PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN DANA BANSOS PROGRAM INDONESIA PINTAR

DI LINGKUNGAN PUSAT LAYANAN PEMBIAYAAN PENDIDIKAN, SETJEN KEMDIKBUDRISTEK

DISAMPAIKAN

PADA KEGIATAN KOORDINASI,

SINKRONISASI DAN VALIDASI DATA
PROGRAM INDONESIA PINTAR (PIP)
JENJANG PENDIDIKAN DASAR DAN
MENENGAH

Hotel Four Points, Bali

6-9 Juni Tahun 2023.

Inspektur 3
Masrul Latif
 PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN DANA BANSOS PROGRAM INDONESIA PINTAR
DI LINGKUNGAN PUSAT LAYANAN PEMBIAYAAN PENDIDIKAN, SETJEN KEMDIKBUDRISTEK

1.REGULASI dan KEBIJAKAN

2. PENGELOLA PROGRAM
3. MEKANISME PELAKSANAAN
a. PENETAPAN Dan PENYALURAN DANA,
b. AKTIVITAS REKENING dan PENARIKAN DANA,
c. PEMBATALAN PIP dan PENGEMBALIAN DANA
5. PEMANTAUAN DAN PENGADUAN
 Regulasi Definisi PIP Dikdasmen
Program Indonesia Pintar (PIP) adalah bantuan

1 berupa uang tunai, perluasan akses, dan

kesempatan belajar dari pemerintah yang
diberikan kepada peserta didik dan mahasiswa
yang berasal dari keluarga miskin atau rentan
Permendikbud miskin untuk membiayai pendidikan.
nomor 10 tahun 2020

2 Tujuan PIP Dikdasmen

untuk membantu biaya personal pendidikan
Persesjen Peserta Didik dalam rangka:
Kemdikbudristek 1. meningkatkan akses layanan pendidikan;
Nomor 14 tahun 2022 2. mencegah Peserta Didik putus sekolah;
3. menarik Peserta Didik putus sekolah.
 Landasan Hukum dan Sumber Data Penerima
Landasan Hukum dan Sumber Data Penerima PIP
PIP
• Nomor 13 Tahun •Nomor 7 Tahun 2014
•Nomor 10 tahun
•Pelaksanaan PSKS, •Nomor 14 Tahun
Undang 2011 Instruksi Permen 2020
PIP, dan PIS Untuk Persesjen 2022
Undang • PENANGANAN Presiden Membangun dikbud •Program Indonesia
•Juklak PIP
FAKIR MISKIN Pintar
Keluarga Produktif

1 2
Siswa dari keluarga miskin/rentan miskin Siswa dari keluarga miskin/rentan miskin
yang tercatat di DTKS yang diusulkan dan diverifikasi oleh
dinas pendidikan atau pemangku
kepentingan (Non DTKS)
✓ Data bersumber dari: ✓ Data bersumber dari:
✓ Hasil Pemadanan antara data siswa di ✓ Usulan Dinas Pendidikan berdasarkan data Layak
DAPODIK dengan Data Terpadu Kesejahteraan PIP yang diinput oleh Sekolah melalui Dapodik.
Sosial (DTKS) ✓ Usulan Pemangku Kepentingan.
 SASARAN
1. Peserta didik usia antara 6 sampai dengan 21 tahun yang miskin atau rentan
miskin
2. Peserta didik dari keluarga: PKH, Pemegang Kartu Keluarga Sejahtera, peserta
didik berstatus yatim/piatu dari sekolah/panti sosial/panti asuhan
3. Peserta didik yang terkena bencana alam
4. Peserta didik yang droup out
5. Peserta didik yang mengalami kelainan fisik
6. Dari keluarga yang terkena PHK
7. Peserta lembaga kursus atau satuan pendidikan nonformal lainnya.

Sumber : Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI

nomor 14 tahun 2022 tentang Program Indonesia Pintar
 Besaran dan Peruntukkan
Besaran dan Peruntukkan Dana Dana
SD/SDLB/PAKET A SMP/SMPLB/PAKET B SMA/SMALB/SMK/PAKET C SMK (program 4 tahun)
Rp450.000,- Rp750.000,- Rp1.000.000,- Rp1.000.000,-
Khusus Kelas 6 di semester Khusus Kelas 9 di semester Khusus Kelas 12 di semester Khusus Kelas 13 di semester
Genap dan Kelas 1 di Genap dan Kelas 7 di Genap dan Kelas 10 di Genap dan Kelas 10 di
semester Gasal sebesar semester Gasal sebesar semester Gasal sebesar semester Gasal sebesar
Rp225.000,- Rp375.000,- Rp500.000,- Rp500.000,-

Peruntukkan dana PIP adalah

membantu memenuhi biaya personal pendidikan sesuai kebutuhan peserta didik

Membeli buku Membeli Membiayai Biaya kursus Biaya praktik Uang saku
dan seragam dan transportasi ke bagi peserta tambahan dan peserta didik
alat tulis perlengkapan sekolah didik pendidikan biaya magang
sekolah formal
PIP Dikdasmen dilaksanakan dengan prinsip sesuai dengan
Pengendalian dan Pengawasan Dana Bansos PIP

01 02 03
Efisien Efektif Transparan

menjamin adanya
sesuai dengan kebutuhan ya keterbukaan yang
ng telah ditetapkan dan dapa memungkinkan
menggunakan dana dan t memberikan manfaat yang masyarakat dapat
daya yang ada untuk sebesar- besarnya sesuai den mengetahui dan
mencapai sasaran yang gan sasaran yang ditetapkan mendapatkan informasi
ditetapkan dalam waktu
mengenai PIP
singkat, cepat, dan dapat
Dikdasmen
dipertanggungjawabkan
PIP Dikdasmen dilaksanakan dengan prinsip sesuai dengan
Pengendalian dan Pengawasan Dana Bansos PIP

04 05 06
Akuntabel Manfaat
Kepatutan

pelaksanaan
pelaksanaan kegiatan penjabaran program/kegiatan yang
dapat program/kegiatan sejalan dengan
dipertanggungjawabkan dilaksanakan secara prioritas nasional
realistis dan
proporsional
 Penetapan Pengelola PIP

Puslapdik
Tim PIP Dikdasmen Tim PIP Dikdasmen
Provinsi ditetapkan oleh Kabupaten/Kota ditetapkan
kepala dinas pendidikan Dinas oleh kepala dinas pendidikan
Dinas
provinsi atau pejabat Pendidikan kabupaten/kota atau pejabat
Pendidikan
yang lebih tinggi. Kabupaten/ yang lebih tinggi.
Provinsi
Kota

Tim PIP Dikdasmen

Kantor Cabang Dinas Satuan Pendidikan
(KCD) ditetapkan oleh kepala
satuan pendidikan

Satuan
Pendidikan Satuan
SMA SMK Khusus SD SMP Pendidikan
Kesetaraan
(SLB)
 Susunan Keanggotaan Pengelola PIP
Tim PIP Dikdasmen
Provinsi
Sekurang-kurangnya terdiri atas:
a. ketua;
b. anggota PIP SMA;
c. anggota PIP SMK;
d. anggota PIP Pendidikan Khusus
(SDLB, SMPLB, dan SMALB);
e. operator PIP SMA;
f. operator PIP SMK; dan
g. operator PIP Pendidikan Khusus
(SDLB, SMPLB, dan SMALB).
Tim PIP Dikdasmen Tim PIP Dikdasmnen
Kabupaten/Kota Satuan Pendidikan
Sekurang-kurangnya terdiri atas: a. ketua;
a. ketua; b. anggota; dan
b. anggota PIP SD; c. operator PIP/Dapodik satuan
c. anggota PIP SMP; pendidikan.
d. anggota PIP Pendidikan
Kesetaraan (Program Paket A,
Program Paket B, dan Program
Paket C);
e. operator PIP SD;
f. operator PIP SMP; dan
g. operator PIP Pendidikan
Kesetaraan (Program Paket A,
Program Paket B, dan Program
Paket C).
 Tugas dan Kewenangan Pengelola PIP
Dinas Pendidikan
Tugas dan 1. mengusulkan Peserta Didik calon penerima
Kewenangan PIP dari satuan pendidikan di wilayahnya;
2. melakukan sosialisasi dan koordinasi
pelaksanaan PIP di wilayahnya;
3. menghimpun dan melayani pengaduan
masyarakat di wilayahnya;
4. melakukan pemantauan dan evaluasi
pelaksanaan PIP di wilayahnya; dan
5. melaksanakan tugas dan wewenang lain
dalam pengelolaan PIP di wilayahnya sesuai
dengan dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Pembiayaan Pembiayaan dalam pelaksanaan tugas dan
wewenang sebagaimana dimaksud pada angka 4
bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja
Daerah (APBD) kabupaten/kota atau sumber lain
yang tidak mengikat.
Satuan Pendidikan
1. mengusulkan Peserta Didik calon
penerima PIP sesuai dengan
persyaratan;
2. melakukan sosialisasi dan
pemantauan pelaksanaaan PIP pada
satuan pendidikan; dan
3. membantu kelancaran proses aktivasi
rekening dan/atau penarikan dana
PIP Peserta Didik penerima di satuan
pendidikan.
1. bantuan operasional sekolah yang
relevan;
2. bantuan operasional
penyelenggaraan yang relevan; atau
3. sumber dana lainnya yang sah pada
satuan pendidikan.
 KERANGKA PROSES
KONTKES
KONTKES

S S
T E T
I
A K A
N
K S K
T
E T E
E
H E H
R
O R O
N
L N L
A
D A D
L
E L E
R R
PENETAPAN
KEBUTUHAN DAN RISK APPETITE & KEBUTUHAN &
MANFAAT RISK TOLERANCE KOMPETENSI
SUMBER DAYA
 KONTKES
EKSTERNAL INTERNAL
• GEOGRAFIS, DEMOGRAFIS, DAN • SUMBER DAYA MANUSIA
BUDAYA, POLITIK • SUMBER DAYA UANG
• LEMBAGA EKSTERNAL • SUMBER DAYA SARANA
• MASYARAKAT • STRUKTUR ORGANISASI DAN
• UNDANG-UNDANG, PERATURAN ALUR KOMUNIKASI
HUKUM • PERATURAN INTERNAL
 STAKE HOLDER INTERNAL KEMENTERIAN

1. Pusat Layanan Pembiayaan Pendidikan (PUSLAPDIK)

2. Ditjen PAUD DIKDASMEN
3. INSPEKTORAT JENDERAL
 STAKE HOLDER EKSTERNAL KEMENTERIAN

1. DINAS PENDIDIKAN
2. SEKOLAH
3. SISWA
4. BANK PERSEPSI
5. DUKCAPIL (KEMENDAGRI)
6. PARTAI POLITIK
7. MASYARAKAT
 RISIKO RENTANG KENDALI
INTERNAL • STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR YANG TIDAK EFISIEN DAN
EFEKTIF
• PEDOMAN
• PETUNJUK TEKNIS YANG TIDAK JELAS
• PERATURAN TERKAIT
• PENGAWASAN LANGSUNG
• PEMETAAN RISIKO YANG LEMAH
EKSTERNAL • DATA SISWA MISKIN TIDAK UPDATE
• JALUR ASPIRASI TIDAK TAAT PADA INDIKATOR YANG
DITETAPKAN
• PUNGLI DAN GRATIFIKASI
• PENGELAPAN DANA BANTUAN OLEH SEKOLAH
• TIDAK ADA KESERAGAMAN PROSEDUR LAYANAN PADA BANK
PERSEPSI
 PENGAWASAN TERHADAP PIP DISDAKMEN
1. Pengawasan terhadap Sekolah : dilakukan dengan instrumen
pemantauan/penggunaan aplikasi google drive dan instrumen audit
internal.
2. Pengawasan terhadap dinas Pendidikan:
• mekanisme pelaporan dinas pendidikan kepada Puslapdik,
• mekanisme penangan masalah di tingkat operator.
3. Bagaimana berkoordinasi dengan Bank persepsi. Siapa yang
berwenang berkoordinasi dengan Bank ketika terjadi masalah
pencairan dan penyalahgunaan dan penggelapan dana PIP.
 FUNGSI MONITORING

• Mendeteksi hambatan dan penyimpangan dini

• Mendeteksi trend penyimpangan
• Mendeteksi kemajuan pekerjaan
• Memberi data bahan ramal/prediksi
 Pemantau Pelaksanaan PIP
• Inspektorat Jenderal, Puslapdik, dinas pendidikan provinsi, dinas pendidikan
kabupaten/kota, satuan pendidikan, dan/atau instansi terkait melakukan
pemantauan pelaksanaan PIP Dikdasmen sesuai kewenangannya.
• Pemantauan juga dilakukan oleh lembaga pengawasan pengelolaan
keuangan negara seperti:
• a. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK);
• b. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP); dan
• c. Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK).
• Pemantauan dapat dilakukan oleh lembaga pengawas lainnya antara lain:
• a. Ombudsman; dan
• b. Inspektorat Daerah.
• Dinas pendidikan provinsi, kabupaten/kota dan satuan pendidikan
melakukan pemantauan terhadap proses penyaluran dana PIP
menggunakan format pemantauan penyaluran dana PIP sesuai yang
tercantum dalam Lampiran II pada Gambar 24 Juklak PIP.
 PEMANTAUAN PELAKSANAAN PIP

•Tujuan pemantauan atas Program Indonesia Pintar untuk memperoleh

keyakinan yang memadai terkait aspek ketepatan sasaran penerima, ketepatan
jumlah dana, ketepatan waktu penyaluran dan kesesuaian penggunaan dana,
hasil pemantauan ini sebagai masukan untuk perbaikan kebijakan.
•Pemantauan secara uji petik dilaksanakan pada 28 Kabupaten/Kota dengan
masing-masing mengambil sampel pada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota,
dan 4 (empat) Satuan Pendidikan terdiri dari 2 (dua) Sekolah Dasar clan 2 (dua)
Sekolah Menengah Pertama serta dilaksanakan secara daring sebanyak I 0% dari
Satuan Pendidikanjenjang SD dan SMP berdasarkan jumlah peserta didik yang
menerima PIP.
 REKOMENDASI
REKOMENDASI

• Membuat Link layanan pengaduan

• Membuat Instrumen monitoring yang kuat
• Melakukan evaluasi atas hasil monitoring
• Melakukan evaluasi dan review atas POS Banpem
• Melakukan evaluasi atas mapping risk Banpem