Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer e-ISSN: 2548-964X

Vol. 4, No. 11, November 2020, hlm. 4116-4124 http://j-ptiik.ub.ac.id

Evaluasi Penerapan E-Government Di Pemerintah Kabupaten Sumbawa

Besar Menggunakan Kerangka Kerja Sistem Pemerintahan Berbasis
Elektronik (SPBE)
Hemy Dwi Pratiwi1, Widhy Hayuhardhika Nugraha Putra2, Admaja Dwi Herlambang3
Program Studi Teknik Informatika, Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya
Email: 1hemydwipratiwi05@gmail.com, 2widhy@ub.ac.id, 3herlambang@ub.ac.id

Abstrak
Pemerintah Kabupaten Sumbawa, sebagai bagian dari instansi pemerintah Indonesia mulai
melaksanakan perbaikan terhadap kinerja pemerintahannya sejalan dengan program reformansi
birokrasi pemerintah, yaitu menata ulang, merubah, memperbaiki dan menyempurnakan birokrasi agar
menjadi lebih efisien, efektif, dan produktif. Namun, pada hasil penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (SAKIP), selama 2 tahun (2017-2018) berturut-turut Kabupaten Sumbawa meraih
predikat “CC” di Provinsi Nusa Tenggara Barat. konsep E-government adalah menciptakan interaksi
yang ramah, nyaman, transparan dan murah antara lembaga pemerintah dan masyarakat (Government
to Citizen), lembaga pemerintah dan pemerintah bisnis (Government to Business Enterprises) dan
hubungan antar lembaga pemerintah (Inter Agency Relationship). Maka dari itu pemanfaatan penerapan
e-government juga diharapkan dapat memperbaiki produktifitas dan efensiensi birokrasi serta
meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Penelitian ini bertujuan untuk menilai penerapan e-government
menggunakan kerangka kerja SPBE pada dimensi layanan SPBE di Kabupaten Sumbawa. Metodologi
penelitian yang digunakan adalah kualitatif deskriptif dengan pengumpulan data menggunakan
wawancara, dan observasi. Berdasarkan hasil analisis, penerapan e-government pada dimensi layanan
SPBE di Kabupaten Sumbawa berada pada predikat “baik” dengan nilai rata-rata 2,80 pada setiap
indikator. Dari hasil penelitian tersebut kemudian disusun rekomendasi perbaikan untuk penerapan e-
government berdasarkan pada setiap indikator dalam layanan SPBE untuk mencapai predikat
“memuaskan” berdasarkan kerangka kerja SPBE.
Kata kunci: e-government, SPBE, Pemerintah Kabupaten Sumbawa

Abstract
The Sumbawa Regency Government, as part of the Indonesian government agency, has begun
to carry out improvements to the performance of its government in line with the government's
bureaucratic reform program, which is to reorganize, change, improve and perfect the
bureaucracy to become more efficient, effective and productive. However, on the results of the
Government Institution Performance Accountability Assessment System (SAKIP), for 2 years
(2017-2018), Sumbawa Regency won the "CC" title in West Nusa Tenggara Province. E-
government concept is to create friendly, convenient, transparent and inexpensive interactions
between government and community institutions (Government to Citizen), government agencies
and business government (Government to Business Enterprises) and relationships between
government agencies (Inter Agency Relationship). Therefore the use of e-government
application is also expected to improve the productivity and efficiency of the bureaucracy and
increase economic growth. This study aims to assess the application of e-government using the
SPBE framework on the SPBE service dimension in Sumbawa Regency. The research
methodology used is descriptive qualitative data collection using interviews, and observation.
Based on the results of the analysis, the application of e-government in the SPBE service
dimension in Sumbawa Regency is in the category of "good" with an average value of 2.80 on
each indicator. From the results of the study, recommendations for improving the
implementation of e-government are then based on each indicator in the SPBE service to

Fakultas Ilmu Komputer

Universitas Brawijaya 4116
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer
achieve the "satisfactory" rating based on the SPBE framework.
Keywords: e-government, SPBE, Sumbawa Regency Government
1. PENDAHULUAN
E-government itu sendiri merupakan
implementasi serangkaian proses bisnis dalam
pemanfaatan teknologi informasi dan
komunikasi (TIK) untuk memungkinkan
kelancaran pelaksanaan sektor pemerintah yang
efisien dan murah, dengan meningkatkan
pelayanan masyarakat dengan cara menyediakan
sarana publik sehingga seluruh lapisan
masyarakat mudah mendapatkan informasi dan
menciptakan pemerintahan (Caldow, disitasi
Indarajit, 2006).
Pemanfaatan e-government diharapkan bisa
meningkatkan produktifitas serta efisiensi dari
proses birokrasi dan juga diharapkan dapat
mendukung proses pertumbuhan ekonomi.
Konsep dari e-government sendiri merupakan
tahapan untuk memperbaiki interaksi antara
pemerintah dan masyarakat (Government to
Citizen), pemerintah dan pemerintah bisnis
(Government to Business Enterprise), dan
hubungan antar pemerintah (Inter Agency
Relationship).
Pemerintah Kabupaten Sumbawa, sebagai
bagian dari instansi pemerintah Indonesia mulai
melaksanakan perbaikan terhadap kinerja
pemerintahannya sejalan dengan program
reformansi birokrasi pemerintah, yaitu menata
ulang, merubah, memperbaiki dan
menyempurnakan birokrasi agar menjadi lebih
efisien, efektif, dan produktif. Namun, pada
hasil penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (SAKIP), selama 2 tahun
(2017-2018) berturut-turut Kabupaten Sumbawa
meraih predikat “CC” di Provinsi Nusa
Tenggara Barat.
Hasil ini menunjukan bahwa pencapaian
kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD) di
Kabupaten Sumbawa belum berjalan maksimal
akibat koordinasi antara elemen pemerintah
yang lemah, ketidak sesuaian agenda dinas
daerah dengan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) yang telah disusun
dan penataan anggaran pemerintah yang tidak
detail. Hal ini mendorong Pemerintah
Kabupaten Sumbawa untuk segera memperbaiki
proses kinerja pemerintahannya, salah satunya
dengan memaksimalkan penerapan e-
Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya
4117
government di setiap Struktur Organisasi
Perangkat daerah (SOPD) di Kabupaten
Sumbawa, yang dapat memperbaiki kinerja
pemerintahan menjadi efektif, efisien,dan
produktif secara menyeluruh.
Peningkatan penggunaan e-government
adalah salah satu langkah pemerintah dalam
meningkatkan lingkungan birokrasi yang lebih
terbuka, lebih bersih, dan lebih akuntable.
Inisiatif pelaksanaan e-government oleh
pemerintah dimulai dengan dikeluarkan Intruksi
Presiden No. 6 Tahun 2001, mengenai
Pengembangan dan Pendayagunaaan
Telematika (Telekomunikasi,Media dan
Informatika), menyatakan bahawa setiap instansi
pemerintah harus mengggunakan teknologi
informasi dalam menjalankan fungsi
pemerintahannya.
Penerapan e-government dalam lingkup
Struktur organisasi perangkat daerah (SOPD) di
Kabupaten Sumbawa yang mana untuk
mengetahui penilaian dan analisis yang
diperlukan sebagai penerapan teknologi
informasi dan komunikasi (TIK) yang telah
dilakukan. Dalam penelitian ini, penilaian yang
dilakukan pada Dinas Komunikasi dan
Informatika (Dinas Kominfo) Kabupaten
Sumbawa. Dinas Kominfo dipilih karena dinas
ini sudah seharusnya menjadi leader sector
dalam penerapan teknologi informasi Kabupaten
Sumbawa.
Penilaian dilakukan menggunakan kerangka
kerja Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik
(SPBE) tepatnya pada domain 3 layanan SPBE,
aspek 6 layanan administrasi berbasis elektronik,
dan 7 indikatornya yang dikeluarkan oleh
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia
(KEMENPAN RB).
Kerangka kerja ini dipilih karena SPBE
merupakan proses penilaian terhadap
pelaksanaan SPBE di Instansi Pusat dan
Pemerintah Daerah untuk menghasilkan suatu
nilai Indeks SPBE yang menggambarkan tingkat
kematangan (maturity level) dari pelaksanaan
SPBE di Instansi Pusat dan Pemerintah Daerah.
Tujuan dari pembentukan SPBE sendiri untuk
mengetahui pencapaian kemajuan pelaksanaan
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer 4118

SPBE pada Instansi Pusat dan Pemerintahan dapat dilaksanakan secara efektif dan objektif,
Daerah, Memberikan saran perbaikan untuk perlu disusun pedoman evaluasi yang dapat
meningkatkan kualitas pelaksanaan SPBE dan dipahami oleh semua pemangku kepentingan
Menjamin kualitas pelaksanaan evaluasi SPBE evaluasi SPBE.
pada Instansi Pusat dan Pemerintah Daerah.
Pedoman evaluasi SPBE disusun untuk
memberikan gambaran proses pelaksanaan
KAJIAN PUSTAKA
evaluasi dari pelaksanaan SPBE pada setiap
Penelitian untuk menilai penerapan e- instansi pemerintah. Dalam pedoman tersebut
government pada suatu instansi pernah juga diatur tentang proses perencanaan, hingga
dilakukan oleh Ridho Fadlurrahman (2018). proses pelaporan dari evaluasi pelaksanaan
Dalam penelitian tersebut, peneliti menyusun SPBE. Ruang lingkup dari proses evaluasi SPBE
strategi evaluasi penerapan e-government untuk ini sedikitnya harus mencakup tata kelola SPBE,
pemerintah kota batu dengan sampling Layanan SPBE, dan Kebijakan SPBE.
menggunakan 3 SOPD pemerintah kota bau
Menurut Tjiptono definisi layanan adalah
yaitu dinas Kominfo, bapelitbangda, dan dinas
kegiatan yang dilakukan perusahaan kepada
Pertanian menggunakan kerangka kerja PeGI.
pelanggan yang telah membeli produknya.
Dari hasil penilaian 3 SOPD mendapatkan hasil
Sedangkan dalam SPBE sendiri layanan yang
baik, kurang, dan kurang untuk setiap SOPD.
dimaksud adalah suatu tindakan atau pilihan
Berdasarkan hasil penelitian tersebut, disusun
yang diberikan untuk memenuhi kebutuhan
beberapa rekomendasi untuk peningkatan
pengguna SPBE mengenai layanan informasi
penerapan e-government di kota Batu.
sampai kebutuhan mengenai data e-government
Tatakelola pemerintahan berbasis elektronik di instansi pemerintahan terkait.
government (e-government) juga merupakan hal
Pada dasarnya efektivitas dari pelayanan
penting yang dibahan dalam penelitian ini
publik adalah seluruh proses kerja yang
seperti yang disampaikan oleh Firman Bimasakti
dilakukan untuk mewujudkan tujuan organisasi,
(2018). Dalam penelitian tentang tatakelola
walau dengan segala keterbatasan yang dimiliki.
dalam sistem pemerintah yang memiliki basis
Suatu proses kerja dapat dinyatakan sudah
elektronik government pada pemerintah
efektif jika tujuan atau sasaran dari suatu
kabupaten semarang, Firman berfokus pada
organisasi dapat dicapai sesuai dengan rencana.
tatakelola di DKPS (Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil). Dari penelitian yang
2. METODOLOGI
dilakukan oleh Firman Bimasakti tersebut
didapati hasil untuk DKPS di pemerintah
kabupaten semarang masih dikategorikan dalam
tahap Integration. Tahap Integration tersebut
merupakan tahapan yang menandakan bahwa
instansi pemerintah pusat atau daerah sudah
menggunakan aplikasi digital dalam proses
kerjanya namun belum dapat dilaksanakan
dengan optimal.
Pelaksanaan SPBE pada instansi
pemerintahan bertujuan untuk mewujutkan
proses kerja yang lebih efektif, efisien,
transparan dan lebih akuntabel dalam pelayanan
publik. Untuk mencapai tujuan SPBE tersebut, Gambar 1 Diagram Alir Penelitian
perlu dilakukan evaluasi secara berkala yang Alur penelitian disampaikan dalam gambar 1.
bertujuan untuk mengetahui dan menilai tingkat Penelitian ini dimulai dengan melakukan studi
pelaksanaan SPBE pada instansi pemerintahan. literatur untuk memperdalam wawasan
Evaluasi dari pelaksanaan SPBE bertujuan mengenai e-government, kerangka kerja SPBE,
untuk mendapatkan nilai Indeks SPBE. Nilai dan pemerintah di Kabupaten Sumbawa dan
Indeks ini dapat menggambarkan tingkat sebagainya yang nantinya akan mendukung
kematangan (Maturity Level) SPBE pada setiap penelitian ini.
Instansi Pemerintahan. Agar proses penilaian ini Kemudian dilanjutkan dengan kegiatan

Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya

Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer 4119

pengumpulan data menggunakan medotde Pemerintahan Berbasis

wawancara langsung kepada dinas Kominfo Elektronik
Kabupaten Sumbawa sebagai leader sector
Aspek 7 – Layanan
dalam penerapan teknologi informasi Kabupaten
Publik Berbasis 4 20%
Sumbawa. Narasumber dipilih berdasarkan
Elektronik
keterkaitan dengan indikator yang akan dinilai
dimana narasumber sendiri harus memahami tata Pada aspek 6 layanan administrasi
kerja dan pelaksanaan e-government di pemerintahan berbasis elektornik memiliki 7
lingkungan kerjanya. Observasi dan konfirmasi indikator penilaian diantaranya dapat dilihat
data merupakan bagian dalam penelitian yang dalam Tabel 2:
bertujuan untuk memastikan data yang diambil
Tabel 2 Domain, Aspek, dan Indikator
melalui wawancara telah valid dan benar.
Dalam kerangka kerja SPBE sendiri Domain 3 Layanan SPBE
memiliki domain dan aspek yang memiliki totoal Aspek 6 Layanan
bobot atau tingkat keterkaitan dengan penerapan Administrasi
e-gernment itu sendiri dimana domain 3 tentang Pemerintahan
layanan SPBE menjadi domain yang memiliki Berbasis Elektronik
keterkaitan tertinggi dengan total bobot sebesar
55%. Dalam domain 3 tentang layanan SPBE Indikator 25 Layanan Naskah
sendiri memiliki beberapa aspek dan dipilih Dinas
kembali aspek 6 tentang layanan administrasi Indikator 26 Layanan Manajemen
pemerintahan berbasis elektronik yang memiliki Kepegawaian
total bobot sebesar 35%. Hal tersebut di
tampilkan lebih baik dalam Tabel 1: Indikator 27 Layanan Manajemen
Perencanaan
Tabel 1 Bobot Domain dan Aspek
Indikator 28 Layanan Manajemen
Domain dan Aspek Jumlah Total penganggaran
Penelitian Indikator Bobot
Indikator 29 Layanan Manajemen
Domain 1 – Keuangan
Kebijakan Internal 17 17%
SPBE Indikator 30 Layanan Manajemen
Kinerja
Aspek 1 – Kebijakan
Internal Tata Kelola 7 7% Indikator 31 Layanan Pengadaan
SPBE Indikator-indikator tersebut yang nantinya
Aspek 2 – Kebijakan akan dinilai dari hail wawancara dan akan
Internal Layanan 10 10% dikelompokan berdasarkan kategori nilai rata-
SPBE rata yang didapat, untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada Tabel 3:
Domain 2 - Tata
7 28% Tabel 3 Kelompok nilai dalam SPBE
Kelola SPBE
Aspek 3 – No. Nilai Keterangan
2 8%
Kelembagaan 1. 4.2 dan 5,0 Memuaskan
Aspek 4 - Strategi dan 2. 3.5 dan < 4,2 Sangat baik
2 8%
Perencanaan
3. 2,6 dan < 3,5 Baik
Aspek 5 – Teknologi
Informasi dan 3 12% 4. 1,8 dan < 2,6 Cukup
Komunikasi 5. < 1,8 Kurang
Domain 3 – Layanan Hasil dari wawancara akan dianalisis
11 55%
SPBE dengan menggunakan tingkat kematangan
Aspek 6 – Layanan kapabilitas fungsi SPBE. Tingkat kematangan
7 35% kapabilitas fungsi SPBE sendiri merupakan
Administrasi

Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya

Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer
tingkat kematangan kapabilitas pada domain
layanan SPBE dengan memasukan hasil analisis
kedalam 5 tingkatan seperti informasi, interaksi,
transaksi, kolaborasi, dan optimalisasi. Setiap
tingkatan memiliki standar kriteria minimumnya
dimana hal tersebut dibuat untuk memudahkan
peneliti dalam mengkategorikan setiap indikator
dengan tingkatan yang tepat.
Berdasarkan hasil analisis yang telah
dilakukan, kemudian disusun rekomendasi
untuk setiap indikator penelitianya berdasarkan
kerangka kerja SPBE untuk mendapatkan nilai
penerapan e-government di kategori
“memuaskan”.
3. Analisis
Hasil penilaian setiap indikator dari layanan
administrasi pemerintahan berbasis elektronik
disajikan dalam gambar berikut:
Gambar 2 grafik penilaian aspek 6 pada
domain layanan SPBE
Berdasarkan hasil penilaian menggunakan
kerangka kerja sistem pemerintahan berbasis
elektronik (SPBE) yang ditunjukan pada gambar
2, didapatkan nilai rata-rata untuk aspek 6
Layanan Administrasi Pemerintahan Berbasis
Elektronik pada dinas Kominfo Kabupaten
Sumbawa yaitu 2,80 yang berarti “baik” dan
mendapatkan gap analisis bernilai 2,20.
4. Hasil
Pembahasan mengenai penilaian pada
setiap indikator dalam aspek layanan
administrasi pemerintahan berbasis elektronik
dinas Kominfo Kabupaten Sumbawa dibahas
sebagai berikut:
Indikator 25 Layanan Naskah Dinas
Pada indikator 25 layanan naskah dinas,
dinas Kominfo Kabupaten Sumbawa
mendapatkan skor atau level 2, dimana yang
berarti sistem dari layanan naskah dinas baru
Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya
4120
mencapai titik dimana sistem dapat berinteraksi
dengan pengguna dari mulai pencarian
informasi, dan menggungah atau mengunduh
dokumen dinas.
Namun pada dasarnya layanan naskah dinas
masih memiliki layanan atau fungsi yang bisa di
tingkatkan kembali, peningkatan atau
penambahan fungsi yang dimaksud adalah untuk
mempermudah atau memperluas fungsi dari
layanan naskah dinas sendiri. Sebagai contoh,
layanan naskah dinas pada beberapa daerah lain
sudah mencapai tahap dimana layanan naskah
dinas dapat berinteraksi dengan pengguna
sampai dengan pengintegrasian layanan naskah
dinas dengan suatu layanan SPBE misalnya
layanan manajemen kepegawaian atau
diintegrasikan dengan layanan SPBE instansi
pemerintah lain. Sehingga layanan naskah dinas
sendiri dapat lebih optimal dalam segi pelayanan
terhadap penggunananya.
Indikator 26 Layanan Manajemen
Kepegawaian
Layanan Manajemen Kepegawaian adalah
serangkaian proses untuk menghasilkan
pengelolaan kepegawaian/PNS yang efektif,
efisien, dan berkesinambungan serta berkualitas,
Layanan Manajemen Kepegawaian merupakan
tugas atau fungsi yang memberikan manfaat
dalam manajemen kepegawaian/PNS untuk
Instansi Pusat dan/atau Pemerintah Daerah.
Sistem Manajemen Kepegawaian dimaksud
adalah suatu layanan manajemen kepegawaian
yang berbasis elektronik.
Pada indikator 26 Layanan Manajemen
Kepegawaian, dinas Kominfo Kabupaten
Sumbawa mendapatkan skor atau level 3 (baik),
yang berarti sistem dari layanan manajemen
kepegawaian sudah mencapai titik dimana
sistem dapat berinteraksi dengan pengguna
mulai dari mengunduh atau mengunggah
informasi, dan sistem dapat merespon kepada
pengguna seperti mekanisme persetujuan
kenaikan pangkat, pengajuan cuti, dokumen
pegawai, dan lain sebagainya.
Indikator 27 Layanan Manajemen
Perencanaan
Manajemen Perencanaan adalah serangkaian
proses untuk menghasilkan pengelolaan
perencanaan yang efektif, efisien, dan akuntabel.
Layanan Manajemen Perencanaan merupakan
tugas atau fungsi yang memberikan manfaat
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer
dalam pengelolaan perencanaan Instansi Pusat
dan/atau Pemerintah Daerah. Sistem Manajemen
Perencanaan dimaksud adalah suatu layanan
manajemen perencanaan berbasis elektronik.
Pada indikator 27 layanan manajemen
perencanaan, dinas Kominfo Kabupaten
Sumbawa mendapatkan skor atau level 3 (baik),
yang berarti sistem dari layanan manajemen
perencanaan sudah mencapai titik dimana sistem
dapat berinteraksi dengan pengguna mulai dari
mengunduh atau mengunggah informasi
perencanaan kegiatan, dan sistem dapat
merespon kepada pengguna seperti mekanisme
persetujuan dan validasi perencanaan kegiatan di
internal Instansi Pusat/Pemerintah Daerah.
Indikator 28 Layanan Manajemen
Penganggaran
Manajemen Penganggaran adalah
serangkaian proses untuk menghasilkan
pengelolaan penganggaran yang efektif, efisien,
dan akuntabel. Layanan Manajemen
Penganggaran merupakan tugas atau fungsi yang
memberikan manfaat dalam pengelolaan
anggaran Instansi Pusat dan/atau Pemerintah
Daerah. Sistem Manajemen Penganggaran
dimaksud adalah suatu layanan manajemen
penganggaran berbasis elektronik.
Pada indikator 28 layanan manajemen
penganggaran, dinas Kominfo Kabupaten
Sumbawa mendapatkan skor atau level 3 (baik),
yang berarti sistem dari layanan manajemen
penganggaran sudah mencapai titik dimana
sistem dapat berinteraksi dengan pengguna
mulai dari mengunduh atau mengunggah
informasi penganggaran, dan sistem dapat
merespon kepada pengguna seperti mekanisme
persetujuan dan validasi penganggaran di
internal Instansi Pemerintah.
Indikator 29 Layanan Manajemen Keuangan
Manajemen Keuangan adalah
serangkaian proses untuk menghasilkan
pengelolaan keuangan yang efektif, efisien, dan
akuntabel. Layanan Manajemen Keuangan
merupakan tugas atau fungsi yang memberikan
manfaat dalam pengelolaan keuangan Instansi
Pusat/Pemerintah Daerah. Sistem Manajemen
Keuangan dimaksud adalah suatu layanan
manajemen keuangan berbasis elektronik.
Pada indikator 29 Layanan Manajemen
Keuangan, dinas Kominfo Kabupaten Sumbawa
mendapatkan skor atau level 3 (baik), yang
berarti sistem dari layanan manajemen keuangan
Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya
4121
sudah mencapat titik dimana sistem dapat
berinteraksi dengan pengguna mulai dari
mengunduh atau mengunggah informasi terkait
keuangan, dan sistem dapat merespon kepada
pengguna seperti mekanisme persetujuan dari
atasan dan validasi keuangan di internal Instansi
Pusat/Pemerintah Daerah.
Indikator 30 Layanan Manajemen Kinerja
Manajemen Kinerja adalah serangkaian
proses untuk memastikan bahwa sasaran
organisasi telah dicapai secara konsisten dalam
cara-cara yang efektif dan efisien. Layanan
Manajemen Kinerja merupakan tugas atau
fungsi yang memberikan manfaat dalam
pencapaian sasaran Instansi Pusat/Pemerintah
Daerah. Sistem Manajemen Kinerja dimaksud
adalah suatu layanan manajemen kinerja
berbasis elektronik.
Pada indikator 30 Layanan Manajemen
Kinerja, dinas Kominfo Kabupaten Sumbawa
mendapatkan skor atau level 3 (baik), yang
berarti sistem dari layanan manajemen kinerja
sudah mencapat titik dimana sistem dapat
berinteraksi dengan pengguna mulai dari
mengunduh atau mengunggah informasi terkait
kinerja, dan sistem dapat merespon kepada
pengguna seperti mekanisme persetujuan kinerja
unit organisasi dari atasan dan validasi kinerja di
internal Instansi Pusat/Pemerintah Daerah.
Indikator 31 Layanan Pengadaan
Pengadaan adalah serangkaian proses
pemenuhan atau penyediaan kebutuhan dan
pasokan barang atau jasa di bawah kontrak atau
pembelian langsung untuk memenuhi kebutuhan
Kementerian/Lembaga/ Pemerintah Daerah.
Layanan Pengadaan merupakan tugas atau
fungsi yang memberikan manfaat dalam
pengadaan barang dan jasa Instansi Pusat
dan/atau Pemerintah Daerah. Sistem Pengadaan
Secara Elektronik dimaksud adalah Layanan
Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) yang
memenuhi prinsip pengadaan barang dan jasa
pemerintah.
Pada indikator 31 Layanan Pengadaan,
dinas Kominfo Kabupaten Sumbawa
mendapatkan skor atau level 3 (baik), yang
berarti sistem dari layanan Pengadaan sudah
mencapat titik dimana sistem dapat berinteraksi
dengan pengguna mulai dari mengunduh atau
mengunggah informasi terkait pengadaan, dan
sistem dapat merespon kepada pengguna seperti
mekanisme persetujuan dan validasi pada alur
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer
proses pengadaan, verifikasi penyedia.
5. Pembahasan
Rekomendasi yang diusulkan merupakan hasil
dari analisis terhadap data yang didapat melalui
wawancara. Berikut merupakan rekomendasi
yang diberikan berdasarkan setiap indikator
yang ada pada aspek 6 layanan administrasi
pemerintahan berbasis elektronik.
Indikator 25 Layanan Naskah Dinas
Layanan Naskah Dinas harus menambahkan
layanan transaksi pada system, dimana
pengguna dapat mengunggah e- dokumen dan
memasukkan informasi ke dalam sistem, dan
sistem dapat merespon kepada pengguna seperti
mekanisme persetujuan, penyematan tanda
tangan digital dan pengiriman e-dokumen ke
tujuan penerima di internal instansi
pusat/pemerintah daerah. Jika Layanan Naskah
Dinas ingin berada pada level 3 maka Layanan
Naskah Dinas harus menambahkan layanan
kolaborasi dimana layanan naskah dinas
diintegrasikan dengan satu layanan SPBE
lainnya, misal layanan naskah dinas
diintegrasikan dengan layanan manajemen
kepegawaian atau diintegrasikan dengan layanan
SPBE instansi pemerintah lain. Jika Layanan
Naskah Dinas ingin berada pada level 5, maka
Layanan Naskah Dinas harus bisa menyesuaikan
terhadap perubahan lingkungan, teknologi dan
kebutuhan instansi.
Indikator 26 Layanan Manajemen
Kepegawaian
Sistem Manajemen Kepegawaian harus bisa
meyediakan layanan kolaborasi dimana layanan
kepegawaian diintegrasikan dengan suatu
layanan SPBE lain seperti layanan disposisi dan
korespondensi atau diintegrasikan dengan
layanan SPBE instansi pemerintah lain seperti
Badan Kepegawaian Negara (BKN). Jika
Layanan Manajemen Kepegawaian ingin berada
pada level 5, maka Sistem Manajemen
Kepegawaian harus bisa terus ditingkatkan
dengan menyesuaikan terhadap perubahan
lingkungan, teknologi dan kebutuhan instansi.
Indikator 27 Layanan Manajemen
Perencanaan
Sistem Layanan Manajemen Perencanaan harus
menyediakan layanan kolaborasi dimana
layanan perencanaan dapat diintegrasikan
dengan suatu layanan seperti layanan
manajemen pegawai, layanan manajemen
Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya
4122
keuangan dan lain sebagainya atau
diintegrasikan dengan layanan SPBE instansi
pemerintah lain. Jika Layanan Perencanaan
ingin berada pada level 5, maka Sistem Layanan
Manajemen Perencanaan harus bisa terus
ditingkatkan dengan menyesuaikan terhadap
perubahan lingkungan, teknologi dan kebutuhan
instansi.
Indikator 28 Layanan Manajemen
Penganggaran
Sistem Layanan Manajemen Penganggaran
harus bisa menyediakan layanan kolaborasi
dimana layanan penganggaran diintegrasikan
dengan suatu layanan seperti layanan
manajemen perencanaan, layanan manajemen
keuangan dan lain sebagainya. Atau
diintegrasikan dengan layanan SPBE instansi
pemerintah lain seperti Kementerian keuangan.
Jika Layanan Manajemen Penganggaran ingin
berada pada level 5, maka Sistem Manajemen
Penganggaran harus bisa terus ditingkatkan
dengan menyesuaikan terhadap perubahan
lingkungan, teknologi dan kebutuhan instansi.
Indikator 29 Layanan Manajemen Keuangan
Sistem Layanan Manajemen Keuangan harus
bisa menyediakan layanan kolaborasi dimana
layanan keuangan diintegrasikan dengan suatu
layanan seperti layanan manajemen
kepegawaian, layanan kinerja elektronik, atau
diintegrasikan dengan layanan SPBE instansi
pemerintah lain seperti kementerian keuangan.
Jika Layanan Manajemen Keuangan ingin
berada pada level 5, maka Sistem Manajemen
Keuangan dapat terus ditingkatkan dengan
menyesuaikan terhadap perubahan lingkungan,
teknologi dan kebutuhan instansi.
Indikator 30 Layanan Manajemen Kinerja
Sistem Layanan Manajemen Kinerja harus bisa
menyediakan layanan kolaborasi yang
diintegrasikan dengan layanan SPBE lainnya
seperti layanan manajemen penganggaran,
layanan Monev, RKPD, e-Musrembang, dan
sebagainya. Jika Layanan Manajemen Kinerja
ingin berada pada level 5, maka Sistem
Manajemen Kinerja harus dapat terus
ditingkatkan dengan menyesuaikan terhadap
perubahan lingkungan, teknologi dan kebutuhan
instansi.
Indikator 31 Layanan Pengadaan
Sistem Layanan Pengadaan secara elektronik
harus bisa menyediakan layanan kolaborasi
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer
dimana layanan Pengadaan secara elektronik
diintegrasikan dengan suatu layanan seperti
layanan manajemen penganggaran dan layanan
keuangan atau diintegrasikan dengan layanan
SPBE instansi pemerintah lainnya. Jika Layanan
Pengadaan ingin berada pada level 5, maka
Sistem Layanan Pengadaan secara elektronik
harus bisa terus ditingkatkan dengan
menyesuaikan terhadap perubahan lingkungan,
teknologi dan kebutuhan instansi.
6. KESIMPULAN
Dari hasil penilaian penerapan e-gevernment
di dinas Kominfo Kabupaten Sumbawa yang
berfokus pada Aspek 6 Layanan Administrasi
Pemerintahan Berbasis Elektronik
menggunakan kerangka kerja Sistem
Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE),
didapatkan kesimpulan sebagai berikut:
Hasil penilaian penerapan e-government untuk
Dinas Kominfo menggunakan SPBE didapatkan
nilai 2,8 yang berarti Baik.
Penilaian untuk masing-masing Indikator pada
Aspek 6 yang diteliti adalah sebagai berikut:
Indikator 25 Layanan Naskah Dinas
mendapatkan skor 2 yang berarti Cukup.
Sedangkan pada Indikator 26 sampai Indikator
31 mendapatkan skor 3 yang berarti Baik.
7. DAFTAR PUSTAKA
Agarwal, Ritu & Sambamurthy, V. 2002.
Principles and Models for Organizing
the IT Function. MIS Quarterly
Executive Vol. 1 No. 1.
Alhomod, S. M. & Shafi, Mohd Mudasir. 2012.
Best Practice in E-government: A
review of Some Innovative Models
Proposed in Different Countries.
International Journal of Electrical &
Computer Science IJECS-IJENS, vol:
12, no 01.
Anjani, Ratna Dwi, Dkk., 2019. Evaluasi
Tingkat Kesiapan Pemerintah Kota Batu
Dalam Menerapkan Pemerintahan
Berbasis Elektronik (E-Government)
Dengan Menggunakan ICT Readiness.
Malang: Universitas Brawijaya
Bimasakti, Firman., 2018. Tatakelola
Pemerintahan Berbasis Electronic
Government di Kabupaten Semarang.
S1. Universitas Diponegoro.
Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya
4123
Brewer, Agustinus., 2016. Penelitian Kualitatif
Metodologi, Desain dan Teknik Analisis
Data dengan Nvivo 11 Plus. Jakarta:
Mitra Wacana Media.
Faturrahman, Ridho., 2018. Evaluasi Penerapan
E-Government di Pemerintah Kota Batu
Menggunakan Kerangka Kerja
Pemeringkatan E-Government
Indonesia (PEGI). S1. Universitas
Brawijaya.
Gammahendra, Fianda., Hamid Djamhur & Riza
M.F., 2014. Pengaruh Struktur
Organisasi terhadap Efektivitas
Organisasi (Studi Pada Persepsi
Pegawai Tetap Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Kediri). Jurnal Administrasi
Bisnis (JAB). Vol. 7 No. 2.
Hasibuan, Z.A & Santoso, H.B., 2005.
Standarisasi Aplikasi E-Government
Untuk Instansi Pemerintah. Prosiding
Konferensi Nasional Teknologi
Informasi dan Komunikasi Indonesia.
Indrajit, R.E.I, 2006. Electronic Government
Strategi Pembangunan dan
Pengembangan Sistem Pelayan Publik
Berbasis Teknologi Digital. Andi:
Yogyakarta.
Kementerian Komunikasi dan Informatika RI.,
2007. Peraturan Menteri Komunikasi
dan Informatika No. 41 Tahun 2007
Tentang Panduan Umum Tata Kelola
Teknologi Informasi dan Komunikasi
Nasional. Jakarta.
Kementerian Komunikasi dan Informatika RI.,
2013. Peraturan Menteri Kominfo No.7
Tahun 2013 Tentang Pedoman
Penerapan Interoperabilitas Dokumen
Perkantoran Bagi Penyelenggara Sistem
Elektronik Untuk Pelayanan Publik.
Jakarta.
Kementerian Komunikasi dan Informatika RI.,
2013. Rancangan Peraturan Menteri
Komunikasi dan Informatika Republik
Indonesia Tentang Pedoman Teknis
Pusat Data. Jakarta.
Kementerian Komunikasi dan Informatika RI.,
2017. Rancangan Peraturan Menteri
Komunikasi dan Informatika Republik
Indonesia Tentang Penyelenggaraan
Portal Dan Situs Web Badan
Pemerintahan. Jakarta.
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer 4124

Kodoatie, Robert J., 2005. Pengantar

Manajemen Infrastruktur. Yogyakarta:
Pustaka Pelajar.
Lanvin, Bruno., 2002. The E-government
Handbook for Developing Countries.
The World Bank.
Petersen. Rodney J., 2004. A Framework for IT
Policy Development
https://er.educause.edu/articles/2004/1/
a-framework-for-it-policy-
development.
Presiden Republik Indonesia., 2003. Instruksi
Presiden Republik Indonesia Nomor 3
Tahun 2003 Tentang Kebijakan Dan
Strategi Nasional Pengembangan E-
government. Instruksi Presiden. Jakarta

Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya