unggul kepada masyarakat.

Downloaded by Rosmiati iniRos (ros121368rosmiati@gmail.com)

4. Menurut Wikipedia

Lokus adalah tempat yang menggambarkan di mana ilmu tersebut berada.

Dalam hal ini lokus dari ilmu administrasi publik adalah: kepentingan publik
(public interest) dan urusan publik (public affair)

Focus adalah apa yang menjadi pembahasan penting dalam mempelajari

ilmu administrasi publik. yang menjadi fokus dari ilmu administrasi publik
adalah teori organisasi dan ilmu manajemen.

Locus administrasi public merupakan bagaimana pengelolaan pemerintah

terhadap ketepatan dan kecermatan mengutamakan kepentingan
masyarakat(public) dan sesegera memutuskan kebijakan public jika terdapat
masalah dalam masyarakat.’ Focus adminsitrasi public adalah kegiatan
pemerintah yang mampu menerapkan dan menjalankan kebijaksaan dan
program-program kegiatan pemerintahan untuk mencapaitujuan yang telah
ditetapkan mulai dari kegiatan merencanakan, mengatur, mengawasi, hingga
evaluasi untuk kepentingan public.

Contoh :

Lokus adalah tempat yang menggambarkan di mana ilmu tersebut berada.

Dalam hal ini contoh lokus dari ilmu administrasi publik adalah: kepentingan
publik (public interest) dan urusan publik (public affair).

Fokus adalah apa yang menjadi pembahasan penting dalam memepelajari

ilmu administrasi publik. yang menjadi contoh fokus dari ilmu administrasi
publik adalah teori organisasi dan ilmu manajemen.

5. Organisasi publik adalah satu organisasi yang dipergunakan dalam

lingkungan pemerintahan atau sector publik. Organisasi publik berbeda
dengan organisasi social dan organsiasi politik. Kekhususan dan
identifikasi organisasi publik menerangkan mengapa organisasi ini
berlainan dengan organisasi social dan organisasi politik.

Downloaded by Rosmiati iniRos (ros121368rosmiati@gmail.com)

 Organisasi publik sering dilihat pada bentuk organisasi pemerintah yang
dikenal sebagai birokrasi pemerintah (organisasi pemerintahan). Menurut
Prof. Dr. Taliziduhu Ndraha Organisasi publik adalah organisasi yang
didirikan untuk memenuhi kebutuhan msyarakat akan jasa publik dan
layanan civil. Organisasi publik adalah organisasi yang terbesar yang
mewadahi seluruh lapisan masyarakat dengan ruang lingkup Negara dan
mempunyai kewenangan yang absah (terlegitimasi) di bidang politik,
administrasi pemerintahan, dan hukum secara terlembaga sehingga
mempunyai kewajiban melindungi warga negaranya, dan melayani
keperluannya, sebaliknya berhak pula memungut pajak untuk pendanaan,
serta menjatuhkan hukuman sebagai sanksi penegakan peraturan.

Organisasi ini bertujuan untuk melayani kebutuhan masyarakat demi

kesejahteraan sebagaimana diamanatkan oleh konstitusi sebagai pijakan
dalam operasionalnya. Organisasi publik berorientasi pada pelayanan
kepada masyarakat tidak pada profit/laba/untung.

Sumber :
BMP PIAN

https://id.wikipedia.org/wiki/Administrasi_publik 2020

https://trane03bm.blogspot.com/2013/07/organisasi-publik.html

Downloaded by Rosmiati iniRos (ros121368rosmiati@gmail.com)