BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Di era modern seperti sekarang ini banyak hal yang bisa terjadi diluar kendali manusia itu
sendiri. Modernisasi di dalam kehidupan masyarakat selain membawa dampak positif juga membawa
dampak negatif bagi kehidupan masyarakat itu sendiri. yaitu tingkat keluhan yang tinggi. Dimana
banyak terjadi masalah di lingkungan masyarakat baik daerah maupun kota-kota besar. Sistem
informasi merupakan salah satu bentuk penerapan dari pesatnya laju perkembangan teknologi
informasi.

Perkembangan teknologi yang sangat cepat mengharuskan instansi mengikuti perkembangan tersebut,
oleh karena itu suatu instansi membutuhkan sistem informasi yang dapat mendukung kebutuhannya
dalam mencapai efisiensi dan efektifitas kerja demi meningkatkan pelayanan kepada masyarakat.
Dengan suatu sisem informasi layanan masyarakat maka diharapkan pelayanan akan lebih mudah dan
efisien.

Pemerintah kota Tangerang telah menyediakan aplikasi portal Bernama Tangerang Live yang
didalamnya mencangkup berbagai aplikasi layanan publik. Aplikasi Tangerang Live memuat
beberapa fitur layanan publik seperti LIVE News, LAKSA, Siap Kerja, SEGAR, e-Paper, Perizinan,
Layanan, dan lain-lain. Penulis akan membahas salah satu aplikasi yang menjadi pusat besar dalam
pelayanan masyarakat keseharianya yaitu aplikasi Layanan yang ada di dalam Tangerang Live.

Pelayanan masyarakat terutama dalam hal yang banyak terjadi era pandemi saat ini merupakan
tanggung jawab pemerintah kabupaten / kota, dimana pelaksanaannya diawali dari kelurahan selaku
instansi paling awal untuk melakukan pelayanan masyarakat. Kantor Lurah Kunciran Indah memiliki
tugas pokok untuk menyelenggarakan urusan pemerintahan, kebersihan, pembangunan dan
kemasyarakatan serta urusan yang dilimpahkan oleh Walikota sesuai dengan kebutuhan Kelurahan
dengan memperhatikan prinsip efisiensi dan peningkatan akuntabilitas. Kantor Lurah Kunciran Indah
saat ini juga membutuhkan sistem informasi layanan masyarakat untuk melakukan penanganan
permasalahan sehingga masih dilakukan dengan jangka waktu dalam menunggu intruksi dari
pemerintah kota dimana hal ini akan memperlambat kinerja dari staf-staf Kantor Lurah Kunciran
Indah. Penggunaan fitur layanan yang ada dalam aplikasi Tangerang Live termasuk sudah menjadi
jalur kemudahan dalam pelayanan masyarakat, namun untuk hal penanganan dari pengaduan yang
terjadi masih terbilang memakan banyak waktu karena diakibatkan perjenjangan pengetahuan dan
keputusan penanganan. Sedangkan masyarakat membutuhkan penanganan langsung untuk masalah-
masalah yang harusnya bisa membuat waktu yang dibutuhkan oleh kelurahan menjadi lebih cepat,
karena banyak juga masalah yang semestinya mendapatkan pelayanan dengan waktu yang singkat.

Hal ini tentu menimbulkan berbagai kendala, adapun kendala yang dihadapi adalah lamanya dalam
mengetahui masalah yang dikeluhkan oleh masyarakat dan proses penanggapan yang masih
membutuhkan jangka waktu yang sulit untuk ditetukan, terjadinya keluhan dari masyarakat sering
terjadi dan dialami Kantor Kelurahan Kunciran Indah. Salah satunya yang sering terjadi adalah banjir
akibat penyumbatan sampah di gorong-gorong dan juga warga yang beramai-ramai yang tidak
menjalankan aturan protokol kesehatan.
 Sehingga penulis menyimpulkan perlunya perancangan suatu sistem informasi yang dapat mengelola
pengaduan dari permasalahan penduduk secara benar dan cepat sehingga proses penanganan menjadi
lebih efektif dan efisien. Oleh karena itu, penulis menawarkan solusi untuk memudahkan dalam
mengatasi permasalahan tersebut yaitu dengan riset sekaligus pembuatan “Analisa dan Perancangan
Sistem Informasi Aplikasi Pengaduan Keluhan Masyarakat Berbasis Website Di Kelurahan
Kunciran Indah” yang dilengkapi dengan database sebagai media penyimpanan datanya. Dengan
adanya sistem informasi pengaduan keluhan ini, diharapkan proses pelayanan kepada penduduk akan
meningkat dari segi waktu maupun kualitas pelayanannya baik itu pengaduan kebersihan maupun
pelaporan warga sakit yang perlu dilakukan dengan benar dan cepat agar penduduk dapat merasa
mendapatkan pelayanan yang memuaskan.

1.2 Identifikasi Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas dapat disimpulkan beberapa identifikasi masalah yaitu :
1. Lamban dalam mengetahui masalah yang dikeluhkan warga
2. Terjadinya keterlambatan penanganan keluhan warga
3. Gorong-gorong yang tersumbat sampah, jika terjadi hujan deras selalu banjir
4. Proses pengaduan keluhan masih menggunakan grub WA sehingga jangka waktunya masih
berjenjang dan tidak langsung diketahui Kelurahan

1.3 Perumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, maka penulis dapat memberikan rumusan masalah dalam
penelitian ini sebagai berikut :
1. Bagaimana proses penanganan pengaduan masalah di lingkungan masyarakat Kelurahan
Kunciran Indah saat ini?
2. Bagaimana cara merancang sebuah aplikasi untuk mengolah data pengaduan agar lebih
mudah melakukan penanganan?
3. Bagaimana proses pelayanan permasalahan masyarakat saat ini?

1.4 Pembatasan Masalah

Sehubungan dengan keterbatasan yang dimiliki, baik dari segi waktu, pemikiran serta data yang dapat
dikumpulkan penulis maka penulis membatasi permasalahan pada :
1. Pendataan keluhan permasalahan masyarakat sehingga menjadi optimal dan terkontrol dalam
pelaksanaannya.
2. Data yang di input hanya berupa profil, informasi dari pak Ablud Rohim selaku Sekel di
Kelurahan Kunciran Indah mengenai keluhan-keluhan masyarakat.

1.5 Tujuan Penelitian

Maksud dan tujuan mengadakan penelitian pada kantor kelurahan Kunciran Indah adalah untuk
mendapatkan data informasi yang berkaitan dengan perancangan sistem informasi pelayanan
pengaduan penduduk.
Adapun tujuan yang ingin dicapai adalah sebagai berikut :
 1. Untuk menghasilkan suatu sistem pengaduan pelayanan masyarakat yang cepat, tepat dan
akurat.
2. Menerapkan sistem penanganan langsung agar dapat digunakan sesuai kebutuhan yang
diperlukan masyarakat.
3. Mempermudah masyarakat dalam melaporkan masalah yang ada di lingkungan sekitar.

1.6 Manfaat Penelitian

Adapun manfaat yang dapat diambil dan diharapkan dari penyusunan perancangan sistem ini adalah :
1. Memberikan pelaporan yang lebih efektif dan akurat dengan mudah menggunakan sistem
informasi berbasis Website.
2. Memberikan pengetahuan tentang sistem layanan pengaduan yang mudah dilakukan tanpa
harus banyak mengeluarkan tenaga dan tidak memakan waktu lama dalam penanganan yang
mungkin bisa di tangani langsung.

1.7 Metodologi Penelitian

1. Pengumpulan Data
Objek perancangan sistem pada pembuatan aplikasi ini adalah Kantor Kelurahan
Kunciran Indah yang beralamatkan di Jalan Pinang – Kunciran No. 37 Kecamatan Pinang
Kota Tangerang Banten 15144.
2. Analisa dan Perancangan
Jenis data yang dibutuhkan untuk membantu menyelesaikan penelitian ini yaitu data
primer yang merupakan hasil wawancara dengan pihak pegawai instansi, hasil observasi atau
pengamatan terhadap proses dan aktivitas-aktivitas yang berhubungan dengan sistem
pelayanan masyarakat, dan data sekunder, yaitu data yang meliputi semua data yang
berhubungan dengan permasalahan yang diteliti, ditulis atau dikumpulkan oleh penulis secara
tidak langsung dari objek perancangan sistem yang dapat berupa rekaman suara atau
dokumen-dokumen maupun laporan serta data yang diperoleh dari buku dan literature lain
yang mendukung penulisan. Metode pengumpulan data dan bahan dilakukan secara langsung
dengan responden yang bersangkutan mengenai sistem informasi pelayanan masyarakat yang
masih berjalan secara berjenjang. Dalam hal ini dilakukan wawancara terhadap Pak Abdul
Rohim selaku Sekertaris Lurah di Kantor Kelurahan Kunciran Indah.

1.8 Metode Analisis Data

Dalam metode analisis data, Penulis melakukan Analisa sistem yang berjalan,
menjelaskan tentang hasil dan evaluasi sistem yang telah ada dan mengembangkan sistem yang
belum ada, sehingga dihasilkan sistem baru yang lebih efektif dan efisien. Dalam tahap ini juga,
Penulis menggunakan metode perancangan yang digunakan adalah Use Case Diagram, Class
Diagram, Activity Diagram, Sequence Diagram dan juga Penulis membuat rencana rancangan
sistem yang diusulkan.

1.9 Sistematika Penulisan

Sistematika penyusunan menggunakan urutan sebagai berikut :

BAB I : PENDAHULUAN
 Dalam bab ini membahas tentang latar belakang masalah, identifikasi masalah,
perumusan masalah, pembatasan masalah, tujuan perancangan, manfaat perancangan, metodologi
perancangan, dan sistematika penulisan.

BAB II : LANDASAN TEORI

Dalam bab ini diuraikan tentang teori-teori yang digunakan sebagai dasar
penyusunan ini.

BAB III : GAMBARAN UMUM TEMPAT PENELITIAN

Dalam bab ini membahas tentang sejarah singkat kantor kelurahan Kunciran Indah,
visi misi, struktur organisasi, tugas dan tangggung jawab.

BAB IV : ANALISA DAN PERANCANGAN

Dalam bab ini akan dibahas analisa sistem berjalan, perancangan sistem usulan.

BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN

Dalam bab ini membahas tentang kesimpulan dari bab-bab sebelumnyadan saran-
saran yang bermanfaat untuk kesempurnaan sistem.

1.10 Rencana Kegiatan