TUGAS PERTEMUAN KE 3

Nama : Maulana Rizky Aryaputra

Prodi : Ilmu Administrasi Negara
Dosbing : Hidayatul Fajri, S.Ap, MPA
HUBUNGAN ILMU ADMINISTRASI PUBLIK
DENGAN ILMU POLITIK

Ilmu Politik, yaitu suatu ilmu yang mempelajari percaturan kekuatan dan kekuasaan
dalam masyarakat. Pada dasarnya administrasi adalah “policy execution”. Dengan
demikian administrasi harus meletakkan dirinya kapada politik karena yang satu
merupakan kontinuasi dari yang lain. Hubungannya ada 4 yaitu:
1. Hubungan antara administrasi negara dan ilmu politik telah berjalan lama,
karena secara praktis tidak ada batas yang tegas antara politik dan administrasi.
2. Orientasi politik dalam studi administrasi negara meletakkan administrasi negara
sebagai satu elemen dalam proses pemerintahan. Administrasi negara
dipandang sebagai satu aspek dari proses politik dan sebagai bagian dari
sistem pemerintahan.
3. Munculnya dikotomi politik-administrasi sebenarnya merupakan
gerakan koreksi terhadap buruknya karakter pemerintah. Dalam
perkembangannya, orientasi politik dalam studi administrasi
negara dikombinasikan dengan orientasi manajerial yang dikenal
dengan orientasi politik-manajerial, dan orientasi sosio-psikologis
yang dikenal dengan orientasi politik-sosio-psikologis
4. Administrasi negara dapat menempati tempat di jantung gerakan
demokratisasi politik, asal memenuhi paling tidak tiga persyaratan:
a. Mampu melakukan perencanaan strategis yang menyeluruh seperti yang
dilakukan di Taiwan seperti yang dikemukakan Sun dan Gargan.
b. Mempunyai struktur organisasi yang tidak terlalu hirarkis dan parokial
seperti yang dikemukakan O’Toole.
c. Membebaskan diri dari pendekatan dan kulturmiliteristik dalam melakukan
pelayanan publik. Mengenai perencanaan strategis, Indonesia mempunyai
pengalaman dan institusi perencanaan seperti Bappenas di tingkat pusat,
dan Bappeda di tingkat daerah.
CONTOH HUBUNGAN ILMU ADMINISTRASI
PUBLIK DENGAN ILMU POLITIK

1. Keputusan politik untuk menetapkan kenaikan gaji pegawai

negeri, kebijakan tersebut diambil setelah pemerintah atau
penyelenggara administrasi menyajikan berbagai pertimbangan
dan data sebagai dasar pembuatan kebijakan
2. Orientasi politik dalam studi administrasi negara meletakkan
administrasi negara sebagai satu elemen penting dalam proses
pemerintahan
HUBUNGAN ILMU ADMINISTRASI PUBLIK
DENGAN ILMU SOSIOLOGI
• Sosiologi adalah ilmu yang mempelajari hubungan antara manusia dalam
kelompok-kelompok (RouckdanWarren) merupakan penelitian secara
ilmiah terhadap interaksi sosial dan hasilnya, yaitu organisasi social ( William
F. Ogburn dan Meyer F. Nimkoff)
• Sosiologi juga merupakan ilmu pengetahuan tentang struktur-struktur dan   proses-
proses kemasyarakatan yang bersifat stabil (J.A.A.Van Doorndan C.J Lemmers).
Ilmu kemasyarakatan ini juga ilmu yang mempelajari struktur social dan  proses
social, termasuk perubahan-perubahan social (Selo Soermardjansoermardi).
• Tanggapan para ahli sosiologi terhadap Ilmu Administrasi Negara    adalah  gejala-
gejala yang timbul dalam pelayanan dari satu kelompok orang yang
menyelenggarakan public terhadap berbagai kelompok rakyat banyak yang
diam dilayani, dipandang sebagai usaha penataan masyarakat.
• Dalam hal ini perlu dilihat bahwa sejauh mana para administrator
mampu dalam menganalisa teknik pendekatan masyarakat. Sebaliknya
juga perlu di lihat sejauh mana yang diperintah (rakyat) bersedia
dipimpin, diurus, dan diatur dalam perhubungan antar manusia dalam
masyrakat negara.
• Jadi dalam hal ini pemerintah juga di anggap salah satu dari beberapa
kelompok manusia. Hanya bedanya pemerintah merupakan kelompok
masyarakat yang memiliki kekuasaan untuk mengatur dan memerintah.
• Kekuasaan ini dapat di jumpai ada interaksi sosial antar
manusia ataupun antar kelompok, Karena mempunyai beberapa unsur
pokok, yaitu:
1. Adanya rasa takut
2. Adanyapemujaan
3. Adanya rasa cinta
4. Adanya kepercayaan.
CONTOH HUBUNGAN ILMU ADMINISTRASI
PUBLIK DENGAN ILMU SOSIOLOGI

1. Dalam mendirikan sebuah organisasi yang structural dalam

mendapatkan profit dalam tujuan usahanya, disini terdapat teori
administrasi dalam membangun strukturalnya, sedangkan dalam
sosiologi bagaimana individu berperan dalam masyarakat, jika
kita gabungkan maka dari kedua hal ini kita bisa merencanakan
bagaimana cara sebuah organisasi tersebut menawarkan
produknya kepada masyarakat
HUBUNGAN ILMU ADMINISTRASI PUBLIK
DENGAN ILMU HUKUM
• Ilmu hukum dalam perpustakaan hukum dikenal dengan nama “Jurisprudence” yang
berasal dari kata “Jus”, Juris” yang artinya hukum atau hak. “Prudence” berarti
melihat kedepan atau mempunyai keahlian, dan arti umum dari Jurisprudence
adalah ilmu pengetahuan yang mempelajari hukum.
•  Ilmu hukum, yaitu suatu cabang ilmu pengetahuan yang mempelajari norma-norma
dan kaidah-kaidah yang hidup di dalam masyarakat. Kelangsungan hidup yang
teratur serta perkembangan yang dinamis dari administrasi, hanya dapat dijamin
apabila  ia taat pada hukum tertulis atau tidak tertulis yang berlaku. Ilmu hukum
yang mempelajari norma-norma dan kaidah-kaidah hidup di dalammasyarakat
memberi input yang besar dalam perkembangan studi administrasi. Salah
satucabang ilmu hukum yang mempererat huubungan antara administrasi dengan
ilmu hukum ialahdalam disiplin ilmu Hukum administrasi Negara.
• Hukum Administrasi Negara itu merupakan hukum khusus
hukum tentang organisasi negara dan hukum perdata
sebagai hukum umum. Pandangan ini mempunyai dua asas
yaitu pertama, negara dan badan hukum publik lainnya
dapat menggunakan peraturan-peraturan dari hukum
perdata, seperti peraturan-peraturan dari hukum
perjanjian. Kedua, adalah asas Lex Specialis derogaat Lex
generalis, artinya bahwa hukum khusus mengesampingkan
hukum umum, yaitu bahwa apabila suatu peristiwa hukum
diatur baik oleh Hukum Administrasi Negara maupun
oleh hukum Perdata, maka peristiwa itu diselesaikan
berdasarkan Hukum Administrasi negara sebagai hukum
khusus, tidak diselesaikan berdasarkan hukum perdata
sebagai hukum umum.
• Terjadinya hubungan antara Hukum Administrasi Negara
dengan Hukum Perdata apabila:
1. Saat atau waktu terjadinya adopsi atau pengangkatan kaidah
hukum perdata menjadi kaidah hukum Administrasi Negara.
2. Badan Administrasi negara melakukan perbuatan-perbuatan yang
dikuasasi oleh hukum perdata .
3. Suatu kasus dikuasai oleh hukum perdata dan hukum administrasi
negara maka kasus itu diselesaikan berdasarkan ketentuan-
ketentuan Hukum Administrasi Negara.
CONTOH HUBUNGAN ILMU ADMINISTRASI
PUBLIK DENGAN ILMU HUKUM

1. Administrasi negara yang bergerak berlandaskan Undang-undang yang disusun

dan disahkan oleh pemerintah.
2. Pendekatan psikologi sangat membantu dalam perkembangan ilmu
administrasi. Psikologi adalah ilmu yang mempelajari untuk mengukur,
menerangkan dan kadang-kadang mengubah perilaku manusia atau makhluk-
makhluk lain.Administrasi sebagai proses kegiatan dan tindakan dalam kerja
sama dari kelompok orang-orang dalam mencapai tujuan, juga dipengaruhi
oleh tingkah laku sosial (social behavior). Perilaku individu yang
melaksanakan pekerjaan akanberpengaruh terhadap hasil yang dicapai,
meskipun tujuannya telah direncanakan sebelumnya akan tetapi bila tingkah
laku manusia atau orang yang melaksanakan kerja sama tidak baik, maka hasil
atau tujuan yang akan dicapai tidak akan optimal seperti yang diharapkan.
HUBUNGAN ILMU ADMINISTRASI PUBLIK
DENGAN ILMU ANTROPOLOGI

• Antropologi berasal dari kata antropo “manusia” dan logos “ilmu”. 

Antropologi adalah ilmu yang mempelajari tentang manusia baik
secara phisik ataupun budayanya.Bagaimana kita berperilaku adalah
suatu fungsi dalam kebudayaan kita dan hal ini merupakan
sumbangan para ahli antropologi untuk bidang administrasi. Seperti
kita ketahui bersama, perbedaan – perbadaan kebudayaan ada
didalam bangsa juga antarbangsa. Ada perbedaan dalam asas
penilaian, sikap-sikap dan norma-norma dalam penerimaan perilaku.
Sistem penilaian yang bersifat individu yang merupakan prioritas
terhadap apa yang penting akan mempengaruhi sikap kita dan juga
perilaku kita dalam kerja
• Antropologi, yang sebagaimana diketahui mempelajari tindak-
tanduk individu dalam masyarakat. Telah berulang kali ditekankan
bahwa manusia merupakan unsur terpenting didalam suatu
organisasi dalam rangka usaha pencapaian tujuan. Jika demikian
halnya secara logis jelas  terlihat adanya persamaan objek kedua
ilmu pengetahuan ini, hanya approach dan metode analisis yang
berbeda.
• Hubungan administrasi dengan ilmu antropologi:
• Ilmu admisnistrasi pada umumnya akan mempelajari hal-hal yang hampir
sama dengan masalah-masalah yang dikaji dalam ilmu ekonomi. Misalnya
saja tentang agraria yang dibahas dalam administrasi, masalah ini dapat
dikaji dengan penelitian berdasarkan metode-metode antropologi.
• Ilmu antropologi mempelajari budaya yang ada di dalam suatu
masyarakat. Dengan demikian, budaya di dalam masyarakat tersebut
akan mempengaruhi sistem administrasi negara. Misalnya, masyarakat di
negara maju, di mana lebih mengutamakan budaya profesionalisme.
Budaya profesional ini akan turut mempengaruhi sistem administrasi
negara sehingga para aparat di dalamnya menganut budaya profesional.
• Antropologi mempelajari tentang budaya maka, dapat ditarik
kesimpulan jika dikaitkan dengan administrasi yaitu, bagaimana sebuah
implementasi dari ilmu administrasi beradaptasi dengan keadaan
kebudayaan sekitar.
CONTOH HUBUNGAN ILMU ADMINISTRASI
PUBLIK DENGAN ILMU ANTROPOLOGI

1. Ilmu admisnistrasi pada umumnya akan mempelajari hal-hal yang hampir

sama dengan masalah-masalah yang dikaji dalam ilmu ekonomi. Misalnya
saja tentang agraria yang dibahas dalam administrasi, masalah ini dapat
dikaji dengan penelitian berdasarkan metode-metode antropologi.
2. ilmu antropologi mempelajari budaya yang ada di dalam suatu
masyarakat. Dengan demikian, budaya di dalam masyarakat tersebut
akan mempengaruhi sistem administrasi negara. Misalnya, masyarakat di
negara maju, di mana lebih mengutamakan budaya profesionalisme.
Budaya profesional ini akan turut mempengaruhi sistem administrasi
negara sehingga para aparat di dalamnya menganut budaya profesional.