NAMA : MUH.

RISKAN
NIM : 049795601

Tugas tutorial 1

Jawaban:
1. Administrasi adalah ilmu dan seni.
Sebagai ilmu, administrasi mempunyai teori inti dan dapat dipelajari oleh semua orang.
Sedangkan sebagi seni, administrasi merupakan keterampilan yang di tempa oleh
berbagai pengalaman. Jika kita memandang administrasi sebgai suatu disiplin, maka
administrasi termasuk dalam kategori ilmu. Sebaliknya, jika kita melihat administrasi
sebagai aktivitas yang dilakukan sehari-sehari maka administrasi termasuk dalam
kategori seni.Dalam perkembangan selanjutnya, administrasi dipandang lebih konkret,
yakni sebagai profesi, sebagaimana yang dilaksanakan para administrator, baik yang
bekerja di lingkungan pemerintahan maupun di lingkungan swasta. Buku “Reinventing
Government” (1991) tulisan Osborne dan Gaebler, yang mengguncang kemapanan
administrasi publik Amerika, melihat administrasi lebih sebagai profesi daripada ilmu
atau seni.
Menurut The Liang Gie dan Soetarto (1978:36-41), administrasi adalah sebuah
ilmu karena memenuhi tiga persyaratan berikut:
a. Administrasi merupakan sekelompok pengetahuan yang teratur mengenai sesuatu
hal atau bidang.
b. Administrasi mempunyai berbagai konsep yang telah terbukti kebenarannya.
c. Administrasi memiliki metode untuk mencapai kebenaran, berdasarkan sifat-sifat
empiris, sistematis, objektif, analitis dan dapat diuji kebenarannya.
Contoh kegiatan administrasi sebagai seni yaitu membuat konsep surat, kemudian
mengetik dan mencetaknya.
Penjelasan:
Administrasi merupakan suatu seni karena dilakukan dengan berurutan dan secara
berulang-ulang, misalnya jika kita ingin menyimpan atau mengarsipkan sebuah surat,
tentunya kita akan melakukannya berdasarkan prosedur yang berlaku.

2. Kehadiran administrasi publik tidak dapat dihindari karena administrasi publik

dibutuhkan oleh semua masyarakat, contohnya mengurus KTP, Kartu Keluarga, Akta
Kelahiran, izin pernikahan, dan lain-lain. Nah, mulai dari pendaftaran dan pendataan
catatan sipil, pelayanan penyuluhan informasi, dan sebagainya merupakan salah satu
contoh penerapan administrasi publik.
Administrasi publik atau administrasi pemerintah adalah sebuah administrasi yang
berkaitan erat dengan urusan pemerintahan, misalnya seluruh warga negara harus
memiliki tanda pengenal yang telah ditentukan misalnya KTP, dan proses pembuatan
KTP harus melalui urutan yang telah ditentukan.
3. sikap administrasi negara yang diorientasikan ke publik adalaah ditandai dengan
adanya :
1. Pandangan ke luar
2. Perhatian pada pantolan sosial
3. Kesadaran akan nilai-nili politik
4. Cermin rasa kemasyarakatan
5. Ekspresi tujuan-tujuan sosial
6. Bukti rasa kemanusiaan
7. Kepatuhan pada kebenaran
8. Percaya pada masa depan
 9. Prihatin atas kemalangan masyarakat
10. Menyadari tanggungjawab sosialnya
11. Mengembangkan sikap tanggap
12. Menyadari nilai-nilai yang diwakilinya
Kesemuanya itu dirangkum dalam satu istilah yang menyatakan bahwa orientasi publik
adalah sikap administrasi yang berkaitan dengan tujuan dan nilai sosial, kesadaran akan
pendapat publik, pembuktian keadilan, kejujuran, manusiawi, terbuka serta
menghormati tanggung jawab publik.

4. Locus dan Focus Administrasi Publik

Locus Administrasi Publik merupakan bagaimana pengelolaan pemerintah
terhadap ketepatan dan kecermatan mengutamakan kepentingan masyarakat(publik)
dan sesegera memutuskan kebijakan publik jika terdapat msalah dalam masyarakat.
Focus Administrasi Publik adalah kegiatan pemerintah yang mampu menerapkan
dan menjalan kebijaksanaan dan program-program kegiatan pemerintahan untuk
mecapai tujuan yang telah ditetapkan mulai dari kegiatan merencanakan, mengatur,
mengawasi, hingga evaluasi untuk kepentingan publik.
Nicholas Henry dalam Administrasi Negara dan Masalah-masalah Publik
Lokus adalah tempat yang menggambarkan di mana ilmu tersebut berada. Dalam
hal ini lokus dari ilmu administrasi publik adalah: kepentingan publik (public
interest) dan urusan publik (public affair).
Fokus adalah apa yang menjadi pembahasan penting dalam memepelajari ilmu
administrasi publik. yang menjadi fokus dari ilmu administrasi publik adalah teori
organisasi dan ilmu manajemen.

5. Organisasi publik mempunyai padanan istilah dengan lembaga publik atau

institusi publik. Organisasi publik adalah organisasi yang berlaku dalam
lingkungan pemerintag dan/atau sektor publik.