Draft Laporan RP2I Kabupaten Garut

DRAFT LAPORAN
RENCANA PENGEMBANGAN DAN

PENGELOLAAN IRIGASI (RP2I)
KABUPATEN GARUT TAHUN 2022-2026
TIM PENYUSUN RP2I

KABUPATEN GARUT
2021
Pemerintah Kabupaten Garut
LEMBAR PENGESAHAN
DOKUMEN RENCANA PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN (RP2I)
KABUPATEN GARUT
TAHUN 2021
DISETUJUI OLEH :
KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
KABUPATEN GARUT
(..................................)
Draft Laporan Rencana Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi (RP2I) Tahun 2022 - 2026 1
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas rahmat dan karunia-
Nya kami dapat menyelesaikan Penyusunan Rencana Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi (RP2I).
Dengan telah ditetapkannya UU No. 17 tahun 2019 tentang Sumber Daya Air serta Peraturan
Pemerintah No. 82 tahun 1983 tentang Irigasi, diamanatkan bahwa pelaksanaan pengembangan dan
pengelolaan irigasi harus melibatkan semua pihak yang berkepentingan, dengan mengutamakan
kepentingan dan peran serta masyarakat petani. Menindaklanjuti Amanat tersebut, telah ditetapkan
Peraturan Menteri PUPR No. 30/PRT/M/2015 tentang Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi,
atau disingkat “PPSI”.
Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi memerlukan keterpaduan antara dua bidang yang
saling terkait, yaitu Irigasi dan Pertanian, dan juga perlu mempertimbangkan kemampuan finansial
kabupaten yang bersangkutan. Untuk mewujudkan hal tersebut, telah disusun dokumen Rencana
Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi (RP2I).
RP2I ini dimaksudkan untuk menyusun program jangka menengah (5 tahun) pengembangan dan
pengelolaan irigasi, dipakai oleh Kabupaten Garut dalam menyusun Program Irigasi Partisipatif selama
5 tahun ke depan.
Rencana Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi (RP2I) ini berisi program-program

pengembangan dan Pengelolaan irigasi dan merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dengan
Dokumen RP2I Garut secara keseluruhan. Sebelum di finalisasi, draft dokumen RP2I ini telah dibahas
bersama dengan Tim Penyusun RP2I Kabupaten Garut dan Komisi Irigasi Kabupaten Garut.
Dalam buku dokumen RP2I yang disusun oleh Kabupaten, juga dilampirkan dokumen RP2I
Kabupaten Garut sesuai dengan kewenangan dan tanggung jawab masing-masing yang menjadi bagian
yang tidak terpisahkan dari dokumen ini.
Akhirnya kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan kepada semua pihak yang telah
terlibat dalam penyusunan buku Pedoman RP2I.
......, Desember 2021
Kepala Dinas Pekerjaan Umum
dan Penataan Ruang
Kabupaten Garut
(.........................)
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................................................................................................... 2

BAB 1 GAMBARAN UMUM ........................................................................................................ 7
1.1. PENDAHULUAN.................................................................................................................... 7
1.2. LATAR BELAKANG ............................................................................................................. 7
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN ...................................................................................................... 8
1.4. RUANG LINGKUP ................................................................................................................. 9
BAB 2 GAMBARAN UMUM PERTANIAN DAN IRIGASI ................................................... 11
2.1. STRATEGI DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH BIDANG PERTANIAN
DAN IRIGASI ....................................................................................................................... 11
2.2. KONDISI GEOGRAFIS ........................................................................................................ 13
2.2.1. Topografi .................................................................................................................................... 14
2.2.2. Cuaca dan Musim ....................................................................................................................... 15
2.3. KEADAAN DAERAH ALIRAN SUNGAI (DAS) .............................................................. 16
2.4. KETERSEDIAAN AIR UNTUK IRIGASI ........................................................................... 17
2.5. PENGGUNAAN TANAH DAN KESESUAIAN TANAH UNTUK IRIGASI.................... 19
2.6. KONDISI DEMOGRAFI ....................................................................................................... 21
2.7. MATA PENCAHARIAN DAN TINGKAT KEMISKINAN................................................ 29
2.8. PERAN SERTA WANITA DALAM KEGIATAN IRIGASI ............................................... 31
2.9. KONDISI SISTEM IRIGASI ................................................................................................ 32
2.9.1. Kelembagaan Pengelolaan Irigasi (KPI) ...................................................................................... 32
2.9.2. Kondisi Aset Irigasi ..................................................................................................................... 37
2.9.3. Kondisi Kinerja Sistem Irigasi..................................................................................................... 38
2.9.4. Penyediaan Dana OP .................................................................................................................. 40
2.10. PENDAPATAN PETANI ...................................................................................................... 41
2.10.1. Penguasaan dan Kepemilikan Lahan Irigasi ................................................................................ 43
2.10.2. Pola Tanam ................................................................................................................................ 44
2.10.3. Produksi dan Produktivitas Tanaman ......................................................................................... 45
BAB 3 RENCANA PENGELOLAAN IRIGASI ........................................................................ 47

3.1. BAPPEDA.............................................................................................................................. 47
3.1.1. Kelembagaan Pengelolaan Irigasi (KPI) ...................................................................................... 47
3.1.2. Penyusunan PSETK .................................................................................................................... 49
3.2. BIDANG PEKERJAAN UMUM (PU) .................................................................................. 49
3.2.1. Pemberdayaan P3A/GP3A/IP3A ................................................................................................. 49
3.2.2. Evaluasi Kinerja P3A/GP3A/IP3A .............................................................................................. 50
3.2.3. Operasi Jaringan Irigasi.............................................................................................................. 50
3.2.4. Pemeliharaan Jaringan Irigasi .................................................................................................... 51
3.2.5. Rehabilitasi Jaringan Irigasi ....................................................................................................... 53
3.3. BIDANG PERTANIAN......................................................................................................... 55
3.3.1. Pengembangan Pertanian............................................................................................................ 55

3.3.2. Pemberdayaan POKTAN dan GAPOKTAN................................................................................ 56
3.3.3. Peningkatan Pendapatan Usaha Tani .......................................................................................... 57
BAB 4 PENJADWALAN PENANGANAN DI SESUAI SKALA PRIORITAS ..................... 61

4.1. DATA DI SESUAI KEWENANGAN................................................................................... 61
4.2. JADWAL PELAKSANAAN DI BERBASIS SKALA PRIORITAS ................................... 62
BAB 5 PENUTUP.......................................................................................................................... 64
5.1. KESIMPULAN ...................................................................................................................... 64
5.2. SARAN .................................................................................................................................. 66
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Curah Hujan Bulanan Rata - Rata Kabupaten Garut Tahun 2020 .................................. 16
Tabel 2.2 Daerah Irigasi Teknis Kabupaten Garut Berdasarkan Sumber Air ................................. 17
Tabel 2.3 Luas Lahan Sawah Menurut Kecamatan Tahun 2020 .................................................... 20
Tabel 2.4 Ikhtisar Indeks Kinerja Sistem Irigasi ............................................................................. 39
Tabel 2.5 Rata-rata Pendapatan Usaha Tani Per daerah irigasi (Rp/satuan luas) ........................... 41
Tabel 2.6 Kepemilikan Lahan ......................................................................................................... 43
Tabel 2.7 Pola Tanam Kabupaten Garut ......................................................................................... 44
Tabel 3.1 Kegiatan Penguatan Kelembagaan Pengelolaan Irigasi Kabupaten Garut...................... 48
Tabel 3.2 Penguatan Kelembagaan Pengelolaan Irigasi Kabupaten Garut ..................................... 49
Tabel 3.3 Penguatan Kelembagaan Pengelolaan Irigasi Kabupaten Garut ..................................... 52
Tabel 3.4 Kebutuhan POKTAN dan GAPOKTAN ........................................................................ 56
Tabel 3.5 Rencana Bantuan Teknis Sistem Stimulan...................................................................... 57
Tabel 4.1 Ringkasan Wewenang Daerah Irigasi dalam Kabupaten Garut ...................................... 61
Tabel 4.2 Jadwal Program Pengelolaan Irigasi Kewenangan Kabupaten Garut ............................. 62
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Garut ............................................................................... 14

Gambar 2.2 Peta Topografi Kabupaten Garut .................................................................................... 15
Gambar 2.3 Peta DAS Kabupaten Garut Berdasarkan RTRW Tahun 2011-2031 ............................. 17
Gambar 2.4 Peta Guna Lahan Kabupaten Garut ................................................................................ 19
Gambar 2.5 Rata-rata Produktivitas Padi, Palawija, Sayuran dan Buah-buahan ............................... 46
Gambar 3.1 Struktur Pembagian Tugas RP2I .................................................................................... 47
BAB 1
GAMBARAN UMUM
1.1. PENDAHULUAN
Dokumen Rencana Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi (RP2I) adalah dokumen yang
memuat aspek legalitas dokumen RP2I, di mana Kepala Daerah atau pihak lain yang membutuhkan
dokumen RP2I sebagai acuan rencana strategis pelaksanaan irigasi di wilayah kewenangan masing-
masing kabupaten menanda tangani dokumen dimaksud. Sedangkan dokumen pelaporan isi RP2I
adalah dokumen yang memuat rencana pengembangan dan pengelolaan seluruh daerah irigasi (DI) dan
urutan prioritas penanganannya per tahun sesuai kewenangannya masing-masing.
RP2I disusun berdasarkan perubahan Paradigma Pembangunan (perencanaan dari top down
menuju bottom up, sentralistik ke desentralistik, dll.) lebih diarahkan pada pendekatan perencanaan
pembangunan partisipatif melalui musyawarah pembangunan daerah, adanya perubahan kebijakan dan
regulasi di Pemerintahan daerah dan Sektor Sumber Daya Air dan Irigasi, di mana telah diterbitkannya
beberapa legal aspek sehingga mendasari pelaksanaan program Pengembangan Pengelolaan Sistem
Irigasi Partisipatif (PPSIP) dengan melibatkan masyarakat setempat dan lembaganya, di samping itu
perlu adanya kejelasan arah perencanaan pembangunan daerah termasuk perencanaan pengembangan
dan pengelolaan irigasi di daerah dalam Kerangka Rencana Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi
(RP2I).
1.2. LATAR BELAKANG

Pengelolaan irigasi merupakan kegiatan yang sangat penting dalam menunjang produksi
pertanian dan ketahanan pangan nasional. Oleh karena itu, sistem irigasi perlu dikelola dengan baik,
dan dikembangkan sesuai dengan tuntutan dan aspirasi masyarakat, berdasarkan prinsip dan
pendekatan partisipasi masyarakat. Sebagai tindak lanjut kembalinya pelaksanaan irigasi, pemerintah
telah menetapkan kebijakan di bidang irigasi dengan menerbitkan serangkaian Peraturan Pemerintah,
antara lain :
• PP No. 25 tahun 2013 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
• PERMEN PUPR NO.30 tahun 2015 tentang Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi
Sebagai tindak lanjut kembalinya pelaksanaan UU No. 17 tahun 2019 tentang Sumber Daya Air,
pemerintah telah menetapkan kebijakan di bidang irigasi dengan menerbitkan serangkaian Peraturan
Pemerintah. Sebagai pedoman dalam melaksanakan kebijakan tersebut di atas, Menteri PU telah
menerbitkan Permen PUPR No. 30 tahun 20015 tentang Pengembangan dan Pengelolaan Sistem
Irigasi, yang disingkat “PPSI”. Selanjutnya dalam rangka penerapan PPSI, Pemerintah melalui
Direktorat Bina OP Direktorat jendral SDA Kementerian PUPR telah merumuskan suatu konsep
perencanaan terpadu berjudul Rencana Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi, yang disingkat “RP2I”.
Tujuan RP2I ini adalah untuk meningkatkan kinerja dalam pengelolaan irigasi di Kabupaten Garut
sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.
RP2I ini telah disusun pada tahun 2021 oleh Tim Penyusun RP2I Kabupaten Garut yang beranggotakan
sebagai berikut :
Ketua : Kepala Badan Perencanaan Pembangunan

Sekretaris : Kepala Pekerjaan Umum dan Penaatan Ruang
Anggota :
1. Kepala Bidang Sumber Daya Air pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
2. Kepala Bidang Sumber Daya pada Dinas Pertanian
3. Kepala Bidang Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah pada Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah
4. Kepala Subbagian Perundang-undangan pada Bagian Hukum Sekretariat Daerah
5. Kepala Seksi Irigasi pada Bidang Sumber Daya Air Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
6. Kepala Seksi Pengelolaan Lahan dan Air pada Bidang Sumber Daya Dinas Pertanian
7. Kepala Subbidang Ekonomi dan Sumber Daya Alam III pada Bidang II Ekonomi dan Sumber
Daya Alam Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
8. Kepala Subbidang Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah I pada Bidang IV Infrastruktur
dan Pengembangan Wilayah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
9. Unsur Pelaksana pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
10. Unsur Pelaksana pada Dinas Pertanian;
11. Unsur Pelaksana pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud disusunnya dokumen RP2I adalah sebagai instrumen perencanaan yang diperlukan oleh
Kabupaten Garut untuk melaksanakan kebijakan dan strategi pembangunan daerah di bidang pertanian,
serta pengelolaan irigasi secara partisipatif, dengan tujuan untuk mewujudkan keberlanjutan sistem
irigasi.
Sedangkan tujuannya dibuat dokumen RP2I adalah untuk membantu Kabupaten Garut dan
pelaku pengelolaan irigasi lainnya (Kelembagaan Pengelola Irigasi) dalam menyusun suatu
perencanaan yang terpadu dan terkoordinasi di daerah irigasi yang menjadi kewenangannya.
1.4. RUANG LINGKUP

Ruang lingkup penyusunan RP2I ini terbatas kepada:
Dokumen Pelaporan
BAB I – GAMBARAN UMUM
1.1. Pendahuluan
1.2. Latar Belakang
1.3. Maksud Dan Tujuan
1.4. Ruang Lingkup
BAB II - GAMBARAN UMUM PERTANIAN DAN IRIGASI
2.1. Strategi Dan Kebijakan Pembangunan Daerah Bidang Pertanian Dan Irigasi
2.2. Kondisi Geografis
2.2.1. Topografi
2.2.2. Cuaca Dan Musim
2.3. Keadaan Daerah Aliran Sungai (DAS)
2.4. Ketersediaan Air Untuk Irigasi
2.5. Penggunaan Tanah Dan Kesesuaian Tanah Untuk Irigasi
2.6. Kondisi Demografi
2.7. Mata Pencaharian Dan Tingkat Kemiskinan
2.8 Peran Serta Wanita Dalam Kegiatan Irigasi
2.9. Kondisi Sistem Irigasi
2.9.1. Kelembagaan Pengelolaan Irigasi (KPI)
2.9.2. Kondisi Aset Irigasi
2.9.3. Kondisi Kinerja Sistem Irigasi
2.9.3. Penyediaan Dana OP
2.10. Pendapatan Petani
2.10.1.Penguasaan dan Kepemilikan Lahan Irigasi
2.10.2.Pola Tanam
2.10.3.Produksi dan Produktivitas Tanaman
BAB III - RENCANA PENGELOLAAN IRIGASI
3.1. BAPPEDA

3.1.1.1.Penyiapan Kerangka Hukum untuk PPSI
3.1.1.2.Penyusunan Rencana PPSI (RP2I)
3.1.3. Penyusunan PSETK
3.2. BIDANG PEKERJAAN UMUM (PU)
3.2.1. Pemberdayaan P3A/GP3A/IP3A
3.2.2. Evaluasi Kinerja P3A/GP3A/IP3A
3.2.3. Operasi Jaringan Irigasi
3.2.4. Pemeliharaan Jaringan Irigasi
3.2.5. Rehabilitasi Jaringan Irigasi
3.2.1.1.Sosialisasi & Konsultasi Publik
3.2.1.2.SID-P (Survei, Investigasi dan Desain) dan Pelaksanaan Konstruksi
3.2.1.3.Persiapan Operasi dan Pemeliharaan
3.3. BIDANG PERTANIAN
3.3.1. Pengembangan Pertanian
3.3.2. Pemberdayaan POKTAN dan GAPOKTAN
3.3.3. Peningkatan Pendapatan Usaha Tani
BAB IV - PENJADWALAN PENANGANAN DI SESUAI SKALA PRIORITAS
4.1. DATA DI SESUAI KEWENANGAN
4.2. JADWAL PELAKSANAAN DI BERBASIS SKALA PRIORITAS
BAB V - PENUTUP
5.1. KESIMPULAN
5.2. SARAN
BAB 2
GAMBARAN UMUM PERTANIAN DAN IRIGASI
2.1. STRATEGI DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH BIDANG PERTANIAN

DAN IRIGASI
Kinerja pembangunan nasional Indonesia secara umum, dan khususnya kinerja pembangunan
di sektor pertanian sangat dipengaruhi oleh dinamika lingkungan strategis, baik yang berasal dari
faktor-faktor perubahan di dalam negeri, maupun faktor-faktor dari luar negeri, atau bahkan faktor-
faktor perubahan yang di luar kendali manusia (faktor alam dan lingkungan global) yang dikenal
sebagai external factors. Faktor-faktor tersebut secara sendiri–sendiri, atau secara bersamaan secara
langsung atau tidak langsung akan mempengaruhi kinerja sektor pertanian, yang pada gilirannya akan
berdampak kepada aspek sosial dan ekonomi masyarakat .
Di samping itu, pemerintah dalam melaksanakan tugasnya, mengeluarkan berbagai regulasi dan
kebijakan sebagai instrumen untuk mengarahkan dan mendorong pertumbuhan pembangunan
pertanian, agar pembangunan pertanian dapat mencapai tujuan dan sasaran pembangunan yang telah
ditetapkan oleh pemerintah. Sebagai negara yang menganut keterbukaan ekonomi seperti Indonesia,
sudah barang tentu, bahwa pembangunan ekonomi secara umum dan khususnya pembangunan sektor
pertanian, tidak dapat lepas dari pengaruh perubahan-perubahan kebijakan yang dilakukan oleh negara,
atau kelompok negara lain yang mempunyai hubungan perdagangan dan ekonomi dengan Indonesia,
termasuk pengaruh dari kesepakatan-kesepakatan bilateral, multilateral dan global dengan Indonesia.
Rencana Pengembangan dan Pengelolaan irigasi (RP2I) Tahun 2022 - 2025 ini disusun sebagai
acuan dalam menyusun agenda utama kegiatan di bidang pertanian. Renstra ini juga dapat dijadikan
acuan bagi penyusunan program dan kegiatan Irigasi guna mengantisipasi kebutuhan pangan yang
diperkirakan akan mempengaruhi dinamika perkembangan dan struktur perekonomian nasional dan
pembangunan sektor pertanian. Selain itu, RP2I ini juga disusun sebagai acuan bagi pengembangan
pertanian dalam melaksanakan perencanaan Irigasi Partisipatif bidang pertanian.
Berdasarkan Visi Misi Kepala Daerah Terpilih di Kabupaten Garut, maka visi Kabupaten Garut
adalah
”Garut yang Bertakwa, Maju dan Sejahtera”
Makna yang terkandung dalam visi tersebut sebagai berikut :

• Bertakwa : Terwujudnya masyarakat yang berakhlak mulia, menjunjung nilai-nilai luhur agama
dan budaya dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara berlandaskan Pancasila,
diindikasikan dengan adanya perubahan perilaku dan budaya dalam lingkungan kehidupan
masyarakat.
• Maju : Terwujudnya Kabupaten Garut sebagai daerah yang mampu menggali, memanfaatkan
dan mengelola segenap potensi sumber daya yang dimiliki secara optimal untuk digunakan
dalam proses pembangunan sehingga masyarakat memiliki kemampuan dalam membangun
struktur ekonomi yang tangguh dan pertumbuhan ekonomi yang bernilai tambah tinggi.
• Sejahtera : Terwujudnya masyarakat yang sehat, cerdas dan produktif, menguasai ilmu
pengetahuan dan teknologi serta mampu memainkan peran dan fungsi sebagai subjek dan objek
dalam pembangunan yang berkelanjutan.
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut dirumuskanlah misi pembangunan daerah sebagai
berikut :
1) Mewujudkan kualitas kehidupan masyarakat yang agamis, sehat, cerdas, dan berbudaya.
Misi kesatu menggambarkan sebuah kondisi yang ingin diciptakan dalam rangka mewujudkan
masyarakat yang berakhlak mulia, sehat, cerdas, dan produktif dengan menjunjung nilai-nilai
luhur agama dan budaya dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara
berlandaskan Pancasila.
Dalam mewujudkan kualitas kehidupan yang agamis, sehat, cerdas dan berbudaya ini adalah
dengan menciptakan kondisi obyektif yang memungkinkan interaksi solidaritas sosial untuk
saling memberi dan peduli satu sama lain, kerja sama dan saling membantu, toleransi dan
menghargai perbedaan, menjaga ketertiban umum, lingkungan, keterlibatan dalam demokrasi,
serta meningkatkan kualitas dan daya saing sumber daya manusia.
2) Mewujudkan pelayanan publik yang profesional dan amanah disertai tata kelola
pemerintahan daerah yang baik dan bersih.
Misi kedua menggambarkan sebuah kondisi yang ingin diciptakan dalam rangka mewujudkan
birokrasi pemerintah yang profesional dengan karakteristik adaptif, berintegritas, berkinerja
tinggi, bersih dan bebas KKN, mampu melayani publik, netral, sejahtera, berdedikasi, dan
memegang teguh nilai-nilai dasar dan kode etik aparatur negara melalui reformasi birokrasi
pada seluruh aspek manajemen pemerintahan yaitu organisasi, tatalaksana, peraturan
perundang-undangan, sumber daya manusia aparatur, pengawasan, akuntabilitas, pelayanan
publik, dan pola pikir.
3) Mewujudkan pemerataan pembangunan yang berkeadilan serta kemantapan

infrastruktur sesuai daya dukung dan daya tampung lingkungan serta fungsi ruang.
Misi ketiga menggambarkan sebuah kondisi yang ingin diciptakan dalam rangka mewujudkan
ketersediaan dan pemerataan sarana dan prasarana pelayanan dasar dalam rangka peningkatan
aksesibilitas dan mobilitas ekonomi dan non ekonomi, pengembangan kawasan, pengurangan
kesenjangan antar masyarakat dan antar wilayah, serta peningkatan kualitas lingkungan hidup
dan ketangguhan terhadap bencana
4) Meningkatkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis potensi lokal dan industri

pertanian serta pariwisata yang berdaya saing disertai pengelolaan sumber daya alam
secara berkelanjutan.
Misi keempat menggambarkan sebuah kondisi yang ingin diciptakan dalam rangka
mewujudkan perekonomian daerah yang berkualitas dan berdaya saing melalui peningkatan
kualitas ketahanan pangan dan gizi masyarakat, peran ekonomi kerakyatan terhadap
kemandirian ekonomi lokal, kontribusi sektor pariwisata dan kebudayaan sebagai lokomotif
perekonomian daerah, serta realisasi investasi daerah.
2.2. KONDISI GEOGRAFIS

Kabupaten Garut merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Jawa Barat. Kabupaten Garut
memiliki letak yang strategis sebagai penyangga Ibu Kota Provinsi Jawa Barat, dengan jarak sekitar
61,5 Km dari Pusat Pemerintahan Provinsi Jawa Barat di Bandung dan sekitar 216 Km dari Pusat
Pemerintahan Republik Indonesia di Jakarta.
Kabupaten Garut terletak pada koordinat 6°56’49” - 7°45’00” Lintang Selatan dan 107°25’8”
- 108°7’30” Bujur Timur. Kabupaten Garut memiliki wilayah seluas 3.107,05 km2 (310.705 ha). Luas
tersebut merupakan 8,78 % dari keseluruhan luas Provinsi Jawa Barat. Adapun batas-batas wilayah
Kabupaten Garut terdiri dari sebagai berikut:
• Sebelah Utara : Berbatasan dengan Kabupaten Bandung dan Kabupaten Sumedang

• Sebelah Timur : Berbatasan dengan Kabupaten Tasikmalaya
• Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Samudera Indonesia
• Sebelah Barat : Berbatasan dengan Kabupaten Bandung dan Kabupaten Cianjur
Secara administratif, Kabupaten Garut terdiri dari 42 kecamatan, 21 kelurahan dan 421 desa.
Kecamatan Cibalong merupakan kecamatan dengan wilayah terluas yaitu 21.633 ha atau 6,96%,
sedangkan Kecamatan Tarogong Kidul merupakan wilayah terkecil dengan luas 2.057 ha atau 0,66%
dari wilayah Kabupaten Garut.
Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Garut
Sumber data: Perda Nomor 6 Tahun 2019 tentang Perubahan RTRW Kab. Garut Tahun 2011-2031.
2.2.1. Topografi
Kabupaten Garut memiliki karakteristik topografi yang beragam. Daerah sebelah utara, timur
dan barat secara umum merupakan daerah dataran tinggi dengan kondisi berbukit-bukit dan
pegunungan sedangkan daerah sebelah selatan sebagian besar permukaan tanahnya memiliki
kemiringan yang cukup curam. Ditinjau dari kemiringan lahan, luas wilayah yang memiliki kemiringan
antara 0°-2° adalah seluas 32.229 ha atau 10,51%; kemiringan antara 2°-15° adalah seluas 38.097 ha
atau 12,43%; kemiringan antara 15°-40° adalah seluas 110.326 ha atau 35,99%; lahan dengan
kemiringan di atas 40° adalah seluas 125.867 ha atau 41,06% dari luas wilayah Kabupaten Garut.
Gambar 2.2 Peta Topografi Kabupaten Garut
2.2.2. Cuaca dan Musim

Secara umum iklim di wilayah Kabupaten Garut dapat dikategorikan sebagai daerah beriklim
tropis basah (humid tropical climate) karena termasuk tipe Af sampai Am dari klasifikasi iklim
Koppen. Iklim dan cuaca di Kabupaten Garut dipengaruhi tiga faktor utama, yaitu pola sirkulasi angin
musiman (monsoonal circulation pattern), topografi regional yang bergunung-gunung di bagian tengah
Jawa Barat, dan elevasi topografi di Bandung.
Variasi temperatur bulanan berkisar antara 24°C-27°C dengan besaran angka penguap
keringatan (evapotranspirasi) adalah 1.572 mm/tahun. Adapun kondisi arus angin di Kabupaten Garut
selama musim hujan, secara tetap bertiup angin dari Barat Laut yang membawa udara basah dari Laut
Cina Selatan dan bagian barat Laut Jawa. Pada musim kemarau, bertiup angin kering bertemperatur
relatif tinggi dari arah Australia yang terletak di tenggara.
Curah hujan rata-rata harian di sekitar Garut berkisar antara 13,6 mm - 27,7 mm atau sekitar
2.589 mm curah hujan rata-rata tahunan dengan bulan basah 9 bulan dan bulan kering 3 bulan,
sedangkan di sekeliling daerah pegunungan curah hujan rata-rata tahunan mencapai 3.500-4.000 mm.
Lebih jelas mengenai curah hujan rata – rata dan hari hujan bulanan yang terjadi di kabupaten Garut
dapat dilihat dalam Tabel berikut :
Tabel 2.1 Curah Hujan Bulanan Rata - Rata Kabupaten Garut Tahun 2020
Jumlah Curah Hujan
Bulan Jumlah Hari Hujan (hari)
(mm)
Januari 497 19
Februari 592 22
Maret 539 21
April 325 17
Mei 365 14
Juni 249 8
Juli 35 5
Agustus 48 4
September 108 7
Oktober 510 17
November 394 17
Desember 487 23
Sumber data: Kabupaten Garut dalam Angka 2021, BPS Kabupaten Garut.
2.3. KEADAAN DAERAH ALIRAN SUNGAI (DAS)
Daerah Aliran Sungai (DAS) secara umum didefinisikan sebagai suatu hamparan
wilayah/kawasan yang dibatasi oleh pembatas topografi (punggung bukit) yang menerima,
mengumpulkan air hujan, sedimen dan unsur hara serta mengalirkannya melalui anak-anak sungai dan
keluar pada sungai utama ke laut atau danau.
Berdasarkan arah alirannya, sungai-sungai di wilayah Kabupaten Garut dibagi menjadi dua
daerah aliran sungai (DAS), yaitu Daerah Aliran Utara yang bermuara di Laut Jawa, dan Daerah Aliran
Selatan yang bermuara di Samudera Hindia. Daerah aliran Selatan pada umumnya relatif pendek,
sempit dan berlembah – lembah dibandingkan dengan daerah aliran utara. Daerah aliran sungai utama
di Utara merupakan DAS Citarum, Citanduy, Cimanuk dan Ciwulan sedangkan daerah aliran utama
Selatan merupakan DAS Cilaki, Cikandang, Cisanggiri dan Cikaengan.
Untuk daerah aliran sungai bagian utara, luas area DAS Citarum sebesar 68,70 ha, DAS
Citanduy sebesar 72.381,54 ha, DAS Cimanuk sebesar 370.588,05 ha, dan DAS Ciwulan sebesar
75.174,01 ha. Di bagian daerah aliran sungai selatan luas area DAS Cilaki sebesar 116.430,54 ha, DAS
Cikandang sebesar 164.446,94 ha, dan DAS Cisanggiri sebesar 170.166,05 ha. Pada gambar dapat
dilihat lokasi daerah aliran sungai utama di Kabupaten Garut beserta batas – batas wilayahnya.
Gambar 2.3 Peta DAS Kabupaten Garut Berdasarkan RTRW Tahun 2011-2031
2.4. KETERSEDIAAN AIR UNTUK IRIGASI

Kebutuhan air irigasi adalah jumlah volume air yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan
air untuk tanaman dengan memperhatikan jumlah air yang diberikan oleh alam melalui hujan dan
kontribusi air tanah. Sumber air untuk daerah irigasi permukaan di Kabupaten Garut berasal dari air 20
sungai dan 1 situ, yaitu Sungai Cikamiri, Cimanuk, Cianten, Ciawi, Cipancar, Cibuyutan, Cirompang,
Cijaimbang, Cigunung Agung, Ciojar, Cipacing, Cipancong, Cianda, Cipeujeuh, Ciroyom, Cisangkan,
Citameng, Citikey, Cikaengan, Cipancar dan Situ Bagendit. Berikut merupakan daftar tabel daerah
irigasi teknis berdasarkan kecamatan dan sumber air yang diambil:
Tabel 2.2 Daerah Irigasi Teknis Kabupaten Garut Berdasarkan Sumber Air
No. Daerah Irigasi Kecamatan Sumber Air
1 Badama Tarogong Kidul, Samarang S. Cikamiri

2 Baranangsiang Cigedug S. Cimanuk
3 Beulah Nangka Samarang S. Cikamiri
4 Cadasgantung Cigedug S. Cimanuk
5 Cianten Selaawi, Bl. Limbangan S. Cianten
6 Ciawi Cibalong S. Ciawi
No. Daerah Irigasi Kecamatan Sumber Air
7 Cibedug Bl. Limbangan, Cibiuk S. Cipancar

8 Cibuyutan Selatan Banyuresmi, Leuwigoong S. Cibuyut
9 Cibuyutan Utara Banyuresmi, Leuwigoong S. Cibuyut
10 Cicapar Kadungora, Leuwigoong, Leles S. Cipancar
11 Cijayana Mekarmukti S, Cirompang
12 Cikamiri Samarang S. Cikamiri
13 Cikamiri II Tarogong Kidul, Samarang, Bayongbong S. Cikamiri
14 Cikuray Cigedug S. Cimanuk
15 Cimanuk Bayongbong, Cilawu S. Cimanuk
16 Cimaragas Karangpwaitan, Garut kota S. Cijaimbang
17 Cimarijawa Kadungora S. Cigunung Agung
18 Ciojar Banyuresmi S. Ciojar
19 Cipacing Cibatu S. Cipacing
20 Cipancar Kadungora, Cibiuk S. Cipancar
21 Cipancong Caringin S. Cipancong
22 Cipandan Bungbungalng S. Cianda
23 Cipeujeuh Cilawu, Garut Kota S. Cipeujeuh
24 Cirompang Bungbungalng S. Cirompang
25 Ciroyom Samarang, Tarogong Kaler S. Ciroyom
26 Cisalak Kadungora
27 Cisangkan Sucinaraja S. Cisangkan
28 Citameng I Karangtengah S. Citameng
29 Citameng II Sukawening S. Citameng
30 Citameng III Sukawening S. Citameng
31 Citameng IV Sukawening, Ciabtu S. Citameng
32 Citikey Cibiuk S. Citikey
33 Curug Ngebul Cisompet S. Cikaengan
34 Leuwibitung Banjarwangi S. Cikaengan
35 Leuwibolang Bl. Limbangan S. Cipancar
36 Parigi Banyuresmi Situ Bagendit
37 Simpangsari Cisurupan
38 Sindujaya Singajaya S. Cikaengan
Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Garut, 2021.
2.5. PENGGUNAAN TANAH DAN KESESUAIAN TANAH UNTUK IRIGASI
Gambar 2.4 Peta Guna Lahan Kabupaten Garut
Tahun 2020 luas lahan sawah pertanian di Kabupaten Garut mencapai 256.097 hektar (13,87%)
dari seluruh lahan pertanian di Kabupaten Garut yang terdiri dari 33.381 hektar (13,21%) lahan sawah
beririgasi teknis dan 8.984 hektar (3,51%) lahan sawah tadah hujan. Sedangkan lahan pertanian bukan
sawah mencapai 213.282 hektar (70%) dan lahan bukan pertanian 50.354 hektar (16,45%). Hal ini
berarti bahwa lahan di Kabupaten Garut masih dominan merupakan lahan pertanian bukan sawah
213.282 hektar (70%) dan sebagian kecil merupakan lahan sawah tadah hujan 8.984 hektar (3,51%).
Pada Tabel 2.3 dirangkum luas lahan sawah di Kabupaten Garut berdasarkan Kecamatan pada tahun
2020.
Tabel 2.3 Luas Lahan Sawah Menurut Kecamatan Tahun 2020

BUKAN
LUAS SAWAH LAHAN
SAWAH
SAWAH
NAMA SAWAH BERIRIGASI TADAH Total
NO HUJAN
KECAMATAN Bukan (ha)
Irigasi Total Lahan (%)
Irigasi Irigasi Tadah
Semi- Sawah Sawah
Teknis Sederhana (%) Hujan (%)
Teknis Irigasi
(ha) (ha) (ha)
(ha) (ha)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Banjarwangi 1.289 - - 1.289 3,81 164 1,83 9.440 4,43 10.893
2 Banyuresmi 891 - - 891 2,63 274 3,05 2.671 1,25 3.836
3 Bayongbong 1.389 - - 1.389 4,11 25 0,28 2.711 1,27 4.125
4 Bl. Limbangan 1.394 - - 1.394 4,12 191 2,13 8.784 4,12 10.369
5 Bungbulang 1.782 - - 1.782 5,27 703 7,83 15.289 7,17 17.774
6 Caringin 962 - - 962 2,84 780 8,68 16.348 7,66 18.090
7 Cibalong 754 - - 754 2,23 325 3,62 1.855 0,87 2.934
8 Cibatu 633 - - 633 1,87 429 4,78 1.138 0,53 2.200
9 Cibiuk 415 - - 415 1,23 45 0,50 2.637 1,24 3.097
10 Cigedug 162 - - 162 0,48 - - 1.724 0,81 1.886
11 Cihurip 344 - - 344 1,02 234 2,60 11.265 5,28 11.843
12 Cikajang 116 - - 116 0,34 19 0,21 15.010 7,04 15.145
13 Cikelet 1.055 - - 1.055 3,12 429 4,78 6.037 2,83 7.521
14 Cilawu 1.092 - - 1.092 3,23 64 0,71 7.626 3,58 8.782
15 Cisewu 1.079 - - 1.079 3,19 605 6,73 15.369 7,21 17.053
16 Cisompet 903 - - 903 2,67 643 7,16 4.351 2,04 5.897
17 Cisurupan 821 - - 821 2,43 28 0,31 949 0,44 1.798
18 Garut Kota 586 - - 586 1,73 201 2,24 1.707 0,80 2.494
19 Kadungora 1.104 - - 1.104 3,26 146 1,63 3.008 1,41 4.258
20 Karangtengah 1.157 - - 1.157 3,42 183 2,04 2.249 1,05 3.589
21 Karangpawitan 257 - - 257 0,76 55 0,61 986 0,46 1.298
22 Kersamanah 352 - - 352 1,04 202 2,25 4.644 2,18 5.198
23 Leles 860 - - 860 2,54 167 1,86 1.315 0,62 2.342
24 Leuwigoong 739 - - 739 2,18 192 2,14 2.878 1,35 3.809
25 Malangbong 1.679 - - 1.679 4,96 96 1,07 4.930 2,31 6.705
26 Mekarmukti 774 - - 774 2,29 442 4,92 1.463 0,69 2.679
27 Pakenjeng 1.456 - - 1.456 4,30 591 6,58 16.908 7,93 18.955
28 Pameungpeuk 1.040 - - 1.040 3,07 160 1,78 2.942 1,38 4.142
29 Pamulihan 224 - - 224 0,66 50 0,56 10.867 5,10 11.141
30 Pangatikan 447 - - 447 1,32 59 0,66 1.024 0,48 1.530
31 Pasirwangi 399 - - 399 1,18 43 0,48 3.900 1,83 4.342
32 Peundeuy 450 - - 450 1,33 191 2,13 3.405 1,60 4.046
33 Samarang 1.111 - - 1.111 3,28 - - 2.504 1,17 3.615
34 Selaawi 636 - - 636 1,88 258 2,87 2.267 1,06 3.161
35 Singajaya 975 - - 975 2,88 36 0,40 3.508 1,64 4.519
36 Sucinaraja 251 - - 251 0,74 11 0,12 3.243 1,52 3.505
37 Sukaresmi 748 - - 748 2,21 56 0,62 1.103 0,52 1.907
BUKAN
LUAS SAWAH LAHAN
SAWAH
SAWAH
NAMA SAWAH BERIRIGASI TADAH Total
NO HUJAN
KECAMATAN Bukan (ha)
Irigasi Total Lahan (%)
Irigasi Irigasi Tadah
Semi- Sawah Sawah
Teknis Sederhana (%) Hujan (%)
Teknis Irigasi
(ha) (ha) (ha)
(ha) (ha)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
38 Sukawening 851 - - 851 2,52 184 2,05 1.065 0,50 2.100
39 Talegong 723 - - 723 2,14 469 5,22 9.682 4,54 10.874
40 Tarogong Kaler 695 - - 695 2,05 160 1,78 2.915 1,37 3.770
41 Tarogong Kidul 898 - - 898 2,65 41 0,46 88 0,04 1.027
42 Wanaraja 338 - - 338 1,00 33 0,37 1.477 0,69 1.848
JUMLAH : 33.831 - - 33.831 13,21 8.984 3,51 213.282 83,28 256.097
Sumber data : RTRW Kab. Garut, 2021.
2.6. KONDISI DEMOGRAFI

Ukuran keberhasilan suatu pembangunan yaitu sangat bergantung pada penduduknya, terlebih jika
didukung oleh jumlah penduduk yang besar, produktif dan berkualitas yang di mana dapat menjadi
sumber potensi dalam pelaksanaan pembangunan. Akan tetapi, besarnya jumlah penduduk tidak dapat
menjamin keberhasilan pembangunan itu sendiri jika tidak didukung oleh perencanaan program dan
kebijakan yang dapat meningkatkan kualitas penduduk. Oleh karena itu, tentunya sangat diperlukan
data-data kependudukan yang akurat untuk mendukung setiap program peningkatan kualitas agar
potensi penduduk dalam suatu wilayah dapat dimaksimalkan dengan baik dalam mendukung
pembangunan.
Pada dasarnya tingkat pertumbuhan jumlah penduduk dapat digunakan untuk mengasumsikan
prediksi atau meramalkan perkiraan jumlah penduduk di masa yang akan datang. Hal tersebut
dilakukan dengan cara mempertimbangkan sejauh mana pertumbuhan jumlah penduduk pada 5 tahun
terakhir. Penyumbang utama dalam peningkatan jumlah penduduk tersebut disebabkan karena adanya
faktor kelahiran dam kematian (pertambahan alami) dan adanya faktor migrasi penduduk yaitu
perpindahan keluar dan masuk seorang atau sekelompok orang dari satu wilayah ke wilayah yang
lainnya.
Jumlah penduduk Kabupaten Garut tahun 2020 menurut hasil sensus penduduk telah mencapai
2.636.637 jiwa, dengan laju pertumbuhan penduduk (LPP) pada kurun waktu Tahun 2018 - 2020
sebesar 0,73% per tahun. Dengan rincian penduduk laki-laki sebanyak 1.325.506 orang dan penduduk
perempuan sebanyak 1.311.131 orang. Perkembangan penduduk Kabupaten Garut tahun 2020 dapat
dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.4 Jumlah Penduduk Kabupaten Garut Tahun 2020

Sex Rasio
No. Kecamatan Laki-laki Perempuan Jumlah
(%)
1. Banjarwangi 30.365 29.915 60.280 107,24
2. Banyuresmi 47.751 46.412 94.163 104,72
3. Bayongbong 52.851 52.087 104.938 106,27
4. Bl. Limbangan 40.814 39.871 80.685 107,16
5. Bungbulang 31.493 31.551 63.044 106,62
6. Caringin 16.588 16.160 32.748 107,97
7. Cibalong 22.262 22.220 44.482 105,63
8. Cibatu 35.759 35.254 71.013 104,52
9. Cibiuk 16.507 15.872 32.379 107,19
10. Cigedug 21.687 21.066 42.753 107,66
11. Cihurip 9.599 9.427 19.026 105,28
12. Cikajang 45.300 44.873 90.173 106,12
13. Cikelet 23.343 23.423 46.766 105,08
14. Cilawu 54.108 53.867 107.975 103,69
15. Cisewu 16.845 16.737 33.582 105,71
16. Cisompet 25.282 25.394 50.676 105,37
17. Cisurupan 54.141 52.905 107.046 106,37
18. Garut Kota 65.306 65.169 130.475 103,25
19. Kadungora 47.577 46.460 94.037 105,24
20. Karangpawitan 67.177 66.468 133.645 104,33
21. Karangtengah 8.062 8.272 16.334 103,58
22. Kersamanah 19.206 18.613 37.819 103,57
23. Leles 41.951 41.506 83.457 105,82
24. Leuwigoong 20.731 20.489 41.220 104,51
25. Malangbong 67.442 65.460 132.902 106,18
26. Mekarmukti 8.580 8.657 17.237 101,1
27. Pameungpeuk 20.960 21.402 42.362 103,11
28. Pamulihan 9.109 9.234 18.343 103,73
29. Pangatikan 21.200 20.873 42.073 104,66
30. Pasirwangi 34.330 33.426 67.756 107,31
31. Pakenjeng 36.338 36.072 72.410 106,26
Sex Rasio
No. Kecamatan Laki-laki Perempuan Jumlah
(%)
32. Peundeuy 11.633 11.351 22.984 106,49
33. Samarang 39.020 38.813 77.833 105,35
34. Selaawi 19.390 19.094 38.484 105,87
35. Singajaya 24.092 24.433 48.525 104,16
36. Sucinaraja 13.658 13.226 26.884 104,35
37. Sukaresmi 21.427 21.210 42.637 105,06
38. Sukawening 25.298 25.972 51.270 103,84
39. Talegong 15.640 15.823 31.463 106,72
40. Tarogong Kaler 50.052 49.394 99.446 103,1
41. Tarogong Kidul 68.970 68.536 137.506 101,92
42. Wanaraja 23.662 24.144 47.806 105,31
Berdasarkan data tabel di atas dapat dilihat persebaran jumlah penduduk berdasarkan gender
per kecamatan di Kabupaten Garut. Kecamatan dengan jumlah penduduk terbesar yaitu berada di
Kecamatan Karangpawitan sebanyak 133.645,00 orang yang terdiri dari 67.177,00 laki-laki dan
66.648,00 perempuan sedangkan kecamatan dengan jumlah penduduk terkecil yaitu ada di Kecamatan
Mekarmukti sebanyak 17.237,00 jiwa yang terdiri dari 8.580,00 laki-laki dan 8.675 perempuan.
Penduduk Kabupaten Garut umumnya menggunakan bahasa Sunda. Mayoritas Penduduk

Kabupaten Garut beragama Islam sekitar 99.77%, lainnya beragama Kristen Protestan yang tersebar di
wilayah Garut Kota, sedangkan sisanya beragama Kristen Katolik dan Budha yang kebanyakan
terdapat di wilayah Garut Kota.
• Jumlah dan Kepadatan Penduduk

Jumlah penduduk dari tahun ke tahun mengalami peningkatan. Tahun 2006 penduduk
Kabupaten Garut sebanyak 2.579.447 jiwa, tahun 2017 mengalami penurunan sebesar 9.392 jiwa dan
menjadi 2.588.839 jiwa, tahun 2018 meningkat menjadi 2.606.399, tahun 2019 meningkat sebanyak
2.606.399 jiwa dan tahun 2020 terus mengalami peningkatan dengan jumlah 2.628.458 jiwa. Selama
periode 2016 s/d 2020 rata-rata laju pertumbuhan penduduk sebesar 0,3772 % per tahun dan selama
periode 2016 s/d 2020 meningkat menjadi 0,3 % per tahun.
Tabel 2.7 Jumlah Penduduk Kabupaten Garut Tahun 2016-2020

Luas Jumlah Penduduk (Jiwa) Pertumbuha
No. Kecamatan
(Km2) 2016 2017 2018 2019 2020 n (%/tahun)
1 Banjarwangi 123,82 59.161 59.526 59.793 60.064 60.280 0,3755

2 Banyuresmi 47,88 90.772 91.708 92.569 93.410 94.163 0,7362
3 Bayongbong 47,63 101.115 102.159 103.171 104.103 104.938 0,745
4 Bl. Limbangan 73,59 79.707 80.035 80.348 80.553 80.685 0,2442
5 Bungbulang 146,98 62.523 62.704 62.834 62.968 63.044 0,1661
6 Caringin 99,03 31.706 32.018 32.303 32.516 32.748 0,6488
7 Cibalong 213,59 43.527 43.831 44.051 44.287 44.482 0,435
8 Cibatu 41,43 70.420 70.676 70.828 70.929 71.013 0,1679
9 Cibiuk 19,9 31.781 31.945 32.131 32.246 24.200 -5,3045
10 Cigedug 31,2 41.193 41.586 41.993 42.369 42.753 0,7462
11 Cihurip 40,42 18.757 18.823 18.922 18.958 19.026 0,2852
12 Cikajang 124,95 86.182 87.250 88.249 89.228 90.173 0,9095
13 Cikelet 172,32 44.944 45.444 45.906 46.334 46.766 0,798
14 Cilawu 77,63 106.089 106.678 107.180 107.602 107.975 0,353
15 Cisewu 172,83 33.770 33.725 33.703 33.657 33.582 -0,1116
16 Cisompet 172,25 51.066 51.027 50.948 50.834 50.676 -0,1532
17 Cisurupan 80,88 103.048 104.163 105.194 106.145 107.046 0,7642
18 Garut Kota 27,71 130.514 130.669 130.672 130.630 130.475 -0,006
19 Kadungora 37,31 91.766 92.410 93.028 93.575 94.037 0,4901
20 Karangpawitan 52,07 128.137 129.637 131.032 132.425 133.645 0,8453
21 Karangtengah 23,28 16.563 16.524 16.473 16.410 16.334 -0,2781
22 Kersamanah 16,5 37.178 37.372 37.535 37.670 37.819 0,3425
23 Leles 73,51 81.327 81.936 82.526 83.006 83.457 0,5184
24 Leuwigoong 19,35 41.807 41.731 41.574 41.438 41.220 -0,2824
25 Malangbong 92,38 128.003 129.330 130.611 131.794 132.902 0,754
26 Mekarmukti 55,22 26.768 16.962 17.083 17.192 17.237 -8,4266
27 Pakenjeng 198,44 70.529 71.050 71.561 72.019 72.410 0,5278
28 Pameungpeuk 44,11 41.650 41.878 42.074 42.238 42.362 0,3396
29 Pamulihan 132,44 18.296 18.330 18.349 18.355 18.343 0,0513
30 Pangatikan 19,72 41.015 41.343 41.588 41.850 42.073 0,5107
31 Pasirwangi 46,7 65.963 66.492 66.967 67.393 67.756 0,5378
32 Peundeuy 56,79 22.962 22.982 23.033 23.018 22.984 0,0192
33 Samarang 59,71 76.060 76.597 77.071 77.488 77.833 0,4619
Luas Jumlah Penduduk (Jiwa) Pertumbuha

No. Kecamatan
(Km2) 2016 2017 2018 2019 2020 n (%/tahun)
34 Selaawi 34,07 38.365 38.440 38.485 38.501 38.484 0,062

35 Singajaya 67,69 48.057 48.231 48.367 48.468 48.525 0,194
36 Sucinaraja 33,83 26.779 26.800 26.849 26.878 26.884 0,0783
37 Sukaresmi 35,17 40.797 41.320 41.761 42.219 42.637 0,8862
38 Sukawening 38,83 51.540 51.556 51.484 51.375 51.270 -0,105
39 Talegong 108,74 31.628 31.636 31.570 31.530 31.463 -0,1046
40 Tarogong Kaler 50,57 94.387 95.708 97.001 98.269 99.446 1,0497
41 Tarogong Kidul 19,46 126.503 129.303 132.057 134.818 137.506 1,682
42 Wanaraja 35,26 47.092 47.304 47.525 47.663 47.806 0,3014
TOTAL 3.065,19 2.579.447 2.588.839 2.606.399 2.622.425 2.628.458 0,3772
Wilayah Indonesia semakin padat penduduk dan hal tersebut dibuktikan dengan semakin
meningkatnya angka kepadatan penduduk. Kepadatan penduduk adalah suatu ukuran yang
menunjukkan banyaknya penduduk yang tinggal dalam satu kilometer persegi wilayah.
Distribusi penduduk terkait dengan jumlah penduduk yang mendiami suatu wilayah atau
pengelompokan jumlah penduduk yang didasarkan pada batasan administrasi wilayah yang
bersangkutan. Jumlah penduduk yang terdistribusi pada suatu wilayah, akan mempengaruhi tingkat
konsentrasi pelayanan sarana dan prasarana yang dibutuhkan untuk melayani kebutuhan penduduk
pada wilayah tersebut.
Persebaran penduduk dapat juga diketahui melalui angka kepadatan penduduk. Kepadatan
penduduk merupakan indikator berapa banyaknya penduduk dalam setiap satu km2 suatu wilayah.
Semakin banyak penduduk dalam setiap satu km2 maka akan semakin padat wilayah tersebut. Jika
dilihat dari keseluruhan Kabupaten Garut, kepadatan penduduk Kabupaten Garut tergolong padat.
Jumlah penduduk di Kabupaten Garut berdasarkan data Badan Pusat Statistik dari tahun 2016-2020
adalah sebagai berikut:
Tabel 2.8 Kepadatan Penduduk di Kabupaten Garut menurut Kecamatan

Kepadatan penduduk
No. Kecamatan Luas (km2) Penduduk (jiwa)
(jiwa/km2)
1 Banjarwangi 123,82 60.280 486,84
2 Banyuresmi 47,88 94.163 1.966,65
3 Bayongbong 47,63 104.938 2.203,19
Kepadatan penduduk
(jiwa/km2)
4 Bl. Limbangan 73,59 80.685 1.096,41
5 Bungbulang 146,98 63.044 428,93
6 Caringin 99,03 32.748 330,69
7 Cibalong 213,59 44.482 208,26
8 Cibatu 41,43 71.013 1.714,05
9 Cibiuk 19,9 24.200 1.216,08
10 Cigedug 31,2 42.753 1.370,29
11 Cihurip 40,42 19.026 470,71
12 Cikajang 124,95 90.173 721,67
13 Cikelet 172,32 46.766 271,39
14 Cilawu 77,63 107.975 1.390,89
15 Cisewu 172,83 33.582 194,31
16 Cisompet 172,25 50.676 294,2
17 Cisurupan 80,88 107.046 1.323,52
18 Garut Kota 27,71 130.475 4.708,59
19 Kadungora 37,31 94.037 2.520,42
20 Karangpawitan 52,07 133.645 2.566,64
21 Karangtengah 23,28 16.334 701,63
22 Kersamanah 16,5 37.819 2.292,06
23 Leles 73,51 83.457 1.135,31
24 Leuwigoong 19,35 41.220 2.130,23
25 Malangbong 92,38 132.902 1.438,64
26 Mekarmukti 55,22 17.237 312,15
27 Pakenjeng 198,44 72.410 364,9
28 Pameungpeuk 44,11 42.362 960,37
29 Pamulihan 132,44 18.343 138,5
30 Pangatikan 19,72 42.073 2.133,52
31 Pasirwangi 46,7 67.756 1.450,88
32 Peundeuy 56,79 22.984 404,72
33 Samarang 59,71 77.833 1.303,52
34 Selaawi 34,07 38.484 1.129,56
35 Singajaya 67,69 48.525 716,87
36 Sucinaraja 33,83 26.884 794,68
37 Sukaresmi 35,17 42.637 1.212,31
Kepadatan penduduk
(jiwa/km2)
38 Sukawening 38,83 51.270 1.320,37
39 Talegong 108,74 31.463 289,34
40 Tarogong Kaler 50,57 99.446 1.966,50
41 Tarogong Kidul 19,46 137.506 7.066,08
42 Wanaraja 35,26 47.806 1.355,81
Total Kabupaten 2020 : 3.065,19 2.628.458 857,52
Total Kabupaten 2019 : 3.065,19 2.622.425 855,55
Total Kabupaten 2018 : 3.065,19 2.606.399 850,32
Total Kabupaten 2017 : 3.065,19 2.588.839 844,59
Total Kabupaten 2016 : 3.065,19 2.579.447 841,53
Dari data tersebut dapat disimpulkan bahwa secara umum kepadatan penduduk di Kabupaten
Garut tergolong padat. Apabila dilihat dari persebaran penduduk menurut kecamatan, diketahui bahwa
Kecamatan yang paling padat atau tertinggi tingkat kepadatan penduduknya adalah Kecamatan Garut
Kota sebanyak 4.708,59 jiwa/Km² dengan luas wilayah 27,71 Km² dan yang paling rendah berada di
Kecamatan Cisewu sebanyak 194,31 jiwa/Km² dengan luas wilayah 172,83 Km².
• Pendidikan Penduduk
Indikator yang berperan penting dalam meningkatkan kualitas hidup masyarakat salah satunya
adalah pendidikan. Semakin baik tingkat pendidikan seseorang maka kualitas Sumber Daya Manusia
(SDM) pun akan meningkat. Semakin baik kualitas SDM menjadi semakin baik pula kualitas hidup
masyarakat. Kesejahteraan sosial di bidang pendidikan diukur melalui beberapa indikator, di antaranya
meliputi angka melek huruf, angka partisipasi kasar, angka partisipasi murni, dan rata-rata lama
sekolah.
Tabel 2.9 Jumlah Prasarana Pendidikan Kabupaten Garut Menurut Tahun 2020
TK/ SD/ SMP/ SMA/ Perguruan
No. Kecamatan Sederajat Sederajat Sederajat Sederajat Tinggi
(2019/2020) (2019/2020) (2019/2020) (2019/2020) (2020)
1 Cisewu 52 36 15 11 0
2 Caringin 30 36 17 8 0
3 Talegong 19 31 11 7 0
4 Bungbulang 41 61 27 14 1
5 Mekarmukti 20 16 9 5 1
6 Pamulihan 8 13 6 1 0

(2019/2020) (2019/2020) (2019/2020) (2019/2020) (2020)
7 Pakenjeng 47 68 32 20 0
8 Cikelet 25 50 22 12 1
9 Pameungpeuk 26 33 13 10 0
10 Cibalong 16 35 11 6 0
11 Cisompet 17 50 15 6 0
12 Peundeuy 12 30 13 9 0
13 Singajaya 27 38 19 8 0
14 Cihurip 6 15 4 3 0
15 Cikajang 39 53 21 13 0
16 Banjarwangi 18 57 27 12 0
17 Cilawu 37 77 26 17 0
18 Bayongbong 62 71 25 15 0
19 Cigedug 15 24 12 6 0
20 Cisurupan 58 58 24 11 0
21 Sukaresmi 15 24 13 9 0
22 Samarang 40 44 15 12 1
23 Pasirwangi 24 42 18 15 0
24 Tarogong Kidul 63 53 24 27 5
25 Tarogong Kaler 57 53 20 13 2
26 Garut Kota 53 84 22 16 1
27 Karangpawitan 64 79 24 14 0
28 Wanaraja 25 31 10 4 0
29 Sucinaraja 11 22 7 4 0
30 Pangatikan 20 32 8 2 0
31 Sukawening 38 53 16 10 0
32 Karangtengah 10 21 7 4 0
33 Banyuresmi 60 62 24 14 0
34 Leles 41 55 21 11 1
35 Leuwigoong 16 35 7 2 0
36 Cibatu 44 58 18 9 0
37 Kersamanah 25 30 11 7 0
38 Cibiuk 28 28 11 8 0
39 Kadungora 54 57 14 14 0
40 Blubur Limbangan 51 54 26 22 0

(2019/2020) (2019/2020) (2019/2020) (2019/2020) (2020)
41 Selaawi 33 31 15 8 1
42 Malangbong 86 90 32 18 1
Kabupaten Garut 1433 1890 712 437 15
Berdasarkan data tabel di atas dapat disimpulkan jika kualitas pendidikan di Kabupaten Garut
berdasarkan prasarana pendidikan yaitu tergolong masih perlu ditingkatkan lagi. Kabupaten Garut
memiliki 1433 TK, 1890 SD, 712 SMP, 437 SMA dan 15 Universitas atau Perguruan Tinggi yang
secara keseluruhan tersebar di semua Kecamatan Kabupaten Garut.
2.7. MATA PENCAHARIAN DAN TINGKAT KEMISKINAN
• Mata Pencaharian Penduduk

Mata pencaharian adalah macam kegiatan pekerjaan atau aktivitas yang dilakukan oleh
penduduk yang termasuk dalam golongan bekerja, sedang mencari pekerjaan, dan pernah bekerja
dengan tujuan mendapatkan penghasilan dalam upaya memenuhi kebutuhan hidup selama minimal
seminggu sebelum waktu pencatatan data.
Garut memiliki segala potensi dan sumber daya alam yang melimpah. Mata pencaharian
penduduk di Kabupaten Garut sangat didominasi oleh sektor pertanian, mengingat potensi lahan yang
masih tergolong sangat luas dan tanah yang subur untuk terlaksananya kegiatan perekonomian. Selain
itu, banyak kegiatan yang berkembang di sektor industri dan lain sebagainya. Mata pencaharian
penduduk Kabupaten Garut digambarkan sebagai berikut:
Tabel 2.10 Jumlah penduduk berumur 15 tahun ke atas yang bekerja menurut status dan jenis
kelamin di Kabupaten Garut
No. Status Pekerjaan Utama Laki -laki Perempuan Jumlah
1. Berusaha sendiri 197.063 75.238 272.301

2. Buruh tidak dibayar 96.396 62.707 159.103
3. Buruh dibayar 17.593 1.941 19.534
4. Buruh/Karyawan/Pegawai 159.329 83.385 242.714
5. Pekerja bebas di pertanian 62.040 42.229 104.269
6. Pekerja bebas di non pertanian 106.208 22.031 128.239
7. Pekerja keluarga/tak dibayar 45.330 81.083 126.413
Jumlah/Total 683.959 368.614 1.052.573
Jenis mata pencaharian Kabupaten Garut dapat di klasifikasikan berdasarkan tabel di atas di
mana jumlah penduduk yang berumur mulai dari 15 tahun ke atas yang bekerja menurut status dan
jenis kelamin di Kabupaten Garut yaitu keseluruhan berjumlah 1.052.573 orang dengan rincian laki-
laki sebanyak 683.959 orang dan perempuan sebanyak 368.614 orang. Sedangkan, status pekerjaan
utama dengan angka tertinggi yaitu berada pada bagian “berusaha sendiri” sebanyak 272.301 dengan
197.063 laki-laki dan 75.238 perempuan. Status pekerjaan utama dengan angka terendah yaitu berada
pada bagian “buruh dibayar” sebanyak 19.534 dengan 17.593 laki-laki dan 1.941 perempuan.
Tabel 2.11 Lapangan pekerjaan utama berdasarkan jenis kelamin di Kabupaten Garut
No. Lapangan Pekerjaan Utama Laki-laki Perempuan Jumlah

1. Pertanian 192.058 115.495 307.553
2. Pertambangan 194.788 63.929 258.717
3. Jasa 297.113 189.190 486.303
Jumlah/Total 683.959 368.614 1.052.573
Berdasarkan tabel di atas, lapangan pekerjaan utama Kabupaten Garut dapat diklasifikasikan
menjadi tiga jenis yaitu pertanian, pertambangan dan Jasa dengan jumlah total sebanyak 1.052.573
orang yang terdiri dari 683.959 laki-laki dan 368.614 perempuan. Lapangan pekerjaan utama tertinggi
adalah jenis jasa sebanyak 486.303 orang dan yang terendah yaitu jenis pertambangan sebanyak
258.717 orang. Dapat disimpulkan bahwa sebagian besar dari penduduk Kabupaten Garut bekerja pada
sektor pertanian dan jasa.
• Tingkat Kemiskinan
Kemiskinan merupakan ketidakmampuan seseorang atau rumah tangga untuk memenuhi
kebutuhan dasarnya baik sandang, papan dan pangan. Sumber utama lahirnya kemiskinan disebabkan
oleh masalah kesejahteraan sosial masyarakat. Sejatinya kemiskinan berkaitan dengan berbagai bidang
pembangunan lainnya yang ditandai oleh pengangguran dan keterbelakangan. Oleh karena itu,
kemiskinan merupakan masalah pokok daerah yang penanggulangannya tidak dapat ditunda dan harus
menjadi prioritas utama dalam pembangunan kesejahteraan sosial. Jumlah Pendapatan Per kapita dan
Jumlah Penduduk Miskin pada tahun 2016-2020 adalah sebagai berikut:
Tabel 2.11 Garis Kemiskinan dan Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Garut Tahun 2020
Garis Kemiskinan Jumlah Penduduk Persentase Penduduk
Tahun
(rupiah/kapita/bulan) Miskin (ribu) Miskin (%)
2016 256.770 298,52 11,64

2017 267.252 291,24 11,27
Garis Kemiskinan Jumlah Penduduk Persentase Penduduk

Tahun
(rupiah/kapita/bulan) Miskin (ribu) Miskin (%)
2018 282.683 241,31 9,27

2019 301.202 235,19 8,98
2020 310.437 262,78 9,98
Pada kurun 2016-2019 angka kemiskinan Kabupaten Garut relatif mengalami penurunan. Pada
tahun 2016 angka kemiskinan sebesar 298,52 ribu (11,64%), pada tahun 2017 mengalami penurunan
sebesar 291,24 ribu (11,27%), sedangkan pada tahun 2018 angka kemiskinan di Kabupaten Garut terus
mengalami penurunan sebesar 241,31 ribu (9,27%) dari tahun 2019 sebesar 235,19 ribu (8,98%) dan
pada tahun 2020 angka kemiskinan kembali mengalami kenaikan sebesar 262,78 ribu (9,98%).
Meskipun jumlah penduduk miskin dari tahun ke tahun menurun, namun garis kemiskinan
mengalami kenaikan setiap tahunnya. Hal ini menunjukkan rata-rata pengeluaran penduduk miskin
yaitu cenderung mendekati garis kemiskinan. Maka dari itu, perbaikan tingkat pengeluaran penduduk
miskin harus terus dioptimalkan meskipun pada kenyataannya masalah yang dihadapi begitu kompleks.
Pada tahun 2020, garis kemiskinan Kabupaten Garut sebesar Rp. 310.437,- meningkat dibandingkan
tahun 2019 yang sebesar Rp. 301.202,-. Hal tersebut dipengaruhi karena tingkat pengangguran yang
cukup tinggi. Sehingga pengangguran mempengaruhi daya beli masyarakat
dikarenakan dengan tidak adanya pendapatan atau pekerjaan yang dimiliki maka tidak ada pula
pendapatan dan pemasukan untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari. Oleh karena itu, hal tersebut
menyebabkan kemiskinan pada masyarakat. Indikator Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) secara
tidak langsung dapat menggambarkan kondisi ekonomi di suatu wilayah.
2.8. PERAN SERTA WANITA DALAM KEGIATAN IRIGASI

Pada Kabupaten Garut sebagian besar orang yang berperan pada kegiatan Irigasi adalah berjenis
kelamin Laki-laki meski demikian, wanita sangat mengambil peran penting dalam Kegiatan Irigasi
baik dari Struktur Organisasi Kepengamatan dan anggota GP3A dan P3A. Untuk diketahui bersama
juga sekitar 30% wanita dari keseluruhan anggota KOMIR adalah wanita.
Wanita berperan dalam kegiatan irigasi di Kabupaten Garut beberapa tahun terakhir ini
meskipun masih banyak yang perlu untuk ditingkatkan. Pada kepengurusan Komisi Irigasi sebagai
contoh, prasarana serta masih minim yang hanya melibatkan pejabat perempuan dalam instansi yang
menjadi Anggota Komisi Irigasi. Pada periode Komisi Irigasi Kabupaten Garut, perempuan dilibatkan
baik dari unsur pemerintah dan non pemerintah dengan melibatkan beberapa Kelompok Wanita Tani
dalam keanggotaan Komisi Irigasi.
2.9. KONDISI SISTEM IRIGASI

Menggambarkan kinerja dari pengelola irigasi, yaitu :
• Tugas dan Organisasi Dinas yang membidangi irigasi;
• SDM pada Dinas yang membidangi irigasi;
• Komisi Irigasi;
• Perkumpulan petani pemakai air (P3A/GP3A/IP3A).
1) Tugas dan Organisasi Dinas yang Membidangi Irigasi

Lembaga pemerintah yang terkait dengan pengelolaan irigasi di kabupaten Garut terdiri dari 3 unsur
yang terdiri dari Bappeda, Dinas PUPR dan Dinas Pertanian. Berikut merupakan struktur organisasi
Bappeda, Dinas PUPR, dan Dinas Pertanian Kabupaten Garut.
Gambar 2.5 Struktur Organisasi BAPPEDA
KEPALA BADAN
PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH
KABUPATEN GARUT
KEPALA BIDANG
INFRASTRUKTUR DAN
PENGEMBANGAN
WILAYAH
KEPALA SUBBIDANG INFRASTRUKTUR

KEPALA SUBBIDANG EKONOMI DAN SUMBER
DAN PENGEMBANGAN I PADA BIDANG IV
DAYA ALAM III PADA BIDANG II EKONOMI DAN
INFRASTRUKTUR DAN PENGEMBANGAN
SUMBER DAYA ALAM
WILAYAH
UNSUR PELAKSANA
Sumber data: SK RP21 2020 Kabupaten Garut.
Kegiatan yang menjadi tugas dan tanggung jawabnya dalam pengelolaan irigasi, sesuai
dengan tugas dan tanggung jawabnya adalah sebagai berikut:
Bappeda Kabupaten Garut dalam KPI mempunyai peran dan fungsi sebagai berikut:
• Mewujudkan pembagian kewenangan pusat daerah dan penggalian sumber dana pengairan
dan irigasi;
• Mendorong adanya koordinasi antar dinas terkait/ sektor;
• Menata kelembagaan pemerintah daerah berdasarkan kebutuhan nyata pengelolaan irigasi
di daerah;
• Meningkatkan Sumber Daya Manusia dalam pengelolaan irigasi;
• Meningkatkan kapasitas keuangan pemerintah daerah sehingga tersedia pembiayaan yang
memadai untuk pengelolaan irigasi;
Gambar 2.6 Struktur Organisasi Dinas PUPR
KEPALA DINAS
PEKERJAAN UMUM
DAN PENATAAN RUANG
KEPALA BIDANG
SUMBER DAYA AIR
KEPALA SEKSI IRIGASI

PADA BIDANG SUMBER
DAYA AIR
UNSUR PELAKSANA
Sumber data: SK RP21 2020 Kabupaten Garut
Sementara Dinas PUPR mempunyai tugas dan fungsi yang sentral dalam KPI karena instansi ini
merupakan tempat pelaksanaan Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi. Operasi jaringan irigasi adalah
upaya pengaturan air pada jaringan irigasi yang meliputi penyediaan, pembagian, pemberian,
penggunaan, konservasi dan pembuangannya melalui kegiatan membuka-menutup pintu bangunan
irigasi, menyusun rencana tata tanam, menyusun sistem golongan, menyusun rencana pembagian air,
melaksanakan kalibrasi pintu/ bangunan, mengumpulkan data, memantau, dan mengevaluasi. Secara
keseluruhan kegiatan operasi dilakukan sebagai berikut:
• Pekerjaan pengumpulan data (data debit, data curah hujan, data luas tanam, dll.);
• Pekerjaan kalibrasi alat pengukur debit;

• Pekerjaan membuat Rencana Penyediaan Air Tahunan, pembagian dan pemberian Air
Tahunan, Rencana Tata Tanam Tahunan, Rencana Pengeringan, dll;
• Pekerjaan melaksanakan pembagian dan pemberian air (termasuk pekerjaan: membuat
laporan permintaan air, mengisi papan operasi, mengatur bukaan pintu);
• Pekerjaan mengatur pintu-pintu air pada bendung berkaitan dengan datangnya debit sungai
banjir;
• Pekerjaan mengatur pintu kantong lumpur untuk menguras endapan lumpur;
• Koordinasi antar instansi terkait;
• Monitoring dan Evaluasi kegiatan Operasi Jaringan Irigasi.
Gambar 2.7 Struktur Organisasi Dinas Pertanian
KEPALA DINAS PERTANIAN
KEPALA
BIDANG SUMBER DAYA
KEPALA SEKSI
PENGELOLAAN LAHAN DAN
AIRPADA BIDANG SUMBER
DAYA
UNSUR PELAKSANA
Sumber data: SK RP21 2020 Kabupaten Garut.
Sedangkan Dinas Pertanian fokus terhadap petani, pengembangan pertanian, dan pemberdayaan
POKTAN dan GAPOKTAN. Selain itu, Dinas yang membidangi Pertanian ini menyusun Jaminan
Keberlanjutan Pertanian.
2) Status Sumber Daya Manusia di Pemerintahan Kabupaten Garut

Status Pelaksana O&P yang ada pada Dinas PUPR dapat dilihat dalam Format - 4.01 : Status
SDM Pada Instansi Pemerintah. Petugas O&P yang ada dibedakan antara Unit Pelaksana O&P yang
bekerja pada DI wewenang Kabupaten (luas DI < 1.000 ha dan status utuh dalam Kabupaten) dan Unit
Pelaksana O&P yang bekerja pada DI wewenang kabupaten sebagai tugas per-bantuan. Dari data ini
dapat disimpulkan bahwa saat ini terdapat petugas O&P sudah mencukupi hingga 5 tahun ke depan,
sehingga tidak diperlukan rekrutmen untuk penambahan petugas O&P.
3) Informasi & Kinerja Komisi Irigasi

Komisi Irigasi Kabupaten Garut telah dibentuk sesuai SK Bupati Garut No.
611/KEP.725.BAPPEDA/2019. Komisi Irigasi mempunyai total 22 anggota, terdiri dari wakil instansi
pemerintah, wakil P3A/ GP3A/IP3A dan wakil masyarakat lainnya sebagai berikut :
Tabel 2.12 Keanggotaan Komisi Irigasi Kabupaten Garut
No. Anggota yang Mewakili Orang
1 Instansi Pemerintah 15
2 P3A/GP3A/IP3A 4
3 Elemen Masyarakat lain 3
TOTAL 22
Sumber data: SK KOMIR Tahun 2019 Kabupaten Garut.
Struktur organisasi Komisi Irigasi, yang memperlihatkan berapa anggota berasal dari instansi
pemerintah, dan berapa anggota non-pemerintah. Lebih lengkap mengenai keanggotaan Komisi Irigasi
dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :
Tabel 2.13 Susunan Keanggotaan Komisi Irigasi Kabupaten Garut

Kedudukan
No. Nama / Instansi Dalam Komisi
Irigasi
1 Bupati Garut Pembina
2 Sekretaris Daerah Kabupaten Garut Pengarah
3 Kepala Bappeda Kabupaten Garut Ketua
4 Kepala Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Ketua Harian
5 Kepala Bidang Sumber Daya Air pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Sekretaris I
Ruang
6 Kepala Bidang Sumber Daya pada Dinas Pertanian Sekretaris II
7 Kepala Kantor Pertahanan Kabupaten Garut Anggota
8 Kepala Bagian Perekonomian pada Sekretariat Daerah Anggota
9 Kepala Bagian Hukum dan HAM pada Sekretariat Daerah Anggota
Kedudukan
No. Nama / Instansi Dalam Komisi
Irigasi
10 Kepala Bidang II Ekonomi dan Sumber Daya Alam pada Badan Perencanaan Anggota
Pembangunan Daerah
11 Kepala Bidang IV Infrastruktur dan Pembangunan Wilayah pada Badan Anggota
Perencanaan Pembangunan Daerah
12 Kepala Bidang Perikanan Budidaya pada Dinas Perikanan dan Peternakan Anggota
13 Kepala Bidang Penataan Ruang pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Anggota
Ruang
14 Kepala Bidang Tata Lingkungan pada Dinas Lingkungan Hidup Anggota
15 Kepala Bidang Pengelolaan Sumber Daya Alam, Sarana Prasarana Desa dan Anggota
Teknologi Tepat Guna pada Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
16 Kepala Bidang Sarana dan Prasarana pada Dinas Pemadam Kebakaran Anggota
17 Kepala Bidang Ketersediaan dan Kerawanan Pangan pada Dinas Ketahanan Anggota
Pangan
18 Kepala Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan pada Badan Penanggulangan Anggota
Bencana Daerah
19 Kepala Bidang Pemberdayaan Sosial pada Dinas Sosial Anggota
20 Kepala Seksi Irigasi pada Bidang Sumber Daya Air Dinas Pekerjaan Umum Anggota
dan Penataan Ruang
21 Kepala Seksi Pengelolaan Lahan dan Air pada Bidang Sumber Daya Dinas Anggota
Pertanian
22 Unsur Perusahaan Umum Daerah Air Minum Tirta Intan Kabupaten Garut Anggota
23 Unsur Kelompok Tani dan Nelayan Andalan Kabupaten Garut Anggota
24 Unsur Gabungan Organisasi Wanita Kabupaten Garut Anggota
25 Unsur Induk Perkumpulan Petani Pemakai Air (IP3A) Kabupaten Garut Anggota
26 Unsur Perwakilan Gabungan Perkumpulan Petani Pemakai Air (GP3A) Anggota
Wilayah Garut Utara
Wilayah Garut Tengah
Wilayah Garut Selatan
Sumber data: SK KOMIR Tahun 2019 Kabupaten Garut.
4) Informasi & Kinerja P3A/GP3A/IP3A

P3A atau (Perkumpulan Petani Pemakai Air) adalah organisasi yang bertanggung jawab untuk
melaksanakan operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi di petak tersier, mendiskusikan masalah -
masalah tentang pengelolaan air irigasi, menetapkan dan melaksanakan peraturan - peraturan di
petak tersier berdasarkan musyawarah rapat anggota. Saat ini terdapat 161 P3A yang sudah
terbentuk di 38 DI kewenangan Kabupaten Garut. Dari 161 P3A tersebut terdapat 1 P3A yang
terdata telah disahkan secara hukum melalui akta notaris.
Adapun GP3A (Gabungan Perkumpulan Petani Pemakai Air) dibentuk dengan tujuan untuk
mempermudah koordinasi dan mewadahi partisipasi P3A di tingkat jaringan utama. Terdapat 19
GP3A yang telah terbentuk di 38 DI kewenangan Kabupaten Garut. Adapun IP3A atau Induk
Perkumpulan Petani Pemakai Air merupakan gabungan dari sejumlah GP3A pada satuan wilayah
yang lebih luas. Saat ini belum terbentuk IP3A di 38 DI kewenangan Kabupaten Garut. Lebih
lengkap mengenai informasi P3A, GP3A dan IP3A di Kabupaten Garut dapat dilihat pada FORM
2.01 : (P3A-GP3A-IP3A)
5) Informasi POKTAN dan GAPOKTAN

Informasi tentang jumlah POKTAN/GAPOKTAN yang sudah ada, status hukumnya, disajikan
dalam Format - 2.02 : Informasi Kondisi POKTAN & GAPOKTAN.
2.9.2. Kondisi Aset Irigasi

Bagian ini menggambarkan kondisi aset fisik jaringan irigasi dan prasarana pendukungnya di
kabupaten secara umum, yang meliputi: jumlah Daerah Irigasi (DI), luas lahan, laju alih fungsi, kondisi
dan fungsi jaringan irigasi maupun prasarana pendukungnya, yang terdiri dari :
1) Kondisi Daerah Irigasi (DI)
Data tentang semua DI yang ada dalam kabupaten, diringkas dalam Format - 1.01 : Ikhtisar
Kondisi Daerah Irigasi (DI). Data tersebut didapat dari Dinas PUPR. Data ini mencakup
daftar semua DI, kode DI, lokasi DI menurut nama DAS, luas DI (potensial dan fungsional),
status utuh dalam kabupaten atau lintas kabupaten, kewenangan pengelolaan DI Kabupaten
jenis pola tanam dan intensitas tanam (intensitas tanam total dan intensitas padi), dan tahun
pelaksanaan inventarisasi aset fisik jaringan irigasi yang terbaru. Pada kolom terakhir tabel
data, diinformasikan apakah Dinas PUPR sudah memiliki Skema Jaringan Irigasi pada tiap
DI.
2) Kondisi Jaringan Irigasi
Dalam bagian ini terdapat laporan tentang kondisi aset-aset jaringan irigasi per DI. Di
Kabupaten Garut inventarisasi aset irigasi (PAI), telah dilaksanakan dalam sebanyak 38 DI.
Laporan ringkasan data Aset Irigasi terdapat dalam tabel sebagai berikut:
o Bendung: Format - 3.01 : Ikhtisar Kondisi Bangunan Utama;
o Saluran: Format - 3.02 : Ikhtisar Kondisi Saluran;
o Bangunan bagi/sadap/gorong-gorong/talang: Format - 3.03 : Ikhtisar Kondisi
Bangunan – Bagian I;
o Bangunan siphon/terjunan/got miring: Format - 3.04 : Ikhtisar Kondisi Bangunan
– Bagian II.
3) Keadaan Prasarana Pendukung

Jumlah dan kondisi dari prasarana pendukung milik pemerintah disajikan dalam Format -
3.05 : Fasilitas Pendukung. Data tersebut terdapat dari Dinas PUPR. Prasarana pendukung
tersebut meliputi : kantor, perumahan dan kendaraan.
2.9.3. Kondisi Kinerja Sistem Irigasi

Kinerja sistem irigasi merupakan resultan dari kinerja manajemen dan kinerja fungsional fisik
jaringannya. Sebagian besar cara evaluasi kinerja sistem irigasi menggunakan metode analisis
kuantitatif namun praktiknya tidak semua aspeknya bisa dinilai secara kuantitatif, sehingga diperlukan
cara lainnya untuk menguantifikasikan aspek kinerjanya.
Berdasarkan Permen PUPR No. 12/PRT/M/2016 tentang Pedoman Operasi dan Eksploitasi
Jaringan Irigasi, evaluasi kinerja jaringan irigasi dilakukan setiap satu tahun sekali sesuai dengan
daerah irigasi (DI) kewenangannya. Evaluasi dimaksudkan untuk mengetahui kondisi kinerja sistem
irigasi. Sesuai dengan Permen PUPR No. 12/PRT/M/2016 penilaian kinerja jaringan irigasi dilakukan
dengan menilai 6 (enam) aspek kinerja yaitu :
1. Aspek Prasarana Fisik,
2. Aspek Produktivitas Tanam,
3. Aspek Sarana Penunjang,
4. Aspek Organisasi Personalia,
5. Aspek Dokumentasi,
6. Aspek Perkumpulan Petani Pengguna Air (P3A).
Secara teoritis, evaluasi ini dilaksanakan setiap tahun dengan penilaian indeks kinerja sistem
irigasi sebagai berikut :
a) 80-100 : kinerja sangat baik
b) 70-79 : kinerja baik
c) 55-69 : kinerja kurang dan perlu perhatian
d) < 55 : kinerja jelek dan perlu perhatian
Dari Format 3.05 : Ikhtisar Indeks Kinerja Sistem Irigasi sebagian besar kinerja DI
Berdasarkan Penilaian hasil evaluasi di Kabupaten Garut, IKSI (Indeks kinerja sistem Irigasi) termasuk
kategori kinerja kurang, maka direkomendasikan perlu peningkatan dalam pengelolaan dan
pemeliharaan irigasi di Kabupaten Garut. Kondisi Kinerja sistem irigasi di Kabupaten Garut dapat
dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 2.4 Ikhtisar Indeks Kinerja Sistem Irigasi

Kategori
Nilai Max Kinerja
No. Nama DI Luas (Ha)
Nilai Maksimum (%)
100 B/RR/RS/RB
1 Badama 555 53,40 RB
2 Baranangsiang 882 59,89 RB
3 Beulah Nangka 459 59,95 RB
4 Cadasgantung 321 53,73 RB
5 Cianten 586 61,39 RS
6 Ciawi 344 57,80 RB
7 Cibedug 517 57,51 RB
8 Cibuyutan Selatan 322 55,75 RB
9 Cibuyutan Utara 463 66,42 RS
10 Cicapar 386 64,01 RS
11 Cijayana 286 40,19 RB
12 Cikamiri 765 58,57 RB
13 Cikamiri II 354 65,58 RS
14 Cikuray 75 51,90 RB
15 Cimanuk 874 51,63 RB
16 Cimaragas 809 62,39 RS
17 Cimarijawa 437 57,79 RB
18 Ciojar 303 55,84 RB
19 Cipacing 270 56,19 RB
20 Cipancar 520 62,79 RS
21 Cipancong 355 55,48 RB
22 Cipandan 280 48,05 RB
23 Cipeujeuh 437 57,64 RB
24 Cirompang 847 53,09 RB
25 Ciroyom 762 64,04 RS
26 Cisalak 61 54,49 RB
27 Cisangkan 118 55,79 RB
28 Citameng I 507 59,77 RB
29 Citameng II 341 59,78 RB
30 Citameng III 151 59,06 RB
31 Citameng IV 484 61,81 RS
32 Citikey 375 61,67 RS
Kategori
Nilai Max Kinerja
No. Nama DI Luas (Ha)
Nilai Maksimum (%)
100 B/RR/RS/RB
33 Curug Ngebul 136 51,64 RB
34 Leuwibitung 327 46,25 RB
35 Leuwibolang 154 55,36 RB
36 Parigi 408 59,53 RB
37 Simpangsari 236 58,63 RB
38 Sindujaya 560 45,80 RB
Rata-rata 56,86 KK
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Garut, 2021.
Berdasarkan hasil penilaian kinerja sistem irigasi utama dan tersier dihasilkan Indeks Kinerja 38
Daerah Irigasi dengan nilai 56,86 dan kinerja secara keseluruhan Rusak Berat (RB), maka kinerja
Kabupaten Garut masih dalam tahap kurang (KK).
2.9.4. Penyediaan Dana OP

Di sub-bab ini dijelaskan mengenai kebutuhan dan penyediaan dana dan sumber pendanaan untuk
kegiatan pengelolaan irigasi.
1) Sumber Dana OP
Di sini perlu dijelaskan tentang sumber dana yang dapat dipakai untuk pengelolaan irigasi,
misal APBD Kabupaten.
2) Kebutuhan Dana O&P Irigasi Rutin dalam Tahun Terakhir.
Dijelaskan tentang kebutuhan dana O&P untuk operasi dan pemeliharaan rutin jaringan irigasi
utama untuk setiap DI, sesuai dengan Kebutuhan Nyata OP (AKNOP) dalam satu tahun
terakhir, dalam Format - 5.01 : Kebutuhan & Realisasi Pembiayaan O&P.
3) Tingkat Realisasi Pembiayaan O&P Irigasi selama 5 Tahun Terakhir.
Dijelaskan tentang realisasi jumlah biaya untuk kegiatan operasi dan kegiatan pemeliharaan
rutin jaringan irigasi utama yang disediakan oleh pemerintah yang bersangkutan selama 5 tahun
terakhir. Dari luas total DI yang ada dalam Balai/Provinsi/kabupaten dapat disimpulkan
realisasi biaya total (Rp/ha) tiap tahun. Data tersebut disajikan dalam Format - 5.01 :
Kebutuhan & Realisasi Pembiayaan O&P.
4) Alokasi Dana OP terhadap AKNOP

Dari data dalam butir (2 dan 3) di atas, dapat disimpulkan pula tingkat (%) realisasi pembiayaan
O&P terhadap AKNOP pada satu tahun terakhir. Data tersebut disajikan dalam Format - 5.01
: Kebutuhan & Realisasi Pembiayaan O&P.
2.10. PENDAPATAN PETANI

Pendapatan petani merupakan ukuran penghasilan yang diterima oleh petani dari usaha taninya
yang dihitung dari selisih antara penerimaan dengan biaya produksi. Penerimaan dari rata-rata produksi
total yang diperoleh petani dan dinilai sesuai dengan harga setempat. Pendapatan petani dijadikan
sebuah tolak ukur yang diperoleh petani dari usaha tani yang dilakukan. Hal tersebut sangat penting
sebagai sumber pokok dalam memenuhi kebutuhan sehari-hari.
Tabel 2.5 Rata-rata Pendapatan Usaha Tani Per daerah irigasi (Rp/satuan luas)
Padi Palawija Sayuran
Daerah
Irigasi MT-1 MT-2 MT-3 MT-1 MT-2 MT-3 MT-1 MT-2 MT-3
Badama 5.338.683 5.476.800 5.723.333 7.352.090 7.861.201 11.869.962 44.610.000 49.700.000 25.050.000
Baranang Siang 5.289.796 5.413.221 5.658.727 7.469.208 8.034.990 12.117.612 44.760.000 50.000.000 25.133.333
Beulah Nangka 5.314.371 5.446.438 5.689.079 7.458.850 7.984.422 12.048.087 44.700.000 50.033.333 25.133.333
Cadas Gantung 5.289.796 5.413.221 5.658.727 7.469.208 8.034.990 12.117.612 44.760.000 50.000.000 25.133.333
Cianten 5.352.079 5.486.704 5.731.940 7.539.703 8.082.022 12.172.127 44.670.000 25.633.333 12.733.333
Ciawi 5.214.011 5.359.126 5.611.568 7.314.184 8.057.145 12.139.632 45.000.000 - 26.666.667
Cibedug 5.381.411 5.507.955 5.757.448 7.420.680 7.986.403 12.052.509 44.670.000 51.100.000 25.300.000
Cibuyutan
5.460.888 5.584.736 5.836.840 7.408.194 7.971.302 12.027.747 44.670.000 51.366.667 25.033.333
Selatan
Cibuyutan Utara 5.460.888 5.584.736 5.836.840 7.408.194 7.971.302 12.027.747 44.670.000 51.366.667 25.033.333
Cicapar 5.533.867 5.663.111 5.911.804 7.453.820 8.015.027 12.087.168 44.520.000 50.400.000 24.983.333
Cijayana 5.278.014 5.404.152 5.642.605 7.376.286 7.937.279 11.959.031 - - -
Cikamiri 5.314.371 5.446.438 5.689.079 7.458.850 7.984.422 12.048.087 44.700.000 50.033.333 25.133.333
Cikamiri II 5.415.989 5.550.667 5.799.444 7.375.620 7.907.830 11.935.110 44.730.000 50.300.000 25.050.000
Cikuray 5.289.796 5.413.221 5.658.727 7.469.208 8.034.990 12.117.612 44.760.000 50.000.000 25.133.333
Cimanuk 5.403.060 5.526.335 5.771.250 7.434.527 7.994.351 12.060.771 44.730.000 50.933.333 25.066.667
Cimaragas 5.457.126 5.589.141 5.839.864 7.399.586 7.957.211 11.987.084 44.490.000 49.500.000 24.883.333
Cimarijawa 5.568.584 5.700.090 5.952.051 7.472.319 8.013.748 12.091.155 44.520.000 49.300.000 24.950.000
Ciojar 5.497.145 5.616.905 5.868.755 7.473.998 8.021.788 12.104.015 44.970.000 50.800.000 25.033.333
Cipacing 5.346.492 5.473.983 5.716.042 7.472.187 8.035.151 12.130.222 44.490.000 49.233.333 24.733.333
Cipancar 5.459.541 5.585.352 5.836.778 7.443.424 7.996.615 12.068.772 44.760.000 50.100.000 25.033.333
Cipancong 5.289.796 5.413.221 5.658.727 7.435.690 7.990.503 12.075.911 43.860.000 49.466.667 24.366.667
Cipandan 5.175.760 5.320.460 5.563.712 7.493.757 8.061.874 12.156.688 69.390.000 77.333.333 38.933.333
Cipeujeuh 5.282.333 5.406.400 5.647.917 7.371.195 7.916.080 11.942.338 44.370.000 49.833.333 24.916.667
Padi Palawija Sayuran

Daerah
Irigasi MT-1 MT-2 MT-3 MT-1 MT-2 MT-3 MT-1 MT-2 MT-3
Cirompang 5.175.760 5.320.460 5.563.712 7.493.757 8.061.874 12.156.688 - - -

Ciroyom 5.340.482 5.471.873 5.719.203 7.394.688 7.911.844 11.949.557 44.880.000 49.800.000 25.183.333
Cisalak 5.568.584 5.700.090 5.952.051 7.472.319 8.013.748 12.091.155 44.520.000 49.300.000 24.950.000
Cisangkan 5.411.547 5.524.552 5.769.786 7.507.722 8.042.755 12.100.622 44.610.000 49.533.333 25.033.333
Citameng I 5.432.237 5.559.155 5.804.634 7.576.917 8.162.752 12.302.913 44.460.000 50.666.667 25.216.667
Citameng II 5.437.920 5.565.672 5.814.786 7.411.178 7.984.360 11.980.723 44.430.000 49.366.667 25.016.667
Citameng III 5.437.920 5.565.672 5.814.786 7.411.178 7.984.360 11.980.723 44.430.000 49.366.667 25.016.667
Citameng IV 5.392.206 5.519.827 5.765.414 7.441.683 8.009.755 12.055.473 44.460.000 49.300.000 24.883.333
Citikey 5.350.497 5.470.614 5.721.504 7.414.528 7.979.482 12.046.388 45.000.000 50.900.000 25.116.667
Curug Ngebul 5.226.741 5.335.927 5.581.381 7.492.148 8.035.260 12.123.821 - - -
Leuwibitung 5.181.980 5.311.449 5.550.085 7.296.080 7.859.941 11.857.559 44.580.000 49.800.000 24.816.667
Leuwibolang 5.412.326 5.545.295 5.793.392 7.426.832 7.993.323 12.058.629 44.370.000 51.300.000 25.483.333
Parigi 5.497.145 5.616.905 5.868.755 7.473.998 8.021.788 12.104.015 44.970.000 50.800.000 25.033.333
Simpangsari 5.274.421 5.419.349 5.665.942 7.471.595 8.051.983 12.139.110 44.760.000 50.100.000 25.100.000
Sindujaya 5.145.938 5.265.928 5.502.250 7.370.980 7.918.865 11.950.564 44.040.000 49.433.333 24.916.667
Total 203.699.501 208.575.181 217.948.938 282.626.381 303.882.736 458.234.939 1.586.310.000 1.706.099.999 679.199.997
Sumber : Dinas Pertanian, 2021.
Total rata-rata pendapatan usaha tani per-daerah irigasi dari tahun 2018 sampai dengan tahun
2021 pada jenis tanaman padi memiliki nilai MT-1 sebesar Rp.203.699.501,- (dua ratus tiga juta enam
ratus sembilan puluh sembilan ribu lima ratus satu rupiah), MT-2 sebesar Rp.208.575.181,- (dua ratus
delapan juta lima ratus tujuh puluh lima ribu seratus delapan puluh satu rupiah), dan MT-3
Rp.217.948.938,- (dua ratus tujuh belas juta sembilan ratus empat puluh delapan ribu sembilan ratus
tiga puluh delapan rupiah). Untuk jenis tanaman palawija pada MT-1 pendapatan petani sebesar
Rp.282.626.381,- (dua ratus delapan puluh dua juta enam ratus dua puluh enam ribu tiga ratus delapan
puluh satu rupiah), MT-2 sebesar Rp.303.882.736,- (tiga ratus tiga juta delapan ratus delapan puluh dua
ribu tujuh ratus tiga puluh enam rupiah), dan MT-3 sebesar Rp.458.234.939,- (Empat ratus lima puluh
delapan juta dua ratus tiga puluh empat ribu sembilan ratus tiga puluh sembilan rupiah). Sedangkan pada
jenis tanaman sayuran memiliki total nilai MT-1 sebesar Rp.1.586.310.000 (satu milyar lima ratus
delapan puluh enam juta tiga ratus sepuluh ribu rupiah), MT-2 sebesar Rp.1.706.099.999 (satu milyar
tujuh ratus enam puluh juta sembilan puluh sembilan ribu sembilan ratus sembilan puluh sembilan
rupiah) dan untuk MT-3 mengalami penurunan menjadi senilai Rp.679.199.997 (enam ratus tujuh puluh
sembilan juta seratus sembilan puluh sembilan ribu sembilan ratus sembilan puluh tujuh rupiah).
2.10.1. Penguasaan dan Kepemilikan Lahan Irigasi

Perkembangan penguasaan lahan penting untuk dibicarakan berkaitan dengan upaya
pemerintah untuk meningkatkan kesejahteraan petani melalui berbagai program pembangunan dalam
rangka peningkatan produktivitas dan produksi, sekaligus sebuah upaya untuk memperbaiki pola
distribusi pendapatan masyarakat dan juga mengurangi kemiskinan. Secara umum rata-rata
kepemilikan lahan di Daerah Irigasi Kewenangan Kabupaten Garut 1,52 ha/orang. Sedangkan rata-rata
status petani pemilik penggarap sebesar 775 orang/DI, rata-rata penggarap 5.424 orang/DI. (Format -
1.03 : Kondisi Pertanian (Pendapatan Petani).
Tabel 2.6 Kepemilikan Lahan

Rata-rata
Jumlah Petani
No. Nama DI Luas Lahan (ha) Kepemilikan Lahan
(Orang)
(ha/orang)
1 Badama 555 6,25 444
2 Baranangsiang 882 0,20 21.827
3 Beulah Nangka 459 0,23 9.903
4 Cadasgantung 321 0,07 21.827
5 Cianten 586 2,76 1.060
6 Ciawi 344 1,20 1.430
7 Cibedug 517 2,10 1.230
8 Cibuyutan Selatan 322 2,94 548
9 Cibuyutan Utara 463 3,07 755
10 Cicapar 386
11 Cijayana 286 1,72 833
12 Cikamiri 765 0,26 14.506
13 Cikamiri II 354 3,54 500
14 Cikuray 75 0,02 21.827
15 Cimanuk 874 0,20 22.222
16 Cimaragas 809
17 Cimarijawa 437 0,86 2.555
18 Ciojar 303 1,93 785
19 Cipacing 270 1,74 776
20 Cipancar 520 2,84 917
21 Cipancong 355 2,50 710
22 Cipandan 280 1,42 984
23 Cipeujeuh 437 0,01 148.600
24 Cirompang 847 1,63 2.593
Rata-rata
Jumlah Petani
No. Nama DI Luas Lahan (ha) Kepemilikan Lahan
(Orang)
(ha/orang)
25 Ciroyom 762 5,44 700
26 Cisalak 61 0,72 426
27 Cisangkan 118 1,05 564
28 Citameng I 507 1,20 2.113
29 Citameng II 341 2,50 682
30 Citameng III 151 0,60 1.264
31 Citameng IV 484 2,50 968
32 Citikey 375 1,98 947
33 Curug Ngebul 136 0,48 1.430
34 Leuwibitung 327 0,86 1.900
35 Leuwibolang 154 0,85 903
36 Parigi 408
37 Simpangsari 236 1,43 826
38 Sindujaya 560 0,57 4.900
2.10.2. Pola Tanam

Pola tanam merupakan usaha penanaman pada sebidang lahan dengan mengatur susunan tata
letak dan urutan tanaman selama periode waktu tertentu termasuk masa pengolahan tanah dan masa
tidak ditanami selama periode tertentu. Data pola tanam indikatif dan intensitas tanam padi (CI =
100%) yang tercapai dalam tiap Daerah Irigasi/kecamatan disajikan dalam Format - 1.01 : Ikhtisar
Kondisi Daerah Irigasi. Pola tanam di area 38 DI teknis menggunakan sistem P/P/P (Padi, Padi, Padi),
yaitu tanaman utama yang ditanam pada masa tanam pertama hingga ketiga adalah padi.
Tabel 2.7 Pola Tanam Kabupaten Garut

Luas Intensitas Tanam
No. Nama DI Lahan Kewenangan Pola Tanam
(ha) Total (%) Padi (%)
1 Badama 555 Kabupaten P/P/P 43 100
2 Baranangsiang 882 Kabupaten P/P/P 174 100
3 Beulah Nangka 459 Kabupaten P/P/P 273 100
4 Cadasgantung 321 Kabupaten P/P/P 122 100
5 Cianten 586 Kabupaten P/P/P 298 100
6 Ciawi 344 Kabupaten P/P/P 294 100
7 Cibedug 517 Kabupaten P/P/P 111 100
8 Cibuyutan Selatan 322 Kabupaten P/P/P 219 100
Luas Intensitas Tanam

No. Nama DI Lahan Kewenangan Pola Tanam
(ha) Total (%) Padi (%)
9 Cibuyutan Utara 463 Kabupaten P/P/P 294 100
10 Cicapar 386 Kabupaten P/P/P 224 100
11 Cijayana 286 Kabupaten P/P/P 300 100
12 Cikamiri 765 Kabupaten P/P/P 243 100
13 Cikamiri II 354 Kabupaten P/P/P 300 100
14 Cikuray 75 Kabupaten P/P/P 300 100
15 Cimanuk 874 Kabupaten P/P/P 217 100
16 Cimaragas 809 Kabupaten P/P/P 246 100
17 Cimarijawa 437 Kabupaten P/P/P 292 100
18 Ciojar 303 Kabupaten P/P/P 208 100
19 Cipacing 270 Kabupaten P/P/P 243 100
20 Cipancar 520 Kabupaten P/P/P 296 100
21 Cipancong 355 Kabupaten P/P/P 350 100
22 Cipandan 280 Kabupaten P/P/P 312 100
23 Cipeujeuh 437 Kabupaten P/P/P 210 100
24 Cirompang 847 Kabupaten P/P/P 252 100
25 Ciroyom 762 Kabupaten P/P/P 222 100
26 Cisalak 61 Kabupaten P/P/P 300 100
27 Cisangkan 118 Kabupaten P/P/P 306 100
28 Citameng I 507 Kabupaten P/P/P 363 100
29 Citameng II 341 Kabupaten P/P/P 298 100
30 Citameng III 151 Kabupaten P/P/P 250 100
31 Citameng IV 484 Kabupaten P/P/P 196 100
32 Citikey 375 Kabupaten P/P/P 301 100
33 Curug Ngebul 136 Kabupaten P/P/P 265 100
34 Leuwibitung 327 Kabupaten P/P/P 241 100
35 Leuwibolang 154 Kabupaten P/P/P 225 100
36 Parigi 408 Kabupaten P/P/P 288 100
37 Simpangsari 236 Kabupaten P/P/P 271 100
38 Sindujaya 560 Kabupaten P/P/P 293 100
2.10.3. Produksi dan Produktivitas Tanaman

Total produksi padi (Ton GKG) dari daerah irigasi selama 5 tahun terakhir, disajikan dalam
Format - 1.04 : Kondisi Pertanian (Produksi & Produktivitas). Pada tahun 2017 total produksi padi
sebesar 15.899,54 ton, kemudian terus mengalami penurunan pada tahun 2018 12.149,70 hingga tahun
2021 akibat pandemi covid-19 menjadi 12.119,89 ton.
Produktivitas (Ton/ha) tanaman padi, palawija, sayuran, dan buah-buahan yang ditanam di
lahan sawah beririgasi selama lima tahun terakhir juga mengalami pasang surut akibat pandemi covid-
19. Gambar 2.8 menjelaskan bagaimana fluktuasi produktivitas tanaman padi, palawija dan buah-
buahan yang menggunakan air irigasi 38 DI teknis di Kabupaten Garut.
Gambar 2.5 Rata-rata Produktivitas Padi, Palawija, Sayuran dan Buah-buahan

192,00
137,38 138,03 146,40 138,48
135,96
96,00
Padi
48,00
Palawija
Sayuran
24,00 Buah-buahan
17,74 17,94 18,12 17,67 17,68
12,00 9,92 9,67 9,58 9,70 9,75
7,02 6,99 6,86 6,88 6,98
6,00
2017 2018 2019 2020 2021
BAB 3
RENCANA PENGELOLAAN IRIGASI
Proses penyusunan program pengelolaan irigasi diawali dengan konsultasi publik, berupa
pertemuan antara wakil dari Komisi Irigasi, Dinas yang membidangi irigasi, Petani (P3A/GP3A/IP3A)
dan perwakilan masyarakat, untuk membahas dan identifikasi masalah-masalah yang ada tentang
irigasi dalam kabupaten yang bersangkutan, serta merumuskan upaya pemecahannya. Dari hasil
diskusi tersebut, serta data dan informasi yang digambarkan mulai dari sub-bab, dan disusun suatu
ringkasan identifikasi masalah dalam bentuk matriks bersama upaya pemecahannya dan instansi yang
bertanggung jawab. Ringkasan tersebut yang disusun oleh Tim Penyusun RP2I disajikan dalam
Format - 6.01 : Ringkasan Masalah Tentang Irigasi Dan Upaya Pemecahannya (lampiran).Informasi
ini dipakai sebagai dasar penyusunan program dalam RP2I.
Selain itu, secara garis besar Rencana Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi (RP2I)
Kabupaten Garut terdiri dari tiga sektor pelaksanaan tugas, yaitu Bappeda, PUPR dan Dinas Pertanian.
Uraian secara garis besar tugas tersebut dilaksanakan sesuai dengan skema di bawah ini.
Gambar 3.1 Struktur Pembagian Tugas RP2I
Sumber data: Bappeda Kabupaten Garut, 2021.
3.1. BAPPEDA
3.1.1.1. Penyiapan Kerangka Hukum untuk PPSI
Sektor pertanian merupakan salah satu sektor unggulan di Kabupaten Garut. Sebagai salah satu
sektor unggulan, sektor pertanian memerlukan dukungan dan perhatian guna meningkatkan daya saing
daerah. Sebagai sektor unggulan, peningkatan produktivitas hasil pertanian diperlukan dalam
meningkatkan daya saing daerah Kabupaten Garut. Peningkatan produktivitas pertanian perlu
didukung oleh prasarana serta sarana yang memadai. Pengelolaan irigasi merupakan salah satu
prasarana pendukung yang sangat penting dalam peningkatan produktivitas hasil pertanian. Dalam
rangka memberikan kepastian mengenai pengaturan sumber daya air khususnya mengenai irigasi,
maka perlu adanya kerangka hukum yang dapat mengatur pengelolaan irigasi secara berkelanjutan,
partisipatif serta mempertimbangkan kearifan dan kebudayaan lokal.
Undang – undang nomor 17 tahun 2019 mengamanatkan Pemerintah Daerah bertugas

mengembangkan dan mengelola sistem irigasi sebagai satu kesatuan sistem pada daerah irigasi
yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah. Berdasarkan amanat undang – undang tersebut
Pemerintah Daerah Kabupaten Garut telah menyusun Peraturan Daerah Nomor 8 tahun 2020 tentang
Irigasi yang disahkan pada tanggal 30 Desember 2020. Peraturan Daerah tentang irigasi menjadi
landasan mengenai pelaksanaan pengelolaan irigasi partisipatif dalam rangka melindungi petani dalam
menjalankan profesinya secara mandiri dan bermartabat dengan tetap melestarikan sistem irigasi yang
ada.
3.1.1.2. Penyusunan Rencana PPSI (RP2I)

Kegiatan berkaitan dengan penyusunan Pengelolaan dan Pengembangan jaringan irigasi,
penetapan dan pemutakhiran RP2I perlu direncanakan dalam RP2I supaya dana dapat disediakan.
Anggaran yang harus disiapkan antara lain penyusunan dan pembahasan rencana Draf RP2I oleh PUPR
Kabupaten Garut, Konsultasi Publik serta Sosialisasi Draf RP2I oleh Bappeda Kabupaten Garut.
Uraian Kegiatan Penguatan Kelembagaan Pengelolaan Irigasi Kabupaten Garut dapat dilihat pada tabel
di bawah ini.
Tabel 3.1 Kegiatan Penguatan Kelembagaan Pengelolaan Irigasi Kabupaten Garut

No. Uraian Kegiatan Instansi Penanggung Jawab Tahun
Penyusunan dan
1 Dinas PUPR, Dinas Pertanian, Bappeda 2021
Pembahasan Rencana RP2I
2 Konsultasi Publik Bappeda 2021
3 Sosialisasi Bappeda 2021

3.1.1.1. Komisi Irigasi (KOMIR)

Pelaksanaan pengelolaan Irigasi merupakan kegiatan antar sektor, oleh sebab itu perlu adanya
koordinasi yang intensif di antara kelembagaan pengelolaan irigasi (KOMIR, Dinas PUPR, Bappeda
Dinas Pertanian, Dinas lain yang terkait, dan perwakilan GP3A). Kegiatan ini tak akan berjalan dengan
baik tanpa ditunjang dengan penyediaan dana. Kegiatan tersebut dilaksanakan oleh Bappeda
Kabupaten Garut, dan dimasukkan ke Format - 10.05 : Rencana Pengelolaan Irigasi - Bappeda
(Pemberdayaan TPM & Penyusunan PSETK) pada tahun pertama RP2I.
Tabel 3.2 Penguatan Kelembagaan Pengelolaan Irigasi Kabupaten Garut

No. Uraian Kegiatan Instansi Penanggung Jawab Tahun
1 Evaluasi Kinerja KOMIR Bappeda Kabupaten Garut 2022
2 Sidang Rapat KOMIR Bappeda Kabupaten Garut 2022

3.1.2. Penyusunan PSETK

PSETK dimaksudkan untuk menyediakan data dan informasi mengenai kondisi sosial, ekonomi, teknis,
dan kelembagaan yang dibutuhkan dalam program pemberdayaan organisasi P3A/GP3A/IP3A menuju
peningkatan kinerja pengelolaan irigasi partisipatif pada suatu daerah irigasi.
Sedangkan tujuan PSETK adalah untuk mendapatkan data dan informasi yang tepat serta aktual
sebagai masukan dalam proses perencanaan program pemberdayaan organisasi P3A/GP3A/IP3A
menuju peningkatan kinerja pengelolaan irigasi partisipatif pada suatu daerah irigasi berdasarkan
potensi sumber daya lokal melalui kegiatan- kegiatan sebagai berikut :
1. Penyusunan profil sosial ekonomi dan mengidentifikasi potensi sumber daya lokal;
2. Penyusunan profil teknis pengelolaan irigasi (operasi, pemeliharaan dan rehabilitasi jaringan
irigasi);
3. Mengidentifikasi kebutuhan pelatihan dalam rangka meningkatkan kemampuan organisasi
P3A/GP3A/IP3A baik pada aspek teknis, kelembagaan maupun usaha tani dan usaha ekonomi
produktif.
Program PSETK untuk 38 Daerah Irigasi di Kabupaten Garut dengan luasan total 16.067 ha sudah
dilaksanakan pada tahun 2018 sebanyak 22 DI, dan pada tahun 2019 dilaksanakan sebanyak 16 DI,
seperti yang tercantum dalam Format - 2.03 : Pelaksanaan Kegiatan PSETK dan Pelatihan
P3A/GP3A/IP3A Pada 5 Tahun Terakhir.
3.2. BIDANG PEKERJAAN UMUM (PU)

3.2.1. Pemberdayaan P3A/GP3A/IP3A
Berikut ini dijelaskan tentang kegiatan yang masuk kategori Pemberdayaan P3A/GP3A/IP3A
sesuai dengan TUPOKSI. Program pemberdayaan P3A/GP3A/IP3A harus difokuskan pada DI
prioritas yang telah dipilih untuk periode 5 tahun ke depan. Dalam penyusunan RP2I, daftar DI yang
ditentukan sebagai prioritas atau DI teknis sebanyak 38 DI. Data tentang jumlah P3A/GP3A/IP3A yang
ada untuk tiap DI prioritas disajikan dalam Format - 2.01 : Informasi Kondisi Petani Pemakai Air
(P3A/GP3A/IP3A).
3.2.2. Evaluasi Kinerja P3A/GP3A/IP3A
Evaluasi Kinerja merupakan bagian dari kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan
Pemberdayaan P3A/GP3A/IP3A. Evaluasi kinerja adalah rangkaian kegiatan untuk mengukur capaian
pelaksanaan tugas dan fungsi P3A/GP3A/IP3A. Evaluasi kinerja P3A/GP3A/IP3A bertujuan untuk
mengetahui kinerja kelembagaan, Pendanaan, usaha tani, kondisi Jaringan serta menghasilkan
rekomendasi dalam manajemen sistem irigasi dalam penanggulangan permasalahan-permasalahan
yang terjadi dengan melihat kondisi aset irigasi dan karakteristik fisik jaringan irigasi serta kondisi
lembaga P3A pada jaringan irigasi tersebut. Dari hasil penilaian kinerja didapat kondisi Baik (B),
Belum berkembang (BB), Sedang Berkembang (SB) sampai pada tahap Mandiri (M). Program evaluasi
kinerja P3A/GP3A/IP3A sudah pernah dilakukan di tahun 2018, 2019 dan 2020. Evaluasi kinerja
tersebut terlampir dalam Format - 2.01 : Informasi Kondisi Petani Pemakai Air (P3A/GP3A/IP3A).
3.2.3. Operasi Jaringan Irigasi
Kegiatan operasi jaringan irigasi meliputi :

1. Pengumpulan data (debit, curah hujan, luas tanam, dll.);
2. Kalibrasi alat pengukur debit;
3. Pembuatan Rencana Penyediaan Air Tahunan, Pembagian dan pemberian Air Tahunan, Rencana
Tata Tanam Tahunan, Rencana Pengeringan, dll.;
4. Pelaksanaan pembagian dan pemberian air (termasuk pekerjaan : membuat laporan permintaan
air, mengisi papan operasi, mengatur bukaan pintu);
5. Pengaturan pintu-pintu air pada bendung pada saat sungai banjir;
6. Pengaturan pintu kantong lumpur;
7. Koordinasi antar instansi terkait;
8. Monitoring dan Evaluasi kegiatan Operasi Jaringan Irigasi;
9. Perencanaan Operasi Jaringan Irigasi
10. Pelaksanaan Operasi Jaringan Irigasi;
11. Pemanfaatan Sumber Air Lain;
12. Monitoring dan Evaluasi;
13. Kelembagaan & Sumber Daya Manusia.
3.2.4. Pemeliharaan Jaringan Irigasi
Pemeliharaan jaringan irigasi diperlukan untuk menjamin kelancaran operasi jaringan dan
untuk mempertahankan fungsi yang tepat dan umur fasilitas jaringan. Pemeliharaan pada dasarnya
adalah proses menjaga berbagai fasilitas jaringan dalam kondisi yang baik, sehingga O&P yang efisien
dapat dilaksanakan. Adapun ruang lingkup kegiatan pemeliharaan meliputi:
• Inventarisasi kondisi jaringan irigasi
• Perencanaan dan pemrograman
• Implementasi
• Monitoring dan evaluasi
Persyaratan pemeliharaan dikategorikan menjadi pekerjaan rutin, berkala dan darurat, dalam
hal yang berkenaan dengan frekuensi dan skala pekerjaan, tingkat kesulitan, waktu dan metode
pelaksanaan.
- Pemeliharaan Rutin
Pemeliharaan rutin merupakan kegiatan sehari-hari yang umumnya dilakukan oleh personel
sendiri dari kantor UPT. Tapi beberapa pekerjaan kecil yang tidak memerlukan tambahan
tenaga kerja terampil harus dilaksanakan dengan Swakelola. Pada dasarnya ini merupakan
pekerjaan pemeliharaan skala kecil yang secara sporadis tersebar di seluruh jaringan. Hal ini
dilakukan sering kali secara teratur sepanjang tahun.
Pemeliharaan rutin adalah yang paling kritis dengan biaya yang hemat di antara berbagai
kategori pemeliharaan. Kinerja yang baik dari pemeliharaan rutin ini akan mengurangi
kerusakan/degradasi dan karenanya mempertahankan fungsi jaringan, dan akhirnya
meminimalkan kebutuhan pekerjaan perbaikan berkala dan darurat.
Kategori pekerjaan pemeliharaan ini biasanya tidak memerlukan teknik tinggi. Gambar purna-
laksana (as-built drawings) saluran dan bangunan dapat dimanfaatkan, dan untuk
menyelesaikan pekerjaan biasanya tidak memakan banyak waktu. Selain itu, pekerjaan ini
membutuhkan sedikit bahan dan hanya menggunakan alat atau peralatan sederhana yang
dipakai sehari-hari. Frekuensi pemeliharaan rutin, tergantung pada kondisi saluran dan
bangunan dan sifat aliran di saluran, mungkin sesingkat harian sampai dengan selama bulanan.
- Pemeliharaan Berkala
Pemeliharaan berkala mencakup pekerjaan perbaikan yang terlalu besar atau rumit atau
membutuhkan sumber daya yang lebih besar daripada yang tersedia di tingkat kantor UPT.
Kebutuhan kategori pemeliharaan ini akan diidentifikasi oleh kantor UPT dan dilaporkan ke
Kantor Dinas PUPR, yang bertanggung jawab untuk survei, desain dan pelaksanaan pekerjaan.
- Perbaikan Darurat
Perbaikan darurat harus segera dilakukan oleh kantor UPT dibantu oleh Kantor Dinas PUPR
tanpa penundaan ketika insiden kritis tiba-tiba terjadi. Mereka sering dibantu oleh desa terdekat
atau anggota P3A. Pekerjaan perbaikan darurat bisa perbaikan bagian saluran yang rusak karena
tanah longsor, membersihkan blokade mendadak dalam saluran oleh puing-puing atau sampah
yang volumenya besar dari tanggul saluran, bobolnya tanggul saluran akibat limpasan, dll.
- Pengamanan Jaringan Irigasi

Pengamanan jaringan irigasi adalah upaya untuk mencegah dan menanggulangi kerusakan yang
disebabkan oleh aliran air, hewan, atau manusia untuk mempertahankan fungsi jaringan.
Tabel 3.3 Penguatan Kelembagaan Pengelolaan Irigasi Kabupaten Garut

Rencana
No. Uraian Kegiatan Keterangan
2022 2023 2024 2025 2026
Pemeliharaan rutin dilakukan
1. Pemeliharaan Rutin setiap dua sampai tiga
beberapa bulan sekali
Pemeliharaan berkala
2. Pemeliharaan Berkala
dilakukan setiap setahun sekali
Pemeliharaan darurat
3. Pemeliharaan Darurat dilakukan jika terjadi
kerusakan mendadak (fatal)
Pemeliharaan jaringan irigasi yang direncanakan oleh Dinas PUPR memiliki alokasi dana total
sebesar Rp.29.009.565.063,- (dua puluh sembilan milyar sembilan juta lima ratus enam puluh lima ribu
enam puluh tiga rupiah) untuk seluruh jenis kegiatan pemeliharaan. Pada tahun 2022 pemeliharaan
jaringan irigasi dianggarkan sebesar Rp.5.250.000.000,- (lima milyar dua ratus lima puluh juta rupiah),
tahun 2023 dianggarkan sebesar Rp.5.512.500.000,- (lima milyar lima ratus dua belas juta lima ratus
ribu rupiah).
Pada tahun 2024 dianggarkan sebesar Rp.5.788.125.000,- (lima milyar tujuh ratus delapan
puluh delapan juta seratus dua puluh lima ribu rupiah), tahun 2025 dianggarkan Rp.6077.531.250,-
(enam milyar tujuh puluh tujuh juta lima ratus tiga puluh satu ribu dua ratus lima puluh rupiah), dan
pada tahun 2016 dianggarkan sebesar Rp.6.381.407.813,- (enam milyar tiga ratus delapan puluh satu
juta empat ratus tujuh ribu delapan ratus tiga belas rupiah). Lebih lengkapnya pendanaan ini sudah
tercantum dalam Form-04 : Bidang Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat.
3.2.5. Rehabilitasi Jaringan Irigasi
Rehabilitasi jaringan irigasi adalah kegiatan perbaikan jaringan irigasi guna mengembalikan
fungsi dan pelayanan irigasi seperti semula. Pelaksanaan Konstruksi partisipatif harus sesuai dengan
Undang-undang (UU) No. 17/2019 tentang Sumber daya Air dengan pendekatan berpartisipasi dalam
pengembangan dan pengelolaan irigasi dan sumber daya air. Salah satu tujuan proyek adalah
memberdayakan dan meningkatkan kemampuan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A/GP3A/IP3A)
agar dapat berperan-serta secara efektif dalam pengelolaan irigasi.
Dalam pelaksanaan konstruksi partisipatif, maka akan senantiasa melibatkan masyarakat petani
melalui Perkumpulan Petani Pemakai Air atau P3A. Masyarakat petani adalah kelompok masyarakat
yang bergerak dalam bidang pertanian, baik yang telah tergabung dalam organisasi perkumpulan petani
pemakai air (P3A) maupun petani lainnya yang belum tergabung dalam organisasi perkumpulan petani
pemakai air.
Dalam menyusun rehabilitasi jaringan irigasi untuk periode 5 tahun ke depan, yang merupakan
masa perencanaan untuk RP2I, terdiri dari DI yang dipilih sebagai DI prioritas. Prioritas ditentukan
dengan kriteria sebagai berikut :
- Prioritas 1: DI yang telah disiapkan desain (SID) untuk rehabilitasi, namun konstruksi belum
dilaksanakan.
- Prioritas 2: DI yang perlu rehabilitasi, dilihat dari kondisi aset fisik irigasi yang ada sekarang.
DI yang telah direhabilitasi (perbaikan fisik) dalam 5 tahun terakhir tentunya tidak dipilih lagi
sebagai DI prioritas untuk 5 tahun ke depan. Dari Format - 8.01 : Daftar Di Yang Sudah Di Desain
(SID) Dan Belum Dilaksanakan Rehabilitasi Jaringan Utama Dalam 5 Tahun Terakhir terdapat
daftar DI yang belum direhabilitasi jaringan irigasi utamanya selama 5 tahun terakhir, dalam Format
- 9.01 : Daftar Di Prioritas Dan Program Rehabilitasi Dalam 5 Tahun Ke Depan Daftar DI tersebut
merupakan calon DI prioritas untuk diseleksi dalam periode 5 tahun ke depan.
3.2.5.1. Sosialisasi & Konsultasi Publik
Tahap pertama kegiatan rehabilitasi partisipatif adalah Pertemuan Konsultasi Masyarakat

(PKM). Hal ini dilakukan dengan cara menawarkan kepada petani hal-hal yang menyangkut keputusan
penting dalam pengembangan dan pengelolaan irigasi dalam forum yang disebut pertemuan konsultasi
masyarakat.
Proses ini akan menaikkan rasa memiliki dan rasa tanggung jawab (sense of belonging and
sense of responsibility) masyarakat tani atas keberadaan jaringan irigasi di sekitarnya. Sehingga
semangat partisipasi dapat lebih dibangkitkan setelah PKM. Atau setidaknya dapat menghilangkan
perilaku vandalisme. Pelaksanaan PKM dilakukan secara bertahap, yaitu:
a) Tahap awal sebelum perencanaan rehab dimulai untuk menampung aspirasi masyarakat
b) Tahap sebelum perencanaan berakhir untuk menawarkan jalan keluar dalam menampung
aspirasi masyarakat.
Aspirasi masyarakat dapat ditampung dalam PKM ini. Namun tentu tidak semua aspirasi dapat
ditampung. Jadi ada aspirasi yang sepenuhnya dapat ditampung, ada yang dapat ditampung sebagian,
dan ada yang tidak bisa diterima. Dalam forum PKM kompromi dapat dilakukan antara pemerintah
dan petani.
3.2.5.2. SID-P (Survei, Investigasi dan Desain Pemeliharaan) dan Pelaksanaan

Konstruksi
Pada Format - 9.01 : Daftar Di Prioritas Dan Program Rehabilitasi Dalam 5 Tahun Ke
Depan juga terdapat informasi tentang DI yang telah disiapkan desain rehabilitasi (SID-P), namun
perbaikan fisik belum dilaksanakan. DI tersebut perlu diberikan prioritas pertama untuk pekerjaan fisik,
karena P3A seharusnya sudah dilibatkan dalam proses desain, dan sudah ada persiapan ke arah
partisipasi mereka dalam konstruksi.
Pelaksanaan Konstruksi ini apabila fungsi jaringan irigasi sudah sangat rendah (<40%)
sehingga tidak akan efisien lagi bila dilakukan operasi. Untuk keperluan rehabilitasi ini harus dilakukan
perencanaan secara menyeluruh terhadap jaringan irigasi, dan dihitung kebutuhan biaya untuk
pembuatan desain dan konstruksinya. Pembiayaan rehabilitasi cukup besar, sehingga harus disesuaikan
dengan kemampuan keuangan pemerintah, kecukupan sumber daya manusianya dan efisiensi
pemanfaatan airnya.
Pelaksanaan Konstruksi ini haruslah berbasis Partisipatif. Konstruksi Partisipatif adalah

pekerjaan konstruksi yang berbasis peran serta masyarakat petani melalui perkumpulan petani
pengelola air (P3A/GP3A/IP3A) sebagai bagian dari sistem pengembangan dan pengelolaan irigasi
(PPSI)”
Daerah irigasi yang masuk daftar dalam Format - 8.01 : Daftar di Yang Sudah di Desain
(SID) Dan Belum Dilaksanakan Rehabilitasi Jaringan Utama Dalam 5 Tahun Terakhir
kemungkinan besar tidak bisa ditangani semua untuk rehabilitasi dalam periode 5 tahun karena
keterbatasan dana, dan mungkin ada DI yang masih dalam kondisi baik sehingga tidak perlu
diprogramkan untuk rehabilitasi. Penyusunan program dan prioritas DI telah disusun oleh Dinas PUPR
dalam Format - 9.01 : Daftar Di Prioritas Dan Program Rehabilitasi Dalam 5 Tahun Ke depan dan
Format : PU-9 Rencana Pengelolaan Irigasi.
3.2.5.3. Persiapan Operasi dan Pemeliharaan

Maksud dari kegiatan adalah dalam rangka Persiapan Pelaksanaan O&P di Dinas PUPR
Kabupaten Garut apakah jaringan yang sudah dilakukan perbaikan-perbaikan dapat berfungsi sebagai
mana mestinya. Tujuan dari Persiapan O&P ini adalah untuk :
a. Memastikan kegiatan O&P Partisipatif dalam berjalan sebagaimana mestinya
b. Memastikan keberlanjutan pembiayaan O&P
c. KOMIR dapat berfungsi penuh
Sebagaimana didefinisikan dalam keputusan di atas, proyek dianggap lengkap dan fungsional
jika telah berfungsi sistem secara lengkap dan sudah sesuai dengan spesifikasi untuk pekerjaan
tersebut. Kegiatan selama persiapan O & P akan memastikan:
1. Partisipasi bagian O&P dari SDP selama tahap terminal konstruksi.
2. Menyelesaikan seluruh saluran utama, saluran tersier dan sistem drainase, memeriksa dan
memperbaiki yang cacat.
3. Menyusun susunan organisasi O&P dengan staf yang diperlukan.
4. Penyediaan fasilitas pendukung untuk O&P.
5. Persiapan data, peta, dan Pedoman O&P
Dalam penyusunan anggaran PROMP selama 5 tahun ke depan ini, dapat dilihat pada Format : PU-
10 tentang Rencana Pengelolaan Irigasi Pekerjaan Rehabilitasi Jaringan Irigasi.
3.3. BIDANG PERTANIAN

3.3.1. Pengembangan Pertanian
Pengembangan pertanian yang dimaksud dalam dokumen rencana ini berkaitan dengan
ketersediaan dan kapasitas Penyuluh pertanian lapangan. Adapun kegiatan pengembangan pertanian
tersebut terdiri dari:
1. Pengadaan PPL (Penyuluh Pertanian Lapangan)

Ringkasan kegiatan untuk pengadaan, pelatihan serta gaji PPL terdapat dalam Format - 9.08 :
Program Pengembangan Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL) bidang Pertanian. Pengadaan
PPL, yang perlu dilaksanakan setiap tahun sekali, termasuk pemasangan iklan, wawancara dan
seleksi PPL, serta pembuatan kontrak kerja untuk periode 1 tahun (gaji).
2. Pelatihan peningkatan kapasitas PPL (Penyuluh Pertanian Lapangan)

Pelatihan ini bertujuan untuk meningkatkan kompetensi sesuai dengan tugas pokok dan fungsi
sebagai penyuluh. Pelaksanaan pelatihan ini di tidak saja dengan memberi materi untuk
peningkatan kompetensi, namun juga memberi materi terkait pembinaan karakter guna
peningkatan disiplin para penyuluh pertanian dalam menjalankan tugasnya di lapangan. Salah
satu tugas penyuluh pertanian adalah melaksanakan program kebijakan pemerintah terkait
UPSUS (upaya khusus) dan optimalisasi pemanfaatan all-instan serta kebijakan lainnya
dibidang hortikultura, perkebunan, dan yang lainnya. Program pelatihan penyuluh pertanian
lapangan (PPL) selama 5 tahun ke depan dapat dilihat pada Format - 9.08 : Program
Pengembangan Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL).
3.3.2. Pemberdayaan POKTAN dan GAPOKTAN
Pembentukan POKTAN dan GAPOKTAN merupakan langkah awal untuk meningkatkan

kemampuan setiap anggotanya dalam melaksanakan fungsinya, mengembangkan agribisnis serta
menguatkan kelompok tani menjadi organisasi yang kuat dan mandiri. Adapun strategi yang dilakukan
dalam proses pemberdayaan petani adalah memberikan wewenang dan mengembangkan kapasitas
petani. Strategi yang dilakukan oleh pemerintah dalam memperdayakan POKTAN/GAPOKTAN agar
berfungsi yang berfungsi sebagai:
1. Unit usaha produksi,
2. Unit usaha sarana produksi pertanian,
3. Unit usaha pengolahan,
4. Unit usaha pemasaran dan
5. Unit usaha keuangan mikro.
Sementara itu, efektivitas GAPOKTAN dapat dilihat dari beberapa kriteria berikut, seperti :
peningkatan hasil produksi, kemampuan adaptasi, kepuasan kerja, kemampuan untuk meraih laba dan
pencarian sumber daya. Adapun rencana peningkatan kapasitas POKTAN/GAPOKTAN selama 5
tahun ke depan dapat dilihat sebagai berikut dalam Format - 9.07 : Prioritas DI : Program Fasilitasi
Pembentukan POKTAN/GAPOKTAN & Pelatihan.
Tabel 3.4 Kebutuhan POKTAN dan GAPOKTAN

Dimiliki Kebutuhan Rencana Pembentukan Legislasi
No. Nama DI
POKTAN GAPOKTAN POKTAN GAPOKTAN POKTAN GAPOKTAN
1 Badama 3 6 2 5 - -
2 Cianten 5 32 - 5 - -
3 Cibuyutan -
Selatan 2 16 3 - -
4 Cibuyutan Utara 1 9 1 4 - -
Dimiliki Kebutuhan Rencana Pembentukan Legislasi

No. Nama DI
POKTAN GAPOKTAN POKTAN GAPOKTAN POKTAN GAPOKTAN
5 Cijayana 2 21 - 3 - -
6 Cikamiri 3 10 - 5 - -
7 Cikuray 1 9 - 5 - -
8 Cimanuk 11 154 - 12 - -
9 Cimaragas 1 11 3 9 2 -
10 Cimarijawa 4 6 1 4 - -
11 Cipacing 1 4 1 2 - 1
12 Cipancar 1 5 - 6 - 1
13 Cipandan 3 15 - 2 - -
14 Cirompang 4 41 1 4 0 2
15 Ciroyom 0 13 1 4 1 -
16 Cisalak 2 20 - 2 - -
17 Cisangkan 1 8 0 1 - 1
19 Citameng I 2 20 1 2 - 1
20 Citameng II 5 31 2 5 - 2
21 Citameng III 4 15 - 4 - -
22 Citameng IV 6 29 - 8 - -
23 Citikey 3 12 1 3 - 1
24 Curug Ngebul 1 3 0 1 - 1
25 Leuwibolang 3 18 1 2 - -
26 Simpangsari 1 14 0 1 - 1
27 Sindujaya 5 6 2 5 - 1
Sumber data: Dinas Pertanian Kabupaten Garut, 2021.
3.3.3. Peningkatan Pendapatan Usaha Tani

A. Bantuan Teknis Sistem Stimulan (Benih, Pupuk dan lain-lain)
Bantuan Teknis Sistem Stimulan sangat dibutuhkan dalam meningkatkan pendapatan usaha
tani di Kabupaten Garut. Oleh karenanya dalam RP2I ini disusun untuk memastikan tersedianya
mekanisme tersebut di setiap tahunnya. Secara detail rencana tersebut terurai dalam lampiran Format
- 10.06: Rencana Kegiatan, Harga Satuan & Pembiayaan.
Tabel 3.5 Rencana Bantuan Teknis Sistem Stimulan

Rencana Kegiatan
No. Kegiatan Satuan
2022 2023 2024 2025 2026
Pengelolaan lahan balai
1 benih pembantu Kegiatan 1 1 1 1 1
tanaman pangan
Peningkatan Kesuburan
lahan melalui
2 Kegiatan 1 1 1 1 1
pemanfaatan pupuk
organik
Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Garut, 2021.
B. Penegakan Hukum untuk Mencegah Alih Fungsi Lahan

Penegakan hukum untuk mencegah alih fungsi lahan memiliki tantangan tersendiri mengingat
banyaknya permasalahan dan kondisi dalam penegakannya. Oleh karenanya dalam RP2I ini disusun
untuk memastikan tersedianya mekanisme tersebut di setiap tahunnya. Kegiatan yang dilakukan oleh
Dinas Pertanian dalam rangka mencegah alih fungsi lahan pertanian di antaranya melalui penyusunan
dan penegakan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 3 tahun 2016 tentang LP2B (Lahan
Pertanian Pangan Berkelanjutan). Penetapan perlindungan LP2B dilakukan dengan dukungan
penelitian yang terdiri dari :
1) Pengembangan penganekaragaman pangan;
2) Identifikasi dan pemetaan kesesuaian lahan;
3) Pemetaan zonasi lp2b;
4) Inovasi pertanian;
5) Fungsi agroklimatologi dan hidrologi;
6) Fungsi ekosistem; dan
7) Sosial budaya dan kearifan lokal
Melalui peraturan daerah tentang LP2B, setiap orang yang memiliki hak atas tanah yang
ditetapkan sebagai LP2B memiliki kewajiban untuk memanfaatkan tanah sesuai dengan
peruntukkannya dan mencegah terjadinya kerusakan irigasi. Selain itu orang yang memiliki hak atas
tanah yang ditetapkan sebagai LP2B juga dilarang dengan sengaja atau karena kelalaiannya
menelantarkan, dan/atau membiarkan LP2B dengan maksud mengalihfungsikan lahan pertanian ke
non-pertanian. Adapun setiap orang yang melanggar kewajiban atau larangan terkait LP2B dapat
dikenai sanksi adminsitratif yang berupa :
1) Peringatan tertulis;
2) Pencabutan insentif;
3) Penghentian sementara kegiatan;
4) Penghentian sementara pelayanan umum;
5) Penutupan lokasi;
6) Pembongkaran bangunan; dan/atau
7) Pemulihan fungsi lahan.
Adapun Orang perseorangan atau korporasi yang dengan sengaja melakukan alih fungsi lahan
LP2B dan tidak melakukan kewajiban mengembalikan keadaan LP2B ke keadaan semula dapat
dikenakan pidana sesuai dengan Undang – Undang Nomor 41 tahun 2009 tentang perlindungan LP2B.
Adapun ketentuan pidana yang dapat dikenakan terdiri dari :
1) Pidana penjara 5 tahun dan denda sebanyak Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) bagi
pihak yang melakukan alih fungsi lahan LP2B;
2) Pidana penjara 3 tahun dan denda sebanyak Rp3.000.000.000,00 (tiga miliar rupiah) bagi
pihak yang melakukan kewajiban mengembalikan keadaan LP2B ke keadaan semula.
Rincian kegiatan yang dilaksanakan oleh dinas pertanian Kabupaten Garut dalam rangka
penegakan hukum untuk mencegah alih fungsi lahan terdiri dari pembuatan peta LP2B, prasasti LP2B,
dan peta infrastruktur pertanian Kabupaten Garut. Secara detail rencana tersebut terurai dalam lampiran
Format - 10.06: Rencana Kegiatan, Harga Satuan & Pembiayaan, yaitu berupa sosialisasi kegiatan
LP2B.
C. Menyusun Mekanisme Insentif/Disinsentif Alih Fungsi Lahan

Mekanisme insentif dan disinsentif alih fungsi lahan pertanian merupakan salah satu upaya
pengendalian LP2B dalam rangka pencegahan alih fungsi lahan pertanian. Mekanisme
insentif/disinsentif dalam pengendalian LP2B di Kabupaten Garut diatur dalam Peraturan Daerah
Kabupaten Garut Nomor 3 tahun 2016 tentang LP2B. Mekanisme insentif dan disinsentif dilakukan
melalui perlindungan LP2B (Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan) serta diatur dalam peraturan
daerah yang telah disusun. Tujuan pelaksanaan perlindungan LP2B di antaranya :
1) Melindungi kawasan dan lahan pertanian pangan secara berkelanjutan;
2) Menjamin tersedianya lahan pertanian pangan secara berkelanjutan;
3) Mewujudkan kemandirian, ketahanan, dan kedaulatan pangan;
4) Melindungi kepemilikan lahan pertanian pangan milik petani;
5) Meningkatkan kemakmuran serta kesejahteraan petani dan masyarakat;
6) Meningkatkan perlindungan dan pemberdayaan petani;
7) Meningkatkan penyediaan lapangan kerja bagi kehidupan yang layak;
8) Mempertahankan keseimbangan ekologis; dan
9) Mewujudkan revitalisasi pertanian.
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 3 tahun 2016, mekanisme insentif
yang diberlakukan di Kabupaten Garut terdiri dari :
1) keringanan pajak bumi dan bangunan;
2) pengembangan infrastruktur pertanian;
3) pembiayaan penelitian dan pengembangan benih dan varietas unggul;
4) kemudahan dalam mengakses informasi dan teknologi;
5) penyediaan sarana produksi pertanian;
6) fasilitasi penerbitan sertifikat bidang tanah pertanian pangan melalui pendaftaran tanah secara
sporadik dan sistematik;
7) penghargaan bagi petani berprestasi tinggi.

Adapun disinsentif yang diberikan berupa pencabutan insentif yang diberikan kepada petani
yang tidak memenuhi kewajibannya dalam memanfaatkan tanah sesuai peruntukkannya (peruntukkan
pertanian).
BAB 4
PENJADWALAN PENANGANAN DI SESUAI SKALA PRIORITAS
4.1. DATA DI SESUAI KEWENANGAN
Di kabupaten Garut, selain Daerah Irigasi yang dikelola sendiri oleh kabupaten sesuai Permen
PUPR No.14/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Status Daerah Irigasi. Terdapat DI yang
dikelola oleh Provinsi. Adapun ringkasan mengenai jumlah total daerah irigasi yang berada dalam
wilayah kabupaten Garut berdasarkan kewenangannya dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
Tabel 4.1 Ringkasan Wewenang Daerah Irigasi dalam Kabupaten Garut

Luas Daerah
No. Wewenang Tingkat Jumlah DI Luas Baku (ha) Luas Fungsional (ha)
Irigasi (ha)
1. Kabupaten
1.1 Utuh dalam Kabupaten < 1.000 ha 38 16.067 13.518
Total kabupaten 38 16.067 13.518
2 Provinsi
2.1 Lintas batas Kabupaten < 1.000 ha 2 307 307
2.2 Lintas batas Kabupaten 1.000 - 3.000 ha - - -
2.3 Utuh dalam Kabupaten 1.000 -3.000 ha 1 1.016 1.016
Total Provinsi 3 1.323 1.323
3. Pusat
3.1 Lintas batas Provinsi <1.000 ha -
3.2 Lintas batas Provinsi 1.000 - 3.000 ha - - -
3.3 Lintas batas Provinsi >3.000 ha - - -
3.4 Lintas batas Kabupaten >3.000 ha - - -
3.5 Utuh dalam Kabupaten >3.000 ha - - -
Total Pusat - - -
TOTAL 41 17.390 14.841
Sumber data : Permen PUPR No.14/PRT/M/2015.
Adapun data lebih mendalam mengenai masing-masing daerah irigasi yang terdapat di dalam
wilayah kabupaten Garut sesuai dengan kewenangannya dapat dilihat pada Form-05: List Daerah
Irigasi (DI).
4.2. JADWAL PELAKSANAAN DI BERBASIS SKALA PRIORITAS

Dalam menyusun DI berbasis Skala Prioritas jaringan irigasi untuk periode 5 tahun ke depan,
yang merupakan masa perencanaan untuk RP2I, harus dijelaskan DI yang dipilih sebagai DI prioritas.
Prioritas bisa ditentukan dengan kriteria sebagai berikut:
Prioritas 1: DI yang telah disiapkan desain (SID) untuk rehabilitasi, namun konstruksi belum
dilaksanakan.
Prioritas 2: DI yang perlu rehabilitasi, dilihat dari kondisi aset fisik irigasi yang ada sekarang.
DI yang telah direhabilitasi (perbaikan fisik) dalam 5 tahun terakhir tentunya tidak dipilih lagi
sebagai DI prioritas untuk 5 tahun ke depan. Dari Sistem Informasi RP2I terdapat daftar Daerah Irigasi
di Kabupaten Garut yang akan direhabilitasi jaringan irigasi utamanya selama 5 tahun ke depan.
Tabel 4.2 Jadwal Program Pengelolaan Irigasi Kewenangan Kabupaten Garut
Jadwal Pelaksanaan RP2I

No. Nama DI Luas DI Keterangan
2022 2023 2024 2025 2026
1 Badama 555
2 Cianten 586
8 Cibuyutan Selatan 322
9 Cibuyutan Utara 463
11 Cijayana 286
12 Cikamiri 765
13 Cikamiri II 354
14 Cikuray 75
15 Cimanuk 874
16 Cimaragas 809
17 Cimarijawa 437
19 Cipacing 270
20 Cipancar 520
22 Cipandan 280
24 Cirompang 847
25 Ciroyom 762
26 Cisalak 61
27 Cisangkan 118
28 Citameng I 507
29 Citameng II 341
30 Citameng III 151
Jadwal Pelaksanaan RP2I

No. Nama DI Luas DI Keterangan
2022 2023 2024 2025 2026
31 Citameng IV 484
32 Citikey 375
33 Curug Ngebul 136
35 Leuwibolang 154
36 Parigi 408
37 Simpangsari 236
38 Sindujaya 560
Sumber : Dinas PUPR Kabupaten Garut, 2021.
BAB 5
PENUTUP
5.1. KESIMPULAN
Rencana Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi (RP2I) merupakan kerja kolaborasi dari para
pihak terkait irigasi baik itu dari Pemerintah dan Non Pemerintah. Dari unsur pemerintah Bappeda,
Dinas PUPR, Dinas Pertanian masing-masing mempunyai tugas yang terbagi dalam dokumen RP2I
ini.
Bappeda merupakan SKPD yang mempunyai tugas di antaranya mewujudkan pembagian

kewenangan pusat dan daerah dan penggalian sumber dana pengairan dan irigasi, mendorong adanya
koordinasi antar dinas terkait/sektor dan juga menata kelembagaan pemerintah daerah berdasarkan
kebutuhan nyata pengelolaan irigasi di daerah. Dalam melakukan fungsi tersebut Bappeda melakukan
beberapa kegiatan yang pembiayaannya dilaksanakan oleh pemerintah daerah.
Menyiapkan kerangka hukum PPSI, yang dalam hal ini melakukan sosialisasi Peraturan Daerah
tentang Irigasi setelah disusun oleh Kabupaten Garut dan diusulkan untuk ditetapkan menjadi Perda.
Tahapan ini tentu memiliki kendala terkait belum siapnya perangkat Peraturan Pemerintah sebagai
turunan Undang – undang Nomor 17 tahun 2019 tentang Sumber Daya Air. Sehingga tentunya tahapan
ini masih menunggu tahapan tersebut untuk dilaksanakan. Oleh karenanya, Penyiapan kerangka hukum
ini ditargetkan pada akhir masa RP2I. Namun sampai dengan saat ini sudah disusun draf perda irigasi
yang sudah dilaksanakan Sosialisasi kepada masyarakat.
Penyusunan RP2I periode lima tahun berikutnya yang tentunya tahapannya bekerja bersama
dengan Dinas PU sebagai pelaksana penyusunan RP2I. Bappeda bertugas untuk menyediakan SK Tim
Penyusun, melakukan konsultasi publik dan sosialisasi Draf RP2I sekaligus memfasilitasi proses
penetapannya.
Fasilitasi Komisi Irigasi, yang terdiri dari tiga kegiatan utama oleh Bappeda yaitu Pembentukan
& Penetapan SK Bupati tentang Komisi Irigasi, Sidang Komisi Irigasi dan Evaluasi Kinerja Komisi
Irigasi. Sesuai dengan Keputusan Bupati Garut Nomor: 611/KEP.725.BAPPEDA/2019 Tentang
Perubahan Atas Keputusan Bupati Garut Nomor: 611/KEP.673-BAPPEDA/2017 Tentang
Pembentukan Komisi Irigasi Kabupaten Garut dan Sekretariat Komisi Irigasi Kabupaten Garut, maka
Bappeda melakukan fasilitasi pelaksanaan Sidang Komisi Irigasi paling sedikit satu kali dalam setahun
dan melakukan evaluasi di setiap akhir tahun.
Evaluasi kinerja PPSI merupakan tahapan evaluasi semua program terkait Kelembagaan
Pengelolaan Irigasi. Evaluasi ini melibatkan semua unsur kelembagaan baik dari Pihak Pemerintah dan
Non Pemerintah. Kegiatan ini direncanakan untuk dilakukan setiap tahun di akhir pelaksaan semua
kegiatan/akhir tahun.
Bappeda Kabupaten Garut memiliki kewajiban menyusun dan melakukan evaluasi PSETK.
Penyusunan PSETK, PSETK dimaksudkan untuk menyediakan data dan informasi mengenai kondisi
sosial, ekonomi, teknis, dan kelembagaan yang dibutuhkan dalam program pemberdayaan organisasi
P3A/GP3A/IP3A menuju peningkatan kinerja pengelolaan irigasi partisipatif pada suatu daerah irigasi.
Pada tahun 2023, PSETK Daerah Irigasi sudah memerlukan untuk evaluasi sebagai bahan data
perencanaan selanjutnya terhadap pengembangan dan pengelolaan irigasi di Kabupaten Garut. Selain
itu, Bappeda Kabupaten Garut memiliki kewajiban untuk melakukan konsultasi publik dan sosialisasi
Draf RP2I Kabupaten Garut 2022 – 2026.
Sementara itu Dinas PUPR memiliki tugas Pengelolaan Irigasi yang terdiri dari Persiapan O&P,
Operasi Jaringan Irigasi, Pemeliharaan jaringan irigasi, dan Rehabilitasi Jaringan Irigasi (Pelaksanaan
Konstruksi).
Dalam proses pelaksanaannya RP2I akan memiliki permasalahan terkait kendala yaitu :
a) Adanya beberapa kendala terutama terkait ketersediaan data karena melibatkan beberapa
pihak (Bappeda , Dinas PUPR, dan Dinas Pertanian).
b) Tidak tersedianya data secara lengkap
c) Dokumen PSETK belum lengkap
d) Adanya Pandemi Covid-19 sehingga kegiatan penjaringan aspirasi KOMIR belum dapat
terlaksana dengan baik
Unsur Pemerintah berikutnya adalah Dinas Pertanian yang mempunyai beberapa tugas yang
telah dijabarkan dalam dokumen ini di antaranya:
1. Pengembangan Pertanian melalui peningkatan kapasitas PPL sebagai ujung tombak dalam
peningkatan kualitas petani di lapangan;
2. Pengembangan kelembagaan POKTAN dan GAPOKTAN;
3. Bantuan teknis sistem stimulan seperti benih serta Bantuan teknis Prasarana Usaha Tani;
4. Melakukan usaha dalam menjamin keberlanjutan pertanian di Kabupaten Banyumas
melalui beberapa hal di antaranya Peningkatan daya guna lahan dan air serta melakukan
usaha tani hemat air.
Usaha-usaha tersebut tentunya memiliki kendala di lapangan terutama terkait budaya dan
kebiasaan masyarakat lokal yang tentunya membutuhkan penyuluhan sehingga petani bisa diyakinkan
untuk keberlanjutan pertanian di Kabupaten Garut.
Dan yang paling utama sebagai kesimpulan bahwa kerja sama banyak pihak dalam
Kelembagaan Pengelolaan Irigasi terutama dari sektor non pemerintah baik yang ada dalam Komisi
Irigasi dan P3A sangat vital dan diperlukan sehingga bersinergi bersama untuk kemajuan Pertanian
Berkelanjutan di Kabupaten Garut.
5.2. SARAN
Penyusunan dokumen RP2I ini telah tersusun dengan berupaya memperhatikan segala aspek
yang dibutuhkan dalam proses penyusunannya. Adanya beberapa kendala terutama terkait ketersediaan
data bisa diselesaikan dengan memaksimalkan dokumen PSETK dan dokumen-dokumen lainnya yang
relevan. Meski demikian, masih disadari diperlukannya ketersediaan data yang lebih maksimal lagi
sehingga disarankan untuk mengadakan evaluasi beberapa dokumen yang dibutuhkan secara bertahap
seperti dokumen PSETK yang disebutkan sebelumnya di atas.
Dokumen RP2I ini adalah dokumen strategis dalam pelaksanaan pengembangan dan
pengelolaan irigasi di Kabupaten Garut karena memuat semua aspek yang dibutuhkan oleh pemerintah
daerah dalam lima tahun ke depan baik itu rencana Daerah Irigasi prioritas, strategi dan pendanaannya.
Oleh karenanya untuk memaksimalkan hasilnya maka evaluasi dokumen RP2I ini harus terintegrasi ke
dalam dokumen perencanaan daerah Kabupaten Garut yaitu RPJMD Kabupaten tahun 2020 – 2024.

Draft Laporan RP2I Kabupaten Garut

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Draft Laporan RP2I Kabupaten Garut

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

DRAFT LAPORAN

RENCANA PENGEMBANGAN DAN

TIM PENYUSUN RP2I

Rencana Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi (RP2I) ini berisi program-program

KATA PENGANTAR .......................................................................................................................... 2

BAB 3 RENCANA PENGELOLAAN IRIGASI ........................................................................ 47

3.3.1. Pengembangan Pertanian............................................................................................................ 55

BAB 4 PENJADWALAN PENANGANAN DI SESUAI SKALA PRIORITAS ..................... 61

Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Garut ............................................................................... 14

1.2. LATAR BELAKANG

Ketua : Kepala Badan Perencanaan Pembangunan

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

1.4. RUANG LINGKUP

3.1.1. Kelembagaan Pengelolaan Irigasi (KPI)

2.1. STRATEGI DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH BIDANG PERTANIAN

”Garut yang Bertakwa, Maju dan Sejahtera”

Makna yang terkandung dalam visi tersebut sebagai berikut :

3) Mewujudkan pemerataan pembangunan yang berkeadilan serta kemantapan

4) Meningkatkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis potensi lokal dan industri

2.2. KONDISI GEOGRAFIS

• Sebelah Utara : Berbatasan dengan Kabupaten Bandung dan Kabupaten Sumedang

Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Garut

Gambar 2.2 Peta Topografi Kabupaten Garut

2.2.2. Cuaca dan Musim

2.3. KEADAAN DAERAH ALIRAN SUNGAI (DAS)

2.4. KETERSEDIAAN AIR UNTUK IRIGASI

1 Badama Tarogong Kidul, Samarang S. Cikamiri

No. Daerah Irigasi Kecamatan Sumber Air

7 Cibedug Bl. Limbangan, Cibiuk S. Cipancar

2.5. PENGGUNAAN TANAH DAN KESESUAIAN TANAH UNTUK IRIGASI

Gambar 2.4 Peta Guna Lahan Kabupaten Garut

Tabel 2.3 Luas Lahan Sawah Menurut Kecamatan Tahun 2020

2.6. KONDISI DEMOGRAFI

Tabel 2.4 Jumlah Penduduk Kabupaten Garut Tahun 2020

Penduduk Kabupaten Garut umumnya menggunakan bahasa Sunda. Mayoritas Penduduk

• Jumlah dan Kepadatan Penduduk

Tabel 2.7 Jumlah Penduduk Kabupaten Garut Tahun 2016-2020

1 Banjarwangi 123,82 59.161 59.526 59.793 60.064 60.280 0,3755

Luas Jumlah Penduduk (Jiwa) Pertumbuha

34 Selaawi 34,07 38.365 38.440 38.485 38.501 38.484 0,062

TOTAL 3.065,19 2.579.447 2.588.839 2.606.399 2.622.425 2.628.458 0,3772

Tabel 2.8 Kepadatan Penduduk di Kabupaten Garut menurut Kecamatan

TK/ SD/ SMP/ SMA/ Perguruan

TK/ SD/ SMP/ SMA/ Perguruan

2.7. MATA PENCAHARIAN DAN TINGKAT KEMISKINAN

• Mata Pencaharian Penduduk

1. Berusaha sendiri 197.063 75.238 272.301

No. Lapangan Pekerjaan Utama Laki-laki Perempuan Jumlah

2016 256.770 298,52 11,64

Garis Kemiskinan Jumlah Penduduk Persentase Penduduk

2018 282.683 241,31 9,27

2.8. PERAN SERTA WANITA DALAM KEGIATAN IRIGASI

2.9. KONDISI SISTEM IRIGASI

1) Tugas dan Organisasi Dinas yang Membidangi Irigasi

Gambar 2.5 Struktur Organisasi BAPPEDA

KEPALA SUBBIDANG INFRASTRUKTUR

Sumber data: SK RP21 2020 Kabupaten Garut.

Gambar 2.6 Struktur Organisasi Dinas PUPR

KEPALA SEKSI IRIGASI

Sumber data: SK RP21 2020 Kabupaten Garut

• Pekerjaan kalibrasi alat pengukur debit;

Gambar 2.7 Struktur Organisasi Dinas Pertanian

KEPALA DINAS PERTANIAN

Sumber data: SK RP21 2020 Kabupaten Garut.