PERATURAN MENTERI PUPR NO.

18
TAHUN 2021 TENTANG
STANDAR PEMBONGKARAN
BANGUNAN GEDUNG

09 PENINGKATAN KAPASITAS
SEPTEMBER PENGELOLA TEKNIS
2021
PEMBANGUNAN BGN
Penyelenggaraan Bangunan Gedung Negara

Keterangan:
PBG: Persetujuan Bangunan Gedung; SLF : Sertifikat Laik Fungsi; SLFn : Sertifikat Laik Fungsi (perpanjangan); KI : Kajian Identifikasi; KT : Kajian Teknis
Amanah Pasal 71 PP Nomor 16 Tahun 2021

Standar Pembongkaran Bangunan Gedung, terdiri atas:

a. Penetapan Pembongkaran Bangunan Gedung;
b. Peninjauan Pembongkaran Bangunan Gedung;
c. Pelaksanaan Pembongkaran Bangunan Gedung;
d. Pengawasan Pembongkaran Bangunan Gedung; dan
e. Pasca Pembongkaran Bangunan Gedung.

Ketentuan lebih lanjut mengenai standar Pembongkaran Bangunan Gedung

diatur dalam peraturan Menteri
 Muatan Substansi
01
KETENTUAN
09 UMUM
Ketentuan
PENUTUP

02
PENGGOLONGAN BANGUNAN GEDUNG
•Bangunan Gedung Sederhana
•Bangunan Gedung Tidak Sederhana
•Bangunan Gedung Negara (BGN)

08 03
PASCA PELAKU
PEMBONGKARAN PEMBONGKARAN
PENINGKATAN PENGELOLAAN &
KUALITAS PEMBUANGAN PENGAWAS PELAKSANA PERENCANA
TAPAK LIMBAH

04
07
PENGAWASAN PENINJAUAN BANGUNAN GEDUNG
PEMBONGKARAN
STRUKTUR NON-STRUKTUR

ADMINISTRASI SASARAN BIAYA WAKTU

05
06 PENETAPAN PEMBONGKARAN
PELAKSANAAN •Penyusunan Rencana Teknis Pembongkaran
PEMBONGKARAN (RTB)
•Penetapan Pembongkaran
PENGELOLAAN RESIKO PEMBONGKARAN STRUKTUR KHUSUS •Persetujuan Pembongkaran
DEFINISI BAB I
KETENTUAN UMUM
Bangunan Gedung adalah wujud fisik hasil Permen PUPR Nomor 18/2021
pekerjaan konstruksi yang menyatu dengan
tempat kedudukannya, sebagian atau
seluruhnya berada di atas dan/atau di dalam
tanah dan/atau air, yang berfungsi sebagai RUANG LINGKUP
tempat manusia melakukan kegiatannya, baik
untuk hunian atau tempat tinggal, kegiatan
keagamaan, kegiatan usaha, kegiatan sosial, Ruang lingkup Peraturan Menteri ini meliputi:
1. Penggolongan Bangunan Gedung;
budaya, maupun kegiatan khusus.
2. Tahapan, yang meliputi:
Pembongkaran adalah kegiatan membongkar a. peninjauan Pembongkaran Bangunan Gedung;
atau merobohkan seluruh atau sebagian b. penetapan Pembongkaran Bangunan Gedung;
bangunan gedung, komponen, bahan bangunan, c. pelaksanaan Pembongkaran Bangunan Gedung;
d. pengawasan Pembongkaran Bangunan Gedung;
dan/atau prasarana dan sarananya
dan
Rencana Teknis Pembongkaran Bangunan e. pasca Pembongkaran Bangunan Gedung.
Gedung (RTB) adalah dokumen yang berisi hasil 3. Pelaku Pembongkaran Bangunan Gedung.
identifikasi kondisi terbangun BG dan
lingkungannya, metodologi pembongkaran,
mitigasi risiko pembongkaran, Gambar RTB dan
jadual pelaksanaan pemnbongkaran.
 BAB II
PENGGOLONGAN BANGUNAN GEDUNG
Permen PUPR Nomor 18/2021

• BG dengan ketinggian paling tinggi dua lantai dan luas lantai

Sederhana: BG paling luas 500 m2
dengan teknologi dan • BG fungsi hunian tunggal / hunian deret dengan luas unit
spesifikasi sederhana paling luas 72 m2 untuk hunian satu lantai atau 90 m2 untuk
hunian dua lantai
• Untuk Pembongkaran Bangunan Gedung Negara (BGN),
Penggolongan tahapan pembongkaran mengikuti peraturan perundang-
BG undangan mengenai BGN

Tidak Sederhana: BG • BG dengan kriteria selain disebutkan pada BG Sederhana

dengan teknologi dan • Untuk Pembongkaran Bangunan Gedung tidak sederhana
spesifikasi tidak dengan Fungsi Khusus (BGFK) dan Bangunan Gedung tidak
sederhana sederhana yang ditetapkan sebagai Cagar Budaya (BCGB), tata
laksana persetujuan dan penetapan pembongkaran mengikuti
peraturan perundang-undangan mengenai BGFK dan BGCB
 BAB III
PELAKU PEMBONGKARAN BANGUNAN GEDUNG
Permen PUPR Nomor 18/2021

q Pengaturan Pelaku Pembongkaran dibagi menjadi:

a. Pelaku Perencanaan Pembongkaran;
b. Pelaku Pelaksanaan Pembongkaran; dan
c. Pelaku Pengawasan Pembongkaran.

q Pembongkaran dapat dilakukan oleh:

a. orang perorangan (hanya untuk perencanaan dan pelaksanaan pembongkaran
bangunan sederhana dan dibawah koordinasi tenaga ahli pembongkaran);
b. penyedia jasa perencanaan Pembongkaran (untuk pembongkaran bangunan
tidak sederhana); atau
c. aparat Pemerintah Daerah (dilakukan oleh dinas teknis dengan bantuan Tim
Penilai Ahli, sebagai pemenuhan persyaratan).
 BAB IV
PENINJAUAN PEMBONGKARAN BANGUNAN GEDUNG
Permen PUPR Nomor 18/2021

A. Peninjauan Bangunan Gedung

PENINJAUAN
PEMBONGKARAN BG B. Peninjauan Struktur Bangunan Gedung

C. Peninjauan Nonstruktur Bangunan

Gedung
BAB IV fungsi dan klasifikasi Bangunan Gedung;
PENINJAUAN PEMBONGKARAN BANGUNAN
GEDUNG material konstruksi;

limbah pemanfaatan Bangunan Gedung;

area berbahaya;

PENINJAUAN bagian yang beririsan dengan lingkungan

BANGUNAN GEDUNG bangunan;

kondisi lingkungan;

kondisi prasarana atau sarana

bangunan;

Keaman;
dilakukan dengan menggunakan
daftar simak, dilakukan dalam Rencana area penimbunan limbah
rangka penyusunan RTB sementara.
 BAB IV
PENINJAUAN PEMBONGKARAN BANGUNAN
GEDUNG

Material struktur Bangunan Gedung;

Sistem struktur bangunan gedung;

PENINJAUAN
STRUKTUR Tingkat kerusakan elemen struktur atas
BANGUNAN GEDUNG
Tingkat kerusakan elemen struktur bawah

Elemen pengaku dan/atau pengikat pada BG

dilakukan dengan tahapan:
1. pemeriksaan kondisi eksisting struktur
(quick assessment); dan/atau
2. investigasi dan pengujian (berupa
pemeriksaan detail dan/atau pengambilan
sampel uji).
BAB IV
PENINJAUAN PEMBONGKARAN BANGUNAN PENINJAUAN NON
GEDUNG STRUKTUR BANGUNAN
GEDUNG

komponen arsitektur Bangunan komponen mekanikal Bangunan komponen elektrikal Bangunan

Gedung Gedung Gedung

kulit bangunan atau fasad; drainase dan perpipaan catu daya;

(plumbing dan pompa mekanik)

penutup atap; gas pembakaran dan/atau gas proteksi petir;

medik;

rangka dan penutup plafon; transportasi dalam gedung; tata cahaya;

dinding partisi; proteksi kebakaran; tata suara;

penutup lantai; tata udara dan ventilasi; dan informasi dan telekomunikasi;

perabot yang menyatu dengan sanitasi. keamanan dan penginderaan

bangunan (built in); dan dini; dan

unsur dekoratif. sistem daya tersimpan

(uninterrupted power supply).
 BAB V
PENETAPAN PEMBONGKARAN BANGUNAN GEDUNG
Permen PUPR Nomor 18/2021

• Setelah dilakukan peninjauan Pembongkaran, Pelaku Pembongkaran harus

melakukan penyusunan RTB.
• RTB akan menjadi dasar penetapan Pembongkaran dan acuan pelaksanaan
Pembongkaran.

• RTB memuat

a. konsep dan gambar rencana e. jadwal dan tahapan pelaksanaan

Pembongkaran Pembongkaran
b. gambar detail pelaksanaan f. rencana pengamanan lingkungan
Pembongkaran
c. rencana kerja dan syarat g. pengelolaan limbah hasil
Pembongkaran Pembongkaran
d. Metode Pembongkaran
BAGAN ALIR
PENETAPAN
PEMBONGKARAN
 BAB VI
PELAKSANAAN PEMBONGKARAN
Permen PUPR Nomor 18/2021

Pengelolaan risiko
Pembongkaran;

Persiapan Pembongkaran;
PELAKSANAAN
PEMBONGKARAN
Pembongkaran struktur
konvensional; dan

Pembongkaran Struktur
Khusus.
 ALTERNATIF
METODE
PEMBONGKARAN
BANGUNAN
GEDUNG

(Sumber: berbagai sumber, 2021)

METODE PEMBONGKARAN MANUAL

(Sumber: Penyusun, 2021)

METODE PEMBONGKARAN MEKANIK

Alur Pembongkaran Metode Top Down dengan Peralatan Mekanis

(sumber: Code of Practice for DEMOLITION OF BUILDINGS, 2004)
METODE PEMBONGKARAN LAINNYA

(sumber: Code of Practice for DEMOLITION OF BUILDINGS, 2004)

MATRIKS PEMILIHAN METODE PEMBONGKARAN
MATRIKS PEMILIHAN METODE PEMBONGKARAN TERKAIT GOLONGAN BANGUNAN & SISTEM STRUKTUR YANG ADA

Rumah negara klas C, D dan E 1)

NO Uraian Bangunan Gedung Negara 1) dan Bangunan Tidak sederhana Struktur Khusus Fungsi Bangunan
dan Bangunan Sederhana

Jenis/Sistem Struktur

Portal dengan Dinding Geser/Pengaku

Bangunan Gedung Cagar Budaya2)

Bangunan Gedung Fungsi Khusus4)

Vernakular (non engineer )

Bangunan Gedung Hijau3)

Dinding Penahan Beban

Struktur Kabel/Gantung
konstruksi kayu/bambu

Pra dan Passca Tegang

Portal Bidang Terbuka

Tabung dalam Tabung

Fasilitas Bahan Bakar

Portal dengan Inti

Peredam Getaran
Portal Sederhana

Cendawan/Lipat

Di bawah Tanah
Penahan Tanah
Bolok & Kolom

Rangka Bidang

Rangka Ruang

Pasca Tegang
Pengaku Luar
Portal Ruang

Lepas Pantai
Pra Tegang
Pra Cetak
Tabung
Metode
Pembongkaran
1 Manual V V V V V V V
2 Mekanis V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
3 Dengan Peralatan Hidrolis V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
4 Dengan Bola Bandul Baja V V V V V V V V V V
5 Dengan Peledakan V V V V V V
6 Dengan Beban V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
7 Lainnya :
- Non Ledak V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
- Pemotongan V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
- Cutting dan Lifting V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
- Mekanik dengan Pusher Arm V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
- Mekanik dengan Deliberate Collapse V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
- Mekanik dengan Wire Rope Pulling V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
- Mekanik dengan Clam Shell V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V
- Thermal Lance V V V V V V V V V V V V V V V
- Water Jet V V V V V V V V V

Catatan:
1) Untuk rumah dan bangunan gedung negara, sebelum proses pembongkaran, harus memenuhi persyaratan sebagaimana diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan terkait bangunan milik negara (BMN),
khususnya terkait proses penghapusan aset.
2) Untuk bangunan gedung cagar budaya, proses pembongkaran hanya untuk tujuan rehabilitasi, renovasi, revitalisasi, rekonstruksi, retorasi dan rekonstruksi
3) Untuk bangunan gedung hijau, proses pembongkaran mengacu pada ketentuan peraturan perundang-undangan terkait konstruksi berkelanjutan dan bangunan gedung hijau.
4) Untuk bangunan gedung fungsi khusus, proses pembongkaran mengacu pada ketentuan peraturan perundang-undangan terkait bangunan gedung fungsi khusus.
(Sumber: Penyusun, 2021)
 BAB VII
PENGAWASAN PEMBONGKARAN BANGUNAN GEDUNG
Permen PUPR Nomor 18/2021
PENGAWASAN PEMBONGKARAN
BANGUNAN GEDUNG

Waktu Biaya Capaian sasaran Tertib Administrasi

Pembongkaran Pembongkaran Pembongkaran Pembongkaran

rentang waktu yang total biaya yang ketertiban dan keamanan selama aspek legalitas
diperlukan untuk seluruh diperlukan untuk pelaksanaan Pembongkaran
pekerjaan Pembongkaran pekerjaan
Pembongkaran
aspek administrasi
keselamatan selama pelaksanaan
realisasi waktu kerja harian realisasi biaya tenaga Pembongkaran
yang sudah terjadwal atau kerja
waktu kerja efektif;
realisasi biaya kesehatan selama pelaksanaan
peralatan; Pembongkaran
realisasi waktu kerja di luar
waktu yang terjadwal atau
waktu lembur realisasi biaya
operasional kenyamanan selama pelaksanaan
Pembongkaran

penyimpangan atas rencana penyimpangan atas

jadwal yang direncanakan rencana biaya kemudahan selama pelaksanaan
Pembongkaran
 BAB VIII
PASCA PEMBONGKARAN
Permen PUPR Nomor 18/2021

Pengelolaan limbah material

Pasca Pembongkaran Bangunan Pengelolaan limbah Bangunan Gedung

Gedung sesuai dengan kekhususannya; dan

Upaya peningkatan kualitas tapak

pasca Pembongkaran
 MATRIKS PENGELOLAAN
NO
LIMBAH PEMBONGKARAN
Komponen Arsitektur:
Komponen Mekanikal:
Komponen Elektrikal:
(Sumber: berbagai sumber, 2021)
Lokasi Kondisi
Uraian Jenis Limbah
Pembuangan Material
Jenis Limbah/Lokasi
Dapat Dibuang di luar Lokasi pada TPS Umum
Pembuangan
Dibuang di pembuangan khusus (untuk B3)
Bersama dengan pembongkaran struktur
Dapat dibuang di lokasi pembongkaran
Dapat dilepas sebelum pembongkaran
Limbah Bahan Berbahaya & Beracun
Limbah Digunakan Kembali
Limbah Didaur Ulang
Jenis Material
1 Penutup Atap:
2 Rangka dan Penutup Plafon:
3 Kulit Bangunan/Fasad:
- panel aluminium komposit V V V V V
- metal berongga (metal perforated ) V V V V
- panel kaca fiber semen (glass reinforced cement - GRC) V V V V
- bata berongga V V V V V
-kaca V V V V
- ….
4 Dinding Partisi:
5 Penutup Lantai:
6 Perabot yang menyatu dengan bangunan (built in ):
7 Unsur Dekoratif:
1 Peralatan drainase dan perpipaan (plambing, dan pompa mekanik:
2 Gas pembakaran dan/atau gas medik:
-gas alam cair V V
-gas bahan bakar cair V V
-gas metan V V
-gas O2 V V
-gas N2O V V
-gas N V V
-gas CO2 V V
- …..
3 Transportasi dalam gedung:
4 Proteksi kebakaran:
5 Tata udara dan ventilasi:
6 Sanitasi:
1 catu daya:
- gardu PLN V
- trafo tegangan menengah V V
- trafo tegangan terendah V V
- panel utama V V
- panel pembagi V V
- pembangkit daya khusus (genset) V V
- kabel V V V V
- fitur listrik V V V V
- …..
2 proteksi petir:
3 tata cahaya:
4 tata suara:
5 informasi dan telekomunikasi: (Sumber:
6 keamanan dan penginderaan dini:
7 sistem daya tersimpan (uninterrupted power supply):
Penyusun, 2021)
 PEMBONGKARAN
BANGUNAN MILIK NEGARA
Dalam hal pembongkaran Bangunan Gedung
Rumah Negara (BGRN) dan Bangunan Gedung
Negara (BGN), realisasi biaya pembongkaran
harus memperhitungkan nilai nilai residu
bangunan gedung yang dibongkar.
TERIMA KASIH