2 April 2023
p-ISSN : 2252-4150
e-ISSN : 2716-3474
Tersedia online di http://ejurnal.stisipolcandradimuka.ac.id/index.php/JurnalPublisitas/
Analisis Penerapan Pengelolaan Keuangan Desa Berdasarkan Permendagri Nomor 113 Tahun 2014 Studi Kasus Pada
Desa Pugul Kecamatan Riau Silip Kabupaten Bangka
1 2 3
Zakiyudin Fikri 1 , Rizky Ramadhona 2 , Marleni 3
1
Perencana Ahli Pertama, IAIN Syaikh Abdurrahman Siddik Bangka Belitung - Bangka
2
Perencana Ahli Pertama, IAIN Syaikh Abdurrahman Siddik Bangka Belitung - Bangka
3
Jurusan Ilmu Administrasi Negera, STISIPOL Pahlawan 12 - Bangka
E-mail: zakiyudinfikri04@gmail.com
ABSTRAK
Penelitian ini merupakan salah satu kajian yang disajikan untuk melihat penerapan pengelolaan keuangan desa yang berdasarkan permendagri nomor 113 Tahun 2014.
Penelitian ini dilakukan pada salah satu objek yaitu Desa Pugul Kecamatan Riau Silip. Penelitan ini menggunakan metode penelitian kualitatif deskriptif. Pada jenis
ini peneliti akan lebih leluasa menjelaskan secara detail bagaimana proses pengelolaan keuangan desa pada Desa Pugul. Pengumpulan data menggunakan tiga sumber
data yaitu wawancara, observasi dan dokumentasi. Analisis pada penelitian ini menggunakan teknik analisa kualitatif dengan tiga tahapan antara lain: reduksi data,
penyampaian hasil analisis dan penarikan kesimpulan. Hasil dari pada penelitian ini adalah secara umum tahapan dalam pengelolaan keuangan Desa Pugul
sudah sesuai dengan Permendagri Nomor 113 Tahun 2014. Namun masih ada beberapa yang tahap yang masih belum sesuai yaitu Rancangan Peraturan
Desa tentang APBDesa disepakati bersama paling lambat bulan Oktober tahun berjalan. Namun pada Desa Pugul mengalami keterlambatan karena ada
peraturan baru sehingga memerlukan waktu untuk penyesuaian APBDes
Kata kunci : Pengelolaan Keuangan Desa, Analisis Kebijakan Publik, Implementasi Kebijakan
ABSTRACT
This research is one of the studies presented to look at the implementation of village financial management based on Permendagri number 113 of 2014. This
research was conducted on one of the objects, namely Pugul Village, Riau Silip District. This research uses a descriptive qualitative research method. In this type,
researchers will be more flexible in explaining in detail how the process of managing village finances in Pugul Village. Data collection uses three data sources,
namely interviews, observation and documentation. The analysis in this study uses qualitative analysis techniques with three stages including: data reduction,
delivery of analysis results and drawing conclusions. The results of this study are that in general the stages in the financial management of Pugul Village are in
accordance with Permendagri Number 113 of 2014. However, there are still several stages that are still not appropriate, namely the Draft Village Regulation on
APBDesa is mutually agreed upon no later than October of the current year. However, Pugul Village experienced delays because there were new regulations that
required time to adjust the APBDes.
Keywords: Village Financial Management, Public Policy Analysis, Policy Implementation
1. PENDAHULUAN masyarakat desa dan masyarakat kota akibat belum meratanya
1
dengan baik. Selain itu, desa memiliki kebebasan untuk mengelola tidak konsisten ini dipengaruhi tingkat partisipasi masyarakat yang
pemerintahannya sendiri agar bisa meningkatkan kesejahteraan masih rendah dalam perencanaan, pelaksanaan hingga pengawasan
masyarakatnya sehingga mewujudkan desa yang mandiri pembangunan di desa. Mestinya partisipasi masyarakat dari tahun ke
keuangan desa memberikan landasan bagi semakin otonomnya desa Pemerintah Desa yang melakukan pengaturan desa memiliki peran
secara praktik, bukan hanya sekedar normatif. Peraturan tersebut penting dalam mewujudkan kesejahteraan masyarakat di desa.
dapat dijadikan sebagai acuan oleh aparat desa dalam mengelola Pengelolaan keuangan desa merupakan wujud Pemerintah Desa
keuangan desa. dalam pengaturan desa. Keuangan desa yang dikelola sesuai dengan
3. 2019 Rp.998.320.500,00 para ahli yaitu menurut Kusnardi dalam Achmad (2018; 30),
Sumber: Buku APBDesa Desa Pugul, 2019
pemerinatahan adalah segala urusan yang dilakukan oleh Negara
konsistennya antara Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun
(RPJMDes), Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKPDes), sampai 2014 Pengelolaan keuangan desa adalah keseluruhan kegiatan yang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes). Kenapa sampai meliputi:
2
(1) Perencanaan Keuangan Desa informasi yang mudah diakses oleh masyarakat. Sebagaimana
keuangan desa. Pasal 20 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 3. METODE PENELITIAN
(2) Pelaksanaan Keuangan Desa kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan data
Penatausahaan keuangan desa adalah kegiatan pencatatan yang penelitian ini bersumber dari dokumen kinerja pada pemerintah desa
dilakukan oleh bendahara desa. Bendahara desa wajib melakukan sebagaimana tertuang pada tabel dibawah ini:
pencatatan terhadap seluruh transaksi penerimaan dan pengeluaran No Jenis Data Keterangan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014. Dan Dokumen lainnya.
(4) Pelaporan Keuangan desa Adapun teknik analisa pada penelitian menggunakan teknik analisa
Pertanggungjawaban keuangan desa salah satunya yaitu dengan (3) Conclusion Drawing/Verification (Menarik
menyampaikan laporan pertanggungjawaban realisasi pelaksanaan Kesimpulan/Verifikasi), merupakan langkah terakhir dari kegiatan
APBDesa kepada bupati/walikota setiap akhir tahun anggaran. analisis kualitatif. Penerapan kesimpulan ini tergantung pada
Berdasarkan pasal 40 Permendagri Nomor 113 Tahun 2014 laporan besarnya kumpulan catatan di lapangan.
3
Hasil penelitian disajikan dalam bentuk grafik, tabel, atau deskriptif. tertentu untuk memenuhi kebutuhan operasional pemerintah
Analisis dan interpretasi hasil ini diperlukan sebelum dibahas. Tulis desa. Batasan jumlah uang tunai yang disimpan dalam kas desa
secara sistematis, berurutan seperti pada langkah kerja di metode dan ditetapkan dengan peraturan bupati/walikota.
berujung pada temuan penting. Untuk data yang banyak dan rumit, Pelaksanaan keuangan desa sudah sesuai dengan mekanisme
lengkapi dengan ilustrasi. dan prinsip-prinsip dalam pelaksanaan keuangan desa. Tahap
4
kredit atas dana-dana yang masuk ke dalam rekening kas desa. Laporan Semesteran, dan Laporan tahunan berupa gabungan
Berdasarkan nota kredit ini selanjutnya bendahara desa keseluruhan yang tidak terpisahkan pada APBDesa. Selain
melakukan pencatatan ke dalam buku bank. Pencatatan dilaporkannya kepada bupati, pemerintah Desa Pugul juga
penerimaan baik kas maupun transfer harus disertai dengan melaporkan kepada masyarakat dalam bentuk
bukti yang lengkap dan sah serta dicatat secara benar dan pertanggungjawaban penyelenggaraan pemerintahan desa.
Penatausahaan dilakukan dengan menggunakan 3 (tiga) Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 113 tahun 2014 pasal
buku, yang mana buku tersebut diantaranya adalah buku kas 37 ayat (1) kepala desa menyampaikan laporan realisasi
umum, buku bank dan buku pajak tujuannya adalah untuk pelaksanaan APBDesa kepada Bupati berupa : a. Laporan
mengetahui kegiatan transaksi penerimaan maupun semester pertama; dan b. Laporan semester akhir tahun.
5
belum sesuai yaitu Rancangan Peraturan Desa tentang APBDesa
APBDes.
7. DAFTAR PUSTAKA
6. KESIMPULAN DAN SARAN [1] Fikri, Yusnita. (2020). Impelementasi Kebijakan Pendataan
Penduduk Non Permanen di Kabupaten Bangka, Jurnal Ilmu
Berdasarkan hasil penelitian tentang Analisis Penerapan Pengelolaan
Administrasi Publik. Vol. 8 No. 1, Hal. 216–236.
Keuangan Desa Berdasarkan Permendagri Nomor 113 Tahun 2014 [2] Moleong. (2011). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung:
yang dianalis melalui beberapa aspek atau indikator yaitu tahap Rosdakarya.
perencanaan, tahap pelaksanaan, tahap penatausahaan, tahap [3] Achmad, Mansyur. (2018). Manajemen Tata Kelola
Pemerintahan Desa. Jakarta: Balai Pustaka Persero.
pelaporan dan tahap pertanggungjawaban, maka penulis
[4] Sugiyono. (2015). Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan
menyimpulkan bahwa secara umum tahapan dalam pengelolaan
Kuantitatif, Kualitatif dan R & D. Bandung: Alfabeta
keuangan Desa Pugul sudah sesuai dengan Permendagri Nomor 113
[5] APDes. (2019). Pemerintah Desa Pugul.
Tahun 2014. Namun masih ada beberapa yang tahap yang masih