6/22/2023

Penggunaan BMN
JF PLB 2023

TAUFIK CAHYO S

1
 6/22/2023

Penggunaan BMN

Dasar hukum
• UU No 1 Tahun 2004
• PP 27 tahun 2014
• PMK 246/246/PMK.06/2014
• PMK 87/pmk.06/2016 dan PMK
76/PMK.06/2019 perubahan ttg PMK
penggunaan BMN

2
 6/22/2023

Pelimpahan Kewenangan
• PMK 4/PMK.06/ 2015 Pendelegasian Wewenang
dan tanggungjawab tertt dari pengelola Barang
ke Pengguna Barang
• KMK No 781/KMK.01/2019 Pelimpahan Kew
Menkeu kpd Pejabat DJKN --> sebagai Pengelola
Barang

Pengguna barang dan/atau kuasa pengguna barang wajib mengelola

dan menatausahakan bmn/d yang berada dalam penguasaannya
dengan sebaik-baiknya.

UU No 1 Tahun 2004 pasal 44

3
 6/22/2023

PENGGUNAAN BMN

kegiatan oleh Pengguna Barang dalam

mengelola dan menatausahakan Barang
Milik Negara yang sesuai dengan tugas
dan fungsi instansi yang bersangkutan

(PMK 246/PMK.06/2014)

Penggunaan BMN dibatasi hanya untuk

penyelenggaraan tugas dan fungsi
Kementerian/Lembaga

prinsip umum

4
 6/22/2023

Penetapan status penggunaan BMN

(PSP)

Penggunaan untuk dioperasikan oleh

pihak lain, Penggunaan sementara,
alih status, pemanfaatan, atau
pemindahtanganan, hanya dapat
dilakukan terhadap BMN yang telah
memperoleh penetapan status
Penggunaan

Penetapan Status Penggunaan (PSP) BMN

Agar terdapat kejelasan dari aspek yuridis,
fisik dan administratif, baik kepemilikan,
penguasaan, maupun kedudukan atas
barang tersebut,

TUJUAN Dapat dilakukannya kegiatan pengelolaan

BMN terhadap barang yang telah
ditetapkan status penggunaannya

5
 6/22/2023

BMN kalau ngga

sesuai tusi
gimana?

BMN Idle
PMK 71/PMK .06/2016

6
 6/22/2023

BMN berupa tanah dan/atau

bangunan yang tidak
digunakan untuk kepentingan PMK 71/PMK .06/2016
penyelenggaraan tugas dan
fungsi Kementerian/Lembaga.

BMN idle

1. BMN dalam penguasaan Pengguna Barang yang

tidak digunakan
2. BMN dalam penguasaan Pengguna Barang yang
digunakan tetapi tidak sesuai tusi K/L

Kriteria BMN Idle

7
 6/22/2023

Pengguna Barang wajib menyerahkan BMN berupa

tanah dan/atau bangunan yang tidak digunakan
dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya
kepada Pengelola Barang.

Prinsip Umum

Pengelola Barang mengatur

penggunaan aset yang
berlebih di Pengguna Barang
untuk dialihkan status
penggunaannya kepada
Pengguna Barang lainnya

PENGGUNAAN BMN

8
 6/22/2023

RUANG LINGKUP PENGGUNAAN BARANG MILIK NEGARA

Penetapan Status PSP BMN untuk Penggunaan Pengalihan Status

Penggunaan (PSP) dioperasikan fihak Sementara BMN Penggunaan
BMN lain

Pengalihan Penggunaan

Utilisasi BMN Pengalihan fungsi

Kewenangan & Tanggung Jawab

1. Menetapkan status Penggunaan BMN
2. menetapkan status Penggunaan BMN
untuk dioperasikan oleh pihak lain;
3. memberikan persetujuan Penggunaan
sementara BMN;
4. menetapkan keputusan/memberikan Kewenangan dilaksanakan
persetujuan alih status Penggunaan
BMN
oleh Direktur Jenderal dan
5. melakukan pengawasan dan dapat dilimpahkan kepada
pengendalian pejabat struktural di
PENGELOLA
lingkungan Direktorat
BARANG Jenderal
Objek :
1. Tanah dan/atau Bangunan
2. Selain tanah dan/atau bangunan
yang memiliki bukti kepemilikan
dan/atau dengan nilai perolehan di
atas Rp100.000.000,-
3. BMN yang dari awal pengadaan
untuk dipindahkan dengan cara
PMPP

9
 6/22/2023

Kewenangan & Tanggung Jawab

Kewenangan:
1. Menetapkan status Penggunaan BMN yang
berada dalam penguasaannya.
2. Mengajukan permohonan penetapan status
Penggunaan BMN, termasuk untuk dioperasikan
oleh pihak lain.
3. Mengajukan permohonan persetujuan Kewenangan dilaksanakan oleh
Penggunaan sementara BMN;
4. Mengajukan permohonan persetujuan alih Pejabat eselon I yang membidangi
status Penggunaan BMN pengelolaan BMN, yang dapat
5. Melakukan pengawasan dan pengendalian
PENGGUNA menunjuk pejabat baik pusat maupun
BARANG vertikal (Sekretaris Ese I, Kepala Biro
Objek : Umum/Sekretaris LNSW)
1. Selain tanah dan/atau bangunan yang
tidak mempunyai bukti kepemilikan,
dengan nilai perolehan sampai dengan
Rp100.000.000,-.
2. Alat utama sistem persenjataan.
.

Apakah semua BMN/D mesti ditetapkan statusnya ?

Ada BMN yang dikecualikan, yaitu

• Persediaan barang yang dari BMN yang Bantuan

• KDP awal berasal dari Pemerintah
pengadaannya dana Dekon TP, Yang belum
• Aset Tetap
direncanakan yang ditetapkan
Renovasi (ATR)
untuk dihibahkan direncanakan statusnya
untuk
diserahkan;

10
 6/22/2023

Proses Umum Penetapan status BMN

(PMK 246/PKM.06/2014)

1. Permohonan oleh KPB

2. Penelitian oleh PB
3. Penetapan oleh pengelola
4. Pendaftaran

Proses Penetapan status BMN

Melalui usulan dari Pengguna ke Tanpa usulan dari Pengguna ke
Pengelola Pengelola

• Pengguna Barang mengajukan permohonan • Dalam kondisi tertentu

penetapan status Penggunaan BMN ke
pengelola paling lama 6 (enam) bulan sejak
BMN diperoleh (dilengkapi dokumen
pendukung)
• Pengelola Barang meneliti permohonan
penetapan status BMN sesuai dengan
kewenangannya
• Pengelola menetapkan status penggunaannya
• PB dan KPB mencatat di DBP/ DBKP
• Adanya sengketa di Pengadilan
• Adanya sengketa pertanahan di
BPN
• BMN yang berasal dari perolehan
lain yang sah
• Pengalihan status penggunaan
BMN

11

Persyaratan Pengajuan PSP
TANAH
• Fotokopi Sertipikat
• Untuk BMN yang belum memiliki sertipikat,
dapat diganti dengan:
Fotokopi AJB,Girik, Letter C, dll.
SPTJM bermaterai yang menyatakan
BMN digunakan dalam
penyelenggaraan tusi.
Surat keterangan dari lurah/camat; jika
ada
Surat permohonan pendaftaran hak
atas tanah; jika ada
Persyaratan Pengajuan PSP
SELAIN TANAH &/ BANGUNAN
• fotokopi dokumen kepemilikan, seperti Bukti Pemilikan
Kendaraan Bermotor (BPKB), bukti pemilikan pesawat
terbang, bukti pemilikan kapal laut, atau dokumen lain yang
setara dengan bukti kepemilikan.
• fotokopi dokumen lainnya, seperti Surat Tanda Nomor
Kendaraan (STNK) atau Berita Acara Serah Terima (BAST)
terkait perolehan barang;
• fotokopi Berita Acara Serah Terima (BAST)
perolehan barang dan dokumen lainnya
• Dalam hal dokumen tidak dimiliki, dapat diganti dengan
SPTJM yang menyatakan BMN digunakan dalam
penyelenggaraan tusi
6/22/2023
BANGUNAN
• Fotokopi IMB
• Fotokopi Dokumen
Perolehan
• Fotokopi dokumen lainnya (mis. BAST)
• Dalam hal IMB, dokumen perolehan dan
BAST tidak dimiliki, dapat diganti dengan
SPTJM yang menyatakan BMN digunakan
dalam penyelenggaraan tusi.
PENYERTAAN MODAL PEMERINTAH PUSAT
• fotokopi dokumen penganggaran, seperti Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
(DIPA);
• fotokopi hasil audit Aparat Pengawasan Intern Pemerintah atau
Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia;
• fotokopi dokumen kepemilikan berupa sertipikat, untukBMN berupa tanah;
• fotokopi Izin Mendirikan Bangunan (1MB), untuk BMN berupa bangunan;
• fotokopi dokumen perolehan bangunan,untuk BMN berupa
bangunan;
• fotokopi dokumen lainnya, seperti Berita Acara Serah Terima
(BAST) perolehan barang;
• fotokopi Berita Acara Serah Terima (BAST) pengelolaansementara BMN,
dalam hal BMN sudah tidak berada dalam penguasaan Pengguna Barang
• BMN yang belum memiliki sertipikat, IMB, dokumen perolehan dan BAST
dapat diganti dengan SPTJM yang menyatakan BMN digunakan dalam
penyelenggaraan tusi
12
 6/22/2023

Data/Dokumen Pendukung :

1. Usulan Permohonan Penetapan Status Penggunaan BMN

2. Dokumen Pendukung :
a. Tanah = fotokopi Sertifikat
b. Bangunan : (fotokopi)
a. IMB
b. Dok. Perolehan
c. BAST/Dok. lain

Data/Dokumen Pendukung :

c. Selain Tanah dan/atau Bangunan:

1) Yang memiliki Dokumen Kepemilikan
• fotocopy Dok. Kepemilikan (BPKB)
• Dok. Lain (STNK/BAST)
2) Tanpa Dok. Kepemilikan (> 100 jt/unit) : (fotokopi)
a. BAST Perolehan
b. Dok. Lainnya

13
 6/22/2023

Tanah yang belum memiliki bukti kepemilikin (Sertifikat) dapat diganti

dengan :

Fotokopi AJB,Girik, Letter C, dll.

SPTJM yang menyatakan BMN digunakan dalam penyelenggaraan
tusi.
Surat keterangan dari Lurah/camat; jika ada
Surat permohonan pendaftaran hak atas tanah; jika ada

Data/Dokumen Pendukung :

Seluruh fotokopi dokumen harus disertai dengan

surat keterangan dari pejabat struktural yang
berwenang pada K/L bersangkutan yang
menyatakan kebenaran fotokopi dokumen
tersebut.
Surat Keterangan dan Surat Pernyataan
Tanggungjawab Mutlak disusun sesuai
sebagaimana Lampiran I dan II PMK
246/PMK.06/2014.

14
 6/22/2023

KEWENANGAN
PERMOHONAN PSP PB
(PMK 4/PKM.06/2015-PELIMPAHAN
PENGGUNA)

Nilai
Jenis BMN Kewenangan
Kewenangan
Tanah dan/atau Bangunan pada Pengelola
NPU ≥ 0
Pengguna Barang (KPKNL)
Mempunyai
Selain Tanah Pengelola
Dokumen NPU ≥ 0
dan/atau (KPKNL)
Kepemilikan
Bangunan pada
Tidak Mempunyai
Pengguna NPU ˃ Pengelola
Dokumen
Barang Rp100.000.000 (KPKNL)
Kepemilikan
Tidak Mempunyai
Selain Tanah NPU ≤ Pengguna
Dokumen
dan/atau Rp100.000.000 Barang
Kepemilikan
Bangunan pada
Alat Utama
Pengguna Pengguna
Sistem NPU ≥ 0
Barang Barang
Persenjataan

15
 6/22/2023

S W O
Permohonan
diajukan
Ke:
KPKN Pengguna
KPKNL
L Barang

tanah/ non tanah non tanah

bangunan/ bangunan bangunan
non tanah tidak tidak
bangunan memiliki memiliki
yang bukti bukti
memiliki kepemilikan kepemilikan
bukti nilai nilai
kepemilikan perolehan > perolehan
Fusion
PowerPoint Presentation 100 juta sampai
dengan100
juta

Penggunaan BMN
untuk dioperasikan
pihak lain

16
 6/22/2023

BMN yang telah

di PSP dapat
digunakan untuk
dioperasikan oleh
pihak lain

33

dilakukan dalam
rangka apa?

1. menjalankan pelayanan
umum sesuai TUSI
2. penyelenggaraan urusan
pemerintah berdasarkan
peraturan perundang-
undangan
34

17
 6/22/2023

Biaya Pemeliharaan
tanggung jawab ?

pengguna barang
pihak lain yang
mengoperasikan
BMN
atau kedua pihak

35

larangan

╺ Pihak lain yang mengoperasikan

BMN dilarang melakukan
pengalihan atas pengoperasian
BMN
╺ pihak lain yang mengoperasikan
dilarang memindahtangankan
BMN bersangkutan

36

18
 6/22/2023

pihak lain yang dapat

mengoperasikan bmn

▫ Badan Usaha Milik Negara;

▫ Koperasi;
▫ Pemerintah Negara Lain;
▫ Organisasi internasional;
▫ Lembaga independen yang dibentuk dengan Undang-
undang;
▫ Badan Hukum Lainnya.
37

Penggunaan BMN
dioperasikan oleh Pihak
lain didasarkan pada

▫ permohonan yang diajukan oleh pihak

lain yang akan mengoperasikan BMN
dimaksud

19
 6/22/2023

jangka waktu pengoperasian

Pemerintah Organisasi
BUMN
Negara lain Internasional
5 th dan dapat sesuai
diperpanjang 99 tahun perjanjian

Lembaga Koperasi Badan Hukum

Independen (UU) Lain

5 th dan dapat
selama 5 th dan dapat
diperpanjang
melaksanakan
diperpanjang
tugas

KEWENANGAN PERMOHONAN BMN

DIOPERASIKAN PIHAK LAIN
PB

(PMK 4/PKM.06/2015-PELIMPAHAN PENGGUNA)

20
 6/22/2023

S W O S
Permohonan diajukan Ke:

PB PB PB Pengelo
la

tanah/ non tanah non tanah sesuai

bangunan/ bangunan bangunan kewenangan
non tanah tidak tidak pada KMK
bangunan memiliki memiliki 781-2019
yang bukti bukti
memiliki kepemilikan kepemilikan
bukti nilai nilai
kepemilikan
Fusion perolehan > perolehan
PowerPoint Presentation
100 juta sampai
dengan100
juta

Kelengkapan Permohonan Penggunaan

BMN untuk dioperasikan pihak lain

A. data BMN
B. pihak lain yang mengoperasikan BMN
C. jangka waktu
D. penjelasan dan pertimbangan penggunaan
BMN yang dioperasikan pihak lain
E. materi yang diatur dalam perjanjian

21
 6/22/2023

Pelaporan Permohonan Penggunaan

BMN untuk dioperasikan pihak lain

PB melaporkan berakhirnya penggunaan BMN

dioperasikan pihak lain kepada pengelola paling
lama 1 (satu) bulan sejak BAST

Penggunaan
Sementara BMN

22
 6/22/2023

Prinsip Umum
• BMN yang telah ditetapkan statusnya dapat
digunakan sementara oleh Pengguna Barang
lain tanpa mengubah kepemilikan dan status
Penggunaan BMN.
• Dilakukan setelah mendapatkan persetujuan
Pengelola Barang.
• Biaya pemeliharaan BMN selama jangka
waktu dibebankan kepada K/L yang
menggunakan sementara BMN bersangkutan.
•Dituangkan dalam perjanjian antara
Pengguna Barang

Prinsip Umum

• Pada saat Penggunaan sementara berakhir:

–BMN dikembalikan kepada Pengguna Barang; atau
–Dialihkan status Penggunaannya setelah mendapat
persetujuan Pengelola Barang

• akan diperpanjang, permohonan diajukan kepada Pengelola

Barang paling lambat 3 bulan sebelum jangka waktu Penggunaan
sementara berakhir.

23
 6/22/2023

Jangka Waktu

Tanah dan/atau Selain Tanah dan/atau

Bangunan
Bangunan
2 Tahun
5 Tahun
dan dapat
dan dapat diperpanjang
diperpanjang

Penggunaan sementara
yang dilakukan dalam
jangka waktu kurang dari
6 bulan

1. tidak memerlukan persetujuan

pengelola barang,
2. biaya pemeliharaan
dibebankan sesuai perjanjian
antar Pengguna Barang.

48

24
 6/22/2023

KEWENANGAN PERMOHONAN
PENGGUNAAN SEMENTARA
PB

(PMK 4/PKM.06/2015-PELIMPAHAN PENGGUNA)

S W O
Permohonan diajukan Ke:

Pengelo pengelo Penggu

la la na

tanah/ non tanah non tanah

bangunan/ bangunan bangunan
non tanah tidak tidak
bangunan memiliki memiliki
yang bukti bukti
memiliki kepemilikan kepemilikan
bukti nilai nilai
kepemilikan
Fusion perolehan > perolehan
PowerPoint Presentation
100 juta sampai
dengan100
juta

25
 6/22/2023

S W
Permohonan diajukan Ke (contoh internal kemenkeu):

Sekret Kepala
aris Kantor
ese I (satker)

Penggunaan penggunaan
sementara sementara
untuk jk waktu untuk jk waktu
1-6 bulan sampai 1 bulan

Fusion
PowerPoint Presentation

Kelengkapan Permohonan Penggunaan

sementara

1. data BMN
2. Pengguna barang yang akan menggunakan sementara
3. jangka waktu
4. penjelasan dan pertimbangan penggunaan sementara
5. fotokopi keputusan PSP
6. fotokopi surat permintaan penggunaan sementara oleh PB lain

26
 6/22/2023

Pengalihan Status
Penggunaan BMN

Prinsip Umum

• BMN dapat dialihkan status penggunaannya antar dari Pengguna

Barang kepada Pengguna Barang lainnya untuk penyelenggaraan
tusi.
• Dilakukan antar Pengguna Barang setelah permohonan dari
Pengguna Barang lama dan disetujuai oleh Pengelola Barang.
• Pengalihan status Penggunaan BMN dapat dilakukan
berdasarkan inisiatif dari Pengelola Barang dengan terlebih
dahulu memberitahukan maksudnya kepada Pengguna Barang.

27
 6/22/2023

Prinsip Umum

• Pengalihan status Penggunaan BMN dilakukan terhadap BMN

yang masih berada dalam penguasaan Pengguna Barang yang
tidak digunakan lagi.
• Pengalihan status Penggunaan dilakukan tanpa kompensasi dan
tidak diikuti dengan pengadaan BMN pengganti.
• BMN yang dialihkan status penggunaanya ditatatusahakan dan
dipelihara oleh Pengguna Barang baru.

KEWENANGAN PERMOHONAN ALIH

STATUS BMN
PB

(PMK 4/PKM.06/2015-PELIMPAHAN PENGGUNA)

28
 6/22/2023

W O S
Permohonan diajukan Ke:

S
Pengelo
PB PB PB
la

tanah/ non tanah non tanah sesuai

bangunan/ bangunan bangunan kewenangan
non tanah tidak tidak pada KMK
bangunan memiliki memiliki 781-2019
yang bukti bukti
memiliki kepemilikan kepemilikan
nilai nilai
bukti
Fusion perolehan > perolehan
kepemilika
PowerPoint Presentation
100 juta sampai
n dengan100
juta

Kelengkapan Permohonan alih status

data BMN
calon Pengguna barang baru
penjelasan dan pertimbangan alih status

fotokopi keputusan PSP

surat pernyataan bermaterai kkesediaan menerima pengalihan
status oleh PB baru

29
 6/22/2023

Pengaturan Lain

Penatausahaan, Pengawasan dan

Pengendalian

Penatausahaan dilakukan Pengawasan dan Pengendalian

sesuai dengan ketentuan dilakukan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang- peraturan perundang-undangan di
undangan di bidang bidang Pengawasan dan Pengendalian
BMN
penatausahaan BMN

30
 6/22/2023

Ketentuan Lain-lain

• Pengguna Barang dapat melakukan pengalihan BMN antar Kuasa Pengguna Barang dalam
lingkungannya yang dilakukan berdasarkan BAST yang ditandatangani oleh Kuasa Pengguna
Barang yang melakukan pengalihan tersebut.
• Pengalihan BMN antar Kuasa Pengguna Barang dalam Pengguna Barang yang sama tidak
memerlukan persetujuan Pengelola Barang.
• BMN Idle yang telah diserahkan kepada Pengelola Barang dapat ditetapkan kembali status
penggunaannya kepada Pengguna Barang lain.

adios

31