Anda di halaman 1dari 40

(WIDYAISWARA AHLI UTAMA BPSDM KEMENDAGRI)

PADA DIKLAT PPUD


Jakarta, SEPTEMBER 2020

1
RENSTRA PD
(Pasal 13 Ayat (1) Permendagri No 86 Tahun 2017)

❑ Memuat tujuan, sasaran, program dan kegiatan


pembangunan dalam rangka pelaksanaan urusan
pemerintahan wajib dan/atau urusan pemerintahan
pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi PD
❑ Program dan kegiatan tersebut diatas harus disertai
indikator input, output dan outcome terukur, pagu
Indikatif,, penerima manfaat dan lokasi.
❑ Renyusunan Renstra PD berpedoman pada RPJMD
dan bersifat indikatif

slide hasiholan pasaribu 2


Maksud dan Tujuan
Penyusunan Renstra PD
Maksud
Tersusunnya dokumen rencana jangka menegah PD yang memuat tujuan
dan sasaran strategis yang dijabarkan kedalam program dan kegiatan jangka
menegah sebagai pedoman perencanaan, penganggaran, pengendalian dan
evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan tahunan dalam mewujudkan visi
dan misi kepala daerah sesuai dengan tugas dan fungsi PD
Tujuan
• Tersedianya rencana program, kegiatan PD dalam dimensi waktu lima tahun
penyelenggaraan pemerintahan yang dilengkapi indikator input, output dan
outcome terukur, pagu Indikatif, lokasi dan penerima manfaat.
• Tersedianya pedoman pengendalian yang dapat digunakan dalam mengalokasikan
sumber daya dan mengarahkan personil untuk pencapaian tujuan dan sasaran
organisasi dalam upaya mewujudkan visi dan misi kepala Daerah.
• Tersedianya acuan untuk menilai pencapaian kinerja PD secara periodik sebagai
bahan masukan untuk optimalisasi pencapaian tujuan dan sasaran PD.
• Memudahkan penyusunan laporan kinerja secara terukur dalam melaksanakan
urusan pemerintahan daerah sesuai dengan tugas dan fungsi PD.
slide hasiholan pasaribu 3
FUNGSI RENSTRA PD
• Operasionalisasi RPJMD
• Pedoman PD dalam mewujudkan Visi dan Misi
Kepala Daerah
• Pedoman penyusunan Renja PD;
• Dasar perumusan Kontrak kinerja kepala PD
dengan Kepala Daerah; dan
• Landasan mengupayakan terwujudnya layanan
kepada masyarakat
• Instrumen pengendalian dan evaluasi kinerja
PD;

slide hasiholan pasaribu 4


Keterkaitan Penyusunan Renstra PD dengan RPJMD, Renstra K/L
dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota, dan dengan Renja PD.

RKP RAPBN
RPJMN
▪ Menciptakan keterpaduan dan keserasian
pencapaian sasaran pelaksanaan Renstra
RENSTRA RENJA PD kabupaten/kota, Renstra K/L dan
K/L K/L Renstra PD Provinsi sesuai dengan urusan
pemerintahan daerah yang menjadi
RPJMD RKPD RAPBD kewenangan, tugas dan fungsi masing-
PROV PROV PROV masing.
▪ Mengidentifikasi besaran kontribusi
pencapaian sasaran kinerja Renstra sesuai
RENSTRA
PD PROV
RENJA
PD PROV
dengan kewenangan, tugas dan fungsi
masing-masing.
RPJMD RKPD RAPBD ▪ Meningkatkan efektivitas dan efisiensi
K/K K/K K/K
pengalokasian sumberdaya dan
penggunaan anggaran secara
berkesinambungan.
RENSTRA RENJA
PD K/K PD K/K

slide hasiholan pasaribu 5


TAHAPAN PENYUSUNAN RENSTRA PD
Pasal 16 Permendagri No 86/2017

1 PERSIAPAN PENYUSUNAN

2 PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL

3 PENYUSUNAN RANCANGAN

4 PELAKSANAAN FORUM PD/LINTAS PD

5 PERUMUSAN RANCANGAN AKHIR

6 PENETAPAN

slide hasiholan pasaribu 6


SISTEMATIKA DOKUMEN
RENSTRA PD
(Pasal 111 Permendagri No 86 Tahun 2017)

BAB I Pendahuluan;
BAB II Gambaran Pelayanan PD;
BAB III Permasalahan dan Isu Strategis PD;
BAB IV Tujuan & Sasaran;
BAB V Strategi dan Kebijakan
BAB VI Rencana Program & Kegiatan serta Pedanaan
BAB VII Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan
BAB VIII Penutup

slide hasiholan pasaribu 7


PROSES PENYUSUNAN RENSTRA PD
1 Penyusunan 2 Penyusunan SE KDH ttg Penyempurnaan
Persiapan Rancangan Rancangan Penyusunan Penyempurnaan Penyusunan Rancangan
Penyusunan Awal Awal Rancangan Rancangan Awal Rancangan Renstra-PD
RPJMD RENSTRA-PD RENSTRA-PD RENSTRA- PD RPJMD

3 Perumusan 5
Penyusunan Rancangan
Rancangan Akhir
MURENBANG RENSTRA-PD
RENSTRA-PD RPJMD
Analisis
Penelaahan Renstra-KL &
RTRW & Renstra PD
KLHS Daerah Lainnya 4 Tidak
Pelaksanaan sesuai
Forum PD/ Penyusunan
Rancangan VERIFIKASI
Perumusan Lintas PD
Akhir BAPPEDA
Tujuan & RPJMD
Perumusan Sasaran Perumusan
Isu-isu rencana program, Sesuai
strategis Penyempurnaan
berdasarkan
kegiatan, dan Ranc Renstra-PD 6
TUSI PD pendanaan Berdasarkan BA
Perumusan Forum PD/
Penetapan Penetapan
Strategi & Lintas PD PERDA PERKADA
Arah Kebijakan RPJMD
Renstra PD

Analisis Tidak Sesuai


Gambaran SPM & sesuai
Pelayanan NSPK VERIFIKASI
PD Perumusan Kinerja BAPPEDA
Penyelenggaraan RENSTRA-
Bidang Urusan PD
Pengolahan Dikembalikan
data dan Kepada Kepala
informasi PD Untuk
disempurnakan

slide hasiholan
slidepasaribu
hasiholan pasaribu 8
46
BAB I
PENDAHULUAN
❑ Latar Belakang
Mengemukakan secara ringkas pengertian, fungsi Renstra PD
dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, proses
penyusunan Renstra PD, keterkaitan Renstra PD dengan RPJMD,
Renstra K/L dan Renstra provinsi/kabupaten/kota, dan dengan
Renja PD.
❑ Landasan Hukum
Penjelasan tentang UU, PP, PERDA, dan ketentuan peraturan
lainnya yang mengatur tentang struktur organisasi, tugas dan
fungsi, kewenangan PD, serta pedoman yang dijadikan acuan
dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran PD.
❑ Maksud dan Tujuan
Menjelaskan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan
Renstra PD
❑ Sistematika Penulisan.
Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra PD, serta
garis besar susunan isi dokumen.

slide hasiholan pasaribu 9


BAB II.
GAMBARAN PELAYANAN PD
• Menyajikan informasi tentang peran (tugas dan fungsi)
dan struktur organisasi PD dalam penyelenggaraan
urusan pemerintahan daerah
• Mengulas secara ringkas sumber daya yang dimiliki PD
dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi;
• Menjelaskan capaian kinerja yang telah dihasilkan
melalui pelaksanaan RENSTRA-PD periode sebelumnya;
• Mengemukakan capaian program PD yang telah
dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMD periode
sebelumnya;
• Dari Hasil Analisis gambaran pelayanan PD diharapkan
mampu mengidentifikasi :
• Hambatan/permasalahan yang masih dihadapi dan
perlu diatasi.
• Capaian Kinerja Pelayanan PD melalui pelaksanaan
RENSTRA-PD periode sebelumnya disajikan dalam
Tabel T-C.23.
• Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan
Perangkat Daerah periode sebelumnya disajikan
dalam Tabel T-C.23.

slide hasiholan pasaribu 10


Analisis Uraian Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah;

• Dasar hukum pembentukan dan


susunan organisasai perangkat
daerah (PERDA)
• Dasar Hukum Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas Dan
Fungsi Serta Tata Kerja
Perangkat Daerah (Perkada)
• Uraian Tugas dan fungsi setiap
jabatan Perangkat Daerah
• Identifikasi hambatan dalam
pelaksanaan tugas dan fungsi
untuk rekomendasi perbaikan,
untuk kelancaran layanan

slide hasiholan pasaribu 11


Analisis Dukungan
Sumberdaya PD
Sumber Daya Manusia (SDM)
• Berdasarkan Jabatan, Pangkat/Golongan
• Sebaran berdasarkan unit kerja
• Berdasarkan kualifikasi pendidikan
Sarana dan Prasarana Perkantoran
• Bangunan atau ruang kerja
• Peralatan kerja
• Sarana Mobilitas

slide hasiholan pasaribu 12


Tabel T-C.23.
Pencapaian Kinerja Pelayanan PD .................
Provinsi/Kabupaten/Kota ………………
(Lihat dalam Lampiran Permendagri No 86/2017)

Indikator Target Renstra


Rasio Capaian
Kinerja Perangkat Realisasi Capaian
Target Target pada
sesuai Tugas Target Daerah Tahun Tahun ke-
No SPM/ Indikator Tahun ke-
dan Fungsi IKK ke-
NSPK Lainnya
Perangkat
Daerah 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Tanggal/bulan/tahun..
Kepala PD……. ......................
Tabel T-C.24.
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah .............
Provinsi/Kabupaten/Kota.. ………………
(Lihat dalam Lampiran Permendagri No 86/2017)

Anggaran pada Realisasi Anggaran Rasio antara Rata-rata


Tahun ke- pada Tahun ke- Realisasi dan Pertumbuhan
Uraian Anggaran Tahun ke-
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Anggaran Realisasi

Tanggal/bulan/tahun..
Kepala PD……. ......................
BAB III.
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PD
❑ Mengungkap permasalahan pelayanan PD beserta faktor-faktor
yang mempengaruhinya.
❑ Mengemukakan apa saja tugas dan fungsi PD yang terkait dengan
visi, misi, serta program kepala daerah dan wakil kepala daerah
terpilih.
❑ Memaparkan faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan
PD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala
daerah dan wakil kepala daerah.
❑ Faktor-faktor penghambat dan pendorong kemudian menjadi bahan
perumusan isu strategis yang dapat mempengaruhi pelayanan PD;
❑ Memperhatikan sasaran jangka menegah pada Renstra K/L, PD
Provinsi/Kabupaten/Kota terkait lainnya dan implikasi terhadap
RTRW, KLHS dan pelayanan PD

slide hasiholan pasaribu


Contoh : Perumusan Isu Strategis Pelayanan SKPD

Analisis Lingkungan Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)


Internal a. SDM a. kuantitas dan kualitas SDM
Isu strategis layanan SKPD
b. Sarana dan prasarana b. Kuantitas dan kualitas sarpras
c. Regulasi c. Penerapan SOP dalam pelayanan
d. Anggaran dari berbagai d. Tata kelola
Analisis sumber e. SIM belum optimal 1. Kurangnya kuantitas dan kualitas SDM
Lingkungan Eksternal e. Komitmen 2. Belum optimalnya ketersediaan sarana
Peluang (Opportunity) Strategi (S – O) Strategi (W – O) dan prasarana kesehatan
a. Pelaksanan otonomi a. Tingkatkan kuantitas a. Peningkatan mutu dan jumlah SDM 3. jumlah masyarakat yang belum
daerah dan kualitas SDM dan Sarpras untuk meningkatkan
b. Jumlah penduduk b. Tingkatkan kuantitas akses layanan sesuai standar memperoleh akses layanan masih
c. Kemitraan dengan lintas dan kualitas sarpras b. Peningkatan kemitraan dengan lintas tinggi
sektor dan swasta c. Tingkatkan partisipasi sektor dan swasta.
d. Penggunaan sarana masyarakat c. Susun dan tetapkan SOP, penerapan 4. Perilaku hidup disiplin masyarakat
pelayanan oleh d. Tingkatkan kerjasama SPM/NSPK untuk peningkatan memanfaatkan fasilitas layanan masih
masyarakat cukup baik lintas sektor & swasta kepuasan layanan masyarat rendah.
e. Adanya potensi e. Tingkatkan peran serta d. Tingkatkan partisipasi masyarakat
pendanaan CSR CSR e. Optimalkan SIM Peningkatan akses 5. Kemitraan lintas sektor dan swasta
layanan. dalam penyediaan layanan belum
Ancaman (Threat) Strategi (S – T) Strategi (W – T) optimal.
a. Penyakit menular a. Penelitian deteksi dini a. Peningkatan manajemen pelayanan 6. Belum optimalnya tata kelola dan
b. Jumlah penduduk miskin penyakit menular berbasis pemberdayaan
c. Mobilisasi penduduk b. Peningkatan pola hidup masyarakat. manajemen pelayanan kesehatan.
cukup Tinggi disiplin, bersih dan b. Peningkatan partisipasi masyarakat
d. Rendahnya partisipasi sehat. dalam pembangunan
masyarakat dalam c. Keringan biaya layanan
pembangunan d. Petingkatkan partisipasi
e. Kondisi politik tidak masyarakat
kondusif. e. Peningkatan dana
f. Belum semua masyarakat darurat
disiplin mentaati SOP
layanan.
BAB IV.
TUJUAN DAN SASARAN
• Menjelaskan perumusan tujuan dan sasaran jangka
menengah PD.
• Tujuan merupakan pernyataan tentang hal-hal yang perlu
dilakukan untuk mencapai visi dan melaksanakan misi
RPJMD dengan menjawab isu-isu strategis dan
permasalahan pembangunan daerah yang berhubungan
dengan layanan publik yang menjadi tugas dan fungsi PD;
• Sasaran merupakan rumusan kondisi yang
menggambarkan tercapainya tujuan yang telah ditetapkan
• Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah PD
disertai dengan indikator kinerja atas tujuan dan sasaran
yang akan dicapai setiap tahun selama 5 tahun
• Rumusan tujuan dan sasaran menjadi dasar menyusun
pilihan-pilihan strategis pembangunan dan sarana untuk
mengevaluasi pilihan-pilihan tersebut.
ARSITEKTUR KINERJA PD DALAM UPAYA
MEWUJUDKAN VISI DAN MISI KEPALA DAERAH

KDH KEPALA
PD

Visi dan Misi


Menjadi tanggungjawab
Kepala PD mewujudkan
Tujuan & Tujuan & visi & misi KDH melalui
Sasaran Sasaran PD pencapaian tujuan dan
sasaran pembangunan
daerah sesuai TUSI PD

Strategi & Strategi &


Kebijakan Kebijakan PD

5 TAHUN • Terukur & Realistis


5 TAHUN • Program • Terintegrasi
• Program • Indikator outcome • Berkelanjutan
• Indikator kinerja • Kegiatan • Efektif & Efisien
(outcome) • Indikator input • Transparan
• Indikator output
• Pagu Indikatif
• Kelompok sasaran • Partisipatif
• PD penanggungjawab • Lokasi kegiatan • Akuntabel
• Pagu Indikatif

RPJMD RENSTRA-PD
slide hasiholan pasaribu
CONTOH RUMUSAN TUJUAN DAN SASARAN DALAM RENSTRA PD
UNTUK MENCAPAI VISI DAN MELAKSANAKAN MISI RPJMD

VISI DAN MISI KEPALA DAERAH (RPJMD)


“MEWUJUDKAN KOTA/KABUPATEN X YANG MAJU, AGAMIS, BERBUDAYA
VISI
DAN SEJAHTERA”
MISI M1 Sumber Daya Manusia
M2 Perekonomian
M3 Infrastruktur
M4 Kualitas lingkungan hidup
M5 Tatakelola Pemerintahan Daerah
TUJUAN DAN SASARAN (RENSTRA PD)
TUJUAN TM1 Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pendidikan
SASARAN S1 TM1 Meningkatnya aksesibilitas pendidikan
S2 TM1 Meningkatnya kualitas pendidikan
CONTOH : PERUMUSAN INDIKATOR KINERJA ATAS TUJUAN DAN SASARAN YANG
AKAN DICAPAI SETIAP TAHUN SELAMA 5 TAHUN (JANGKA MENEGAH)

INDIKATOR TUJUAN DAN SASARAN (RENSTRA PD)


URAIAN Indikator Thn 1 Thn 2 Thn 3 Thn 4 Thn 5
TUJUAN TM1 Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pendidikan
APK PAUD 78,23 78,26 78,29 78,32 78,35
APK SD/MI 101,96% 102,23% 102,50% 102,77% 103,04%
Meningkatnya APK SMP/MTs 94,20% 94,30% 94,40% 94,50% 4,60%
S1 TM1 aksesibilitas
pendidikan APM PAUD 78,23 78,26 78,29 78,32 78,35
SASARAN APM SD/MI 99,16% 99,33% 99,50% 99,77% 99,94%
APM SMP/MTs 99,20% 99,30% 99,40% 99,50% 99,60%
Nilai rata-rata hasil ujian 236,18 236,20 236,21 236,21 236,22
Meningkatnya kualitas SD/MI,
S2 TM1 pendidikan Nilai rata-rata hasil ujian 261.66 261,68 261,70 261,70 261,71
SMP/MTs

• APK adalah perbandingan antara siswa pada jenjang pendidikan tertentu (tanpa memandang usia) dengan penduduk usia sekolah
dan dinyatakan dalam persentase. Makin tinggi APK berarti makin banyak anak usia sekolah yg bersekolah di jenjang pendidikan
tertentu atau banyak anak di luar usia sekolah.
• APM adalah perbandingan antara siswa usia sekolah tertentu pada jenjang pendidikan dengan penduduk usia yang sesuai dengan
jenjang pendidikan dan dinyatakan dalam persentase. Makin tinggi APM berarti makin banyak anak usia sekolah yg bersekolah
sesuai usia resmi di jenjang pendidikan tertentu. Nilai idealnya 100%.
• Nilai rata-rata hasil ujian adalah Jumlah nilai ujian pada setiap jenjang pendidikan dibagi seluruh jumlah siswa yang mengikuti ujian
pada setiap jenjang pendidikan
CONTOH : KETERHUBUNGAN ANTARA IKU KDH/PEMDA DENGAN IKU KEPALA PD
Indikator kinerja Utama (IKU) KDH/PEMDA
Ukuran keberhasilan KDH/PEMDA dalam mencapai tujuan dan sasaran yang didukung dengan
TERCAPAINYA TUJUAN DAN SASARAN PD SEBAGAI IHTISAR DARI berfungsinya target outcome
program dan output kegiatan yang dicapai dari pelaksanaan tugas dan fungsi PD
CONTOH :
Sasaran Strategis PEMDA : Menurunya angka pengangguran
Indikator : Jumlah lowongan kerja baru

Indikator kinerja Utama (IKU) KEPALA Perangkat Daerah


Ukuran keberhasilan PD dalam mencapai tujuan dan sasaran yang didukung dengan
berfungsinya target outcome dari semua program dan output kegiatan yang dicapai dari
pelaksanaan tugas dan fungsi PD

CONTOH :
Sasaran Strategis PD : Meningkatnya jumlah angkatan kerja siap pakai
Indikator : Jumlah angkatan kerja diterima bekerja pada lowongan kerja baru
Program : Peningkatan kualitas tenaga kerja
Kegiatan : Pendidikan dan pelatihan tenaga kerja
BAB V.
STRATEGI DAN KEBIJAKAN

• Dalam Bab ini dirumuskan strategi dan


kebijakan PD untuk mencapai tujuan dan sasaran
jangka menengah PD yang selaras dengan strategi
dan kebijakan daerah serta program dalam
RPJMD.
• Strategi dan kebijakan menunjukkan bagaimana
cara atau langkah-langkah dan tahapan yang
relevan mencapai tujuan, sasaran jangka menengah
dan target kinerja hasil (outcome) program yang
menjadi tugas dan fungsi PD.
• Strategi dan kebijakan selanjutnya menjadi dasar
perumusan Program dan Kegiatan PD.

slide hasiholan pasaribu


CONTOH Penjabaran Tujuan, Sasaran
kedalam Strategi dan Kebijakan
KEBIJAKAN
TUJUAN SASARAN STRATEGI
Thn 1 Thn 2 Thn 3 Thn 4 Thn 5
Meningkatkan Peningkatan Pembinaan dan Pemberian
Meningkatkan Meningkatnya kemudahan Pembebasan SPP kualitas sarana standarisasi bantuan biaya Pemberian
akses dan aksesibilitas semua golongan dan Keringanan dan prasarana lembaga operasional bantuan biaya
kualitas Pendidikan masyarakat DSP Pendidikan Non- pendidikan Pendidikan operasional
Pendidikan (ST1.1) memperoleh formal Non-formal Non-formal Pendidikan
(T1) pendidikan Non-formal
(SST1.1.1)
Peningkatan
Meningkatnya Peningkatan Pengembangan sistem Peningkatan Peningkatan
kualitas Meningkatkan Kompetensi dan Kurikulum dan Penilaian dan kualitas kualitas
pendidikan Mutu pendidikan kesejahteraan Peningkatan kualitas pembelajaran dan pembelajaran dan
(ST1.2) (SST1.2.1) guru dan tenaga kualitas layanan administrasi administrasi
Kependidikan penerapannya administrasi pendidikan pendidikan
pendidikan

Dst……… Dst……… Dst……… Dst……… Dst……… Dst……… Dst……… Dst………

Dst……… Dst……… Dst……… Dst……… Dst……… Dst……… Dst………


MENGKONSTRUKSIKAN TUJUAN DAN SASARAN KEDALAM PROGRAM DAN KEGIATAN

Tujuan Sasaran Program Kegiatan Sumberdaya


(Outcome) (Output) (Input)
T1 S1T1 P1S1T1 K1P1S1T1 Man, Materilal , Machine,
Methode, Money
K2P1S1T1 Man, Materilal , Machine,
Methode, Money
S2T1 P2S1T1 K1P2S1T1 Man, Materilal , Machine,
Methode, Money
K2P2S1T1 Man, Materilal , Machine,
Methode, Money
K3P2S1T1 Man, Materilal , Machine,
Methode, Money
T2 S1T2 P1S1T2 K1P1S1T2 Man, Materilal , Machine,
Methode, Money
K2P1S1T2 Man, Materilal , Machine,
Methode, Money
P2S1T2 K1P2S1T2 Man, Materilal , Machine,
Methode, Money
K2P2S1T2 Man, Materilal , Machine,
Methode, Money
K3P2S1T2 Man, Materilal , Machine,
Methode, Money
BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN
SERTA PEDANAAN
Tabel T-C.27. Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan PD
(Lihat dalam Lampiran Permendagri 86/2017)
Indikator Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
kinerja Data
Tujuan, Kondisi Unit kerja
Program Sasaran Capaian Kinerja pada PD Lokasi
Tujuan Sasaran Kode dan Program pada Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5 akhir penanggu dan
Kegiatan (outcome) tahun periode gjawab Kelompok
dan Awal Renstra PD sasaran
Kegiatan perenc
(output) T Rp T Rp T Rp T Rp T Rp T Rp
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

Tujuan 1 Sasaran 1 Program

Kegiatan
Kegiatan
Sasaran 2 Program
Kegiatan
Kegiatan
Kegiatan
Tujuan 2 Sasaran 1 Program
Kegiatan
Kegiatan
Sasaran 2 Program
Kegiatan
Kegiatan
Kegiatan
25
BAB VII.
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Pada BAB ini dijelaskan indikator dan target kinerja yang akan dicapai PD dalam lima
tahun mendatang sebagai komitmen mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD
dalam mewujudkan pencapaian visi dan misi kepala daerah yang disusun dalam
Tabel T-C.28 (Lihat Lampitan Permendagri 86/2017).

Tabel T-C.28. Indikator Kinerja PD


Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
(Lihat dalam Lampiran Permendagri 86/2017)
Kondisi
Kinerja Kondisi
Pada Awal Target Capaian Setiap Tahun Kinerja
No Indikator Periode pada akhir
RPJMD periode
RPJMD
Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

slide hasiholan pasaribu


JADWAL PENYUSUNAN
DAN PENETAPAN RENSTRA-PD
Evaluasi
PERDA
Forum PD/ RPJMD
Lintas PD
Penetapan Penetapan
Penyampaian PERDA
RANWAL SE ttg RANPERDA RPJMD Renstra PD
RPJMD Penyus RPJMD
Renstra PD Kpd DPRD

1 2 3 4 5 6 7

Penyampaian
RANWAL Verifikasi Ranc
Verifikasi Ranc Rankhir
Renstra PD Renstra PD
Renstra PD Renstra PD
Kepada
Kepala
BAPPEDA

slide hasiholan pasaribu 30


KETERHUBUNGAN PENYUSUNAN
RPJMD DAN RENSTRA PD
(Pasal 109 & Pasal 110 Permendagri No 86/2017)

❑ Penyusunan rancangan awal Renstra dilakukan bersamaan


dengan penyusunan rancangan awal RPJMD
❑ Perumusan tujuan dan sasaran PD berdasarkan sasaran dan
indikator serta target kinerja dalam rancangan awal RPJMD;
❑ Perumusan strategi dan arah kebijakan PD untuk mencapai
tujuan dan sasaran serta target kinerja PD dan perumusan.
❑ Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, pagu indikatif,
lokasi kegiatan dan Kelompok sasaran disusun berdasarkan
strategi dan kebijakan PD serta program dan pagu indikatif
dalam rancangan awal RPJMD

slide hasiholan pasaribu


42
CONTOH KETERHUBUNGAN PENYUSUNAN RENSTRA PD DENGAN PENYUSUNAN RPJMD

BAB VII RPJMD Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan Pendanaan
Provinsi/Kabupaten/Kota.....*)
Urusan/ Kondisi Kinerja
Bidang Indikator Kondisi Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5 Pada Akhir
Urusan Kinerja Kinerja RPJMD PD
Kode Pemerinta Program
Pada Penaggung
Awal jawab
han dan (outcome) RPJMD Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Program
1 Urusan
Wajib
1 01 Pendidikan
1 01 01 Prog A
1 01 02 Prog B

Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Dinas Pendidikan &


BAB VI RENSTRA-PD Kebudayaan Prov/Kabupaten/Kota ……….
Indikator Kondisi
Kinerja Capaian Kinerja Pada
Program Tahun -1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5 Unit kerja Lokasi
Indikator Program pada Awal Akhir Periode
Tujuan Sasaran Kode dan Penaggun & Kelompok
sasaran (outcome) dan Tahun Renstra-PD
Kegiatan gjawab sasaran
Kegiatan perencanaan
(output) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

1 01 01 Prog A
1 01 01 001 Keg……

1 01 01 002 Keg……

1 01 01 003 Keg……

1 01 02 Prog B
LINGKUP PENGENDALIAN DAN EVALUASI
(Pasal 183)

Pengendalian dan
Pengendalian dan Evaluasi
Evaluasi Kebijakan Pelaksanaan
Perencanaan Rencana
Pembangunan Pembangunan
Daerah Daerah
(Pemantauan dan
(Pemantauan dan Supervisi)
Supervisi)

Evaluasi hasil rencana


Pembangunan Daerah
(Penilaian)
PENGENDALIAN DAN EVALUASI PERUMUSAN KEBIJAKAN
PENYUSUNAN RENSTRA PD
(Pasal 269 Permendagri No 86/2017)
Dilakukan Melalui
Pemantauan dan supervisi mulai dari tahap penyusunan rancangan sampai dengan Renstra Perangkat
Daerah kabupaten/kota ditetapkan
Bertujuan Untuk Menjamin bahwa Perumusan :
a. Tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan PD, telah berpedoman pada tujuan dan sasaran, strategi dan
arah kebijakan pembangunan jangka menegah daerah
b. Rencana program dan kegiatan PD selama 5 (lima) tahun, berpedoman pada kebijakan umum dan
program pembangunan serta program prioritas jangka menengah daerah serta memperhatikan hasil
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS);
c. Indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif selama 5 tahun berpedoman pada
indikasi rencana program prioritas dan kebutuhan pendanaan pembangunan jangka menegah daerah.
d. Indikator kinerja pd mendukung strategi dan kebijakan pencapaian tujuan dan sasaran untuk
mewujudkan visi dan misi pembangunan jangka menegah daerah
e. Indikator kinerja program memiliki keterhubungan dengan indikator program PD terkait lainnya
(program lintas PD) dalam pembangunan wilayah
f. Penahapan program dan kegiatan PD sesuai dengan pentahapan program dan kegiatan PD lainnya
dan program pembangunan jangka menegah daerah.
Hasil Pemantauan dan Supervisi digunakan untuk:
Memastikan bahwa perumusan kebijakan rencana strategis PD, telah berpedoman pada RPJMD serta
memperhatikan hasil KLHS.
MEKANISME PENGENDALIAN DAN EVALUASI
PERUMUSAN KEBIJAKAN RENSTRA PD
(Pasal 270 s.d Pasal 271 Permendagri No 86/2017)

KDH

KEPALA KEPALA
PD BAPPEDA
Laporan Hasil
Pengendalian dan
Pemantauan dan Supervisi Evaluasi Perumusan Dilaporkan
Kebijakan Renstra PD kpd KDH
Perumusan Kebijakan
Mulai dari Penyusunan dan penetapan
Rancangan Renstra PD s.d Renstra PD
Rancangan Akhir
Mulai dari tahap penyusunan Renstra PD
Ranwal s.d Penetapan
Sesuai
Renstra PD
EVALUASI
Tidak Sesuai
Dikembalikan Utk
Disempurnakan
PENGENDALIAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN RENSTRA PD
(Pasal 284 Permendagri No 86/2017)

Dilakukan Melalui
Pemantauan dan supervisi terhadap pelaksanaan Renstra PD
Bertujuan Untuk Menjamin bahwa Perumusan :
a. Indikator kinerja dan kelompok sasaran, rencana program, kegiatan, serta pendanaan
indikatif Renstra PD, telah dipedomani dalam menyusun indikator kinerja dan kelompok
sasaran, program, kegiatan, dana indikatif Renja PD.
b. Tujuan dan sasaran Renstra PD telah dijabarkan dalam tujuan dan sasaran Renja PD
Hasil Pemantauan dan Supervisi digunakan untuk:
Mengevaluasi dan memastikan bahwa indikator kinerja PD, rencana program, kegiatan,
kelompok sasaran dan pendanaan indikatif sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam
upaya mencapai tujuan dan sasaran Renstra PD, dalam rangka mewujudkan visi dan misi kepala
daerah yang ditetapkan dalam RPJMD telah dilaksanakan melalui Renja PD.
MEKANISME PENGENDALIAN DAN EVALUASI
PELAKSANAAN RENSTRA PD
(Pasal 285 s.d Pasal 286 Permendagri No 86/2017)

KDH

KEPALA KEPALA
PD Laporan Hasil BAPPEDA
Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan
Pemantauan dan Supervisi Renstra PD
Dilaporkan
Terhadap pelaksanaan Indikator kinerja program, kpd KDH dan
kegiatan, kelompok sasaran,
pendanaan indikatif, lokasi penetapan
serta tujuan dan sasaran Renja PD
Renstra PD yang dilaksanakan
Mencakup indikator kinerja melalui Renja PD menjadi
perangkat daerah serta bahan evaluasi pelaksanaan
RPJMD
rencana program, kegiatan,
kelompok sasaran dan Sesuai
pendanaan indikatif, serta
tujuan dan sasaran Renstra EVALUASI
PD telah dilaksanakan melalui
Tidak Sesuai
Renja PD Dikembalikan dengan memberi
rekomendasi langkah-langkah
untuk ditindaklanjuti/diperbaiki
Pengendalian dan Evaluasi Hasil RENSTRA PD

Target
Data Capaia
Capaian n Pada Target Renstra Pada Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Tahun ke- Unit
Indikat pada Akhir Penaggu
Program/
No Sasaran
Kegiatan
or Awal Tahun ngjawab
Kinerja tahun Perenc
Perencan anaan
aan 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)
R R R R R R R R R R R
(1) (2) (3) (4) (5) K K K K K K K K K K K % % % % % % % % % %
p p p p p p p p p p p

Rata-rata capaian kinerja (%)

Predikat kinerja
Faktor pendorong pencapaian kinerja:

Faktor penghambat

Usulan tindak lanjut pada Renja PD berikutnya

Usulan tindak lanjut pada Renstra PD berikutnya


PENILAIAN TERHADAP HASIL EVALUASI RENSTRA-PD
❑ Evaluasi hasil Renstra PD mencakup indikator kinerja PD serta rencana program,
kegiatan, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif, serta tujuan dan sasaran
dilakukan melalui pemantauan dan supervisi terhadap pelaksanaan Renstra PD
❑ Dilakukan melalui penilaian terhadap hasil pelaksanaan Renstra PD
❑ Sumber Data : Laporan Hasil Pengendalian dan Evaluasi Hasil Renja-PD
❑ Evaluasi bertujuan untuk menilai :
• Realisasi pencapaian indikator kinerja dan kelompok sasaran, rencana program,
kegiatan, serta pendanaan indikatif yang ditetapkan dalam Renstra PD
• Realisasi pencapaian tujuan dan sasaran yang ditetapkan dalam Renstra PD
❑ Skala Penilaian Rata-rata Kinerja dan Predikat Kinerja Hasil Evaluasi Renstra PD
Menggunakan Kriteria yang tercantum dalam Tabel Skala Nilai Peringkat Kinerja sbb:

NO INTERVAL NILAI KRITERIA PENILAIAN


REALISASI KINERJA REALISASI KINERJA
1 91 % ≤ 100 % Sangat Tinggi
2 76 % ≤ 90 % Tinggi
3 66 % ≤ 75 % Sedang
4 51 % ≤ 65 % Rendah
5 ≤ 50 % Sangat Rendah
DASAR HUKUM PERUBAHAN RENSTRA PD
(Permendagri Nomor 86 Tahun 2017)
Pasal 342 Ayat (1), Ayat (2) dan Ayat (3) Pasal 343 Ayat (2), Ayat (3) dan Ayat (4)
(1) Perubahan RPJPD dan RPJMD dapat dilakukan apabila: (2) Dalam hal terjadi penambahan kegiatan baru pada KUA dan
a. hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses PPAS yang tidak terdapat dalam RKPD, perlu disusun berita
perumusan tidak sesuai dengan tahapan dan tata cara acara kesepakatan Kepala Daerah dengan ketua DPRD.
penyusunan rencana pembangunan Daerah yang diatur dalam
Peraturan Menteri ini; (3) Penambahan kegiatan baru sebagaimana dimaksud pada ayat
b. hasil pengendalian dan evaluasi menunjukan bahwa substansi (2) akibat terdapat kebijakan nasional atau provinsi, keadaan
yang dirumuskan, tidak sesuai dengan Peraturan Menteri ini; darurat, keadaan luar biasa, dan perintah dari peraturan
dan perundang-undangan yang lebih tinggi setelah RKPD
c. terjadi perubahan yang mendasar. ditetapkan.
(2) Dalam rangka efektivitas, perubahan RPJPD dan RPJMD
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dan b tidak dapat (4) Penambahan kegiatan baru sebagaimana dimaksud pada ayat
dilakukan apabila: (2) akibat terdapat kebijakan nasional atau provinsi, keadaan
a. sisa masa berlaku RPJPD kurang dari 7 (tujuh) tahun; dan darurat, keadaan luar biasa, dan perintah dari peraturan
b. sisa masa berlaku RPJMD kurang dari 3 (tiga) tahun. perundang-undangan yang lebih tinggi setelah RKPD
(3) Perubahan yang mendasar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan.
huruf c, mencakup terjadinya bencana alam, goncangan politik,
krisis ekonomi, konflik sosial budaya, gangguan keamanan,
pemekaran Daerah, atau perubahan kebijakan nasional.
Pasal 343 Ayat (9)
Penambahan kegiatan baru (merupakan kebijakan nasional)
Pasal 342 Ayat (4) dalam RKPD ditindaklanjuti dengan perubahan dan/atau
Perubahan RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) penambahan kegiatan dalam Renstra PD, sebagai acuan
menjadi pedoman RKPD dan Perubahan Renstra PD. penyusunan Renja PD.
Semoga
Bermanfaat
Dan
Terimakasih

Anda mungkin juga menyukai