Contoh Hasil

SKRIPSI
KEDISIPLINAN KERJA PEGAWAI DI KANTOR KECAMATAN

BONTOALA KOTA MAKASSAR
Oleh:
NUR AZIZAH NOVITASARI IBRAHIM
Nomor Induk Mahasiswa : 10561 11088 16
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
2020
SKRIPSI
KEDISIPLINAN KERJA PEGAWAI DI KANTOR KECAMATAN

BONTOALA KOTA MAKASSAR
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Studi dan Memperoleh Gelar
Sarjana Sosial (S.Sos)
Disusun dan diusulkan oleh:
NUR AZIZAH NOVITASARI IBRAHIM
Nomor Induk Mahasiswa: 10561 11088 16
Kepada
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
2020
i
HALAMAN PERSETUJUAN UJIAN HASIL
ii
HALAMAN PENERIMAAN TIM
HALAMAN PENERIMAAN TIM
iii
HALAMAN PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama Mahasiswa : Nur Azizah Novitasari Ibrahim
Nomor Induk Mahasiswa : 10561 11088 16
Program Studi : Ilmu Administrasi Negara
Menyatakan bahwa benar skripsi ini adalah karya saya sendiri dan bukan hasil
dari sumber lain. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila
dikemudian hari pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik sesuai aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Makassar.
Makassar, 27 Agustus 2020
Yang Menyatakan,
Nur Azizah Novitasari Ibrahim
iv
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Segala puji kita panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat
dan hidayah-Nya sehingga penulis diberikan kesempatan untuk mampu
menyelesaikan tugas akhir dengan judul “Kedisiplinan Kerja Pegawai di
Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar”. Berbagai kendala yang dihadapi
dalam penyelesaian tugas akhir ini dapat menjadi proses pembelajaran dan
pengalaman bagi penulis.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebanyak-
banyaknya kepada orang-orang yang telah memberikan bantuan secara moril dan
material, serta kepada Bapak Abdul Kadir Adys, S.H., M.M selaku pembimbing
1 sekaligus Penasehat Akademik dan Bapak Adnan Ma’ruf, S.Sos., M.Si selaku
pembimbing 2 atas waktu luangnya yang telah diberikan disela-sela kesibukannya
untuk memberikan bimbingan dan pengantaran mulai dari perumusan judul,
penyusunan proposal, hingga terselesaikannya skripsi ini. Rasa terima kasih juga
diberikan kepada pihak-pihak yang turut membantu dan memberi pengaruh positif
kepada penulis selama mengerjakan skripsi ini, yaitu:
1. Kedua orang tua tercinta yang tak henti-hentinya memberikan dukungan
dan kasih sayang kepada penulis sehingga mampu ke tahap penyelesaian
skripsi ini dan mencapai gelar sarjana.
v
2. Ibu Dr. Hj. Ihyani Malik, S.Sos., M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Makassar.
3. Bapak Nasrul Haq, S.Sos., M.PA selaku Ketua Program Studi Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Makassar atas segala bimbingan yang telah diberikan
selama ini.
4. Bapak dan Ibu dosen Jurusan Ilmu Administrasi Negara yang telah
memberikan ilmunya kepada penulis selama dibangku perkuliahan.
5. Bapak Camat Bontoala Kota Makassar Syamsul Bahri, S.IP beserta staf
kecamatan yang telah membantu dan memberikan izin penelitian kepada
penulis.
6. Kakak dan adik-adikku tercinta yang selalu memberikan dukungan dan
semangat.
7. Sahabat-sahabat yang selalu memberikan semangat dan motivasi kepada
penulis sehingga mampu menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan
teman-teman mahasiswa seperjuangan khususnya kelas ADN C yang tidak
sempat penulis sebutkan satu persatu, penulis mengucapkan banyak terima
kasih semoga Allah SWT selalu memberikan kebahagiaan dan pahala
kepada kalian semua.
vi
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, tetapi
setiap manusia mampu melakukan gerak penyempurna. Oleh karena itu dengan
kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk
referensi hidup di masa depan yang lebih baik. Akhir kata penulis berharap skripsi
ini memberikan kontribusi yang bermanfaat kepada semua pihak. Semoga Allah
SWT memberikan pahala yang berlimpah atas segala kebaikan kepada kita semua.
Aamiin.
Makassar, 27 Agustus 2020
Nur Azizah Novitasari Ibrahim
vii
ABSTRAK
Nur Azizah Novitasari Ibrahim, Abdul Kadir Adys dan Adnan Ma’ruf.
Kedisiplinan Kerja Pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar.
Kedisiplinan kerja harus dibentuk untuk dapat memaksimalkan kinerja
seorang aparatur dalam sebuah instansi. Untuk mencapai kinerja yang baik
diperlukan disiplin kerja yang merupakan salah satu faktor pendukung kinerja
sumberdaya berkualitas. Tingkat kedisiplinan kerja mampu mempengaruhi
kualitas kinerja sehingga penting untuk mempertahankan disiplin kerja agar
tujuan dan sasaran organisasi dapat tercapai dengan maksimal
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui kedisiplinan pegawai dan
faktor-faktor yang mempengaruhi kedisiplinan pegawai di Kantor Kecamatan
Bontoala Kota Makassar. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif desktiptif
dengan memperoleh data dari hasil wawancara, observasi dan dokumentasi
langsung di lapangan.
Hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa kedisiplinan kerja di Kantor
Kecamatan Bontoala Kota Makassar belum terlaksana dengan baik dilihat dari
indikator kedisiplinan kerja yang meliputi: (1) Ketepatan waktu pegawai di
Kantor Kecamatan Bontoala belum cukup baik dan harus ditingkatkan lagi (2)
Penggunaan alat-alat kantor oleh pegawai sudah cukup baik dan telah digunakan
sesuai dengan fungsinya guna mendukung pelayanan yang optimal (3) Tanggung
jawab pegawai terhadap pekerjaan yang diberikan sudah cukup baik sesuai
dengan prosedur yang berlaku (4) Ketaatan terhadap aturan kantor belum
maksimal dilihat dari masih ada beberapa pegawai yang sering melanggar
terutama aturan jam kerja. Faktor-faktor yang mempengaruhi kedisiplinan kerja di
Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar meliputi sikap dan kesadaran,
keteladanan pimpinan, pengawasan dan sanksi.
Kata kunci: Disiplin kerja, Pegawai
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii
HALAMAN PENERIMAAN TIM ..................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv
KATA PENGANTAR ........................................................................................... v
ABSTRAK .......................................................................................................... viii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xii
BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................... 1

A. Latar Belakang. ................................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................................ 7
C. Tujuan Penulisan .............................................................................................. 7
D. Manfaat Penulisan ............................................................................................ 8
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA......................................................................... 9

A. Penelitian Terdahulu ........................................................................................ 9
B. Teori dan Konsep Disiplin Kerja ................................................................... 11
C. Kerangka Pikir ............................................................................................... 22
D. Fokus Penelitian ............................................................................................. 23
E. Deskripsi Fokus Penelitian............................................................................. 24
BAB III. METODE PENELITIAN .................................................................. 25

A. Waktu dan Lokasi Penelitian ......................................................................... 25
B. Jenis dan Tipe Penelitian ............................................................................... 25
C. Sumber Data ................................................................................................... 26
D. Informan Penelitian ........................................................................................ 26
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................. 27
F. Teknik Keabsahan Data ................................................................................. 28
G. Teknik Analisis Data ...................................................................................... 28
ix
x
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................... 30

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian .............................................................. 30
B. Kedisiplinan Kerja Pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala ........................ 42
C. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kedisiplinan Kerja Pegawai Di Kantor
Kecamatan Bontoala ...................................................................................... 64
BAB V. PENUTUP ............................................................................................. 72

A. Kesimpulan .................................................................................................... 72
B. Saran .............................................................................................................. 73
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 74
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Daftar Informan Penelitian.................................................................. 27

Tabel 4.2 Luas Kelurahan, Jumlah RT/RW, KK dan Penduduk ........................ 32
Tabel 4.3 Rekapitulasi Absen Januari-Juni Tahun 2020..................................... 47
Tabel 4.4 Sanksi Tidak Masuk Kerja Tanpa Keterangan ................................... 69
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Peta Kecamatan Bontoala Kota Makassar ...................................... 30

Gambar 4.2 Struktur Organisasi Kantor Kecamatan Bontoala ........................... 41
Gambar 4.3 Jadwal Absensi Pegawai dan Alat Face Scan ................................. 46
Gambar 4.4 Tata Tertib Pelayanan Kantor Kecamatan Bontoala ....................... 61
xii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang.
Instansi pemerintah merupakan sebuah organisasi yang terdiri dari orang-
orang yang dipilih secara khusus untuk menjalankan tugas negara sebagai
bentuk pelayanan kepada masyarakat. Dalam sebuah instansi pemerintahan
dibutuhkan aparatur pemerintah untuk mewujudkan tujuan pembangunan
nasional. Birokrasi digunakan pemerintah untuk melaksanakan kegiatan
pemerintahan yang dilaksanakan oleh seorang aparatur sebagai abdi
masyarakat dan abdi negara yang harus mampu mengutamakan kepentingan
negara dan masyarakat diatas kepentingan pribadinya.
Aparatur pemerintah adalah bagian penting dari pengelolaan pemerintah
negara yang bertujuan dan bertanggungjawab atas pembangunan dan
penyelenggaraan negara serta senantiasa mengabdi kepada kepentingan dan
cita-cita perjuangan bangsa dan negara berlandaskan Pancasila dan Undang-
Undang Dasar 1945.
Kinerja aparatur sangat mempengaruhi proses pencapaian kerja organisasi.
Dalam sebuah organisasi, pegawai merupakan sumber daya penggerak dan
komponen paling penting dalam menghidupkan dan mewujudkan tujuan-
tujuan organisasi. Kinerja dipengaruhi oleh beberapa faktor seperti lingkungan
kerja, motivasi, dan disiplin kerja.
1
2
Kedisiplinan kerja harus dibentuk untuk dapat memaksimalkan kinerja
seorang aparatur dalam sebuah instansi. Untuk mencapai kinerja yang baik
diperlukan disiplin kerja yang merupakan salah satu faktor pendukung kinerja
sumberdaya berkualitas. Tingkat kedisiplinan kerja mampu mempengaruhi
kualitas kinerja sehingga penting untuk mempertahankan disiplin kerja agar
tujuan dan sasaran perusahaan dapat tercapai dengan maksimal. Tanpa disiplin
kerja, proses kerja organisasi tidak akan terlaksana sesuai dengan apa yang
diharapkan serta membawa dampak negatif sehingga akan berpengaruh
terhadap hasil kerja yang diberikan.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin
Pegawai Negeri Sipil menjelaskan Displin Kerja Pegawai Negeri Sipil adalah
kesanggupan Pegawai Negeri Sipil untuk menghindari larangan dan menaati
kewajiban yang telah ditentukan dalam Peraturan Perundang-Undangan atau
Peraturan Kedinasan yang apabila dilanggar dan tidak ditaati akan dijatuhi
hukuman disiplin. PP No. 53 Tahun 2010 berisi tentang larangan yang tidak
boleh dilanggar dan kewajiban yang harus ditaati, serta sanksi apabila
kewajiban-kewajibanya dilanggar dan tidak ditaati oleh Pegawai Negeri Sipil
yang merupakan pedoman agar terciptanya disiplin kerja yang baik.
Peraturan diperlukan sebagai pedoman dan memberikan arahan bagi
pegawai dalam menciptakan lingkungan kerja yang tertib. Dengan terciptanya
lingkungan kerja yang baik maka semangat kerja dan efektivitas kerja pegawai
akan meningkat, serta proses pencapaian sasaran dan tujuan organisasi juga
akan lebih mudah diwujudkan.

3
Disiplin kerja digunakan untuk mengatur tindakan-tindakan pegawai
dalam bekerja. Pegawai harus secara sadar tunduk dan taat pada peraturan-
peraturan yang telah ditetapkan perusahaan demi kebaikan bersama dan
tercapainya tujuan instansi.
Penetapan peraturan oleh pihak instansi dalam pelaksanaan disiplin kerja
juga hendaknya harus adil bagi pegawai. Harus ada komunikasi yang baik
antara pimpinan dan pegawai terkait peraturan perusahaan sehingga para
pegawai dapat mengetahui hal-hal yang menjadi larangan dan yang tidak
sehingga meminimalisir terjadinya kesalahan dan pelanggaran oleh pegawai.
Disiplin kerja tidak hanya untuk diterapkan oleh pegawai tingkat rendah
saja, tetapi disiplin kerja juga harus diterapkan oleh pimpinan instansi dan
semua pihak-pihak yang terlibat dalam proses kerja sehingga disiplin kerja
bisa menjadi budaya dalam suatu instansi. Penegakkan disiplin kerja dan
terbentuknya budaya kerja yang disiplin akan mampu menjadikan pegawai
lebih taat aturan dan meningkatnya kualitas dan hasil kerja yang diberikan.
Pegawai merupakan unsur yang penting sebagai penyelenggara ataupun
pelaku berlangsungnya proses-proses yang dilakukan dalam mencapai tujuan
instansi. Pegawai dalam mencapai tujuan perlu mengembangkan kemampuan
kerja, keterampilan dan pengetahuannya mengingat betapa pentingnya peran
pegawai dalam organisasi. Sehingga perlu bagi pimpinan untuk
memperhatikan dan mengarahkan pegawainya untuk menjaga kedisiplinan
kerja. Agar pegawai bisa memberikan keuntungan besar bagi perusahaan,

4
pimpinan juga harus bersikap konsisten, adil, terbuka dan memperhatikan
kebutuhan para bawahannya.
Pegawai secara umum mengharapkan kebutuhan dan keinginannya baik
dari segi gaji dan fasilitas pendukung lainnya dapat dipenuhi oleh pimpinan.
Sedangkan pihak perusahaan mengharapkan agar pegawai melaksanakan tugas
dan tanggung jawabnya dengan baik sehingga memberikan keuntungan yang
maksimal bagi perusahaan. Harus ada penyesuaian antara peraturan kerja dan
harapan pegawai. Dalam penerapan disiplin kerja, pimpinan harus
berpedoman pada norma-norma kemanusiaan dan mengetahui hal-hal apa saja
yang menjadi faktor pendukung dan penghambat penerapan disiplin kerja.
Ketaatan pegawai terhadap aturan sangat mempengaruhi tingkat disiplin
kerja karena apabila pegawai bekerja tanpa mengikuti aturan dan norma
perusahaan yang berlaku maka tidak akan tercapai sasaran dan tujuan
perusahaan. Oleh karena itu dibutuhkan pengawasan dan sikap tegas dari
pimpinan agar kedisiplinan kerja selalu terjaga dan pegawai akan merasa
selalu diperhatikan. Harus ada sanksi untuk menjadi motivasi dan dorongan
bagi pegawai agar selalu taat dan patuh pada aturan yang berlaku sekaligus
mendidik para pegawai untuk disiplin dalam bekerja.
Kurangnya kesadaran tenaga kerja akan pentingnya menerapkan disiplin
kerja merupakan suatu masalah yang dapat menurunkan produktivitas
perusahaan atau instansi. Agar perusahaan dapat mencapai tujuannya pegawai
tidak hanya dituntut untuk handal dalam bekerja tetapi juga dituntut untuk
5
disiplin dalam melaksanakan tugas-tugasnya. Disiplin kerja seorang pegawai
dapat dilihat dari seberapa besar tanggung jawabnya dalam melaksanakan
tugasnya dan besarnya semangat kerja yang dimiliki untuk bisa meningkatkan
produktivitas instansi.
Berdasarkan hasil observasi awal, aparatur pemerintah memiliki citra yang
kurang baik dimata masyarakat seperti kualitas pelayanan yang lamban dan
berbelit-belit. Masyarakat menginginkan pelayanan administrasi yang cepat,
membutuhkan pelayanan yang transparan, serta ingin mendapatkan pelayanan
yang adil dan merata tanpa diskriminatif. Meskipun sudah ada peraturan
perundang-undangan yang mengatur secara khusus tentang hak dan kewajiban
aparatur serta standar pelayanan yang berlaku, tetapi masih banyaknya
keluhan dari masyarakat menunjukkan masih ada berbagai keterbatasan
aparatur pemerintah dalam memberikan pelayanan.
Keluhan-keluhan dari masyarakat mengenai pelayanan yang diberikan
aparatur pemerintah disebabkan oleh rendahnya kedisiplinana yang diterapkan
sehingga menjadi alasan terhambatnya pelaksanaan pelayanan prima. Oleh
karena itu, dengan adanya disiplin kerja diharapkan mampu mengubah citra
pegawai yang buruk di mata masyarakat dan meningkatkan produktivitas
kinerja pegawai.
Kecamatan Bontoala merupakan bagian dari kota Makassar yang memiliki
potensi-potensi yang bisa dikembangkan dalam mendukung Kota Makassar
sebagai Pusat Pengembangan dan Pelayanan di Provinsi Sulawesi Selatan.

6
Perangkat pemerintah kecamatan sebagai salah satu aparatur pemerintah yang
berhubungan langsung dengan masyarakat dituntut untuk memiliki tingkat
kedisiplinan yang tinggi dan senantiasa meningkatkan kinerjanya.
Penting bagi Camat selaku kepala instansi untuk membina dan
memberikan motivasi kepada bawahannya dalam meningkatkan disiplin kerja
guna mendukung terciptanya pelayanan optimal. Camat merupakan pimpinan
penyelenggara pemerintahan tingkat Kecamatan yang menerima wewenang
dari Bupat/Walikota yang bersangkutan. Pembinaan yang dilakukan tersebut
untuk menumbuhkan kesadaran agar pegawai taat dan patuh pada peraturan-
peraturan instansi.
Salah satu upaya yang dilakukan Kantor Kecamatan Bontoala dalam
mengawasi dan meningkatkan disiplin kerja pegawainya terutama dari segi
disiplin waktu dalam bekerja yaitu dengan menerapkan penggunaan sistem
absensi face scan, yaitu sistem absensi dengan menggunakan karakteristik
wajah seseorang untuk mengidentifikasi. Penggunaan sistem ini diharapkan
bisa meningkatkan efisiensi, mengurangi masalah kecurangan, dan masalah-
masalah yang timbul oleh penggunaan absen manual, serta mewujudkan
disiplin kerja yang baik.
Tingkat kedisiplinan kerja pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala Kota
Makassar dapat dilihat dari ketepatan waktu datang dan pulang kantor sesuai
dengan waktu yang telah ditentukan, menggunakan sarana prasarana kantor

7
dengan baik, memiliki tanggung jawab yang tinggi terhadap tugas-tugas yang
diberikan, serta ketaatan terhadap aturan-aturan yang berlaku.
Dari uraian diatas maka peneliti merasa tertarik untuk melakukan
penelitian dengan judul “Kedisiplinan Kerja Pegawai di Kantor
Kecamatan Bontoala Kota Makassar”.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang tersebut maka yang menjadi
rumusan masalah dalam penelitian ini dapat dirumuskan sebagai berikut:
1. Bagaimana kedisiplinan kerja pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala
Kota Makassar?
2. Bagaimana faktor-faktor yang mempengaruhi kedisiplinan kerja
pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar?
C. Tujuan Penulisan
Berdasarkan permasalahan yang telah dirumuskan diatas maka tujuan
dalam penelitian ini antara lain:
1. Untuk mengetahui kedisiplinan kerja pegawai di Kantor Kecamatan
Bontoala Kota Makassar?
2. Untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi kedisiplinan
kerja pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar.

8
D. Manfaat Penulisan
Adapun manfaat dari penulisan penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Secara praktis, hasil penelitian ini diharapkan mampu memberikan
informasi dan masukan bagi pemerintah dan instansi terkait dalam
memperhatikan kedisiplinan kerja pegawai.
2. Secara teoritis, hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi
dalam Ilmu Administrasi Negara untuk mengetahui tolok ukur
kedisiplinan kerja pegawai yang baik.

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Penelitian Terdahulu
Penelitian ini didukung oleh penelitian-penelitian yang terkait kedisiplinan
kerja yang telah dilakukan sebelumnya dan dijadikan bahan referensi oleh
penulis, antara lain sebagai berikut:
1. Oka Tama Bagus Prayoga (2018) dalam penelitiannya yang berjudul
“Penerapan Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil pada Dinas
Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota
Tanjungpinang”. Hasil penelitiannya menunjukkan bahwa disiplin
kerja di Kantor Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah Kota Tanjungpinang bersifat korektif dan prefentif. Masih
terdapat pegawai yang tidak disiplin. Penerapan disiplin kerja yang
dilakukan telah mempertimbangkan kemampuan setiap pegawai,
dengan menempatkan pegawai sesuai dengan tingkat kemampuannya.
Penerapan disiplin juga diterapkan dengan cara memberikan contoh
yang baik kepada para pegawai yang dilakukan oleh pimpinan instansi.
2. Ica Handani (2018) dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis
Kedisiplinan Kerja Pegawai pada Kantor Camat Kuantan Tengah
Kabupaten Kuantan Singingi”. Hasil penelitiannya menunjukkan
berdasarkan indikator disiplin kerja dapat disimpulkan bahwa disiplin
kerja pegawai di Kantor Camat Kuantan telah berjalan dengan baik
akan tetapi masih ada beberapa aspek yang harus diperhatikan agar
9
10
kedisiplinan kerja berjalan dengan baik. Pegawai di Kantor Camat
Kuantan dalam melaksanakan tugasnya masih belum sesuai dengan
latar belakang pendidikannya.
3. Ramlah (2018) dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis Disiplin
Kerja Aparatur Sipil Negara pada Bagian Hukum dan Organisasi
Sekretariat Daerah Kabupaten Sigi”. Hasil penelitiannya dapat
disimpulkan bahwa disiplin kerja aparatur sipil negara pada Bagian
Hukum dan Organisasi masih belum berjalan dengan baik dillihat dari
segi aspek ketepatan waktu dan aspek ketaatan terhadap aturan kantor.
Sedangkan dua aspek lainnya sudah berjalan dengan baik, yaitu aspek
tanggung jawab yang tinngi dan aspek penggunaan alat-alat kantor.
4. Deti Suhesti dan Arief Firman Nurdin (2019) dalam penelitiannya
yang berjudul “Analisis Kedisiplinan Kerja Pegawai pada Dinas
Pendidikan Kebupaten Sukabumi”. Hasil penelitiannya menunjukkan
bahwa disiplin kerja pegawai meliputi dimensi faktor kepribadian yang
terdiri dari (disiplin karena kepatuhan, disiplin karena identifikasi dan
disiplin karena interalisasi), sedangkan dimensi faktor lingkungan
terdiri dari (tujuan dan kemampuan, keteladanan pimpinan, keadilan,
pengawasan melekat, sanksi hukuman, ketegasan, dan hubungan
kemanusiaan) dengan hasil yang positif. Dari hasil kuesioner, indicator
yang sangat berpengaruh terhadap disiplin kerja pegawai yaitu dimensi
faktor kepribadian (disiplin karena kepatuhan dan disiplin karena
identifikasi) kendala yang menghambat disiplin kerja antara lain

11
kurangnya reaksi positif dari pimpinan, adanya tekanan dari pimpinan,
tidak adanya pimpinan di tempat kerja, kurangnya pengawasan dari
pimpinan dan adanya pimpinan yang menjadi pusat identifikasi. Upaya
yang dilakukan untuk mengatasi kendala dalam kedisiplinan kerja
pegawai yaitu memberikan sanksi terhadap pegawai yang melakukan
pelanggaran, pimpinan tegas dan bijak dalam mengambil keputusan,
serta menjalin hubungan baik pimpinan dengan bawahan ataupun
dengan sesame rekan kerja.
5. Andi Mustamin (2017) dalam penelitianya yang berjudul “Penegakan
Disiplin Pegawai Negeri Sipil di Kantor Urusan Agama Kecamatan
Moncongloe Kabupaten Maros”. Hasil penelitiannya menujukkan
bahwa penegakan disiplin pegawai negeri sipil di Kantor Urusan
Agama Kecamatan Moncongloe Kabupaten Maros telah berjalan
dengan baik karena kepala kantor urusan agama melakukan
pendekatan self imposed discipline, dan penerapan hukuman disiplin
pegawai berdasarkan prosedur-prosedur yang telah ditetapkan.
B. Teori dan Konsep Disiplin Kerja
1. Pengertian Disiplin Kerja
Sedarmayanti (2013:381) menjelaskan bahwa Disiplin adalah suatu
kondisi untuk melakukan koreksi atau menghukum pegawai yang
melakukan pelanggaran terhadap ketentuan dan prosedur yang telah
ditetapkan organisasi.
12
Selanjutnya, menurut Keith David dalam Wulandari Silvana (2017:6),
mengemukakan bahwa disiplin kerja bisa diartikan sebagai pelaksanaan
manajemen untuk memperkuat pedoman-pedoman dalam organisasi.
Menurut Malayu Hasibuan (2012:193), menyatakan bahwa
kedisiplinan sebagai fungsi operatif manajemen sumber daya manusia
yang terpenting karena semakin baik disiplin kerja karyawan maka
semakin tinggi prestasi kerja yang bisa dicapainya.
Menurut Rivai (2013:825) menjelaskan bahwa disiplin kerja adalah
sebuah alat yang digunakan oleh para manajer untuk berkomunikasi
dengan karyawan agar mereka bersedia mengubah suatu perilaku dan
untuk meningkatkan kesadaran serta kesediaan seorang pegawai agar bisa
menaati semua peraturan dan norma sosial yang berlaku di suatu
perusahaan. Semakin baik disiplin kerja yang dilakukan oleh karyawan di
suatu perusahaan, maka semakin besar prestasi kerja yang akan dihasilkan.
Sebaliknya, tanpa disiplin yang baik sulit bagi perusahaan untuk bisa
mencapai hasil yang optimal.
Menurut Mangkunegara (2013) mengemukakan bahwa disiplin kerja
diartikan sebagai pelaksanaan menajemen untuk memperkuat pedoman-
pedoman dalam organisasi. Perilaku yang mengganggu para pekerja
sangat memperngaruhi turunnya kualitas kinerja yang diberikan dalam
suatu organisasi. Oleh karena itu, disiplin sangat diperlukan untuk
mengontrol tindakan-tindakan pekerja yang melanggar aturan.

13
Berdasarkan pengertian para ahli diatas maka dapat disimpulkan
bahwa disiplin kerja adalah kepatuhan pegawai terhadap aturan dan norma
yang berlaku dalam sebuah instansi guna mendukung produktivitas
instansi itu sendiri untuk bisa mencapai tujuannya secara efektif dan
efisien.
2. Jenis-Jenis Disiplin Kerja
Menurut Mangkunegara (2013:129) mengemukakan tiga bentuk
disiplin kerja antara lain:
a. Disiplin Preventif yaitu upaya untuk mengarahkan pegawai agar
mengikuti aturan dan norma yang berlaku dalam perusahaan.
Tujuannya untuk menggerakkan pegawai dalam mendisiplinkan
diri sehingga memelihara dirinya terhadap aturan-aturan instansi.
b. Disiplin Korektif yaitu tindakan yang dilakukan setelah terjadinya
pelanggaran agar tidak ada lagi pelanggaran yang serupa.
c. Disiplin Progresif yaitu memberikan sanksi yang berat terhadap
pegawai yang telah melakukan kesalahan secara berulang-ulang.
Menurut Moekizat (2011) terdapat dua jenis disiplin kerja antara lain:
a. Self Imposed Discipline adalah disiplin yang timbul karena
adanya dorongan perasaan dan kehendak dalam diri seseorang
untuk menaati aturan yang berlaku
b. Command Discipline adalah disiplin yang timbul karena adanya
perintah dan takut akan konsekuensi hukuman yang akan
diberikan jika tidak menaati aturan.

14
3. Fungsi Disiplin Kerja
Tulus Tu’u dalam Indah Puji Hartatik (2014:186) mengemukakan
beberapa fungsi disiplin sebagai berikut:
a. Menata kehidupan bersama,
Disiplin berfungsi mengatur kehidupan bersama dalam suatu
kelompok tertentu dalam masyarakat agar hubungan antara
individu dapat terjalin dengan baik.
b. Membangun kepribadian
Disiplin sebagai sarana membangun kepribadian pegawai untuk
menunjukkan kinerja yang baik. Salah satu proses untuk
membentuk kepribadian agar memiliki disiplin kerja yang baik
yaitu melalui pelatihan yang dilaksanakan oleh pihak instansi,
antar pegawai dan seluruh personel yang adalah dalam instansi
tersebut.
c. Hukuman
Disiplin harus disertai dengan hukuman dan sanksi untuk
memberikan dorongan kepada karyawan agar senantiasa menaati
dan mematuhi aturan yang berlaku. Tanpa hukuman dan sanksi
maka akan sulit untuk membentuk disiplin kerja karena tidak ada
dorongan dan motivasi untuk mengikuti aturan sehingga rentan
bagi karyawan untuk melanggar.

15
d. Menciptakan linkungan kondusif
Disiplin bertujuan unutk membentuk sikap, perilaku dan tata
kehidupan disiplin di lingkungan kerja agar tercipta suasana tertib
dan patuh akan aturan.
4. Indikator Disiplin Kerja
Menurut Soejono (2010:67) ada beberapa hal yang dapat dilihat dalam
menentukan kedisiplinan kerja pegawai diantaranya:
a. Ketepatan waktu
Para pegawai yang datang ke kantor berdasarkan aturan waktu
yang telah ditentukan, tertib dan teratur dapat dikatakan memiliki
disiplin kerja yang baik.
b. Menggunakan peralatan kantor dengan baik
Sikap hati-hati seorang pegawai dalam menggunakan peralatan
kantor serta menjaganya dari kerusakan menunjukkan bahwa
pegawai memiliki sikap disiplin kerja yang baik.
c. Tanggung jawab yang tinggi
Pegawai dengan disiplin kerja yang baik selalu melaksanakan
tugas dan tanggung jawab yang dibebankan kepadanya sesuai
dengan prosedur yang telah ditetapkan.
d. Ketaatan terhadap aturan kantor
Pegawai yang menaati aturan-aturan instansi seperti memakai
seragam kantor, menggunakan kartu tanda pengenal/identitas,
datang tepat waktu, membuat izin jika tidak masuk kantor, dan
16
mengerjakan tugasnya dengan baik merupakan bentuk dari
cerminan disiplin yang tinggi.
Menurut Hasibuan (2012:194), ada beberapa indikator yang
mempengaruhi tingkat disiplin kerja, yaitu:
a. Tujuan dan Kemampuan
Tujuan dan kemampuan mempengaruhi tingkat kedisiplinan
karyawan. Tujuan yang akan dicapai harus jelas dan cukup
menantang bagi para karyawan. Hal ini berarti bahwa tujuan atau
pekerjaan yang dibebankan kepada karyawan harus sesuai dengan
kemampuan yang dimiliki karyawan agar bisa disiplin dan
bersungguh-sungguh dalam melaksanakan tugas-tugasnya.
b. Kepemimpinan
Kepemimpinan sangat mempengaruhi disiplin kerja karyawan
karna dijadikan sebagai panutan dan teladan. Seorang pemimpin
harus mampu mencontohkan perilaku disiplin yang baik bagi para
bawahannya.
c. Balas Jasa
Balas jasa ikut mempengaruhi kedisiplinan dan semangat kerja
karyawan. Jika karyawan semakin senang dengan pekerjaan dan
balas jasa yang diberikan maka akan meningkat pula kedisiplinan
kerjanya.
17
d. Keadilan
Keadilan ikut mendorong terlaksananya disiplin kerja, karna
dengan sifat manusia yang selalu merasa dirinya penting dan
ingin diperlakukan sama dengan manusia lain serta tidak dibeda-
bedakan dalam hal apapun. Pihak perusahaan atau instansi harus
selalu menerapkan sikap adil bagi para karyawannya untuk
mendukung terciptanya kedisiplinan kerja.
e. Waskat (Pengawasan Lekat)
Waskat dapat mendorong penerapan kedisiplinan kerja dan moral
kerja. Karyawan akan selalu merasa diperhatikan, mendapatkan
bimbingan dan petunjuk, pengarahan serta pengawasan dari
atasanya.
f. Ketegasan
Pimpinan harus tegas dan berani dalam memberikan sanksi
terhadap karyawan yang indisipliner sesuai dengan norma dan
aturan instansi yang belaku untuk mewujudkan kedisiplinan kerja
yang baik.
g. Sanksi
Sanksi berperan penting dalam menjaga kedisplinan karena
dengan adanya sanksi yang diberikan maka karyawan akan
merasa takut untuk melakukan tindakan-tindakan yang
indisipliner.
18
5. Tujuan Pembinaan Disiplin Kerja
Menurut Siswanto dalam Sinambela (2018:339) menjelaskan tujuan
utama pembinaan disiplin kerja antara lain sebagai berikut:
a. Agar tenaga kerja dapat menaati peraturan-peraturan dan
kebijakan ketenagakerjaan maupun kebijakan dan peraturan
perusahaan yang berlaku, baik yang tertulis maupun tidak tertulis,
serta melaksanakan perintah-perintah manajemen
b. Dapat melakukan pekerjaan dengan baik serta mampu
memberikan pelayanan maksimal kepada pihak tertentu yang
diberikan kepadanya
c. Dapat memelihara dan menggunakan sarana dan prasarana,
barang serta jasa perusahaan dengan baika
d. Dapat bersikap dan berperilaku berdasarkan pada norma-norma
yang berlaku dalam perusahaan
e. Tenaga kerja bisa menghasilkan produktivitas yang tinggi sesuai
dengan sasaran dan harapan perusahaan, baik dalam jangka
pendek dan jangka Panjang.
Menurut Marwansyah (2014:413), menyatakan bahwa terdapat
beberapa tindakan disiplin yang harus memenuhi syarat antara lain:
a. Segera, tindakan disiplin harus segera dilakukan setelah
terjadinya pelanggaran
19
b. Dengan peringatan, pegawai harus mendapatkan peringatan yang
sesuai unuk mengetahui konsekuensi dari perilaku kerja yang
diharapkan.
c. Konsisten, agar menjadi sesuatu yang adil.
d. Tidak bersifat pribadi, atasan tidak boleh membeda-bedakan para
bawahannya.
6. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Disiplin Kerja
Menurut Singodimedjo dalam Edy Sutrisno (2016:89) menjelaskan
beberapa faktor yang dapat mempengaruhi disiplin kerja sebagai berikut:
a. Besar kecilnya pemberian kompensasi.
Pegawai akan mematuhi semua aturan yang berlaku apabila
merasa mendapatkan jaminan balas jasa yang sesuai dengan jerih
payah yang telah dikontribusikan bagi perusahaan.
b. Ada tidaknya keteladanan pimpinan dalam perusahaan.
Keteladanan pimpinan sangat penting karena di dalam lingkungan
perusahaan semua pegawai akan selalu memperhatikan
bagaimana pimpinan bisa menegakkan disiplin dirinya dan
menggendalikan dirinya dari ucapan, perilaku, serta sikap yang
dapat merugikan aturan disiplin yang telah ditetapkan.
c. Ada tidaknya aturan pasti yang dapat dijadikan pegangan.
Pembinaan disiplin tidak dapat terlaksana dalam suatu perusahaan
apabila tidak ada aturan tertulis yang jelas untuk dapat dijadikan
pegangan bersama.
20
d. Keberanian pimpinan dalam mengambil tindakan.
Dengan adanya tindakan terhadap pelanggaran disiplin sesuai
dengan sanksi yang ada, maka para karyawan akan merasa
terlindungi, dan dalam hatinya berjanji tidak akan berbuat hal
serupa lagi.
e. Ada tidaknya pengawasan pemimpin. Setiap kegiatan yang
dilakukan oleh perusahaan harus ada pengawasan yang akan
mengarahkan karyawan untuk bisa melaksanakan pekerjaannya
dengan tepat dan sesuai dengan yang telah ditetapkan.
f. Ada tidaknya perhatian kepada para karyawan.
Karyawan merupakan manusia yang memiliki perbedaan karakter
antara satu dengan yang lain. Seorang karyawan tidak hanya puas
dengan penerimaan kompensasi yang tinggi dan pekerjaan yang
menantang saja, tetapi mereka juga masih membutuhkan
perhatian yang besar dari pimpinannya sendiri.
g. Diciptakan kebiasaan-kebiasaan yang bisa mendorong tegaknya
disiplin kerja. Kebiasaan-kebiasaan positif itu antara lain:
1) Saling menghormati satu sama lain bila bertemu di
lingkungan pekerjaan.
2) Memberikan pujian sesuai dengan waktu dan tempatnya,
sehingga para pegawai akan merasa bangga dengan pujian
tersebut.
21
3) Selalu mengikutsertakan pegawai dalam pertemuan-
pertemuan, apalagi pertemuan yang berkaitan dengan
pekerjaan dan nasib mereka.
4) Memberi tahu rekan kerja bila ingin meninggalkan tempat
kerja, dengan memberikan informasi terkait tujuan dan
urusan yang akan dilakukan walaupun kepada bawahan
sekalipun.
Menurut Nitisemito (2015) ada beberapa hal yang mendorong
keberhasilan disiplin kerja, antara lain:
a. Ancaman, terkadang memerlukan ancaman dalam rangka
menegakkan kedisiplinan.
b. Kesejahteraan, memerlukan kesejahteraan yang cukup bagi para
pegawai untuk menegakkan kedisplinan.
c. Ketegasan, agar jika terjadi pelanggaran dapat ditindak sesuai
dengan tingkat pelanggarannya.
d. Partisipasi, dibutuhkan partisipasi oleh pihak pimpinan maupun
pegawai agar kedisiplinan dapat diterapkan.
e. Tujuan dan kemampuan, kedisiplinan hendaknya dapat menunjang
tujuan perusaan serta sesuai dengan kemampuan pegawainya.
f. Keteladanan pimpinan, sikap pimpinan sangat mempengaruhi sikap
pegawai dalam bertindak.

22
Menurut Dolet Unaradjan (2003) faktor-faktor yang menjadi
penghambat disiplin kerja antara lain:
a. Masyarakat yang menekankan loyalitas dan ketaatan yang utuh
terhadap atasan atau pimpinan.
b. Masyarakat yang bersifat permisif.
c. Keadaan biologis atau fisik yang tidak sehat.
d. Keadaan mental atau psikis yang tidak sehat.
e. Sikap yang perfeksionis.
f. Perasaan rendah diri.
g. Perasaan takut dan khawatir.
h. Perasaan tidak mampu.
C. Kerangka Pikir
Kerangka pikir merupakan sebuah gambaran berupa konsep yang
didalamnya menjelaskan tentang masalah-masalah yang akan menjadi
pembahasan dalam penelitian.
Penelitian ini akan mendeskripsikan kedisiplinan kerja di Kantor
Kecamatan Bontoala Kota Makassar menggunakan indikator-indikator
disiplin kerja yang dikemukakan oleh Soejono (2010:67) yaitu ketepatan
waktu, menggunakan peralatan kantor dengan baik, tanggung jawab yang
tinggi, dan ketaatan terhadap aturan kantor.

23
Kerangka pikir dalam penelitian ini digambarkan sebagai berikut:
Kedisiplinan Kerja Pegawai di

Kantor Kecamatan Bontoala Kota
Makassar
Indikator kedisiplinan kerja: Faktor-faktor yang

Mempengaruhi Kedisiplinan
1. Ketepatan waktu Kerja:
2. Menggunakan peralatan
kantor dengan baik 1. Sikap dan Kesadaran
3. Tanggung jawab yang tinggi 2. Keteladanan Pimpinan
4. Ketaatan terhadap aturan 3. Pengawasan
kantor 4. Sanksi
Disiplin Kerja
Pegawai
D. Fokus Penelitian
Fokus penelitian ini berdasarkan kerangka pikir terkait dengan
penelitian kedisiplinan kerja pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala,
maka yang menjadi fokus penelitian adalah indikator-indikator
kedisiplinan kerja antara lain ketepatan waktu, menggunakan peralatan
kantor dengan baik, tanggung jawab yang tinggi, ketaatan terhadap aturan
kantor, dan faktor-faktor yang mempengaruhi kedisiplinan kerja pagawai
di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar yang meliputi sikap dan
kesadaran, keteladanan pimpinan, pengawasan, dan sanksi.

24
E. Deskripsi Fokus Penelitian
Berdasarkan kerangka pikir diatas, berikut adalah deskripsi fokus
penelitian dengan acuan berdasarkan indikator-indakator disiplin kerja
menurut Soejono (2010:67) antara lain sebagai berikut:
1. Ketepatan waktu, yaitu sikap pegawai yang datang tepat waktu ke
kantor sesuai jam kerja yang telah ditetapkan di Kantor Kecamatan
Bontoala Kota Makassar.
2. Menggunakan peralatan kantor dengan baik, yaitu perilaku dan sikap
para pegawai dalam menggunakan dan menjaga fasilitas sarana dan
prasarana di Kantor Kecamatan Bontoala agar terhindar dari
kerusakan.
3. Tanggung jawab yang tinggi, yaitu rasa tanggung jawab dan sikap
hati-hati yang dimiliki pegawai Kantor Kecamatan Bontoala dalam
menjalankan tugas-tugas sesuai standar kerja.
4. Ketaatan terhadap aturan kantor yaitu ketaatan pada tugas pokok dan
fungsi kerja pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala yang sesuai
dengan prosedur yang berlaku.
5. Faktor-faktor yang mempengaruhi kedisiplinan kerja pegawai di
Kantor Kecamatan Bontoala yang meliputi faktor pendorong dan
faktor penghambat penerapan kedisiplinan kerja yang meliputi sikap
dan kesadaran, keteladanan pimpinan, pengawasan dan sanksi.

BAB III
METODE PENELITIAN
A. Waktu dan Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan selama kurang lebih 2 bulan dan lokasi
pengambilan data dilakukan di Kantor Kecamatan Bontoala Kota
Makassar. Alasan ingin melakukan penelitian di lokasi ini karena
menemukan data dan fakta dilapangan masih ada pegawai yang tidak
disiplin dalam melaksanakan tugasnya dan lokasi ini belum pernah
dijadikan tempat penelitian terdahulu terkait dengan kedisiplinan kerja
pegawai, serta ingin melihat penerapan disiplin kerja yang dilakukan di
Kantor Kecamatan Bontoala.
B. Jenis dan Tipe Penelitian
1. Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah jenis
penelitian kualitatif karena ingin berusaha memecahkan masalah dengan
menggambarkan masalah-masalah yang terjadi dan mengkajinya secara
mendalam
2. Tipe Penelitian
Tipe penelitian yang digunakan peneliti adalah tipe penelitian
deskriptif, yaitu penelitian yang menghadirkan gambaran tentang situasi
atau fenomena sosial secara detail.
25
26
Penulis menggunakan pendekatan kualitatif dengan tipe deskriptif
karena ingin mengamati dan memahami masalah yang ada dalam
lingkungan Kantor Kecamatan Bontoala terkait dengan kedisiplinan kerja
dan disusun secara terperinci dalam sebuah penelitian ilmiah.
C. Sumber Data
Sumber data yang digunakan peneliti dalam penelitian ini yaitu antara lain:
1. Data Primer yaitu data yang didapatkan secara langsung dari lokasi
penelitian berupa hasil wawancara langsung kepada informan yang
dipilih serta orang atau instansi yang terbilang bisa menjadi informan
dengan mengajukan beberapa pertanyaan yang terkait dengan
kedisiplinan kerja di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar.
2. Data Sekunder yaitu data yang dikumpulkan dari berbagai laporan,
buku-buku, serta informasi dokumen yang sifatnya tertulis. Laporan
atau dokumen yang dikumpulkan peneliti adalah data yang berasal dari
sumber buku, serta sumber lainnya yang mendukung proses penelitian.
D. Informan Penelitian
Penelitian ini membutuhkan informan dalam mengumpulkan data.
Informan harus terkait langsung dengan penelitian ini guna untuk
memudahkan dalam mengumpulkan informasi mengenai hal-hal terkait
kedisiplinan kerja di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar.

27
Informan penelitian yang dimaksud antara lain:
Tabel 3.1: Daftar Informan Penelitian
No Nama Inisial Jabatan Jumlah
Kasubag Umum dan

1. Rosdiana, S.Sos RD 1
Kepegawaian
Syahiduddin Muchtar, Kasi Pemerintahan,

2. SM 1
S.STP Kinerja Lurah dan RT/RW
ST. Selvi Wildana Kasubag Perencanaan dan

3. SW 1
Sere, S.STP., M.AP Keuangan
4. Darmawati DM Masyarakat 1
5. Rahma RH Masyarakat 1
Total Informan 5
E. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang digunakan peneliti antara lain:
1. Observasi, yaitu kegiatan untuk mengumpulkan data terkait dengan
kedisiplinan kerja pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala melalui
pengamatan langsung di lokasi penelitian.
2. Wawancara, yaitu suatu cara atau metode untuk mengumpulkan data
dan informasi dengan cara tanya jawab sepihak bersama informan
yang dikerjakan secara sistematis dan berlandaskan tujuan penelitian.
Jenis wawancara yang digunakan peneliti yaitu wawancara terstruktur
dan tidak terstruktur. Dalam proses wawancara, informan ditanyakan

28
dengan pertanyaan yang telah dibuat sebelumnya kemudian apabila
ada tanggapan yang kurang jelas maka akan digunakan pertanyaan tiak
terstruktur guna memperjelas informasi yang akan diterima
3. Dokumentasi, yaitu berupa gambar dan foto yang dijadikan sebagai
pendorong dalam mengumpulkan data selama penelitian di Kantor
Kecamatan Bontoala.
F. Teknik Keabsahan Data
Teknik keabsahan data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu
teknik triagulasi, karena menggunakan hasil wawancara, observasi dan
dokumentasi untuk mendapatkan keabsahan data. Teknik pengumpulan
data triagulasi diartikan sebagai teknik pengumpulan data dan sumber data
yang sudah ada. (Sugiyono, 2016).
G. Teknik Analisis Data
Data yang telah dikumpulkan oleh peneliti melalui observasi,
wawancara, dan studi pustaka kemudian akan dianalisis secara kualitatif
untuk memahami masalah-masalah yang diteliti dengan menekankan
masalah pokok mengenai pelaksanaan kedisiplinan kerja di Kantor
Kecamatan Bontoala Kota Makassar. Adapun tahapan dalam analisis data
yang dilakukan sebagai berikut:
1. Reduksi data, yaitu data yang diperoleh dari Kantor Kecamatan
Bontoala kemudian dicatat dan diteliti secara rinci melalui reduksi
data. Data dirangkum kemudian difokuskan pada hal-hal penting
sesuai dengan kebutuhan penelitian, selanjutnya data tersebut akan

29
memberikan gambaran yang lebih jelas untuk mempermudah
peneliti dalam melakukan pengumpulan data selanjutnya.
2. Penyajian data, proses yang dilakukan setelah reduksi data yaitu
penyajian data. Penyajian data dilakukan untuk membatasi data
yang telah peroleh guna mempertajam pemahaman peneliti
terhadap informasi yang didapatkan yang kemudian disajikan
dalam bentuk uraaian penjelasan atau tabel.
3. Penarikan kesimpulan, tahap ketiga dalam analisis data yaitu
penarikan kesimpulan dan verifikasi. Data yang telah melalui
proses reduksi dan penyajian data kemudian ditarik kesimpulan
tentang bagaimana kedisiplinan kerja yang diterapkan di Kantor
Kecamatan Bontoala Kota Makassar.

BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
1. Letak Geografis dan Deskripsi Kecamatan Bontoala
Kecamatan Bontoala adalah salah satu dari 15 kecamatan yang
berada di Kota Makassar dengan pusat pemerintahannya berada di
Kelurahan Wajo Baru, Kecamatan Bontoala merupakan daerah bukan
pantai. Seperti penduduk Kota Makassar pada umumnya, penduduk
Kecamatan Bontoala memilikii latar belakang yang majemuk dilihat
dari segi agama serta latar belakang sosial budaya masyarakatnya. Di
Kecamatan Bontoala terdapat dua masjid terbesar yaitu Masjid
Almarkas Al-Islami dan Masjid Raya Makassar.
Gambar 4.1: Peta Kecamatan Bontoala Kota Makassar
Sumber : google.com
30
31
Kecamatan Bontoala memiliki luas wilayah sekitar 2,10 Km².
Registrasi penduduk Bulan Agustus tahun 2018 jumlah penduduk
Kecamatan Bontoala tercatat sebanyak 54.881 jiwa berdasarkan jenis
kelamin jumlah penduduk laki-laki terdiri atas 26.689 jiwa dan
penduduk perempuan terdiri atas 28.192 jiwa.
Batas wilayah Kecamatan Bontoala secara administratif adalah
sebagai berikut:
a. Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Ujung Tanah,
b. Sebelah Timur berbatasan dengan Keca,atan Tallo,
c. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Makassar,
d. Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Ujung Pandang.
Kecamatan Bontoala terdiri atas 12 kelurahan. Adapun kelurahan
tersebut antara lain Gaddong, Wajo Baru, Tompo Balang, Malimongan
Baru, Timongan Lompoa, Baraya, Bontoala, Bontoala Parangm
Bontoala Tua, BungaEjaya, Layang, dan Parang Layang.

32
Tabel 4.2 : Luas Kelurahan, Jumlah RT/RW, KK dan Penduduk Se-
Kecamatan Bontoala
Luas Jumlah Penduduk

No. Kelurahan RT RW
(km2) KK
L P Jumlah
1 Gaddong 0.25 18 5 867 2.325 2.291 4.616
2 Wajo Baru 0.13 24 6 899 2.466 2.609 5.076
Tompo
3 0.11 13 4 644 1.340 1.500 2.840
Balang
Malimongan
4 0.15 20 4 726 2.794 1.786 3.580
Baru
Bontoala
5 0.12 24 5 881 2.049 2.135 4.184
Tua
Timongan
6 0.19 25 5 1.105 2.686 2.789 5.475
Lompoa
7 Baraya 0.21 22 6 1.185 2.529 2.715 5.244
8 Bontoala 0.13 16 4 397 1.004 1.050 2.054
Bontoala
9 0.23 16 4 1.000 1.840 2.382 4.222
Parang
Bunga
10 0.18 21 4 1.014 2.331 2.445 4.776
Ejaya
11 Layang 0.21 35 6 1.604 4.321 4.315 8.636
Parang
12 0.19 23 4 817 2.004 2.175 4.179
Layang
Jumlah 2.10 257 57 11.139 26.689 28.192 54.881
Sumber: Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar
2. Visi dan Misi Kantor Kecamatan Bontoala
Visi merupakan wujud atau bentuk masa depan yang diharapkan.
Rumusan Visi mencerminkan kebutuhan yang funda mental dan
sekaligus merefleksikan dinamika pembangunan dari berbagai aspek.

33
Visi Kecamatan Bontoala adalah: “Terwujudnya Pengelolaan
Pembangunan Kecamatan Bontoala yang Berbasis Masyarakat”
Visi tersebut di atas mengandung makna bahwa dalam pelaksanaan
pembangunan di Kecamatan Bontoala diharapkan partisipasi aktif dari
masyarakat mencapai tatanan kehidupan masyarakat yang berdaya.
Adapun Misi Kantor Kecamatan Bontoala yaitu untuk
merealisasikan visi yang telah ditetapkan dalam lima tahun ke depan
yang bertumpu pada potensi dan sumber daya yang dimiliki serta
ditunjang kebersamaan, tanggungjawab yang optimal dan
proporsional, maka misi Kecamatan Bontoala adalah:
a. Menyelenggarakan urusan Pemerintah, Pembangunan dan
Pembinaan Aparatur dalam meningkatkan kesejahteraan
masyarakat dengan memberikan pelayanan secara efisien dan
efektif.
b. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan
lingkungan dalam rangka pembenahan wilayah menjadi aman,
indah dan nyaman.
c. Meningkatkan Kualitas aparatur pemerintah yang professional
dalam pelayanan publik dan mewujudkan kelompok masyarakat
yang peduli terhadap pengelolaan lingkungan.
3. Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan
Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 8 Tahun
2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah yang

34
mengamanahkan kedudukan, susunan organisasi, tugas dan fungsi
organisasi serta tata kerja Perangkat Daerah yang diatur lebih lanjut
dengan Peraturan Walikota Nomor 113 Tahun 2016 maka kedudukan,
susunan organisasi, tugas dan fungsi organisasi serta tata kerja
Kecamatan Tipe A.
a. Camat
Kecamatan memiliki tugas membantu walikota dalam menjalankan
pemerintahan di wilayah kecamatan dalam rangka meningkatkan
koordinasi penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik dan
pemberdayaan masyarakat kelurahan.
Kecamatan menyelenggarakan fungsi antara lain:
1) pelaksanaan Urusan Pemerintahan umum;
2) pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;
3) pengkoordinasian upaya dalam pelaksanaan ketentraman dan
ketertiban umum;
4) pengkoordinasian penerapan dan penegakan Peratruan Daerah
dan Peraturan Walikota;
5) pengkoordinasian pemeliharaan sarana dan prasarana pelayanan
umum;
6) pengkoordinasian pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang
dilakukan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah tingkat
kecamatan;
7) pengawasan dan pembinaan penyelenggaraan kegiatan di

35
kelurahan;
8) pelaksanaan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan
Daerah yang tidak dilaksanakan unit kerja pemerintahan Daerah
yang ada di kecamatan;
9) pelaksanakan fungsi lain yang diperintahkan oleh walikota
berdasarkan tugas dan fungsinya;
b. Sekretariat
Sekretariat memiliki tugas melaksanakan koordinasi pelaksanaan
tugas, pembinaan dan pelayanan administrasi kepada semua unit
organisasi Kecamatan.
Sekretariat menyelenggarakan fungsi :
1) perencanaan operasional urusan pelaporan dan perencanaan,
keuangan, umum dan kepegawaian;
2) pelaksanaan urusan pelaporan dan perencanaan, keuangan,
umum dan kepegawaian;
3) pengoordinasian urusan pelaporan dan perencanaan, keuangan,
umum dan kepegawaian;
4) pengendalian, evaluasi dan pelaporan urusan pelaporan dan
perencanaan, keuangan, umum dan kepegawaian;
5) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait
dengan tugas dan fungsinya.

36
c. Subbagian Perencanaan dan Keuangan
Subbagian Perencanaan dan Keuangan memiliki tugas menyiapkan
bahan koordinasi dan penyusunan rencana program kerja, evaluasi,
monitoring dan pelaporan pelaksanaan program kegiatan serta
pelaksanaan administrasi dan akuntansi keuangan.
Subbagian Perencanaan dan Keuangan menyelenggarakan fungsi :
1) perencanaan kegiatan pada bidang perencanaan, evaluasi,
pelaporan dan keuangan;
2) pelaksanaan kegiatan pada bidang perencanaan, evaluasi,
pelaporan dan keuangan;
3) pembagian tugas dan mengontrol terlaksananya kegiatan di
bidang perencanaan, evaluasi, pelaporan dan keuangan;
d. Subbagian Umum dan Kepegawaian
Subbagian Umum dan Kepegawaian memiliki tugas melaksanakan
urusan umum, penatausahaan surat menyurat, kehumasan, urusan
rumah tangga, dokumentasi dan inventarisasi barang serta administrasi
kepegawaian.
Subbagian Umum dan Kepegawaian menyelenggarakan fungsi:
1) perencanaan kegiatan urusan umum, penatausahaan surat
menyurat, kehumasan, urusan rumah tangga, inventarisasi dan
dokumentasi barang serta administrasi kepegawaian;

37
2) pelaksanaan kegiatan urusan umum, penatausahaan surat
menyurat, kehumasan, urusan rumah tangga, inventarisasi dan
dokumentasi barang serta administrasi kepegawaian;
3) pembagian tugas dan mengontrol pelaksanaan kegiatan urusan
umum, penatausahaan surat menyurat, kehumasan, urusan
rumah tangga, inventarisasi dan dokumentasi barang serta
administrasi kepegawaian;
4) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai tugas
dan fungsinya.
e. Seksi Pemerintahan, Kinerja Lurah dan RT/RW
Seksi Pemerintahan, Kinerja Lurah dan RT/RW memiliki tugas
menyiapkan bahan pengoordinasian penyelenggaraan pemerintahan
Kecamatan serta penilaian terhadap kinerja Lurah dan RT/RW.
Seksi Pemerintahan, Kinerja Lurah dan RT/RW menyelenggarakan
fungsi:
1) perencanaan kegiatan di bidang pemerintahan, kinerja lurah dan
RT/RW;
2) pelaksanaan kegiatan di bidang pemerintahan, kinerja lurah dan
RT/RW;
3) pembagian tugas dan mengontrol terlaksanany kegiatan di
bidang pemerintahan, kinerja lurah dan RT/RW;
4) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai

38
f. Seksi Ketentraman, Ketertiban dan Penegakan Peraturan Daerah
Seksi Ketentraman, Ketertiban dan Penegakan Peraturan Daerah
memiliki tugas menyiapkan bahan pengkoordinasian penyelenggaraan
pembinaan ketentraman, ketertiban dan penegakan pelaksanaan
Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota.
Seksi Ketentraman, Ketertiban dan Penegakan Peraturan Daerah
menyelenggarakan fungsi:
1) perencanaan kegiatan pelaksanaan di bidang ketertiban,
ketentraman dan penegakan Peraturan Daerah;
2) pelaksanaan kegiatan di bidang ketertiban, ketentraman dan
penegakan Peraturan Daerah;
3) pembagian tugas dan mengontrol pelaksanaan kegiatan di
bidang ketertiban, ketentraman dan penegakan Peraturan
Daerah;
4) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai tugas
dan fungsinya.
g. Seksi Perekonomian, Pembangunan dan Pengembangan Sistem
Manajemen Informasi
Seksi Perekonomian, Pembangunan dan Pengembangan Sistem
Manajemen Informasi memiliki tugas melakukan pengkoordinasian dan
penyelenggaraan pengembangan perekonomian, pembangunan dan
pengembangan sistem manajemen informasi wilayah kecamatan dan
kelurahan.
39
Seksi Perekonomian, Pembangunan dan Pengembangan Sistem
Manajemen Informasi menyelenggarakan fungsi:
1) perencanaan kegiatan pelaksanaan di bidang perekonomian,
pengembangan dan pembangunan sistem manajemen informasi;
2) pelaksanaan kegiatan di bidang perekonomian, pengembangan
dan pembangunan sistem manajemen informasi;
bidang perekonomian, pengembangan dan pembangunan sistem
manajemen informasi;
h. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan Sosial
Seksi Pemberdayaan Masyarakat Dan Kesejahteraan Sosial memiliki
tugas melakukan pengkoordinasian dan penyelenggaraan pembinaan
pemberdayaan masyarakat Kecamatan dan penyelenggaraan pembinaan
kesejahteraan sosial.
Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan
Sosialmenyelenggarakan fungsi:
1) perencanaan kegiatan di bidang kesejahteraan sosial dan
pemberdayaan masyarakat;
2) pelaksanaan kegiatan di bidang kesejahteraan sosial dan
pemberdayaan masyarakat;
40
bidang kesejahteraan sosial dan pemberdayaan masyarakat;
i. Seksi Pengelolaan Kebersihan dan Pertamanan
Seksi Pengelolaan Kebersihan dan Pertamanan memiliki tugas
pengkoordinasian dan penyelenggaraan pengelolaan kebersihan,
sampahdan taman di wilayah Kecamatan.
Seksi Pengelolaan Kebersihan dan Pertamanan menyelenggarakan
fungsi:
1) perencanaan kegiatan di bidang pengelolaan pertamanan dan
kebersihan;
2) pelaksanaan kegiatan di bidang pengelolaan pertamanan dan
kebersihan;
bidang pengelolaan pertamanan dan kebersihan;
4. Struktur Organisasi Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar
Aparatur pemerintah dalam melaksanakan tugas dan fungsinya harus
menaati peraturan yang berlaku. Berlandaskan pada Peraturan Daerah
Kota Makassar Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah yang kemudian diatur lebih lanjut dengan Peraturan

41
Walikota Nomor 113 Tahun 2016, maka kedudukan, susunan organisasi,
tugas dan fungsi serta tata kerja Kecamatan Tipe A. Untuk lebih jelas
dapat dilihat pada struktur organisasi Kantor Kecamatan Bontoala Kota
Makassar sebagai berikut:
Gambar 4.2: Struktur Organisasi Kantor Kecamatan Bontoala
Sumber: Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar 2020

42
B. Kedisiplinan Kerja Pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala Kota
Makassar
Kedisiplinan kerja merupakan hal yang sangat mempengaruhi
kinerja pegawai. Semakin baik disiplin kerja yang dimiliki maka semakin
baik pula hasil kerja yang diberikan. Dan sebaliknya semakin buruk
disiplin kerja yang dimliki maka akan semakin buruk pula hasil kerja yang
diberikan. Kualitas kerja dapat menunjukkan seberapa disiplinnya pegawai
di suatu instansi dalam melaksanakan pekerjaannya.
Penerapan disiplin kerja di Kantor Kecamatan Bontoala Kota
Makassar dilakukan agar setiap pegawai bisa mematuhi peraturan-
peratiran yang berlaku sehingga mudah untuk mencapai hasil yang
maksimal dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat.
Kesadaran peagawai akan pentingnya disiplin kerja juga sangat
dibutuhkan guna memaksimalkan terwujudnya disiplin kerja yang baik.
Kedisiplinan kerja di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar dapat
dilihat berdasarkan indikator disiplin kerja yang dikemukakakan oleh
Soejono (2010:67) sebagai berikut:
1. Ketepatan Waktu
Ketepatan waktu merupakan salah satu hal yang dapat dilihat
untuk mengetahui tingkat disiplin kerja. Pegawai yang disiplin pasti
menyadari pentingnya manajemen waktu dalam melaksanakan
tugasnya untuk mencapai sasaran kerja.

43
Ketepatan waktu merupakan kesesuaian hal-hal yang dilakukan
pegawai dengan waktu yang telah ditentukan. Ketepatan waktu yang
maksud dalam penelitian ini adalah ketepatan waktu datang ke kantor,
ketepatan waktu pulang dan ketepatan waktu pegawai dalam
menyelesaikan tugas-tugasnya. Ketepatan waktu sangat
mempengaruhi proses pelayanan yang dilakukan di Kantor Kecamatan
Bontoala Kota Makassar. Berdasarkan wawancara dengan salah satu
masyarakat penerima layanan bahwa:
“Sejauh ini pelayanan yang saya dapatkan sudah cukup baik.

Pegawai disini ramah dalam memberikan pelayanan. Pegawai
selalu stand by di kantor dan memberikan respon yang baik”
(Hasil wawancara RH, 27 Juli 2020).
Berdasarkan hasil wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa
ketepatan waktu pegawai dalam memberikan pelayanan sudah cukup
baik dilihat dari sikap ramah pegawai dalam memberikan pelayanan
dan pegawai selalu berada di tempat ketika dibutuhkan oleh
masyarakat yang ingin dilayani.
Wawancara kembali dilakukan bersama salah satu masyarakat
terkait ketepatan waktu pegawai dalam melakukan pelayanan bahwa:
“Ketepatan waktu yang dilakukan pegawai dalam melayani

kebutuhan administrasi sudah terlaksana dengan baik. Jika pun
ada keterlambatan yang terjadi dalam proses penyelesaian
pelayanan kemungkinan disebabkan oleh masyarakat itu sendiri
yang terkadang membawa berkas yang tidak lengkap sehingga
berkasnya tidak diproses. (Hasil wawancara DM, 27 Juli 2020).
ketepatan waktu pegawai melaksanakan tugasnya dalam memberikan

44
pelayanan dapat menjadi terhambat karena kurangnya informasi yang
dimiliki masyarakat sehingga terkadang membawa berkas yang tidak
lengkap. Hal ini mengakibatkan pelayanan yang seharusnya dapat
terselesaikan dengan cepat menjadi terhambat karena masalah
kelengkapan berkas. Dalam hal ini menunjukkan ketepatan waktu
pegawai dalam melaksanakan tugasnya dan memberikan pelayanan
cukup terlaksana dengan baik.
Salah satu wujud kedisiplinan kerja dalam hal ketepatan waktu
dapat dilihat dari tingkat kehadiran pegawai. Kehadiran menyangkut
bagaimana pegawai menaati aturan dengan datang ke kantor sesuai
dengan peraturan dan pulang sesuai dengan waktu yang telah
ditentukan.
Kehadiran sangat mempengaruhi pegawai dalam melaksanakan
tugasnya. Tingkat kehadiran yang kurang baik dapat menyebabkan
pelaksanaan tugas dan proses pelayanan yang seharusnya bisa
diselesaikan tepat waktu menjadi terhambat. Berdasarkan hasil
wawancara dengan Kasubag Perencanaan dan Keuangan bahwa:
“Tingkat kehadiran pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala

sudah cukup baik. Jika ada pegawai yang tidak masuk kantor
tanpa keterangan paling lama hanya 2 hari. Apalagi sistem
absensi sudah menggunakan face scan jadi kehadiran pegawai
lebih terpantau. Penggunaan face scan sudah sekitar satu tahun
diterapkan.” (Hasil wawancara SW, 22 Juli 2020).
Berdasarkan hasil wawancara diatas dapat diketahui bahwa
Kantor Kecamatan Bontoala telah menerapkan sistem absensi pegawai

45
menggunakan face scan, yaitu sistem absensi dengan menggunakan
wajah untuk mengidentifikasi. Penggunaan face scan diterapkan untuk
meningkatkan kualitas dan disiplin kerja pegawai di Kantor
Kecamatan Bontoala.
Selanjutnya hal ini dibenarkan oleh Kasi Pemerintahan, Kinerja
Lurah dan RT/RW dalam wawancara sebagai berikut:
“Untuk absen pegawai disini tidak menggunakan sidik jari atau

fingerprint tetapi telah menggunakan face scan. Ini merupakan
salah satu inovasi yang dilakukan agar kehadiran pegawai
menjadi lebih terpantau. Face scan sudah digunakan sejak awal
tahun 2019 sampai sekarang” (Hasil wawancara SM, 22 Juli
2020).
penggunaan alat face scan merupakan salah satu inovasi yang
dilakukan di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar agar
kehadiran pegawainya menjadi lebih terpatau. Penggunaan alat face
scan telah diterapkan sejak awal tahun 2019.
Hasil pengamatan peneliti membuktikan bahwa memang di
Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar untuk sistem absensinya
sudah menggunakan alat face scan sebagai salah satu cara
mendisiplinkan pegawainya terutama dalam segi kehadiran. Face scan
digunakan untuk mengurangi kecurangan-kecurangan yang bisa
ditimbulkan dengan penggunaan sistem absen manual seperti titip
absen dan lain-lain. Namun alat face scan ini sempat mengalami
kerusakan dan tidak bisa digunakan sekitar pada bulan Juli dan
46
Agustus tetapi pada awal September alat face scan sudah bisa
digunakan kembali sebagaimana mestinya. Saat kondisi alat face scan
rusak, pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala menggunakan sistem
absensi manual untuk sementara waktu dan alat face scan saat ini
sudah difungsikan kembali.
Gambar 4.3 : Jadwal Absensi Pegawai Kantor Kecamatan Bontoala Kota
Makassar dan Alat Face Scan
Sumber : Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar 2020
Gambar diatas menunjukkan jadwal absensi pegawai di Kantor
Kecamatan Bontoala Kota Makassar. Jam masuk kantor pada hari
Senin-Jumat dimulai pukul 06.30-07.30 WITA. Jam pulang kantor
pada hari Senin-Kamis mulai pukul 16.00-18.00 WITA dan pada hari
Jumat mulai pukul 16.30-18.00 WITA.
Gambar diatas juga menunjukkan alat face scan yang digunakan
pegawai Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar untuk
melakukan absen sesuai dengan jadwal absensi yang telah ditentukan.

47
Penggunaan alat face scan dimanfaatkan untuk mendapatkan data
kehadiran pegawai yang lebih akurat dan cepat, pegawai juga dalam
melakukan absen menjadi lebih mudah, cepat dan minim kendala.
Tabel 4.3 : Rekapitulasi Absen Januari - Juni 2020
No Bulan Alfa Izin Sakit Cuti Jumlah

1. Januari 1 2 2 1 6
2. Februari 12 - 3 10 25
3. Maret 4 1 4 7 16
4. April 1 - - - 1
5. Mei 1 - 1 - 2
6. Juni 1 - 1 - 2
Jumlah 20 3 11 18 52
Tabel diatas menunjukkan pegawai yang melakukan pelanggaran
disiplin dari segi kehadiran pada pada bulan Januari-Juni tahun 2020
paling banyak terdapat pada bulan Maret yaitu sebanyak 25 orang.
Sedangkan paling sedikit pegawai melakukan pelanggaran dari segi
kehadiran terdapat pada bulan April yaitu 1 orang. Dari berbagai
pelanggaran-pelanggaran yang terjadi diantaranya ada yang Alfa tanpa
keterangan, izin, maupun sakit., serta ada beberapa yang cuti.
Berdasarkan hasil wawancara dengan Kasubag Umum dan
Kepegawaian bahwa:
“Aturan jam kerja adalah aturan yang paling sering dilanggar.

Pegawai kadang datang terlambat dan pulang tidak sesuai dengan
jam pulang kantor. Penyebab terjadinya pelanggaran-pelanggaran
tersebut disebabkan oleh berbagai alasan diantaranya macet,
48
lokasi rumah jauh dari kantor, dan alasan-alasan yang bersifat

pribadi lainnya. (Hasil wawancara RD, 22 Juli 2020).
pelanggaran yang paling sering dilakukan pegawai di Kantor
Kecamatan Bontoala Kota Makassar adalah pelanggaran terhadap jam
kerja, masih ada pegawai yang belum displin dengan datang terlambat
ke kantor dan pulang lebih awal dari waktu yang telah ditentukan
dengan berbagai alasan yang tidak berhubungan dengan proses kerja.
Adapun penyebab terjadinya pelanggaran-pelanggaran tersebut
diantaranya ada yang terjebak macet, terlambat bangun, serta ada yang
mengurus urusan rumah tangga terlebih dahulu sehingga
menyebabkan datang terlambat atau tidak masuk kantor.
Berdasarkan hasil uraian-uraian wawancara yang dilakukan,
peneliti dapat menyimpulkan bahwa indikator ketepatan waktu
pegawai meliputi ketepatan waktu datang, ketepatan waktu pulang dan
ketepatan waktu penyelesaian tugas-tugas di Kantor Kecamatan
Bontoala Kota Makassar belum terlaksana dengan baik.
Hasil pengamatan peneliti menunjukkan ketepatan waktu dalam
menyelesaikan tugas-tugas yang diberikan sudah terlaksana dengan
baik dilihat dari sikap ramah yang diberikan dan pegawai selalu
berada ditempat ketika dibutuhkan oleh masyarakat penerima layanan,
hanya saja terkadang proses pelayanan menjadi terhambat disebabkan
karena kurangnya informasi dan pemahaman yang dimiliki

49
masyarakat serta masalah kelengkapan berkas. Ketepatan waktu
datang dan pulang kantor pegawai belum cukup baik dilihat dari
masih ada pegawai yang datang terlambat dan pulang tidak sesuai
aturan jam kerja dengan berbagai alasan yang tidak berhubungan
dengan pekerjaan. Adanya penerapan sistem absensi face scan
diharapkan mampu meningkatkan disiplin waktu pegawai di Kantor
Menurut peneliti, rendahnya penerapan disiplin kerja yang
menyebabkan terjadinya pelanggaran jam kerja. Hal-hal tersebut yang
bisa menjadi penghambat terciptanya disiplin kerja yang baik. Apalagi
alasan-alasan yang diberikan pegawai masih tergolong alasan
sederhana tetapi jika dibiarkan akan menjadi kebiasaan bagi pegawai
sehingga dapat mempengaruhi hasil kerja yang diberikan. Oleh karena
itu disiplin kerja terhadap jam kerja di Kantor Kecamatan Bontoala
perlu lebih ditingkatkan lagi.
2. Menggunakan Peralatan Kantor dengan Baik
Menggunakan peralatan kantor dengan baik yang dimaksud
dalam penelitian ini yaitu pemanfaatan sarana dan prasarana kantor
yang telah disediakan sesuai dengan fungsinya dan perilaku pegawai
dalam menggunakan dan menjaga sarana dan prasarana kantor yang
mendukung proses kerja dan proses pelayanan.
Sarana dan prasarana kantor sangat berpengaruh dan menunjang
proses kerja pegawai. Ketersediaan fasilitas sarana dan prasarana

50
sangat membantu aparatur pemerintah dalam melakukan pekerjaannya
dan memberikan pelayanan terbaik kepada masyarakat. Begitupun
sebaliknya, fasilitas sarana dan prasarana yang kurang lengkap dapat
mempengaruhi dan melemahkan semangat kerja aparatur sehingga
hasil kerja yang diperoleh pun tidak maksimal dan menimbulkan sikap
sering mengeluh serta tidak inovatif dan produktif dalam bekerja
karena sarana dan prasarana yang tidak mendukung.
Penyalahgunaan sarana dan prasarana kantor dapat menunjukkan
pegawai memiliki disiplin kerja yang kurang baik karena pegawai
yang disiplin pasti mengetahui pentingnya pemanfaatan sarana dan
prasarana guna menunjang proses dan pencapaian kerja sehingga akan
lebih berhati-hati dalam menggunakan sarana dan prasarana kantor.
Berdasarkan hasil wawancara dengan Kasubag Umum dan
Kepegawaian bahwa:
“Penggunaan sarana prasarana kantor telah digunakan sesuai

dengan fungsinya. Fasilitas-fasilitas yang disediakan sangat
membantu para pegawai dalam melakukan pekerjaannya dan
memudahkan proses pelayanan kepada masyarakat. (Hasil
wawancara RD, 22 Juli 2020).
Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar telah menyediakan sarana
dan prasarana yang terbaik untuk menunjang proses kerja pegawainya
sehingga dapat memberikan pelayanan yang maksimal kepada
masyarakat.
51
Menjaga dan menggunakan sarana dan prasarana kantor dengan
baik sesuai dengan kepentingan kerja dan agar terhindar dari
kerusakan merupakan salah satu tindakan disiplin. Seperti yang
dikemukakan oleh Kasubag Perencanaan dan Keuangan dalam
wawancara sebagai berikut:
“Pegawai selalu berhati-hati dalam menggunakan sarana dan

prasarana yang tersedia. Karena mereka sangat menyadari
pentingnya penggunaan sarana dan prasarana dalam mendukung
proses pelaksanaan tugasnya.” (Hasil wawancara SW, 22 Juli
2020).
Berdasarkan hasil wawancara tersebut dapat diketahui bahwa
pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar sangat
menyadari pentingnya sarana prasarana dalam mendukung proses
pelaksanaan tugas-tugasnya sehingga sangat berhati-hati dalam
menggunakan peralatan kantor.
Kemudian wawancara terkait penggunaan sarana dan prasarana
dilakukan bersama salah satu masyarakat penerima layanan sebagai
berikut:
“Dengan adanya fasilitas-fasilitas yang tersedia menjadikan

pelayanan yang diberikan di Kantor Kecamatan Bontoala kepada
masyarakat menjadi lebih cepat dan mudah.” (Hasil wawancara
DM, 27 Juli 2020).
fasilitas sarana dan prasarana yang tersedia di Kantor Kecamatan
Bontoala membuat pelayanan yang diberikan kepada masyarakat
menjadi lebih cepat dan mudah. Penggunaan peralatan kantor dengan

52
baik dapat memudahkan pemenuhan kebutuhan administrasi
masyarakat.
Hal yang sama juga dikemukakan oleh salah satu masyarakat
bahwa:
“Pelayanan administrasi di Kantor Kecamatan sekarang memang

lebih mudah. Pegawai menggunakan fasilitas kantor sesuai
dengan fungsinya dalam memberikan pelayanan. Suasana di
kantor juga menjadi lebih nyaman karena fasilitas yang lengkap.”
(Hasil wawancara RH, 27 Juli 2020).
fasilitas sarana dan prasarana yang lengkap dapat memberikan
kemudahan pegawai dalam memberikan pelayanan di Kantor
Sarana dan prasarana yang lengkap dapat menumbuhkan
semangat kerja pegawai dalam melaksanakan tugas dan tanggunya
jawabnya. Seperti yang dikemukakan oleh Kasi Pemerintahan, Kinerja
Lurah dan RT/RW dalam wawancara sebagai berikut:
“Ada banyak fasilitas disediakan guna mendukung kelancaran

pegawai dalam melaksanakan tugasnya, seperti perlengkapan alat
tulis kantor, fasilitas telepon dan internet, ruang kerja yang bersih
dan banyak lagi sehingga semangat kerja pegawai juga semakin
tinggi karena lengkapnya sarana dan prasarana yang disediakan.
Dengan adanya fasilitas tersebut maka tugas pegawai harus
menggunakan dan menjaga dengan baik agar terhindar dari
kerusakan.” (Hasil wawancara SM, 22 Juli 2020).
Hasil wawancara diatas menunjukkan bahwa sarana dan
prasarana yang lengkap dapat menjadi pendorong tumbuhnya
semangat kerja pegawai dalam melakukan pekerjaannya. Adapun

53
fasilitas sarana dan prasarana yang disediakan meliputi perlengkapan
alat tulis kantor, makanan dan minuman harian pegawai, makanan dan
minuman rapat, kondisi kantor yang bersih yang meliputi ruangan
kerja, kamar mandi, saluran air, taman, ruang rapat dan tempat ibadah,
fasilitas listrik, serta fasilitas telepon dan internet.
Berdasarkan uraian-uraian wawancara diatas, peneliti dapat
menyimpulkan bahwa indikator penggunaan peralatan kantor dengan
baik di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar sudah terlaksana
dengan baik dan sesuai dengan fungsinya.
Hasil pengamatan peneliti menunjukkan bahwa ketersediaan
fasilitas sarana dan prasarana di Kantor Kecamatan Bontoala sangat
mendukung pegawai dalam melaksanakan tugasnya, penggunaan alat-
alat kantor di Kantor Kecamatan Bontoala sudah digunakan sesuai
dengan fungsinya dapat dilihat dari lancarnya proses pelayanan yang
terjadi karena sarana dan prasarana yang mendukung sehingga
pelayanan yang diberikan juga menjadi efektif. Fasilitas yang
disediakan kantor juga sudah tergolong lengkap dan menunjang proses
kerja sehingga memudahkan pegawai dalam melaksanakan tugasnya
dan memberikan pelayanan efektif yang sesuai dengan standar
pelayanan.
54
3. Tanggung Jawab Yang Tinggi
Tanggung jawab yang tinggi adalah sikap tanggung jawab yang
dilakukan dalam melaksanakan tugas dan fungsi sesuai dengan yang
telah diamanahkan. Memiliki tanggung jawab yang tinggi dalam
melaksanakan tugas merupakan salah satu bentuk sikap disiplin yang
dimiliki oleh pegawai.
Pegawai yang memiliki sikap disiplin yang baik pasti selalu
bertanggung jawab dan mengerjakan tugas-tugasnya sesuai dengan
aturan dan prosedur yang berlaku. Disiplin kerja yang baik dapat
mencerminkan besarnya rasa tanggung pegawai terhadap tugas yang
diamanahkan kepadanya. Berdasarkan wawancara dengan Kasi
Pemerintahan, Kinerja Lurah dan RT/RW bahwa:
“Penempatan pegawai dilakukan sesuai dengan kemampuan dan

latar belakang pendidikannya. Hal ini juga yang menjadi
pendorong pegawai mampu melaksanakan dan bertanggung
jawab atas tugas-tugas yang diberikan.” (Hasil wawancara SM, 22
Juli 2020).
penempatan pegawai berdasarkan kemampuan dan latar belakang
pendidikan sangat mempengaruhi rasa tanggung jawab pegawai dalam
melaksanakan tugasnya. Jika pegawai tidak ditempatkan sesuai
dengan kemampuan yang dimiliki maka rasa tanggung jawab akan
tugas tersebut akan menurun dan menyebabkan tidak maksimalnya
kinerja pegawai sehingga mempengaruhi hasil kerja yang diberikan
kepada instansi.
55
Selanjutnya wawancara dilakukan bersama dengan Kasubag
Umum dan Kepegawaian bahwa:
“Untuk mendukung timbulnya rasa tanggung jawab yang tinggi

juga didukung oleh pembagian tugas yang adil karna jika
tugasnya tidak dibagi secara adil maka menimbulkan
penumpukan tugas dan pegawai akan merasa malas karena tugas
yang terlalu banyak dan tidak sesuai. Hal itu akan menjadikan
rasa tanggung jawab yang dimiliki pegawai terhadap
pekerjaannya menjadi menurun dan akan berpengaruh terhadap
kualitas kerja” (Hasil wawancara RD, 22 Juli 2020).
Wawancara diatas menunjukkan bahwa timbulnya tanggung
jawab yang tinggi juga didukung oleh adanya pembagian tugas yang
adil kepada pegawai guna menghidari terjadinya penumpukan tugas
yang dapat mengakibatkan timbulnya rasa malas dan turunnya
semangat kerja pegawai.
Pengawai dengan tanggung jawab yang tinggi akan mampu
memberikan pelayanan yang efektif. Seperti yang dikemukakan oleh
salah satu masyarakat penerima layanan bahwa:
“Tanggung jawab pegawai dalam memberikan pelayanan sudah

baik. Ketika mengurus berkas di Kantor Kecamatan selalu
direspon dengan cepat oleh pegawainya. Semua proses pelayanan
diusahakan dapat terselesaikan dengan baik dan cepat” (Hasil
wawancara DM, 27 Juli 2020).
tanggung jawab yang tinggi pegawai di Kantor Kecamatan dalam
memberikan pelayanan sudah cukup baik. Pegawai selalu berusaha
memberikan respon yang cepat terhadap kebutuhan masyarakat. Ini

56
merupakan salah satu bentuk tanggung jawab yang dimiliki pegawai
sebagai aparatur kecamatan.
Wawancara kembali dilakukan bersama salah satu masyarakat
terkait tanggung jawab pegawai dalam memberikan pelayanan sebagai
berikut:
“Pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala sudah melakukan

tanggung jawabnya dengan cukup baik. Sebagai pelayan publik
memang harus lebih mengutamakan kepentingan masyarakat
daripada kepentingan pribadi serta memberikan arahan kepada
masyarakat yang terkadang masih kurang mengerti dengan alur
pelayanan” (Hasil wawancara RH, 27 Juli 2020).
seorang pelayan publik memang harus lebih mengutamakan
kepentingan masyarakat daripada kepentingan pribadi. Salah satu
bentuk tanggung jawab seorang pelayan publik yaitu dengan
memberikan arahan kepada masyarakat yang masih kurang mengerti
terhadap standar pelayanan yang berlaku.
Visi dan misi tidak akan bisa tercapai jika tidak diimbangi dengan
kemampuan pegawai dalam melaksanakan tanggung jawab terhadap
tugas-tugasnya dengan baik. Kualitas kerja pegawai sangat
mempengaruhi hasil kerjanya sehingga pegawai harus ditempatkan
sesuai dengan tupoksinya agar hasil kerjanya juga optimal.

57
Berdasarkan wawancara dengan Kasubag Perencanan dan
Keuangan bahwa:
“Sebagai aparat kecamatan pasti dituntut untuk bertanggung

jawab atas pelaksanaan tupoksi yang telah diamanahkan.
Tanggung jawab terhadap tugas dengan memberikan pelayanan
terbaik kepada masyarakat. Kita bertanggung jawab untuk
menjadikan pelayanan yang optimal bagi masyarakat yang
membutuhkan pelayanan” (Hasil wawancara SW, 22 Juli 2020).
Hasil wawancara tersebut diatas dapat disimpulkan bahwa
pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar dituntut untuk
bertanggung jawab atas tugas-tugas yang diberikan berdasarkan
tupoksinya. Tanggung jawab terhadap tupoksi yang telah
diamanahkan diberikan dalam bentuk pelayanan yang terbaik karena
Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar selalu berusaha
memberikan pelayanan optimal bagi masyarakat.
Berdasarkan uraian-uraian wawancara yang dilakukan, peneliti
dapat menyimpulkan bahwa indikator tanggung jawab yang tinggi
pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar sudah
terlaksana dengan baik dilihat dari cepatnya respon yang diberikan
terhadap kebutuhan administrasi masyarakat.
Hasil observasi peneliti menunjukkan bahwa bentuk tanggung
jawab pegawai terhadap pekerjaannya dapat dilihat responsivitas
pegawai terhadap kebutuhan masyarakat penerima layanan. Semua
tugas-tugas yang diberikan dikerjakan dengan sebaik-baiknya sesuai
dengan prosedur yang berlaku. Dalam memberikan pelayanan

58
pegawai selalu berusaha memberikan pelayanan yang efektif dan
efisien, hanya saja terkadang ada masyarakat yang tidak mengerti alur
pelayanan di Kantor Kecamatan Bontoala atau membawa berkas yang
tidak lengkap sehingga proses pelayanan yang seharusnya bisa
diselesaikan dengan cepat menjadi terhambat. Disinilah bentuk
tanggung jawab pegawai agar memberikan arahan atas permasalahan
tersebut agar tidak menjadi kendala dan proses pelayanan dapat
berjalan sesuai dengan standar pelayanan.
4. Ketaatan Terhadap Aturan Kantor
Penegakan kedisiplinan harus dilakukan secara terus menerus
agar pegawai dapat terbiasa dengan sikap disiplin. Taat terhadap
peraturan-peraturan kantor merupakan salah satu ciri pegawai
memiliki disiplin kerja yang baik. Pegawai di Kantor Kecamatan
Bontoala Kota Makassar dalam melaksanakan tugas dan fungsinya
selalu berdasarkan prosedur dan aturan yang berlaku.
Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar memiliki beberapa
kode etik pegawai diantaranya:
a) Berpakaian rapi
b) Pelayanan sesuai dengan standar pelayanan
c) Menjunjung tinggi nilai-nilai akuntabilitas, professional, tegas,
dan handal
d) Memiliki integritas tinggi dan tidak menyalahgunkan jabatan
dan wewenang
59
e) Saling menghormati, mampu bekerja sama, menciptakan
suasana yang harmonis antara sesama pegawai maupun
masyarakat
f) Memberikan pelayanan secara cepat, tepat, terbuka, dan adil
serta tidak diskriminatif
Berdasarkan wawancara dengan Kasi Pemerintahan, Kinerja
Lurah dan RT/RW bahwa:
“Jika dipersenkan, disiplin kerja pegawai sudah mencapai 80

persen disiplin. Pegawai selalu berusaha bekerja maksimal sesuai
dengan aturan-aturan yang berlaku. Jika pun ada yang melanggar
paling hanya pelanggaran-pelanggaran kecil saja yang masih bisa
ditoleransi.” (Hasil wawancara SM, 22 Juli 2020).
Hasil wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa disiplin kerja
yang dimiliki pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar
sudah mencapai 80 persen disiplin. Pegawai Kantor Kecamatan
Bontoala selalu berusaha bekerja sesuai dengan aturan kantor yang
berlaku. Pelanggaran-pelanggaran yang dilakukan pegawai masih
dalam kategori tingkat rendah yang masih bisa ditoleransi dan tidak
membutuhkan tindak lanjut yang lebih tegas.
Selanjutnya wawancara dilakukan bersama Kasubag Perencanaan
dan Keuangan terkait ketaatan terhadap aturan kantor bahwa:
“Aturan yang berlaku kadang tidak kaku, secara umum kita masih
menggunakan sistem persuasif dan kekeluargaan. Tetapi jika
memang pelanggaran aturan yang dilakukan sudah tergolong
berat maka akan ditindak lanjuti” (Hasil wawancara SW, 22 Juli
2020).
60
penegakkan aturan di Kantor Kecamatan Bontoala secara umum
masih mengunakan sistem kekeluargaan. Penindakan hanya akan
dilakukan jika pelanggaran yang dilakukan tergolong pelanggaran
yang berat.
Kemudian wawancara dilakukan bersama dengan Kasubag
Umum dan Kepegawaian bahwa:
“Meskipun ketaatan terhadap aturan kantor belum sepenuhnya

terwujud, tetapi pegawai yang taat aturan lebih mendominasi
daripada pegawai indisipliner” (Hasil wawancara RD, 22 Juli
2020).
Berdasarkan hasil wawancara diatas dapat diketahui bahwa di
Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar pegawai yang disiplin
dan taat aturan lebih mendominasi daripada pegawai yang melakukan
pelanggaran terhadap aturan-aturan kantor.
Tata tertib dan aturan dalam melakukan pelayanan dibentuk untuk
mendukung berjalannya proses kerja yang optimal. Aturan-aturan
dapat dijadikan sebagai pedoman untuk memberikan pelayanan yang
lebih baik. Jika tidak ada aturan yang dapat dijadikan pedoman maka
proses kerja tidak akan terarah dan akan menghambat proses
pencapaian tujuan.
61
Gambar 4.4 : Tata Tertib Pelayanan Kecamatan Bontoala
Gambar diatas menunjukkan bahwa Kantor Kecamatan Bontoala
Kota Makassar tidak hanya menerapkan disiplin kepada pegawainya
saja, tetapi masyarakat yang ingin dilayani juga harus mematuhi
peraturan yang berlaku guna memberikan kenyamanan dalam proses
pelayanan baik kepada pegawai maupun masyarakat yang ingin
dilayani. Untuk masyarakat dianjurkan berpakaian rapi dan sopan,
tidak merokok dalam ruangan, antri dan tertib. Dan untuk pegawai
dianjurkan datang tepat waktu, tidak merokok dalam ruangan,
berpakaian rapi, melayani dengan sopan dan ramah, dan menjaga
kebersihan.
62
Pegawai maupun masyarakat yang ingin dilayani berperan
penting dalam terwujudnya proses pelayanan yang tertib sesuai
dengan tata tertib pelayanan. Seperti yang dikemukakan oleh salah
satu masyarakat penerima layanan dalam sebuah wawancara bahwa:
“Sebagai masyarakat yang dilayani juga harus mendukung agar

terciptanya proses pelayanan yang tertib. Seperti antri dan tidak
merokok dalam ruangan merupakan salah satu bentuk tindakan
yang mendukung terciptanya proses pelayanan yang tertib dan
nyaman, baik bagi pegawai maupun bagi masyarakat” (Hasil
wawancara DM, 27 Juli 2020).
diperlukan juga peran masyarakat untuk menciptakan proses
pelayanan yang tertib sesuai dengan tata tertib pelayanan yang
berlaku. Antri dan tidak merokok dalam ruangan merupakan bentuk
tindakan untuk mendukung terwujudnya pelayanan yang tertib dan
disiplin.
Jika pegawai maupun masyarakat telah mematuhi tata tertib
pelayanan yang berlaku maka akan tercipta proses pelayanan yang
kondusif. Kemudian wawancara terkait tata tertib pelayanan juga
dilakukan bersama salah satu masyarakat penerima layanan lainnya
bahwa:
“Pelayanan berjalan dengan baik sesuai dengan tata tertib

pelayanan yang berlaku. Masyarakat dilayani sesuai dengan
antrian, pegawai menggunakan seragam yang rapi dan
memberikan pelayanan dengan ramah” (Hasil wawancara RH, 27
Juli 2020).
63
Hasil wawancara diatas menunjukkan pegawai di Kantor
Kecamatan Bontoala Kota Makassar telah memberikan pelayanan
yang baik kepada masyarakat sesuai dengan tata tertib pelayanan yang
berlaku dan masyarakat juga sudah mematuhi tata tertib pelayanan
sehingga tercipta pelayanan yang kondusif.
Berdasarkan uraian-uraian wawancara yang dilakukan, peneliti
dapat menyimpulkan bahwa indikator ketaatan terhadap aturan kantor
di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar belum terlaksana
dengan maksimal dan perlu ditingkatkan lagi, tetapi untuk tata tertib
pelayanan baik pegawai maupun masyarakat telah mematuhi dan
menjalankan proses pelayanan yang tertib.
Hasil pengamatan peneliti di Kantor Kecamatan Bontoala Kota
Makassar menunjukkan penerapan tata tertib pelayanan sudah cukup
terlaksana dengan baik terlihat dari tidak ada pegawai ataupun
masyarakat yang merokok didalam ruangan, pegawai mengenakan
seragam kantor yang telah ditentukan, masyarakat yang datang
mengenakan pakaian yang sopan dan rapi, serta pegawai melayani
dengan ramah dan sesuai dengan antrian sehingga proses pelayanan
berjalan dengan baik. Ini membuktikan pegawai dan masyarakat
penerima layanan sudah mematuhi tata tertib pelayanan yang berlaku
di Kantor Kecamatan Bontoala sehingga menciptakan proses
pelayanan yang kondusif. Akan tetapi ketaatan pegawai dalam hal
disiplin waktu terkait jam kerja perlu lebih diperhatikan dan

64
ditingkatkan agar aturan-aturan yang berlaku dapat dilaksanakan dan
terpenuhi dengan maksimal. Meskipun pelanggaran yang dilakukan
masih tergolong pelanggaran yang ringan tetapi hal itu tidak bisa
dibiarkan terus menerus karena akan menimbulkan sikap pegawai
yang terbiasa melanggar aturan.
C. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kedisiplinan Kerja Pegawai Di
Kantor Kecamatan Bontoala
Rendahnya tingkat disiplin kerja yang dimiliki pegawai dapat
menyebabkan pelayanan yang kurang berkualitas dan rendahnya
produktivitas kerja yang dihasilkan. Sehingga disiplin kerja harus selalu
ditingkatkan agar menjadi kebiasaan bagi pegawai untuk disiplin dalam
bekerja serta tercapainya sasaran-sasaran kerja yang ingin dicapai.
Faktor utama untuk mencapai hasil kerja yang maksimal diperlukan
kesadaran pegawai dalam menaati peraturan-peraturan yang diwujudkan
dalam sikap disiplin kerja yang tinggi sehingga meningkatkan
produktivitas kerja yang menjadi faktor penentu kemajuan dan
keberhasilan kerja dalam mencapai tujuan organisasi.
Berdasarkan hasil pengamatan peneliti, ada beberapa faktor yang
mampu mempengaruhi kedisiplinan kerja pegawai di Kantor Kecamatan
Bontoala Kota Makassar diantaranya:
1. Sikap dan Kesadaran
Sikap dan kesadaran yang dimaksud adalah sikap dan kesadaran
akan pentingnya disiplin kerja yang baik dalam mencapai tujuan dan
65
sasaran organisasi. Peraturan-peraturan yang telah ditetapkan tidak akan
berjalan dengan baik jika tidak ditaati oleh pegawai sehingga untuk
mengurangi adanya terjadi pelanggaran maka diperlukan juga
pegawasan terhadap aturan tersebut. Disiplin bukan sikap yang sekedar
menaati dan mengikuti aturan yang berlaku saja tetapi ketulusan yang
terbentuk dari dorongan dan kesadaran dari dalam diri pegawai
Tingginya sikap dan kesadaran pegawai terhadap disiplin kerja
mengakibatkan penerapan disiplin kerja dapat terlaksana dengan baik
dan hasil kerja akan optimal. Sebaliknya, rendahnya sikap dan
kesadaran pegawai terhadap disiplin kerja mengakibatkan penerapan
disiplin kerja tidak akan terlaksana dengan baik dan hasil kerja juga
akan tidak optimal.
Sikap dan kesadaran pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala
terhadap kedisiplinan kerja belum sepenuhnya menerapkan sikap
disiplin. Meskipun pegawai sudah berusaha bersikap disiplin dengan
menaati aturan yang berlaku tetapi masih ada beberapa pegawai yang
memiliki kesadaran yang rendah terhadap kedisiplinan dengan
melakukan pelanggaran-pelanggaran disiplin kerja. Penerapan disiplin
kerja dalam meningkatkan kualitas kerja dipengaruhi oleh kesadaran
pegawai itu sendiri.
2. Keteladanan Pimpinan
Keteladanan pimpinan merupakan sikap pimpinan dalam
memberikan contoh dan teladan kepada bawahannya. Peran teladan

66
pimpinan sangat menentukan kedisiplinan pegawai. Keteladanan
pimpinan menjadi pendukung tercapainya proses kerja yang baik
apabila pimpinan sanggup mengubah perilaku pegawainya untuk
memiliki rasa kepedulian dan disiplin kerja yang tinggi.
Seorang pimpinan harus memberikan contoh yang baik, jujur,
bersikap adil, dan memiliki disiplin kerja yang baik agar bisa menjadi
panutan bagi bawahannya. Jika pimpinan mampu menjadi teladan
dengan menerapkan disiplin kerja yang baik maka bawahannya pun
pasti akan ikut disiplin. Sebaliknya jika pimpinan tidak mampu menjadi
teladan dan menerapkan disiplin kerja yang buruk maka bawahannya
juga akan menjadi tidak disiplin. Pimpinan harus selalu memperhatikan
bawahannya baik dalam proses kerja maupun proses pelayanan kepada
masyarakat.
Peran seorang pimpinan dalam menegakkan kedisiplinan kerja
harus menunjukkan sikap peduli terhadap pekerjaan dan bawahannya,
serta harus memberikan perhatian berupa masukan-masukan yang
positif kepada para pegawainya mengenai cara bekerja dengan baik
sehingga kebutuhan administrasi masyarakat dapat terpenuhi dan proses
pelayanan dapat berjalan secara efektif dan efisien.
Camat selaku pimpinan di Kantor Kecamatan Bontoala Kota
Makassar mempunyai pengaruh yang besar dalam memberikan contoh
yang baik terhadap pegawainya. Pegawai sebagai pelaksana program

67
kerja sangat mengharapkan bimbingan dari pimpinannya sebagai
panutan dalam bekerja.
Besarnya rasa tanggung jawab pimpinan juga tercermin dari sikap
tegas yang dilakukan. Hal ini juga yang mendorong semangat kerja
pegawai dalam melakukan pekerjaannya dalam mencapai tujuan
instansi. Tegas yang dimaksud disini adalah tegas dalam menegakkan
aturan-aturan yang berlaku.
3. Pengawasan
Pengawasan yaitu tindakan seorang pemimpin dalam melakukan
pengawasan langsung kepada para pegawainya untuk mencegah dan
mengetahui kesalahan yang dilakukan serta untuk memelihara
kedisiplinan kerja dan meningkatkan produktivitas kerja sehingga
memberikan hasil kerja yang optimal. Untuk itu perlu bagi pimpinan
untuk mengawasi langsung proses kerja pegawainya.
Pengawasan dilakukan pihak pimpinan tidak hanya untuk
mengawasi proses kerja dan kedisiplinan pegawai saja, tetapi juga
berusaha mencari sistem kerja yang efektif untuk digunakan dalam
rangka mewujudkan sasaran kerja, dengan menerapkan sistem kerja
yang baik maka akan tercipta kedisiplinan dan suasana kerja yang baik
sehingga menjadikan proses kerja berjalan efektif sesuai dengan yang
diharapkan.
Jika tidak ada pengawasan yang dilakukan, pegawai akan
cenderung bersikap santai dan menunda-nunda pekerjaannya sehingga

68
pekerjaan yang seharusnya bisa terselesaikan dengan cepat menjadi
terlambat dan proses pelayanan menjadi tidak optimal. Oleh karena itu
pengawasan menjadi salah satu faktor penting yang mempengaruhi
penerapan disiplin kerja di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar.
4. Sanksi
Kurangnya pegawasan yang dilakukan terhadap pegawai akan
menjadikan sikap acuh tak acuh dan tidak patuh terhadap peraturan
yang berlaku sehingga diperlukan sanksi dan hukuman bagi pegawai
yang bersikap indisipliner.
Sanksi hukuman sangat berperan dalam memelihara kedisiplinan
kerja pegawai. Berat dan ringannya sanksi yang diberikan kepada
pegawai yang melanggar dapat mempengaruhi baik dan buruknya
tingkat kedisiplinan pegawai. Sanksi yang berat akan menjadikan
pegawai takut melanggar aturan.
Berikut rincian sanksi yang diberikan apabila tidak masuk kerja
tanpa alasan yang jelas sesuai dengan Peraturan Pemerintah No 53
Tahun 2010 sebagai berikut:

69
Tabel 4.4: Sanksi Tidak Masuk Kerja Tanpa Keterangan
Kategori Lama tidak masuk

No Sanksi
Hukuman kantor
5 hari Teguran lisan
Hukuman 6-10 hari Teguran tertulis
1.
Disiplin Ringan Pernyataan tidak puas
11-15 hari
secara tertulis
16-20 hari Penundaan kenaikan gaji
Hukuman
2. Penundaan kenaikan
Disiplin Sedang 21-25 hari
pangkat
Penurunan pangkat
31-35 hari
paling lama 3 tahun
Pemindahan (mutasi)
dalam rangka penurunan
Hukuman 36-40 hari
3. jabatan (eselon)
Disiplin Berat
setingkat lebih rendah
41-45 hari Pembebasan dari jabatan
Pemberhentian dengan
>46 hari
hormat atau tidak hormat
Sumber: PP No. 53 Tahun 2010
Catatan:
a. Perhitungan hari kerja selama hitungan masa tidak masuk kerja yaitu
secara kumulatif dan berkelanjutan (Januari – Desember dalam 1
tahun) dengan perhitungan dikonversi 1 hari kerja = 7,5 jam
b. Pegawai mempunyai hak untuk tidak masuk kantor paling lama 4 hari
dalam setahun
70
c. Yang dimaksud masuk kerja tanpa keterangan yang jelas adalah
alasan ketidakhadirannya tidak dapat diterima oleh akal sehat.
Penindakan terhadap pegawai indisipliner dilakukan secara
bertahap. Pertama diberikan teguran secara lisan, teguran dilakukan
sebanyak tiga kali apabila teguran tersebut belum diindahkan maka
yang kedua akan diberikan teguran secara tertulis. Kemudian yang
terakhir akan diberikan penindakan sesuai dengan tingkat pelanggaran
yang dilakukan berdasarkan aturan yang berlaku seperti, penundaan
kenaikan gaji atau pangkat, mutasi hingga pemberhentian secara tidak
hormat.
Hukuman disiplin yang diberikan tentunya tidak lain untuk
memperbaiki dan mendidik pegawai itu sendiri agar menjadi kebiasaan
untuk selalu bersikap disiplin dalam bekerja. Namun di Kantor
Kecamatan Bontoala Kota Makassar dalam mendidik pegawainya untuk
bersikap disiplin seringkali masih memberikan toleransi terhadap
pegawai yang melanggar dengan alasan kekeluargaan dan karena
pelanggaran yang dilakukan masih tergolong tingkat rendah.
Disiplin kerja tidak hanya semata-mata patuh terhadap aturan yang
sudah ditetapkan seperti menggunakan seragam kantor, datang sesuai
jam kerja, atau pulang sesuai dengan waktu yang telah ditentukan tetapi
disiplin kerja melibatkan komitmen pada diri sendiri maupun instansi.
Jika penerapan disiplin kerja hanya berupa kepatuhan terhadap aturan

71
dan jam kerja berarti penerapan disiplin kerja masih berada ditaraf
kepatuhan saja yang merupakan sikap terhadap disiplin yang paling
rendah. Menaati segala peraturan yang berlaku berdasarkan kesadaran
diri sendiri mengingat disiplin kerja merupakan alat yang mampu
mengantarkan tercapainya tujuan organisasi merupakan bentuk
kedisiplinan yang sesungguhnya.

BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian melalui observasi dan wawancara bersama
informan di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar mengenai
kedisiplinan kerja maka dapat disimpulkan bahwa:
1. Kedisiplinan kerja belum sepenuhnya terlaksana dengan baik di Kantor
Kecamatan Bontoala Kota Makassar dilihat dari 4 indikator disiplin
kerja yang meliputi ketepatan waktu, menggunakan peralatan kantor
dengan baik, tanggung jawab yang tinggi dan ketaatan terhadap aturan
kantor. Dari keempat indikator tersebut, ketepatan waktu dan ketaatan
terhadap aturan kantor belum berjalan dengan baik karena masih ada
pegawai yang sering melakukan pelanggaran terutama dalam hal
disiplin waktu. Tetapi indikator penggunaan peralatan kantor dan
tanggung jawab tinggi yang dimiliki pegawai Kantor Kecamatan
Bontoala sudah terlaksana dengan baik.
2. Faktor-faktor yang dapat mempengaruhi kedisiplinan kerja pegawai di
Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar meliputi sikap dan
kesadaran pegawai akan pentingnya menerapkan disiplin kerja yang
baik guna memberikan pelayanan optimal kepada masyarakat,
keteladanan pimpinan yang dapat memberikan contoh dan teladan
kepada para pegawai tentang disiplin kerja, pegawasan yang dilakukan
oleh pihak pimpinan guna mengawasi pekerjaan para pegawai di Kantor
72
73
Kecamatan Bontoala agar terlaksana sesuai dengan prosedur dan aturan
yang berlaku, dan sanksi hukuman yang diberikan kepada pegawai
yang melanggar guna mengurangi tingkat pelanggaran dan sekaligus
memberikan pelajaran kepada pegawai agar tidak melakukan
pelanggaran lagi.
B. Saran
Setelah melakukan penelitian langsung di Kantor Kecamatan Bontoala
terkait kedisiplinan kerja maka penulis memberikan saran antara lain:
1. Agar terlaksananya proses pelayanan yang optimal Kantor Kecamatan
Bontoala harus lebih meningkatkan lagi kedisiplinan kerja pegawainya
terutama dalam hal dispilin waktu.
2. Kantor Kecamatan Bontoala lebih meningkatkan pembinaan dan
pengawasan terkait disiplin kerja agar pegawai merasa selalu
diperhatikan dan lebih meningkatkan kinerjanya serta menjalankan hak
dan kewajibannya sesuai dengan kewenangannya.
3. Pemerintah Kecamatan Bontoala perlu memberikan motivasi yang
lebih kepada para pegawainya yang mengacu mereka untuk lebih
termotivasi dalam melaksanakan tupoksinya seperti memberikan
reward atau penghargaan kepada pegawai yang melaksanakan
pekerjaannya dengan baik dan menerapkan disiplin kerja yang tinggi.

DAFTAR PUSTAKA
Handani, I. (2018). Analisis Kedisiplinan Kerja Pegawai Negeri Sipil pada

Kantor Camat Kuantan Tengah Kabupaten Kuantan Singingi (Doctoral
dissertation, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau).
Hartatik, I. P. (2014). Mengembangkan SDM. Yogyakarta: Laksana.
Hasibuan, M. (2012). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara.
Mangkunegara, A. P. (2013). Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan.

Cetakan Keenam. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Marwansyah. (2014). Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: CV Alfabeta.
Mustamin, A., Adys, A. K., & Ma’ruf, A. (2017). Penegakan Disiplin Pegawai
Negeri Sipil di Kantor Urusan Agama Kecamatan Moncongloe Kabupaten
Maros. Kolaborasi: Jurnal Administrasi Publik, 3(2), 146-160.
Moekizat. (2011). Sistem Informasi Manajemen dan Defenisi Data. Bandung:

Remaja Rosdakarya.
Nitisemito, A. S. (2015). Manajemen Personalia. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 8 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah.
Peraturan Pemerintah RI No. 53 Tahun 2010 Tentang Disiplin Pegawai Negeri

Sipil.
Prayoga, O. T. B. (2018). Penerapan Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil pada

Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Tanjung
Pinang. Universitas Maritim Raja Ali Haji, Tanjung Pinang.
Ramlah. (2018). Analisis Disiplin Kerja Aparatur Sipil Negara pada Bagian
Hukum dan Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Sigi. Katalogis, 6(6),
103-114.
Rivai, V. (2013). Manajemen Sumber Daya Manusia untuk Perusahaan, dari

Teori ke Praktik. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Sedarmayanti. (2013). Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: PT Revika

Aditama.
74
Silvana, W. (2017) Penerapan Disiplin Kerja dalam Meningkatkan Kinerja
Pegawai pada Kantor Camat Baruga Kota Kendari. Universitas Halo Oleo,
Kendari.
Sinambela, L. P. (2018). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi

Aksara.
Soejono. (2010). Sistem dan Prosedur Kerja. Jakarta: Bumi Aksara.
Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung:

Alfabeta Bandung.
Suhesti, D., & Nurdin, M. A. F. (2019). Analisis Kedisiplinan Kerja Pegawai Pada
Dinas Pendidikan Kabupaten Sukabumi. ECONEUR (Journal of Economics
and Entrepreneurship), 2(1), 16-20.
Sutrisno, E. (2016). Manajemen Sumber Daya Manusia Edisi pertama. Jakarta:

Kencana Prenada Media Group.
Unaradjan, D. (2003). Manajemen Disiplin. Jakarta: Grasindo.

L
N
DOKUMENTASI
Wawancara bersama Kasubag Umum dan Kepegawaian (Ibu Rosdiana, S.Sos, 22

Juli 2020)
Wawancara bersama Kasi Pemerintahan, Kinerja Lurah dan RT/RW (Bapak

Syahiduddin Muchtar, S.STP, 22 Juli 2020).
Wawancara bersama salah satu masyarakat penerima layanan (Ibu Darmawati, 27
Juli 2020).
Proses pelayanan di Kantor Camat Bontoala Kota Makassar

Suasana ruang kerja Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Kantor Kecamatan
Bontoala Kota Makassar
Alur Pelayanan Administrasi Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar
Kode Etik Pegawai Kecamatan Bontoala

RIWAYAT HIDUP
NUR AZIZAH NOVITASARI IBRAHIM. Lahir di
Ujung Pandang pada tanggal 26 November 1997.
Anak kedua dari Ayahanda Ibrahim Abubakar S.E dan
Ibunda Djawalia Lago. Mulai mendapatkan
Pendidikan Sekolah Dasar di SD Negeri Layang 1
Makassar tamat pada tahun 2009. Kemudian ditahun
yang sama melanjutkan Sekolah Menengah Pertama
di SMP Negeri 05 Makassar tamat pada tahun 2012. Kemudian melanjutkan lagi
Sekolah Menengah Atas di SMA Negeri 04 Makassar tamat pada tahun 2015.
Setelah tamat kemudian terdaftar sebagai mahasiswa Angkatan 2016 pada
Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Makassar Program Strata 1 (S1).
Berkat Rahmat Illahi Rabbi dan doa yang tak terhingga, penulis dapat
menyelesaikan studi dengan karya tulis ilmiah yang berjudul “Kedisiplinan Kerja
Pegawai di Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar”.

Contoh Hasil

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Contoh Hasil

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

SKRIPSI

KEDISIPLINAN KERJA PEGAWAI DI KANTOR KECAMATAN

NUR AZIZAH NOVITASARI IBRAHIM

Nomor Induk Mahasiswa : 10561 11088 16

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR

KEDISIPLINAN KERJA PEGAWAI DI KANTOR KECAMATAN

Disusun dan diusulkan oleh:

NUR AZIZAH NOVITASARI IBRAHIM

Nomor Induk Mahasiswa: 10561 11088 16

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR

HALAMAN PENERIMAAN TIM

Saya yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama Mahasiswa : Nur Azizah Novitasari Ibrahim

Nomor Induk Mahasiswa : 10561 11088 16

Program Studi : Ilmu Administrasi Negara

akademik sesuai aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Makassar.

Makassar, 27 Agustus 2020

Nur Azizah Novitasari Ibrahim

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

dan hidayah-Nya sehingga penulis diberikan kesempatan untuk mampu

menyelesaikan tugas akhir dengan judul “Kedisiplinan Kerja Pegawai di

Kantor Kecamatan Bontoala Kota Makassar”. Berbagai kendala yang dihadapi

pengalaman bagi penulis.

pembimbing 2 atas waktu luangnya yang telah diberikan disela-sela kesibukannya

untuk memberikan bimbingan dan pengantaran mulai dari perumusan judul,

kepada penulis selama mengerjakan skripsi ini, yaitu:

1. Kedua orang tua tercinta yang tak henti-hentinya memberikan dukungan

dan kasih sayang kepada penulis sehingga mampu ke tahap penyelesaian

skripsi ini dan mencapai gelar sarjana.

dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Makassar.

Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Muhammadiyah Makassar atas segala bimbingan yang telah diberikan

memberikan ilmunya kepada penulis selama dibangku perkuliahan.

kecamatan yang telah membantu dan memberikan izin penelitian kepada

6. Kakak dan adik-adikku tercinta yang selalu memberikan dukungan dan

7. Sahabat-sahabat yang selalu memberikan semangat dan motivasi kepada

penulis sehingga mampu menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan

teman-teman mahasiswa seperjuangan khususnya kelas ADN C yang tidak

sempat penulis sebutkan satu persatu, penulis mengucapkan banyak terima

kasih semoga Allah SWT selalu memberikan kebahagiaan dan pahala

kepada kalian semua.

Makassar, 27 Agustus 2020

Nur Azizah Novitasari Ibrahim

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................... 1

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA......................................................................... 9

BAB III. METODE PENELITIAN .................................................................. 25

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................... 30

BAB V. PENUTUP ............................................................................................. 72

Tabel 3.1 Daftar Informan Penelitian.................................................................. 27

Gambar 4.1 Peta Kecamatan Bontoala Kota Makassar ...................................... 30

Instansi pemerintah merupakan sebuah organisasi yang terdiri dari orang-

bentuk pelayanan kepada masyarakat. Dalam sebuah instansi pemerintahan

dibutuhkan aparatur pemerintah untuk mewujudkan tujuan pembangunan

nasional. Birokrasi digunakan pemerintah untuk melaksanakan kegiatan

pemerintahan yang dilaksanakan oleh seorang aparatur sebagai abdi

masyarakat dan abdi negara yang harus mampu mengutamakan kepentingan

negara dan masyarakat diatas kepentingan pribadinya.

Aparatur pemerintah adalah bagian penting dari pengelolaan pemerintah

negara yang bertujuan dan bertanggungjawab atas pembangunan dan