PEMERINTAH KOTA BAUBAU

DINAS KOPERASI, USAHA KECIL DAN MENENGAH

Jl. Dayanu Ikhsanuddin No. …. Kel. Lipu
BAUBAU

TELAAH STAF

Kepada : Walikota Baubau

Dari : Kepala Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

Tanggal : 15 Agustus 2022

Nomor :-
Sifat : Penting

Lampiran :-
Hal : Rapat Anggota Tahunan (RAT) Koperasi

Nama Koperasi : Koperasi Tut Wuri Handayani SMAN 1 Baubau

Alamat : Jl. Muh. Husni Thamrin

No Badan Hukum : 016/BH/XX/VIII/1969

1. Pokok Persoalan
Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang-seorang atau badan hukum

Koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip Koperasi sekaligus sebagai

gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas kekeluargaan.

Koperasi bertujuan memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan

masyarakat pada umumnya serta ikut membangun tatanan perekonomian nasional dalam rangka

mewujudkan masyarakat yang maju, adil, dan makmur berlandaskan Pancasila dan Undang-
Undang Dasar 1945.

Setiap Koperasi mempunyai kewajiban untuk melaksanakan Rapat Anggota Tahunan

(RAT) Koperasi.

Koperasi Tut Wuri Handayani SMAN 1 Baubau belum melaksanakan Rapat Anggota
Tahunan tahun buku 2020 dan 2021.

Masa aktif jabatan pengurus koperasi Tut Wuri Handayani berakhir pada tahun 2020,
sehingga telah terjadi kekosongan pengurus pada tahun 2020, 2021 dan 2022.

2. Pra Anggapan

Rapat Anggota Tahunan (RAT) Koperasi adalah kewajiban yang harus dilakukan oleh
pengurus dan pengawas. Rapat Anggota berhak meminta keterangan dan pertanggungjawaban

Pengurus dan Pengawas mengenai pengelolaan Koperasi demi kesejahteraan seluruh anggota
koperasi.
3. Fakta Yang Mempengaruhi
Setiap koperasi mempunyai kewajiban untuk melaksanakan Rapat Anggota Tahunan

(RAT) Koperasi, Sesuai dengan ketentuan :

1. Undang-Undang No 25 tahun 1992 pasal 26 ayat 1:” Rapat Anggota dilakukan paling sedikit

sekali dalam 1 (satu) tahun.”

2. Undang-Undang No 25 tahun 1992 pasal 26 ayat 2 :” Rapat Anggota untuk mengesahkan

pertanggungjawaban Pengurus diselenggarakan paling lambat 6 (enam) bulan setelah tahun

buku lampau.”

3. Undang-Undang No 25 tahun 1992 pasal 27 ayat 1 :” Selain Rapat Anggota sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 26, Koperasi dapat melakukan Rapat Anggota Luar Biasa apabila

keadaan mengharuskan adanya keputusan segera yang wewenangnya ada pada Rapat
Anggota”

4. Undang-Undang No 25 tahun 1992 pasal 27 ayat 2 :” Rapat Anggota Luar Biasa dapat
diadakan atas permintaan sejumlah anggota Koperasi atau atas keputusan Pengurus yang

pelaksanaannya diatur dalam Anggaran Dasar”.

5. Undang-Undang No 25 tahun 1992 pasal 27 ayat 3 :” Rapat Anggota Luar Biasa mempunyai

wewenang yang sama dengan wewenang Rapat Anggota sebagaimana dimaksud dalam Pasal
23”.

6. Peraturan Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia Nomor
19/PER/M.KUKM/IX/2015 tentang Penyelenggaraan Rapat Anggota Koperasi.

- Pasal 4 ayat 1 yang berbunyi :” Rapat Anggota merupakan pemegang kekuasaan tertinggi
didalam pengambilan keputusan di koperasi, sebagai pelaksanaan prinsip demokrasi,

transparansi dan akuntabilitas dalam tata kelola koperasi;

- Pasal 4 ayat 2 yang berbunyi :” Rapat Anggota wajib dilaksanakan koperasi paling sedikit 1

(satu) kali dalam satu tahun buku, khususnya untuk meminta keterangan dan
pertanggungjawaban Pengurus dan Pengawas dalam melaksanakan tugasnya;

7. Peraturan Menteri Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah RI No 09 Tahun 2020 tentang
Pengawasan Koperasi pada bab III pasal 5 ayat 1 :” Bupati / Wali Kota melaksanakan

pemantauan dan evaluasi kantor cabang, kantor cabang pembantu, dan kantor kas yang
berkedudukan di wilayahnya untuk melindungi anggota Koperasi dan masyarakat.

4. Analisis

Berdasarkan hasil investigasi dari Tim Teknis Bidang Koperasi Dinas Koperasi dan UKM
Kota Baubau, Koperasi Tut wuri Handayani SMA Neg 1 Baubau hingga saat ini belum

melaksanakan RAT pada tahun buku 2020 dan tahun buku 2021 hal ini disebabkan karena
 pengaruh covid 19 pada tahun 2020 dan 2021. Selain itu, kesibukan pengurus juga menjadi salah

satu penyebab sehingga Koperasi Tut Wuri Handayani belum bisa melaksanakan RAT sampai saat
ini. Karena itulah, atas inisiatif beberapa anggota koperasi, maka dibentuk tim penyelamat

koperasi untuk mendesak pengurus melaksanakan RAT pada tahun ini. Tim penyelamat Tut Wuri
Handayani telah melakukan pendekatan yang persuasif terhadap pengurus guna melaksanakan

RAT, namun hingga saat ini pelaksaan RAT koperasi Tut Wuri Handayani belum bisa terlaksana.
Rapat Anggota Tahunan (RAT) Koperasi merupakan kewajiban yang harus dilaksanakan

oleh pengurus dan pengawas sebagai bentuk pertanggung jawaban kepada anggota koperasi.
Sebagaimana amanah UU 25 tahun 1992 tentang perkoperasian yaitu pasal 26 ayat 1:” Rapat

Anggota dilakukan paling sedikit sekali dalam 1 (satu) tahun.” dan pasal 26 ayat 2 :” Rapat
Anggota untuk mengesahkan pertanggungjawaban Pengurus diselenggarakan paling lambat 6

(enam) bulan setelah tahun buku lampau.”

Jika hal tersebut belum dilakukan oleh pengurus dan pengawas Koperasi Tut Wuri

Handayani karena beberapa faktor seperti Pandemic covid-19 dan kesibukan pribadi dari
pengurus maka akan dikenakan pasal 27 ayat 1 :” Selain Rapat Anggota sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 26, Koperasi dapat melakukan Rapat Anggota Luar Biasa apabila keadaan
mengharuskan adanya keputusan segera yang wewenangnya ada pada Rapat Anggota”

5. Kesimpulan dan Saran

Dengan memperhatikan beberapa hal diatas, dapat kami simpulkan :

- Sebagai Pembina Koperasi di Kota Baubau, Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
mempunyai tugas untuk melakukan pembinaan pada koperasi dalam wilayah Kota Baubau.

- Rapat Anggota Tahunan wajib dilaksanakan oleh koperasi Tut Wuri Handayani setiap tahun.
- Sehubungan dengan masa aktif pengurus koperasi Tut Wuri Handayani telah berakhir pada

tahun 2020, maka dipandang perlu untuk melakukan Rapat Anggota Luar biasa untuk
memilih dan menetapkan pengurus dan pengawas periode selanjutnya.

- Segala sesuatu yang berhubungan dengan permasalahan koperasi seperti tunggakan dan
kredit macet serta persoalan administrasi lainnya menjadi tanggung jawab pengurus

sebelumnya.

Baubau, 31 Agustus 2022

KEPALA DINAS KOPERASI, USAHA KECIL DAN

MENENGAH

ALIMAN, SE,M.Si
Pembina Tk.I
NIP. 19741202 200502 1 003