BAHAN 

AJAR
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3)
Oleh:
Irwan Ridwan, S.Kom
SMK Negeri Manonjaya Tasikmalaya

Keselamatan dan kesehatan kerja (K3) merupakan aspek yang penting dalam aktivitas dunia 
industri. Relativitas kadar penting tidaknya akan keselamatan dan kesehatan kerja (K3) ini tergantung 
pada seberapa besar pengaruhnya terhadap subjek dan objek itu sendiri. K3 menjadi wacana industri 
abad   ini  setelah ditemukannya teori – teori  yang representative yang mendukung akan  improvisasi 
dalam konteks keselamatan dan manajemen resiko yang muncul dalam kegiatan industri yang lebih 
luas.
Meninjau kembali literatur – literatur yang telah dikenal dan diterapkan mengenai studi kasus 
dalam masalah K3 dimana kesempurnaan metoda dan penerapan yang penuh komitmen dan konsistensi 
penuh dari semua pihak masih banyak diharapkan. Kendala – kendala makro seperti costibility dan 
understanding sering kali banyak ditemui dilapangan akan tetapi tidak berarti pula bahwa program K3 
tidak berjalan, ini menuntut komitmen dan kesadaran pada masing – masing pihak.
Sebagai logika dasar tentang pentingnya pemahaman K3 dapat diilustrasikan dengan Historical 
perspective yaitu “Apabila seorang pembangun membangun sebuah rumah untuk seseorang dan tidak 
membuat konstruksi dan rumah yang ia bangun runtuh akan menyebabkan rumah tersebut rusak dan 
meninggal pemiliknya, ternyata pembangun bisa menyebabkan kematian”. Ini artinya bahwa dalam 
setiap   aktivitas   apapun   selain   perencanaan   teknis   fisik   harus   diperhatikan   pula   aspek   –   aspek 
keamanan yang terkait langsung maupun tidak langsung.
Walaupun   hakekat   bahaya   bersifat   labil   dan   tidak   bisa   direncanakan   akan   tetapi   setidaknya 
dengan program K3 membantu dalam menjamin peminimalisasian bahaya dan manajemen resiko. Hal 
ini sangat besar pengaruhnya terhadap dinamika industri. 
Tujuan dari penerapan K3 dalam suatu industri adalah :
1. Menerapkan peraturan pemerintah UUD 1945 pasal 27 ayat 2, UU No. 14 Tahun 1969 pasal 9 & 10 
Tentang pokok – pokok Ketenagakerjaan, dan UU No. 1 Tahun 1970 Tentang keselematan kerja
2. Menciptakan suatu sistem keselamatan dan kesehatan kerja di tempat kerja dengan melibatkan unsur 
 manjemen, tenaga kerja, kondisi dan lingkungan kerja yang terintregasi, dalam rangka mencegah 
dan mengurangi kecelakaan, dan penyakit akibat kerja, serta terciptanya tempat kerja yang aman, 
efisien dan produktif (SMK3, pasal 2 ).
Sebelum   tahun   1911,   tentang   keselamatan   kerja   dalam   industri   hampir   tidak   diperhatikan. 
Pekerja   tidak   dilindungi   dengan   hukum.   Tidak   ada   santunan   kecelakaan   bagi   pekerja.   Bila   terjadi 
kecelakaan, perusahaan menganggap bahwa kecelakaan itu :
1. Disebabkan oleh kesalahan tenaga kerja (karyawan) sendiri.
2. Disebabkan teman sekerja sehingga ia (pekerja) mengalami kecelakaan.
3.  Tanggungan pekerja, karena menganggap perusahaan merasa sudah membayar (menggaji) maka 
resiko kecelakaan menjadi tanggungan pekerja.
4. Karena pekerja mengalami kelalaian, sehingga terjadi kecelakaan. 
(Dan Petersen, 1971)
Pada tahun 1908 di New York, dilakukan kompensasi pertama bagi pekerja yang mengalami 
kecelakaan.   Setelah   tahun   1911,   pekerja   mendapat   kompensasi   Penyakit   Akibat   Kerja   (PAK).   Bila 
disebabkan terkena panas (atmosphere) seharusnya panas dalam industri diberi pelindung (safety) dan 
inilah   yang   menghasilkan   dasar   pemikiran   mengenai   perkembangan   teknologi   safety   dan   sanitasi 
industri. 
Perkembangan terkini mengenai K3 sebagai integrasi dari ISO 9001 : 2000 (Quality) dan ISO 
14001   :   1996   (Enviromental)   yang   diterapkan   diseluruh   Negara   didunia   adalah   dengan   munculnya 
berbagai macam sistem keamanan dan keselamatan kerja yang disesuaikan dan diselaraskan dengan 
kebutuhan dan compatibility dari jenis dan lingkungan di industri masing – masing Negara tersebut, 
misalnya :
1. NSC ( USA )
2. SAFETY MAP ( Australia )
3. SMK3 ( Indonesia )
4. British standard 8800 Guide to OH&SMS (Inggris)
5. SGS Yarsley ICS & ISMOL ISA 2000 Requirements for S&HMS (Swiss)
6. National Standard Authority of Ireland (Irlandia)
7. Det Norske Veritas Standard for Certification of OH&SMS (Holland)
8. South African Bureau of Standard (Afrika Selatan)
9. SIRIM QAS Sdn. Bhd. (Malaysia)
 10.OHSAS 18001 dsb.
Keselamatan   (safety)   adalah   kemampuan   untuk   mengidentifikasikan   dan   menghilangkan/ 
mengontrol resiko yang tidak bisa diterima. Ketidakberterimaan awalnya berasal dari bahaya,. Bahaya 
adalah suatu keadaan yang berpotensi untuk terjadinya kecelakaan dan kerugian. 
Potensi bahaya dapat berasal dari mesin – mesin, pesawat, alat kerja, dan bahan – bahan serta 
energi,   dari   lingkungan   kerja,   sifat   pekerjaan   dan   proses   produksi   yang   beresiko   akan   munculnya 
bahaya. Faktor – faktor sumber bahaya adalah :
1. Faktor fisik
2. Faktor kimia
3. Faktor biologi
4. Faktor fisiologi
5. Faktor psikologi
Resiko adalah kesempatan untuk terjadinya kecelakaan atau kerugian, juga kemungkinan dari 
akibat dan kemungkinan bahaya tertentu. Sumber – sumber resiko adalah:

1. Perubahan
2. Produk
3. Kekayaan dan bahan baku
4. Prosedur dan aktivitas proses
5. Teknologi dan peralatan
6. Personel
7. Tempat kerja dan lingkungan
8. Lingkungan alam, keadaan iklim
9. Eksternal/pihak – pihak yang terkait

Keselamatan   ini   mencakup   akan   semua   aspek,   bisa   melalui   Manusia,   Metode,   Mesin   (alat),   atau 
Lingkungan. Untuk keselamatan, manusia dibekali dengan pengetahuan tentang perlengkapan dalam 
kegiatan   kerjanya   dengan   melalui   intruksi   kerja   aman   atau   Prosedur   standar.   Metode   yang 
representative dan compatible juga mampu mendatangkan keselamatan. 
Sedangkan mesin (alat) memerlukan suatu aksesoris khusus dalam menunjang kerjanya agar mampu 
beroperasi   secara   aman   tanpa   mengurangi   fungsi   aslinya   dengan   sedikit   sentuhan   teknologi   tidak 
menutup   kemungkinan   alat   penunjang   tersebut   dalam   keadaan   tertentu   bisa   sangat   penting   sekali 
eksistensinya, ini dapat kita maksudkan dengan Alat Pelindung Diri (Personal Protective Equipment) 
yang diselaraskan dengan fungsi dan jenis bahaya yang sudah disarankan penggunaannya yang efektif . 
Untuk lingkungan tergantumg pada pengaturan tata letak dan fungsi dalam manajemen yang efektif dan 
efisien.
Kesehatan (Health) adalah Derajat/tingkat keadaan fisik dan spikologi individu. Kesehatan ini sangat 
besar   sekali   andilnya   dalam   hal   keselamatan   dan   kecelakaan   kerja.   Ini   dikaitkan   dengan   kondisi 
fisiologis dari manusia, seperti contoh :
1. Ketidakseimbangan fisik/kemampuan fisik tenaga kerja, antara lain :
• Tidak sesuai berat badan, kekuatan dan jangkauan.
• Posisi tubuh yang dapat menyebabkan mudah lemah
• Kepekaan tubuh
• Kepekaan panca indera terhadap bunyi
• Cacat fisik
• Cacat sementara
2. Ketidakseimbangan kemampuan psikologis tenaga kerja, antara lain :
• Rasa takut / phobia
• Gangguan emosional
• Sakit jiwa
• Tingkat kecakapan
• Tidak mampu memahami
• Sedikit ide (pendapat)
• Gerakannya lamban
• Ketrampilan kurang. 
3. Stres mental, antara lain :
• Emosi berlebihan
• Beban mental berlebihan
• Pendiam dan tertutup
• Problem sesuatu yang tidak dipahami
• Frustasi
 • Sakit mental
4. Stres Fisik, antara lain :
• Badan sakit ( tidak sehat badan )
• Beban tugas berlebihan
• Kurang istirahat
• Kelelahan sensori
• Terpapar bahan 
• Terpapar panas yang tinggi 
• Kekurangan oksigen 
• Gerakan terganggu
• Gula darah menurun

Gangguan – gangguan kesehatan akibat reaksi fisikokimia (terbakar, luka, terkena bahan kimia, dsb.) 
dalam industri sangat sering kali terjadi dan penyumbang paling banyak dalam catatan kecelakaan kerja 
ini menuntut suatu transformasi teknologi klompementer yang aman dan ramah lingkungan. 
Kecelakaan (Accident) adalah kejadian yang tidak diinginkan yang dapat mengakibatkan, luka 
pada manusia, kerusakan harta benda, kerugian pada proses atau terjadinya kontak dengan suatu benda 
atau sumber tenaga yang lebih dari daya tahan tubuh atau struktur. Kecelakaan ini dibedakan menjadi 
1. Lost Time Injure (LTI) yaitu Cidera yang mengakibatkan hilangnya waktu kerja.
2. Restricted Duties Injure (RDI) yaitu Cidera yang mengakibatkan Kerja menjadi terbatas.
3. Medical Treatment Injuer (MTI) yaitu Cidera yang memerlukan bantuan petugas kesehatan )
4. First Aid Injure (FAI) yaitu Cidera yang memerlukan P3K
Ini dapat dituangkan dalam suatu piramida mengenai stratifikasi cidera yang sering  muncul 
dalam kegiatan industri sesuai dengan teori K3 dibawah ini : 
1
10
30
600
Cacat / cidera serius
Cidera tanpa cacat
Kerusakan harta benda
Insiden tanpa cidera atau kerugian yang tampak
Teori Frank E. Bird Peterson
Kecelakaan ini semuanya menimbulkan kerugian yang tidak diinginkan , antara lain:
1. Kerugian Ekonomis 
• Kerusakan bahan dan mesin
– Tangible 
– Intangible
• Hari kerja yang hilang
– Hilang pendapatan
– Gangguan usaha
– Gangguan suplay
– Kenaikan premi
– Kontrak buruh/mesin
– Kehilangan keuntungan atas barang jadi
– Biaya pemulihan kepercayaan
• Biaya pengobatan 
– Status asuransi
– Asuransi kecelakaan pribadi
– Biaya pemulihan
– Biaya tak diasuransikan
2. Kerugian Non Ekonomis
• Penderitaan fisik
– Sakit
– Cidera
– Cacat Permanen
– Efek kesehatan jangka panjang
– Kematian
• Klaim atas kepercayaan
– Kepercayaan atas produk
– Kepercayaan professional
– Kepercayaan pekerja
– Klaim yang timbul akibat hubungan industrial
• Konsekwensi kehilangan
 – Hilang waktu
– Hilang kepercayaan
– Hilang kemerdekaan
– Hilang percaya diri
– Gangguan kehidupan
– Perubahan kebahagiaan
• Rasa tidak aman
Ini telah dijabarkan dan direfleksikan dalam suatu teori Iceberg seperti dibawah ini:

$ 1
$ 5 to $ 50
$ 1 to $ 3
Teori Gunung Es ( Iceberg)
• Biaya – biaya yang diasuransikan :
– Perawatan medis
– Ganti rugi
• Biaya yang tidak diasuransikan 
– Kerusakan gedung
– Kerusakan peralatan produksi
– Pembelian peralatan P3K
• Biaya lain – lain
– Gaji yang dikeluarkan pada “ waktu hilang “
– Biaya lembur
– Waktu penyelidikan kecelakaan
– Citra buruk perusahaan
Kejadian   (Incident)   adalah   peristiwa   yang   menimbulkan   terjadinya   suatu   kecelakaan   atau 
berpotensi terhadap terjadinya suatu kecelakaan. Insiden dibedakan menjadi :
1. Near Miss, yaitu kejadian yang dapat menyebabkan cidera.
2. Kerusakan property, yaitu kejadian ysng dapat menyebabkan kerusakan alat.
3. Kerusakan Lingkungan, yaitu kejadian yang menyebabkan kerusakan pada lingkungan kerja
Insiden terjadi saat energi yang tidak bisa dikendalikan, menciptakan stress pada suatu struktur 
( barang atau orang ) yang lebih besar daripada yang bisa ditanggungnya. ( William Haddon ).
Dari 75.000 insiden industri dapat diintregasikan dalam suatu persentase sebagai berikut
• 98% dari insiden itu bisa dicegah
• 88% darinya diakibatkan tindakan tidak aman yang dilakukan orang.
• 10% darinya akibat kondisi fisik atau mekanis yang berbahaya.
 • 2% tidak bisa ditentukan ( Herbert Heinrich ):
Metode yang paling bernilai dalam pencegahan kecelakaan adalah analog dengan metoda yang 
dibutuhkan   untuk   pengendalian   mutu,   biaya,   dan   kualitas   produksi   tidak   menitik   beratkan   berapa 
santunan yang layak diberikan kepada pekerja agar kecelakaan dapat dikurangi. ( H.W. Heinrich, 1931 ) 
ini dikenal dengan teori domino.
Pengendalian resiko kecelakaan kerja dapat dilakukan dengan berbagai metoda, yaitu:
1. Teknis
• Eliminasi : penghilangan sumber bahaya
• Subtitusi : mengganti dengan bahan yang kurang berbahaya
• Isolasi : proses kerja yang berbahaya disendirikan
• Enclosing : mengurung / memagari sumber bahaya
• Ventilasi
• Maintenance
2. Administratif
• Monitoring lingkungan kerja
• Pendidikan dan pelatihan
• Labelling
• Pemeriksaan kesehatan
• Rotasi kerja
• Housekeeping: 5S
• Sanitasi yang bersih, mandi, fasilitas kesehatan.

3. Alat pelindung diri
• Topi pengaman
• Pelindung telinga
• Face shield
• Masker
• Respirator
• Sarung tangan 
 • sepatu
Usaha pencegahan kecelakaan kerja hanya berhasil apabila dimulai dari memperbaiki manajemen 
tentang keselamatan dan kesehatan kerja. Kemudian, praktek dan kondisi dibawah standar merupakan 
gejala penyebab terjadinya suatu kecelakaan dan merupakan gejala penyebab utama akibat kesalahan 
manajemen. (Frank E. Bird Peterson) ini dikenal dengan teori manajemen.