Pembukaan UUD 1945 mempunyai kedudukan tertinggi di atas undang-undang lainnya.Hal ini
UUD 1945 merupakan hukum dasar berbentuk tertulis dan menjadi dasar sumber hukum bagi
seluruh peraturan-peraturan yang ada di Indonesia.
Pembukaan UUD merupakan pokok kaidah negara yang fundamental.Pokok kaidah fundamental
yang terdapat dalam Pembukaan UUD 1945 antara lain, yaitu:
a. Alinea Pertama
b. Alinea Kedua
Alinea kedua mengandung makna perjuangan bangsa Indonesia telah mencapai tingkat yang
menentukan.
c. Alinea Ketiga
Alinea ketiga memuat bahwa kemerdekaan didorong oleh motivasi spiritual, yaitukemerdekaan
yang dicapai oleh bangsa Indonesia merupakan berkat rahmat AllahYang Mahakuasa.
d. Alinea Keempat
Alinea keempat mengandung tujuan negara, bentuk negara, dan dasar negara.
Kedudukan UUD 1945 sebagai hukum dasar yang tertulis.Sebagai hukum dasar,
2. Sifat dan Fungsi Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
Tertulis
Singkat dan supel
Memuat norma-norma
Merupakan peraturan hukum positif yang tertinggi
Alat kontrol
Pengatur
Penentu
Setiap bangsa yang merdeka akan membentuk suatu pola kehidupan berkelompokyang
dinamakan negara. Pola kehidupankelompok dalam bernegara perlu diatur dalamsuatu
naskah.Naskah aturan hukum yangtertinggi dalam kehidupan Negara RepublikIndonesia
dinamakan Undang-Undang DasarNegara Republik Indonesia Tahun 1945 danperaturan
perundangan lainnya.
Kepatuhanwarga negara terhadap UUD 1945 akan mengarahkan pada kehidupan yang tertib dan
teratur.Sebaliknya, jika UUD 1945 tidak dipatuhi maka kehidupan bernegara akan mengarah
pada ketidakharmonisan.
Pelaksanaan UUD 1945 dilakukan dengan tidak mengubah Pembukaannya.Selain itu yang tidak
kalah penting adalah melaksanakan pasal-pasal UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945
dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.Setiap lembaga negara, lembaga
masyarakat, dan setiap warga negara wajib melaksanakan UUD Negara Republik Indonesia
Tahun 1945.