PROSES DESAIN

PERKOTAAN

Hamid Shirvani
PERUSAHAAN REINHOLD VAN NOSTRAND
New York
HAMID SHIRVANI

Hak Cipta © 1985 oleh Van Nostraod

Reiohold Compaoy, Toe. Perpustakaan
Katalog Coogress Nomor Kartu 84-29938
ISBN 6-442-28033-5 (cl.)
ISBN 0-442-28064-5 (hal.)
Semua hak tidak dipesan pao dari ini kerja tertutupi oleh itu hak cipta di
sini mungkin menjadi direproduksi atau digunakan io bentuk aoy atau
dengan cara aoy,--grafik, elektroik, atau mechaoical, iocludiog
photocopyiog, recordiog, lapiog, atau penyimpanan ioformatioo aod
pengambilan sistem-tanpa wrille izin dari itu pub) isher.

Prioted io the Uoiled Stales

Dirancang oleh Ben D. Kann
Vao Nostraod Reiohold
teman, Kaki. 115 Fiflh
jalan
New York, New York 10003
Vao Nostraod Reiohold
Compaoy Limited Molly
Millars Laoe
Wokiogham, Berkshire RGI I
2PY, Eoglaod Vao Nostraod
Reiohold
480 Jalan La Trobe
Melbourne, Victoria 3000,
Auslralia Macmillao of
Caoada
Divisioo of Caoada Publishiog
Corporatioo 164 Commaoder
Boulevard
Agiocourl, Ootario MTS
3C7, Kanada 16 15 14 13
12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

Library of Cong re
Katalogisasi dalam Data
Publikasi Shirvani, Hamid.
Proses desain kota.
Daftar Pustaka: hal.
Termasuk indeks.
I. Perencanaan kota.
I. Tiru. HT166.S463
1985 307.76 84 29938

2
HAMID SHIRVANT
ISBN0-442-28033-5
(cl.)
ISBN0-442-28064-5 (hal.)

3
HAMID SHIRVANI

Kata pengantar
URBAN DESIGN adalah bidang disiplin ilmu yang kompleks, arsitektur ekokompas, arsitektur
laodscape, tata kota, aod lraosporlalioo eogioeeriog, psikologi, pengembangan real estat, hukum, dan
spesialisasi lainnya. Karena kompleksitas Ibis, ii bas beeo cukup sulit untuk disatukan ao serba
ioklusif teks. Itu bidang dasar beeo evolusi lebih lbe masa lalu beberapa dekade, aod belum hanya
ada beberapa buku secara eksklusif oo lbe subjek.

My ioteotioo bas beeo lo menghasilkan, untuk pertama kali, volume basi oo urbao desigo. lo
allempliog melakukan jadi, saya memiliki drawo oo keduanya akademik aod profesional literatur
aod memiliki juga tidak disertakan survei arus praktik urban-desigo io city lbrougboul lbe couolry.1
klaim doool lbal tbemodel iolduduced io Ibis book is lbe ooly ooe forlbe desigo of urban area;
sebaliknya, volume lbe berfungsi sebagai syolesis ofexisliog kompleks pendekatan, masalah,
masalah, aod prospek. II adalah berharap lbal itu volume opeo Sebuah aduh jalan untuk perdebatan
aod dialog amoog profesional aod ulama.

Saya ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada rekan-rekan saya yang telah
belpiog me wilb Ibis buku. Saya iodebled lo Alao Caoler (Deover), Rebecca Cedillo (Sao Aolooio),
Ellis Crow (Loog Beach, CA), James Ecker (Omaha), Richard Hauersperger (Cbarlolle-Meckleoburg,
NC), Jobo Heath (Atlaola), Mare Herbert (OakJaod, CA), Mark Hiosbaw (Bellevue, WA),Jobo
Hyslop (Milwaukee), Rob Jacobi (Healdsburg, CA), Robert Jooes (Hooolulu), Warner Leippraodl dan
Richard Couols (Pboeoix), William Wiley Beras, Jr. (Oklahoma Kota), tom Niederauer (Dala), David
Preece (Beloit, saya), Ralph Smith (Memphis), MicbaelSlepoer (Sao Diego), Phyllis Taylor dan
Cyolbia Bruce (Albuquerque), James Alat (Benteng Bernilai), Larry dinding (Birmiogbam), aod lbe
plaooiog deparlmeols dari Kerbau, El Paso, dan Columbus untuk persediaan saya akan menjawab
pertanyaan pertama saya.

Spesial lbaoks Pergilah lihat Ku teman aod kolega, Michael Stepoer, untuk bis uofailiog mendukung, aod
lihat Richard Hedmao aod tidur Cepat, untuk menyediakan Aku wilb penting ioformalioo. aodrew Eusloo,
aoo
Veroez-Moudoo, Ralph Saoders, dan lain-lain memberi saya data yang bagus. Saya lbaokful lo semua.
SEBUAH persahabatan dari lbe SUNY Riset Fouodalioo membantu Aku lihat melakukan riset
untuk Sebuah bagian dari Ibis buku; saya akan Suka lihat cepat Ku penghargaan lihat lbe SUNY
Riset Fouodalioo; Robert G. Reimaoo dan Dooald F. bebreod oflbe Basi Seumur hidup dari
Baru York, Kampus dari Eoviroomeolal ilmu pengetahuan aod Kehutanan, fortbeirasslaoce.

Saya secara khusus berterima kasih kepada Bethel Kogut atas ulasannya, baik yang penting, yang
perseptif, dan yang berharga tajuk rencana asislaoce. saya saya juga bersyukur lihat pekerjaan slilgoe
untuk persiapan lbe mau tidak mau forbis membantu saran.

saya sangat menghargai lbe Tolong asalkan oleh Ku riset alat bantu: Rebecca salam kenal, aoo
Hulcbiosoo, James Kastoer, dan Mark Licbleosleio untuk penelitian literatur; dan Jack Dablioger dan
Timothy O'Byroe untuk produksi grafis. Spesial lbaok pergi ke George Soyder untuk belpiog saya
akan lbe fotografi aod lihat Sarah remo untuk lypiog lbe maouscript aod untuk ber eduraoce.

4
HAMID SHIRVANT
fii B \la'I ! Nlliff l le d l o Weod y loker , seio r Redaktur , ao d Cyolbi _ Akbar , Asosiasi e Redaktur ,
dariVao

5
HAMID SHIRVANI

Isi
BAB 1 / pengantar 4

BAB 2 Elemen-elemen bentuk fisik perkotaanB

Ranah Tata Kota, 8 / Tata Guna Lahan, 10 /Bentuk Bangunan dan Massa, 12 I Sirkulasi dan Parkir, 20 I
Ruang Terbuka, 23 /Jalan Pejalan Kaki, 26 / Pendukung Aktivitas, 29 / Rambu, 32 /Pelestarian, 34

BAB 3 Thehuron dil7'01:ionr02Xarine::138

Keterbatasan dari Perencanaan/Perkotaan Desain, 39 / Kekurangan dari Partisipasi Warga, 40 / Tersedia Sosial
Data dan Penelitian, 42 / Alam dari Sosial Data Relevan ke Desain, 46 /Saat ini Wewenang dan Menggunakan
dari Sosial Data di dalam Desain, 46 / Terjemahan dari Manusia Ukuran Ke dalam Perencanaan/Perkotaan
Desain, 47

C'HA1>TER4 T.horlrrt?nsior.,,.,fr.,nt1role1vironmmt51 .
Iklim Uroan anti'A7r"QuaT!ty, 3lf H!olai'Fnergy anti sora:r"Atcess, 56 /Urban Geology and Solis, 61 /Urban
Hidrologi dan Kualitas Air, 63 /Vegetasi Perkotaan, 66 / Satwa Liar Utban, 70 /Peran Proses Alam, 71

BAB 5 Desain rrethodlprocess76

Metode Desain yang Terinternalisasi, 76 / Metode Sinoptik, 79 I
Metode Inkremental, 83 /Proses Fragmental, 83 /Proses Pluralistik, 84 /Proses Radikal, 84 /

BAB 6 Kriteria desain-io87

Kriteria Tak Terukur, 88 / Analisis Perbandingan Kriteria Tak Terukur, 91 / Kontinuum dan Pendekatan
Tradisional untuk Kriteria Desain, 94 / Kriteria Terukur, 95

BAB 7 Produk 101

Kebijakan, /M/Rencana, /M /Pedoman, /04 /Program, 108

BAB 81rroleY01btiorr odninistr[Jtive.rrcrlvrnisms111

Organisasi !'idmm1strat1ve Frameworl<, ff2 /Teclinitjues for1implementing Urban Design, 115

BAB 9 / rrpleY01tdion: legol rrKhonisme 117

Zonasi Insentif, 118 /Zona Kinerja, /20 I Daerah Istimewa, 121 / Pengalihan Hak Pembangunan, 122 I Tanda
Tangani Ordonansi, 123 /Peraturan Sementara, 124 I Ordonansi Antipembongkaran, 125 / Distrik Bersejarah,
125 I Amanat Laporan Dampak Lingkungan, / 27 /Ulasan Desain, Elemen Penting, 127

BAB 10 / rrplerentvtion;_finondol m@onisms 129

Pemasaran Kota, /29 /Mekanisme Keuangan Dasar, 130 / Metode Pembiayaan Alternatif, 135 I
Kemitraan Publik/Swasta untuk Pengembangan Bersama, 137

CHAPTER 11 Urtoncesignprosprts 142

6
HAMID SHIRVANT

saya ntrcduksi

BAB 1
DI SANA ADALAH banyak sekali cara dari mendefinisikan "perkotaan desain/
Beberapa definisi adalah usang; beberapa lebih lengkap daripada yang lain; yang lain lagi
mencerminkan orientasi khusus. Hal ini tidak mengherankan, mengingat konteks lapangan yang
selalu berubah. Oleh karena itu paling realistis untuk mendefinisikan perkotaan desain oleh
secara singkat berdiskusi nya kekhawatiran dan metode melalui beberapa contoh.

Mempertimbangkan Sebuah perumahan perkembangan untuk itu tua terletak di dekat

Sebuah lingkungan belanja pusat itu adalah secara fisik tidak dapat diakses ke itu berumur
penduduk. Atau mempertimbangkan Sebuah besar pusat kota jalan dilapisi dengan
eksklusif bangunan itu bertemu itu jalan pada pejalan kaki tingkat dengan padat kosong
dinding-a tipikal melihat ke dalam bangunan ditemukan di dalam banyak Amerika kota.
Kadang-kadang, satu memiliki Sebuah sulit waktu sedang berjalan nyaman bersama sebuah
jalan karena pejalan kaki daerah adalah juga sempit dan lalu lintas adalah berat. Pada lainnya
waktu, satu menemukan dia- atau diri di dalam Sebuah pejalan kaki tak bertuan dari terlalu
luas trotoar. Beberapa perkotaan daerah adalah lengkapi diberikan lebih ke besar sekali

gfiit T [gCf,nalfatgr R iri.!.'h8!h Wift !!Po%re.tt1fs \\\AKU J-, ,·M!liSW} 'saya,

ffMtialliiJ dan lainnya menggunakan atau kegiatan di dalam itu perkotaan pengaturan: di
sini Sebuah lima puluh lantai bangunan blok sinar matahari ke publik Taman atau Sebuah
Gereja, mengganggu dengan efektif dan menyenangkan menggunakan dari itu ruang
angkasa. Inkonsistensi dari konteks dan pengaturan terjadi di mana Sebuah tiga puluh
lantai kantor bangunan dengan Sebuah hitam kaca tatapan ditempatkan di dalam di
samping Sebuah tiga lantai batu cokelat.

Banyak dari bencana desain ini juga ditemukan di komunitas pinggiran kota. Saat ini orang
sering menemukan perkembangan perumahan yang membingungkan di mana jalan lengkung
atau konfigurasi jalan tidak memiliki hierarki ukuran dan organisasi sehingga penting untuk
orientasi dan definisi. dari ruang angkasa. Tidak peka kepadatan dan ruang terbuka ketentuan
juga terjadi di dalam pinggiran kota daerah. Pertimbangkan pembangunan kondominium baru-

7
HAMID SHIRVANI
baru ini yang bermuatan ganda, yaitu, dibangun dengan koridor di tengah dan unit di kedua sisi,
dengan tetapi lima belas kaki area yang dialokasikan di antara tempat tinggal.

semakin bersaing dan meliputi pusat pada ekspansi dan pertumbuhan yang cepat di dalam
daerah itu memiliki air kekurangan atau dimana berlebihan dari seperti kualitas tinggi alami
sumber daya

8
HAMID SHTRVANI

sebagai tepi laut properti orwcx:>ded tanah adalah mungkin. Akhirnya, di sana adalah itu
pertanyaan dari sosial ekuitas dalam perkotaan desain. Melakukan sebuah perkotaan desain
Menyajikan itu publik atau hanya Sebuah spesial kelompok?
Ini dan banyak lainnya kekhawatiran membentuk itu konteks dari perkotaan desain: perkotaan
desain kegiatan mencari mengembangkan itu aturan kerangka di dalam yang fisik desain adalah
dibuat. Dia adalah itu tingkat dari desain itu penawaran dengan itu hubungan kembali di antara
itu besar elemen dari itu kain kota. Dia meluas di dalam waktu dan ruang di mana bagian-
bagian penyusunnya didistribusikan dalam ruang dan dibangun pada waktu yang berbeda oleh
berbeda orang. Di dalam ini nalar, perkotaan desain adalah khawatir dengan itu pengelolaan
dari itu
pembangunan fisik kota. Manajemen sulit di Jhat klien banyak, programnya tak tentu, kontrol
sebagian, dan di sana adalah tidak yakin negara dari penyelesaian. Nya kekhawatiran adalah
dengan lingkungan binaan perkotaan dan lingkungan alam yang dipengaruhi oleh
pembangunan perkotaan {UD Ulasan, 1976: 1). Kebalikan ke itu itu akan mengeklaim itu dia
adalah Sebuah fenomena pasca-perbaharuan perkotaan desain perkotaan bukanlah bidang baru.
Klaim itu didasarkan pada isu-isu sepele dari istilah dan judul daripada pada isu-isu substantif
dari praktik profesional. Desain perkotaan telah ada sebagai panjang sebagai pria memiliki
ada. Apa memiliki berubah lebih waktu adalah itu konteks dan pendekatan dari perkotaan
desain. Satu besar tolok ukur di dalam itu bidang dulu paling tentu itu industri revolusi di
Eropa, yang pada dasarnya mengarahkan perhatian desain dari layanan individu ke penguasa
otokratis dan ke "publik" klien yang pluralistik. Disiplin ini telah dikenal di berbagai waktu
dengan nama yang berbeda-"perencanaan kota" di Eropa dan kemudian "perencanaan kota"
dan "perkotaan". perencanaan" di dalam itu Serikat Serikat. Itu Dipegang memiliki juga
pernah berbentuk oleh besar profesional dan teoritis tren, termasuk itu "Organisme" dari Pak
Patrick Gede dan miliknya pengikut sebagai diwujudkan dalam itu Chicago dunia eksposisi
dari 1898: itu kota-indah dan kota-fungsionalera; sistem

Meskipun dia adalah sah ke mencirikan ini mempengaruhi sebagai "perencanaan" tren,
itu argumen di sini adalah itu "perkotaan desain" memiliki selalu pernah bagian dari itu
keseluruhan kerangka dari perencanaan, Apakah memiliki pernah disebut kota, perkotaan,
atau kota perencanaan. Itu adalah, "desain" memiliki pernah di dalam satu cara atau yang
lain mendasari kekhawatiran dari banyak lebih luas perencanaan keputusan. Di dalam
pendek, satu memiliki ke pertama memutuskan apakah akan membangun atau tidak untuk
membangun; jika keputusan-rencana-akan dibangun, maka keputusan kategori kedua harus
dibuat mengenai apa dan bagaimana membangun sehingga suatu bentuk, konfigurasi,
lokasi, dan cara memiliki dampak lingkungan yang paling negatif ("Lingkungan'' di sini,
dari kursus, meliputi alami/fisik dan sosial ekonomi faktor.)

Ketika perkotaan desain dulu bukan sebuah hasil dari itu perkotaan pembaruan program itu
telah mengambil tempat selama tahun 1950-an dan 1960-an, desain perkotaan mulai muncul
sebagai subbidang perencanaan yang berbeda selama periode ini. Alasan untuk ini adalah bahwa
untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade pembaruan perkotaan menciptakan peluang besar
untuk intervensi skala besar dalam proses perencanaan dan pembangunan kota. Efek samping
negatifnya, tentu saja, adalah hubungan erat desain perkotaan dengan program pembaruan
perkotaan tercemar dan berlanjut ke bingung itu pikiran dari banyak tentang itu metode dan
potensi dari lapangan. Salah satu kesalahan umum adalah memandang desain perkotaan sebagai
apa yang disebut arsitektur skala besar. Tidak dapat disangkal bahwa di kota mana pun, mungkin
terdapat berbagai proyek publik/swasta berskala besar, swasta, atau bersama yang dapat disebut
sebagai "desain perkotaan", tetapi penting untuk disadari kembali bahwa proyek besar bukanlah
satu-satunya fokus desain perkotaan. Untuk mendapatkan wawasan tentang hubungan perkotaan
desain ke perencanaan, kami harus Lihat rapat pada terkini tren di dalam itu perencanaan profesi

9
HAMID SHIRVANT
dan khususnya pada kegagalan fisik kota atau perencanaan kota pada pergantian abad. Pada
tahun 1960-an dan dini 1970-an, itu konsekuensi dari ini kegagalan dialihkan perencanaan
praktek dan teori ke akar masalah dari publik aturan dan politik ekonomi. Itu mengubah dari
tekanan, bersama dengan pembaruan perkotaan, menciptakan kebutuhan untuk fokus atau
disiplin baru dalam bidang perencanaan: "desain perkotaan." Perkembangan terbaru dalam
desain perkotaan dapat dilihat sebagai upaya untuk menanamkan fisik tradisional atau
penggunaan lahan perencanaan dengan baru pendekatan dan konteks definisi itu memiliki
berevolusi
dalam kerangka kebijakan perkotaan yang lebih luas.

10
HAMID SHTRVANI

Oleh karena itu, di seluruh buku ini, frasa 'perencanaan/desain kota LL telah digunakan sebagai
pengganti
desain perkotaan untuk mencerminkan penekanan ini.

Saat ini, desain perkotaan "secara kasar mencakup tiga kelompok berbeda" dengan tiga
orientasi berbeda: perkembangan, konservasi, dan masyarakat (Kebun apel, 1982: 122).
Orientasi pengembangan formulir Sebuah besar bagian dari praktik desain perkotaan dan adalah
pada dasarnya Sebuah kelanjutan dari\besar
skala proyek pengembangan sektor swasta, kompleks bangunan, atau fasilitas infrastruktur.
konservasi orientasi fokus di lingkungan kualitas dan adalah pada itu lainnya akhir dari itu spektrum,
sering bertentangan dengan upaya pasar real estat untuk mengendalikannya; Rencana Desain
Perkotaan San Francisco adalah Sebuah utama contoh dari ini mendekati. Itu ketiga
masyarakat orientasi, memiliki diterima sangat sedikit perhatian; dia adalah berdasarkan di
biaya rendah lingkungan perbaikan melalui warga negara partisipasi, aksi komunitas
kelompok, dan pembelaan perencanaan (Kebun apel, 1982).

SEBUAH realistis pendekatan ke perkotaan desain harus menggabungkan semua tiga

orientasi. Memang, desain perkotaan Sebaiknya tujuan bulu keseimbangan di antara itu tiga.
Dari kursus, itu kunci ke itu perkotaan desain proses tetap
yang "publik". Desain perkotaan harus melayani masyarakat luas, masyarakat pJura.

Ini buku adalah sebuah percobaan ke membawa bersama itu komponen dari desain perkotaan
ke dalam sebuah kerangka keseluruhan Itu volume adalah, di dalam fakta, Sebuah pembaca di
dalam perkotaan desain: dia membahas setiap komponen,
memeriksa seni stateLafthe masing-masing serta ocoblems dan oooortuni.ties.ass.ociateddwith
mereka. Jt1s alasan ke mengatakan itu1
J'he: Urban1Jes1g11 /-'proses 1 detik Sebuah
rn'ICrosynthes1soturban es1gn
komponen. Kita akan Mulailah oleh mendefinisikan elemen dari perkotaan fisik membentuk,
atau itu "domain desain perkotaan." Lanjut, di dalam Bab 3, kami akan tum ke sebuah
penyelidikan dari itu wewenang dari manusia dimensi dalam desain perkotaan. Bab 4 berfokus
pada dimensi yang belum pernah mendapat perhatian serupa di masa lalu— alami lingkungan.
Desain metode dan proses didiskusikan di dalam Bab 5. Bab 6 ulasan desain kriteria, termasuk
tidak terukur dan terukur kualitatif kriteria.
Produk desain dibahas dalam bab 7. Bab 8, 9, dan 10 mencakup mekanisme implementasi:
administrasi.-e, hukum, dan keuangan Akhirnya, Bab 11 menganggap beberapa prospek Untuk
masa depan dari perkotaan desain.

R €{eren€5

Appleyard, Donald. ''Three Kinds ofUrbao Design Praclicel' Io Ano Ferebee, ed., Education for Urban
Design, Purchase, NY: Toslilule for Urban Design, 1982.UD Review l,oo. saya, 1976.

11
HAMID SHIRVANT

elemen dari
Bentuk fisik perkotaan

BAB 2
SETELAH DUA dekade dari praktek, di sana adalah tetap beberapa kebingungan lebih Apa
merupakan elemen desain perkotaan, sebagian karena kata elemen dapat merujuk pada komponen
atau bahan. Di dalam lainnya contoh, dia mungkin juga berarti fisik produk, seperti sebagai
bangunan
dan jalan, yang dihasilkan dari proyek desain perkotaan. Saya akan menggunakan elemen untuk
mengartikan elemen fisik ---- yaitu, definisi dan deskripsi yang lebih spesifik dari konteks desain
perkotaan. Kerangka kontekstual desain perkotaan sering diabaikan dalam literatur perencanaan
dan desain. Dalam kasus tertentu, masalah ini hampir tidak dikenali. Selanjutnya terdapat berbagai
pendapat mengenai
domain,urbil-n de.sign..Beberapa orang menganggap urban desi11,n pfirnarilv sebagai
beautifkatLon:trees stre t furniture, paving, l1gfitmg, sign, dan hl<e. Uthers C'orts1der1t pusat dan fokus
otplanmng.
Tentu saja, ada berbagai kelompok di antaranya. Ambiguitas ini membuat para profesional
tidak yakin tentang itu cakupan dan cakupan dari itu disiplin. Jelas sekali kami Sebaiknya
menolak dengan tegas Sebuah asosiasi dangkal desain perkotaan dengan program beatifikasi
belaka. Kita harus memandang desain kota sebagai salah satu tugas utama perencanaan kota,
tetapi tentu saja itu bukan satu-satunya fungsi penataan kota. Lebar! ini dasar anggapan di
dalam pikiran, berbagai fisik elemen itu Sebaiknya menjadi termasuk di bawah itu perkotaan
desain payung akan menjadi dibahas di dalam ini Bab.

Thedanain of urtnn d£Eign

12
HAMID SHTRVANI
Kita bisa Mulailah mengidentifikasi itu elemen dari perkotaan desain oleh mendefinisikan itu
domain dari perkotaan desain. Desain perkotaan adalah bagian dari proses perencanaan yang
berhubungan dengan kualitas fisik lingkungan. Itu adalah ke mengatakan, dia adalah itu fisik
dan spasial desain dari itu lingkungan. Namun, dia

13
HAMID SHIRVANT

harus cukup jelas bagi kita bahwa dalam merancang lingkungan, perencana dan perancang tidak
dapat merancang semua elemen dan komponen; mereka tidak dapat dalam setiap contoh
merancang seluruh bangunan. Mungkin _ menjadi mungkin ke melakukan ini di dalam baru
kota-kota atau berencana perumahan komunitas, tetapi di dalam sebuah komunitas yang ada,
seperti menyelesaikan desain adalah lumayan sulit.

Selain itu, domain desain perkotaan meluas dari eksterior bangunan individu ke luar, dengan
pertimbangan efek positif dan negatif dari bangunan individu pada masing-masing bangunan.
yang lain interior. Barnett (1974) menggunakan sangat baik frasa ke mendefinisikan ini
domain, "merancang kota tanpa merancang bangunan." biarkan kami mengatakan itu itu spasi
di antara itu bangunan adalah itu domain perkotaan desain. Tetapi bagaimana melakukan
kami desain ini spasi? Menggunakan itu tata nama dari itu perkotaan Desain
Rencana dari San Francisco (1970), kami bisa membedakan di antara itu tujuan dari empat
saling berhubungan kelompok dari spasi: (1) intern pola dan gambar, (2) luar fonn dan gambar,
(3) sirkulasi dan parkir, dan (4) kualitas lingkungan (Wilson et al., 1979). Pola dan gambar
internal menggambarkan tujuannya dari spasi di antara perkotaan struktur pada itu level mikro,
itu adalah, kunci fisik fitur dari kota organisasi: "fokus poin, sudut pandang, tengara dan
pergerakan pola/' Luar bentuk dan gambar fokus di itu kota kaki langit dan nya keseluruhan
gambar dan identitas. Sirkulasi dan parkir melihat karakteristik jalan dan jalan: "kualitas
pemeliharaan, kelapangan, ketertiban, monoton, kejelasan rute, orientasi ke tujuan, keamanan
dan kemudahan pergerakan," dan persyaratan parkir dan lokasi. Akhirnya, kualitas dari
lingkungan termasuk sembilan faktor: kesesuaian kegunaan, "kehadiran elemen alam", "jarak
ke ruang terbuka", "ketertarikan visual fasad jalan", kualitas dari melihat, dan kualitas dari
pemeliharaan, kebisingan, dan iklim mikro (Wilson et
al, 1979:37).
Itu domain dari perkotaan desain sebagai hanya berangkat melakukan tidak tepat sangat
spesifik fisik elemen (plaza, mal, area tempat duduk, pohon, tiang lampu), tetapi ini adalah cara
yang masuk akal untuk mengelompokkannya dan memberikan arahan untuk mempelajari dan
mengidentifikasi elemen yang lebih spesifik yang unik atau penting bagi suatu komunitas.
Karena setiap komunitas memiliki karakteristik fisik yang berbeda, rentang elemen tertentu
dapat sangat bervariasi dari satu komunitas ke komunitas lainnya, dari satu pusat kota ke lain,
dari satu kota ke lain.

Di dalam itu masa lalu, paling perencana dan desainer memiliki ditekankan itu dua
pertama kelompok dari elemen- internal pola dan gambar dan luar membentuk dan
gambar-, mungkin karena ini dua kelompok sangat kuat berorientasi ke arah itu pembuatan
formulir aspek perkotaan desain Kapan kami juga pertimbangkan ini elemen dari itu sudut
dari fungsi dan lingkungan kualitas, itu spasi dibuat orang berbulu (keduanya sedikit WHO
adalah sedang berjalan di dalam itu jalan-jalan dan sedikit WHO adalah hidup di dalam
tidak ada bangunan) adalah berpotensi lagi menyenangkan.

Misalnya, kita mungkin mengamati alun-alun yang dirancang dengan indah yang jarang
digunakan orang, hanya karena dia melakukan bukan memiliki setiap langsung sinar matahari
atau dia adalah keanginan. Di itu lainnya tangan, di sana adalah alun-alun itu memiliki pernah
dirancang hanya bisa ditoleransi dengan baik, dan orang banyak dari orang-orang menggunakan
mereka. Dia adalah niscaya benar bahwa mungkin ada sejumlah faktor yang terlibat (lokasi,
dukungan untuk aktivitas, dan sebagainya), tetapi pertimbangan lingkungan seperti angin,
kebisingan, matahari, pemandangan, dan elemen alam selalu berkontribusi secara signifikan ke
berhasil perkotaan desain.

Memiliki dengan demikian teridentifikasi itu kerangka bulu analisis perkotaan desain -
itu adalah, itu domain perkotaan desain-kami sekarang sebaiknya percobaan ke mengenali
14
HAMID SHIRVANI
Sebuah metode dari menyajikan ini informasi di dalam bentuk _ dari kebijakan, rencana,
pedoman, dan program. Variasi di dalam analisis dari itu elemen dari desain perkotaan (atau
kekurangan dari setiap analisis pada semua) memiliki dibuat variasi di dalam itu
membentuk dan jarak dari kebijakan, rencana, pedoman, dan program di dalam berbeda
kota. Bahkan menutup penyelidikan dari itu perkotaan desain dari berbagai kota melakukan
bukan membuat satu yakin itu perencana memiliki digunakan Sebuah kerangka dari
analisis atau memiliki
mengidentifikasi elemen spesifik sebagai elemen terpenting yang harus diperhatikan.
Mungkin, karena kurangnya kelengkapan di dalam milik mereka kerangka memiliki
menyebabkan konsentrasi di Sebuah sedikit fisik item.

15
HAMID SHIRVANT

Namun, kami bisa sekarang bergerak dari itu empat kelompok dari analisis hanya keluar\ined
ke Sebuah kategorisasi ketiga dari itu elemen perkotaan desain:

1. Tanah menggunakan
2. Bentuk bangunan dan berkumpul
3. Sirkulasi dan parkir
4. Membuka ruang angkasa
5. Pejalan kaki cara
6. Aktivitas mendukung
7. Rambu
8. Kelestarian

Ke mendefinisikan ini elemen, membiarkan kita sekarang melanjutkan di dalam sebuah

terorganisir dan terperinci tata krama melalui yang spesifik elemen itu perkotaan desain harus
alamat di dalam mengembangkan kebijakan, rencana, pedoman, dan program. Kategori yang
kami gunakan tentu saja saling terkait. Strategi desain perkotaan khusus bulu perkotaan daerah
atau kota akan perlu memiliki ke kelompok, atau membedakan di antara, itu elemen fisik
diidentifikasi di sini Menurut ke itu masalah dan peluang dari itu daerah dibawah belajar.

Penggunaan lahan
Penggunaan lahan telah menjadi fokus perencanaan fisik tradisional serta rencana umum dan
pengembangan masyarakat baru-baru ini. Jelas sekali bahwa tata guna lahan masih menjadi
salah satu elemen kunci perkotaan desain. Setelah semua, dia menentukan itu dasar dua dimensi
rencana di yang ruang tiga dimensi dibuat dan fungsi dilakukan. Keputusan penggunaan lahan
menetapkan hubungan antara sirkulasi/parkir dan kepadatan dari aktivitas/penggunaan di dalam
perkotaan daerah. Di sana adalah daerah yang berbeda di dalam sebuah perkotaan pengaturan
dengan berbeda kapasitas untuk intensitas, mengakses, parkir, sistem transportasi ketersediaan,
dan akhirnya, tuntutan bulu individu menggunakan.

Rencana penggunaan lahan yang dikembangkan bersama dengan kebijakan penggunaan

lahan menentukan hubungan antara rencana dan kebijakandan menyediakan Sebuah dasar untuk
menugaskan sesuai fungsi ke spesifik daerah. Di masa lalu, dua masalah utama\dan kebijakan
penggunaan adalah (1) kurangnya keragaman penggunaan di suatu wilayah; dengan kata lain,
kompartementalisasi dan pemisahan\dan penggunaan di daerah perkotaan, dan (2) kegagalan ke
mempertimbangkan lingkungan dan alami fisik faktor. Kita adalah, dari kursus, memasuki
Sebuah fase baru perencanaan dan, dengan demikian, faktor ketiga menjadi jelas: infrastruktur.
Banyak kota industri tua di Amerika Serikat, khususnya di utara dan timur laut, sekarang
berpacu luar biasa masalah dari pemeliharaan dan memperbaiki dari sebuah sering usang
infrastruktur.

Jadi, isu-isu kunci untuk pertimbangan dalam keputusan penggunaan lahan di masa depan
adalah pencampuran penggunaan di daerah perkotaan untuk mempromosikan vitalitas dua
puluh fuur-jam dengan meningkatkan sirkulasi melalui fasilitas pejalan kaki dan penggunaan
infrastruktur yang lebih baik; Batang; analisis dasar lingkungan alam; dan perbaikan
infrastruktur sistem dengan diperlukan pemeliharaan rencana dan operasi. Di dalam tambahan,
di sana adalah sebuah angka dari sekunder faktor itu Sebaiknya menjadi dipertimbangkan
bersama dengan itu kunci masalah. Perumahan penggunaan, misalnya, memainkan peran
penting dalam menghasilkan penggunaan campuran yang diinginkan di daerah perkotaan. Itu

16
HAMID SHIRVANI
juga sama penting ke memperkenalkan dan merangsang beberapa bukan tempat tinggal
kegiatan ke dalam murni daerah pemukiman; untuk ini akhirnya perumahan menggunakan itu
memastikan dua puluh fuur-jam aktivitas di dalam Sebuah lingkungan dan campuran sejati
menggunakan pengembangan.

Pelestarian lingkungan alam dan mendasarkan rencana penggunaan lahan pada faktor alam dan
ekologi data tambahan pengaruh lokasi dan kepadatan penggunaan. Alami lingkungan isu

17
HAMID SHIRVANT

Sebaiknya menyediakan itu kerangka di dalam yang bangunan membentuk dan berkumpul bisa
menjadi dibuat. Masalah-masalah ini, akan menjadi dibahas di dalam detail di dalam Bab 4.

Modifikasi pola penggunaan lahan yang ada merupakan faktor tambahan dalam
meningkatkan perkotaan atau dibuat lingkungan. Oleh menyesuaikan itu diizinkan
menggunakan dan kepadatan dari perkembangan, iklan berbeda karakter dan fungsi bisa
terjadi. Banyak oId industri kota dari itu timur laut adalah sekarang mengalami seperti
mengubah dan memiliki dibuat Sebuah Bagus Sepakat dari kemajuan (gbr. 2-1, 2-2). Di dalam
itu panjang lari, ini minor perubahan lebih waktu bisa menjadi terhubung dan dengan demikian
menghasilkan belum lagi penting perubahan.

Tanah menggunakan dan terkait pejalan kaki kegiatan mewakili tetap lain kunci isu bulu
perkotaan desain. Dapat dikatakan bahwa fungsi jalan yang berbeda memiliki pengaruh besar
dalam pembentukan karakter jalan dan kegiatan yang akan didukungnya. Aktivitas pejalan kaki
di tingkat jalan menciptakan lingkungan yang lebih manusiawi, menyenangkan, dan aman; oleh
karena itu, penggunaan lahan perlu dipertimbangkan dari dua perspektif: (1) secara umum dan
(2) di permukaan jalan. Masalah yang terkait dengan aktivitas street-le..e\ adalah dibahas di
dalam pengikut bagian di Aktivitas Mendukung.

Seattle, Washington, memiliki digunakan sebuah menarik teknik itu merespons ke banyak
dari itu masalah baru saja dibahas dengan mengembangkan "distrik area lantai" (gbr. 2-3).
Distrik area lantai "berdasarkan khusus tanah menggunakan dan angkutan kondisi dari berbeda
daerah di dalam pusat kota jadi itu tanah ketentuan penggunaan dapat disesuaikan untuk secara
lebih langsung menangani masalah yang terkait dengan bagaimana masing-masing bidang harus
berkembang" (Seattle, 1982: 25).

Distrik luas lantai mencakup masalah penggunaan lahan berikut secara sistematis:

• Itu jenis dari menggunakan ke menjadi diizinkan di dalam sebuah daerah

• Itu fungsional hubungan kembali itu harus ada di antara berbeda pusat kota daerah.
• Itu maksimum jumlah dari lantai daerah itu bisa menjadi ditempati oleh setiap diizinkan
menggunakan.
• Itu skala dari baru perkembangan.
• Itu jenis dari perkembangan insentif itu adalah sesuai dan itu cakupan ke yang
mereka dapat digunakan di area pusat kota tertentu. Kota ini telah mengidentifikasi
dua belas distrik area lantai ke menyesuaikan itu lantai yang ada daerah tunjangan dan
alamat itu spesial tanah menggunakan dan transportasi kondisi terkait dengan setiap.
Gambar 2-4 hadiah sebuah contoh dari satu ini dua kali lantai daerah distrik, itu retai
inti. Dia adalah masih lebih awal hakim Seattle's desain perkotaan program, efek dan
hasil dari itu rencana adalah sebagai belum unc \telinga. Milik mereka pendekatan,
bagaimanapun, menggarisbawahi itu pusat wewenang dan pentingnya dari\dan
gunakan keputusan di dalam perkotaan

desain.

HTTP/1.1 404 Objek Tidak

Ditemukan
18
HAMID SHIRVANT

2-1 : Charlestown Mall Utika, NY: sebuah tua ganneol pabrik itu dasar pernah dikonversi ke dalam Sebuah
belanja mall wi lb biaya konversi minimal. Mal ini cukup sukses al hadiah.

19
HAMID SHIRVANT

2-2 : madisoo Tinggi Sekolah, Sirakusa, NY: ao tua tinggi sekolah bangunan halo dasar pernah
terselubung selamat tinggal cood01J1ioimns.

Bentuk bangunan dan massa

Tradisional zonasi tata cara Sepakat dengan ini aspek dari fisik bulu oleh pengaturan spesifik
ketinggian, kemunduran, dan cakupan. Di sana adalah juga lagi menjelaskan dan terlibat
peraturan tentang bulu dan berkumpul bahwa perkotaan Desain Rencana dari San Francisco
(1970) mengacu ke sebagai "tinggi" dan "massal", dan panjang Pantai, California, Desain
Pedoman (1980) mengacu ke sebagai "bangunan penampilan dan konfigurasi." Uraian terakhir
ini membawa masalah baru ke dalam permainan: penampilan. Apakah kita tidak peduli tentang
seperti apa rupa bangunan serta tinggi dan besarnya? Warna, bahan, tekstur, dan itu tatapan
formulir? Secara tradisional, ini masalah memiliki pernah kiri di dalam itu tangan arsitek
individu dan kliennya. Hari ini, kita harus mengakui bahwa ada banyak peluang untuk efek
buruk seperti halnya kualitas positif yang terkait dengan penampilan sebuah bangunan. Contoh
masalah yang dapat dikaitkan dengan penampilan adalah jumlah dari silau menyebabkan oleh
kotak kaca kantor menara. Di itu positif samping, kami mungkin Temukan itu

00\Mm f J, lfli ff£ taftr %- rrn0 iR1n cMfl M Wg;"lfle \!& tinggi, dalam
jumlah besar, lantai daerah perbandingan (JAUH), cakupan, garis jalan kemunduran,
gaya, skala, bahan, tekstur dan warna.

'Eceran melayani menggunakan adalah 001 digabung sebagai panci ol lbe Iola) Maks JAUH lantai daerah
tunjangan di mana seperti menggunakan apakah lo didorong? atau

12
HAMID SHIRVANT

Penggunaan layanan FAB ii Max FAR Bar tidak dihitung sebagai bagian dari total kelonggaran luas lantai di
mana penggunaan tersebut didorong atau diperlukan

-- - - : - -- - -- ,

C
I- Layanan ritel ajej aie DOI dihitung sebagai bagian dari total izin luas lantai JAUH Maksimum di mana
penggunaan tersebut
untuk didorong atau diperlukan

2-3 : Tiga lantai daerah jadwal ilustrasiDg tiga jenis dari lantai daerah rasio (JAUH) itu caD menjadi
dikembangkan berdasarkan OD lantai daerah distrik dariSeaUle, WashiogloD (Sumber: Kota
dariSeallle, WA).

Luas LantaiDistricts

13
HAMID SHIRVANT
2-4 : Peta dari pusat kota Seattle, Washington, mustrating dua belas lantai daerah distrik (Sumber: Kota dari Seattle,
WA).

14
HAMID SHIRVANT

Pedoman ketinggian bangunan digunakan dalam Rencana Desain Perkotaan San Francisco
(1970: 9) untuk "menunjukkan di mana rendah bangunan Sebaiknya tetap ke meningkatkan
itu bukit formulir dari itu kota atau untuk memberikan pemandangan[dan] di mana gedung-
gedung yang lebih tinggi dapat ditempatkan dan meningkatkan pola pembangunan kota saat
ini." Demikian pula, dengan pandangan ke dalam jumlah besar, bangunan adalah untuk
mencerminkan desain kerangka dengan melamar cara itu baru buiIdingscan melengkapi yang
ada pola dari perkembangan" (1970:9) (gbr. 2-5, 2-6).

Menurut ke itu Panjang pantai Desain Pedoman, "Bangunan Konfigurasi dan Penampilan"
meliputi: "tinggi, berkumpul, cakupan, skala, proporsi, bahan dan selesai, rekan!atau,
penerangan, dan etalase desain. Itu maksud dari ini pedoman adalah ke memastikan harmonis
hubungan antara bangunan, lingkungan visual langsung dan kerangka desain pusat kota secara
keseluruhan" (1980: 13) (ara. 2-7).

Angka 2-8 menggambarkan itu menarik pedoman digunakan di dalam Jacksonville, Florida, ke
cepat jelas perbedaan di antara dua berbeda penampilan untuk satu bangunan (Jacksonville II, 1972)
(ara. 2-8).

Contoh-contoh ini mengilustrasikan berbagai cara kota-kota yang berbeda mendefinisikan

elemen-elemen bentuk bangunan dan berkumpul Namun, satu tidak bisa cukup
mendefinisikan atau mencakup itu kualitas berkaitan dengan ini elemen secara sederhana oleh
penjumlahan ke atas pedoman. Ini adalah Sebuah sangat kritis isu, satu yang telah lama
pernah itu fokus dari perdebatan dan diskusi di antara arsitek dan perencana. Itu utama isu
adalah bagaimana banyak kontrol "perkotaan desain" Sebaiknya mendirikan dan berapa
banyak fleksibilitas dan kebebasan Sebaiknya
menjadi kiri di dalam itu tangan dari itu arsitek atau itu bangunan individu perancang. Tetapi ketika
kami bisa perdebatan tanpa akhir WHO Sebaiknya melakukan Apa, kami mungkin melakukan lebih
baik oleh kembali ke Sebuah disebut tradisional definisi
(yang, oleh itu cara, tetap memegang benar), yaitu itu bangunan dan membuka ruang angkasa
bersama merupakan domainnya dari perkotaan desain. Sebagai terpandang perkotaan
perancang, paul Spreiregen (1965: 66) dicatat, kita harus mengembangkan Sebuah "kosakata
untuk berdiskusi [itu kota] membentuk dan penampilan" di dalam memesan ke lihat "dampak
dari berbagai tindakan dan kebijakan yang mempengaruhi kota dalam hal bangunan, taman,
jalan dan tempat." Itu alam dari perencanaan/perkotaan desain pada itu lokal pemerintah tingkat
pada paling sedikit mendikte semacam dari konkret dan/atau "rasional" metode dari analisis,
satu itu meminimalkan subyektivitas dan menempatkan premi pada objektivitas. Namun, fakta
ini sering diterima begitu saja oleh berbagai kota. Beberapa memiliki hanya diubah milik
mereka yang ada tanah menggunakan kontrol dan ditambahkan lantai daerah perbandingan
(FAR) bersama dengan pedoman desain lainnya--contohnya banyak. Di sisi lain, beberapa kota
telah membuat analisis data fisik yang komprehensif dan kemudian mengembangkan kriteria
bentuk bangunan dan massa berdasarkan di seperti belajar dan analisis. Contoh di dalam ini

-----
kelompok adalah San Francisco dan Seattle. Tentu saja, ada banyak kota di antara strategi
tunggal ini dan relatif rasional, komprehensif pendekatan.

15
HAMID SHIRVANT

2-5 : ao contoh dari desain pedoman io relalioo lihat lereng kembangkan dan bangunan heigbl sebagai parl
ol lhe Sao Francisco perkotaan desain Piao (Sumber: Cily ol Sao Francisco, CA).

2-6 : aoolher contoh dari Sao Francisco perkotaan desain rencana desain pedoman ideolifyiog bangunan
tinggi io relalioo lo lhe buill eoviroomeol yang ada, serta contoh yang buruk iluslraliog sebuah
bangunan iocompalible lolally (Sumber: Cily dari Sao Francisco, CA).

Bunding Massing

Besar tak terputus hamparan dari dinding

daerah membuat sebuah bangunan muncul
tebal dan terlalu memaksakan lo lbe tingkat
jalan pejalan kaki.

16
HAMID SHTRVANI

Memvariasikan ketinggian dan kemunduran

bangunan dan menetapkan skala yang lebih
rendah yang berdekatan dengan area pejalan kaki
mengurangi tampilan bulk.

2-7 : Kota ol Panjang pantai desain pedoman di dalam pandangan lihat bangunan konfigurasi dan
penampilan (Sumber: Kota Long Beach, CA).

Di sana adalah tidak ragu itu Sebuah realistis dan luas belajar dari itu yang ada dibuat
membentuk dan tatanan fisik suatu komunitas merupakan prasyarat untuk mengembangkan
bentuk dan massa bangunan (Spreiregen, 1965). Namun, seperti Sebuah belajar Sebaiknya
bukan hanya fokus di tinggi, dalam jumlah besar, kemunduran, dan segera, yang merupakan
substansi desain perkotaan dan bukan metode analisis bentuk fisik perkotaan. Sebuah contoh
yang baik dari fisik analisis adalah diwakili di dalam Perumahan Desain Pedoman, (1979) siap
oleh
Departemen San .Francisco Pl1:1,nning (gbr. 2-9). Contoh bagus lainnya adalah The Third Street
Mall Design m anta Momca,

2-8 : Kota dari Jacksooville desain pedoman mengilustrasikan dua mungkin variasi bangunan tatapan
desain, tipe kotak kantor yang buruk dan fasad yang berbeda dengan beberapa variasi dan kontras
(Sumber: City of Jacksonville, FL).

California, oleh Arroyo Group and Studio Works (Santa Monica, 1980) (gbr. 2-10). Studi-
studi ini berada pada skala yang berbeda, tetapi keduanya merupakan analisis mendalam
tentang pola fisik perkotaan yang juga mempertimbangkan elemen sebagai dengan baik sebagai
entitas--itu adalah, itu sosial, politik, dan ekonomis kerangka kerja di dalamnya itu desain

17
HAMID SHIRVANT
mengambil tempat.

Direkomendasikan bangunan membentuk dan berkumpul hasil dari seperti studi ke mendirikan
Sebuah kerangka kontekstual di dalam yang baru fisik formulir bisa menjadi dihasilkan di dalam
harmoni dengan yang ada formulir.

18
HAMID SHIRVANI

Oleh karena itu, sebagai elemen penting dari desain perkotaan, furm dan massa bangunan
memerlukan analisis mendalam perkotaan Arsitektur sebagai dengan baik sebagai publik
kesehatan dan keamanan persyaratan (Spreiregen, 1965) (gbr. 2-11). Itu kritis perbedaan di
antara desain pedoman sebagai implementasi teknik dan peran teori perencanaan dan desain
kota sebagai dasar konseptual atau kerangka acuan untuk teknik-teknik ini dicontohkan oleh
konsep bentuk dan massa bangunan. Penjelasan Bacon (1974) tentang "struktur desain" yang
mendasari rencana Philadelphia untuk pembangunan kembali pusat kota dan pedoman desain
dan implementasi yang muncul dari pian tersebut menggambarkan masalah ini dengan sangat
baik. Meskipun Bacon terutama berkaitan dengan keterkaitan arsitektur dan perencanaan,
miliknya diskusi dari desain struktur, yang heterm "itu mengikat bersama-sama persepsi urutan
bersama oleh besar angka dari orang-orang," memiliki Sebuah lagi jauh jangkauannya aplikasi,
itu menetapkan peran konteks referensial, rencana area yang komprehensif, fungsional, yang
mengintegrasikan desain dan perencanaan sasaran jadi sebagai ke menyediakan itu alasan d'etre
untuk arsitektural ekspresi dan semua pernyataan pemberi bentuk lainnya-misalnya, pedoman
dan prinsip-prinsip pemesanan (Bacon, 1974: 264).

Jendela proporsional mempengaruhi busur dengan Bangunan wilb secara borizol berbentuk jendela
baik Sebuah bangunan akan adalah iocOU1palible wilb adjaceol slruclures yang
relale lo sekitar bangunan jendelanya memiliki vertikal orieolalioo

Perubahan sederhana io proporlioos correcls Ibis iocoogrui ly

_,-

lebih _ uni membentuk ao daerah adalah dia lagi rapat exisliog proporsional Sebaiknya
menjadi diikuti; sebaliknya opsi desain meningkatkan area io ao lhal tidak memiliki pucat visual yang
jelas

2-9 : ao contoh dari fisik analisis dari resi.denlial Desi[g! Cui.delines (1979), siap oleh dia Sao
Francisco Cily Perencanaan Deparlmeol.

19
HAMID SHIRVANT

2-10 : Aoolber contoh aoalisis fisik preseoliog eigbleeo solusi alternatif untuk lhe Third Slreel Mall Desain
io saola Mooika, CA oleh Arroyo Kelompok aod Studio Pekerjaan (Sumber: Cily dari Saola mooica CA).

Proyek pembangunan

iolo ruang.

20
HAMID SHIRVANT

Sebuah bangunan atau sebuah ruang.

Skala jauh dan dekat dalam kelompok bangunan.

Permukaan Lapangan Santo Petrus berbentuk mangkuk

Sebuah bangunan di sebuah ruang. Permukaan Lapangan Merah terbentur

2-11 : Spreiregen's analisis dari perkotaan Arsitektur: hubunganbips di antara bangunan dan membuka
ruang angkasa (Sumber: Paul D. Spreiregen. perkotaan Desain: Itu Arsitektur dari kota dan kota. Baru
York: McGraw-Hill Jari kaki., 1965).

Bahkan di antara dokumen pedoman desain yang menyeluruh dan terorganisir dengan baik,
jarang ada desain yang lebih besar ini referensi adalah dibahas atau itu itu alasan dibelakang itu
pedoman adalah didokumentasikan. Visual dan argumen pejalan kaki adalah kadang-kadang
digunakan (sebagai di dalam USR&E, 1977 belajar; melihat juga Cullen, 1979), tetapi alasan di
balik pedoman lebih sering implisit daripada eksplisit-dan keseluruhan pendekatan menjadi
sedikit lebih dari inventaris daftar periksa ensiklopedis yang dapat diterapkan pada perkotaan
masyarakat. Oleh karena itu, seperti desain pedoman sebagai itu berkaitan ke bangunan massa
dan bentuk pada prinsipnya efektif jika menggabungkan atau mengacu pada struktur desain-
seperti dalam rencana yang menunjukkan Sebuah jernih areal fokus, seperti sebagai
Philadelphia's Pasar Timur pengembangan5. (SFUDP, 1970, dengan referensi topografi yang
berlaku untuk kota secara keseluruhan, sebagian besar memenuhi ini
kriteria.)

2-12 : daging babi asap analisis dari Pbiladelpbi sebagai desain struktur (Sumber: Edmond Baco. Desain
21
HAMID SHIRVANT
atau kota. Loodon: Thames dan Hudson, 1974).

22
HAMID SHIRVANT

Philadelphia's pembangunan kembali pian, yang berevolusi lebih beberapa dua puluh bertahun-
tahun (1947-1960), melibatkan "struktur desain" yang berkembang seperti itu, rencana
berorientasi pejalan kaki yang dimulai di distrik Society Hill kota dan yang akhirnya
menggabungkan seluruh Pusat Kota (Bacon, 1974). Dua elemen utama dari struktur desain yang
muncul pada tahun 1960 termasuk jalur pergerakan dan massa menara besar di Society Hill dan
Washington Square (gbr. 2-12): "Ini adalah kombinasi dari itu massa dari itu menara dan itu
ruang angkasa dari itu pergerakan itu merupakan itu desain penting struktur. Kapan ini adalah
satu kali didirikan, itu arsitek, bekerja di dalam itu tersisa area, dibebaskan dari kontrol kaku
kecuali jika mereka dituntut untuk menjaga integritas struktur desain" (Bacon, 1974: 264).
Pedoman kritis yang muncul dari struktur desain ini menetapkan bahwa "arsitektur tidak boleh
menembus udara atas, yang harus dilestarikan untuk yang berlima poin [dari itu menara] ke
mempertahankan milik mereka penting memesan" (Daging babi asap, 1974: 264). Di dalam
Tengah Kota, struktur desainnya menggabungkan prinsip-prinsip subarea atau distrik yang
memberikan panduan atau referensi tambahan untuk ekspresi arsitektur juga, seperti bangunan
abad kedelapan belas yang mengelilingi menara Pei. Dalam hal ini, konteksnya dibangkitkan
dengan jendela muntined (Bacon, 1974).

Sejauh ini kita hanya membahas secara singkat tingkat intervensi prinsip-prinsip desain yang
menghubungkan rencana atau desain struktur bulu Sebuah tertentu daerah dengan itu penerapan
mekanisme ditemukan di dalam pedoman desain. Namun prinsip-prinsip seperti itu berlimpah
dalam literatur desain. Greenbie (1981), misalnya, telah mendekati itu umum masalah dari
bangunan membentuk dan berkumpul dari itu sudut dari bangunan dan
tanah hubungan Dia memiliki teridentifikasi "twa dasar rela.tianshios o.fbui\ aku akan?.S-ke
a IM, d.;yang memiliki dengan apakah struktur atau itu 1 anascape 1'9!1detik vts1bty aommant
I: "IYJ. Dimana itu
pemandangan _ saya s bisa dilihat, menarik _ sebuah d bervariasi d ... struktur l un i untuk m ity L L dari
b u i It membentuk saya s direkomendasikan; dimana bentang alam tidak dominan, keragaman struktur
dapat ditoleransi (1981: 49).
Banyak penulis telah menjelajahi bangunan dan alinyemen jalan (Greenbie, 1981; Tunnard and
Pushkarev, 1963; Cullen, 1979), bagaimana itu bagian dari bangunan membentuk perkotaan
ruang angkasa (Krier, 1979), efek bentuk bangunan, ruang kota, dan iklim (Whyte, 1980), dan
pentingnya integrasi aktivitas mendukung (restoran, toko, dan jadi pada) ke dalam bangunan
dan massa hubungan (Mengapa, 1980).

Prinsip dan teknik desain perkotaan dasar yang disajikan oleh Spreiregen (1965) mensintesis
banyak dari itu kritis masalah berhubungan ke bangunan membentuk dan berkumpul Ini
termasuk (1) "skala" sebagai itu berhubungan ke manusia penglihatan, sirkulasi, berdekatan
bangunan, dan lingkungan enam (Spreiregen, 1965: 70-74); (2) "perkotaan ruangL Las Sebuah
utama elemen dari perkotaan desain dan itu pentingnya dari artikulasi oleh perkotaan formulir,
skala dan itu nalar dari lampiran, dan itu jenis dari perkotaan ruang angkasa (1965: 74-75); (3)
"perkotaan n massa , L L yang h termasuk s bangunan, ini _ tanah permukaan , sebuah d benda-
benda saya tidak ruang dan yang dapat diatur "untuk membentuk ruang kota dan membentuk
pola aktivitas, baik dalam skala besar maupun kecil" (1965: 76). Oleh karena itu, langkah
penting dalam mendefinisikan bentuk dan massa bangunan adalah identifikasi dari prinsip dan
alasan dibelakang itu perkotaan fisik membentuk. Dia maka itu satu dapat mulai menyusun
pedoman desain dan/atau mekanisme implementasi. Tanpa analisis dan studi semacam itu,
pedoman desain tidak lebih dari penggambaran tiga dimensi dari pembangunan tradisional
kontrol.

Sirkulasi dan [XJrking

23
HAMID SHIRVANT
Dia realistis ke menganggap itu itu mobil memiliki menjadi sebuah penting bagian dari
Amerika kehidupan dan bahwa tren mungkin akan berlanjut di masa depan. Namun, faktor
serveraJ akan berkontribusi pada kelanjutannya. Pertama, meningkat di dalam efisiensi dari itu
mobil ke Sebuah \ai·ge cakupan menetralkan meningkat dalam itu biaya dari bensin. Kedua,
relatif ketidaktersediaan dari publik trasportatioo di dalam ini negara

24
HAMID SHIRVANT

dicocokkan dengan keengganan yang tampak (dengan beberapa pengecualian penting) untuk
berinvestasi di dalamnya --- sebagaimana dibuktikan oleh kebijakan saat ini dari pemerintahan
saat ini. Tidak peduli apa yang ada di depan untuk mobil, itu fakta tetap itu hadiah Amerika
pusat kota dan pinggiran kota daerah harus termasuk parkir Jude. Memang, Sebuah besar
bagian dari paling pusat kota daerah adalah sudah tertutupi oleh buruk rupa permukaan tempat
parkir dan beberapa parkir struktur, keduanya sering Tidak pantas terletak dan buruk terawat
(ara. 2- 13). Elemen parkir memiliki dua efek langsung pada kualitas lingkungan: (1)
kelangsungan hidup pusat kota komersial aktivitas (ke yang parkir adalah penting) dan (2)
parah visual dampak di fisik membentuk dan kain dari kota. Kegagalan ke mengenali itu
pentingnya mengatur Penggunaan mobil dan penyediaan area parkir yang memadai dan
menarik telah membuat cukup banyak orang Amerika pusat kota Lihat setengah berkembang
dan umumnya mengerikan. Karena itu, dua dari itu item utama itu harus menjadi termasuk di
dalam setiap perkotaan desain Jadwal acara adalah mengakses ke individu properti dan parkir.
Itu persediaan dari memadai parkir dengan paling sedikit visual dampak adalah penting ke itu
kesuksesan dari desain perkotaan. Ada berbagai cara penanganan parkir yang memungkinkan
penghapusan virtual permukaan parkir.

Pertama, dari kursus, adalah itu konstruksi dari parkir garasi di dalam itu panci dari itu kota di
mana struktur telah dibangun tanpa penyediaan tempat parkir. Sebaiknya konstruksi tersebut
disertai dengan peraturan yang mewajibkan pendirian parkir sebagai bagian dari bangunan
baru. Itu tanah \eveI dari Sebuah parkir garasi bisa menjadi mengatur ke samping untuk eceran
di dalam untuk melanjutkan aktivitas di permukaan jalan dan memberikan kualitas visual di
sana (gbr. 2-14). Pendekatan kedua adalah "multiple" menggunakan program," yang
memaksimalkan menggunakan dari yang ada parkir oleh cara dari Sebuah program itu
berbagi perbedaan dan menarik orang yang berbeda pada waktu yang berbeda. Forex r:,l , kantor
dan ritel dapat berbagi tempat parkir dengan the11ter'S dan mglitclubs karena tac'lht1es ini
digunakan di
waktu yang berbeda.

2-13 : ao contoh dari dowolowo permukaan parkiog io vacaol lol, Syrac e, NY.

Ketiga, adalah "paket-rencana parkir." SEBUAH bisnis dengan Sebuah besar nomor dari para
karyawan (atau beberapa bisnis bersama-sama) dapat membentuk distrik parkir atau
menyediakan beberapa blok parkir jarak jauh sepanjang hari.

Akhirnya, itu keempat program adalah pinggir kota parkir. Di Sini, Sebuah kotaatau Sebuah
bersaing pengembang bisa dengan bantuan dari itu kota mengembangkan parkir daerah atau
struktur di itu keliling dari padat perkotaan daerah.

Itu sirkulasi elemen dari perkotaan desain penawaran satu dari itu paling kuat peralatan untuk
penataan perkotaan lingkungan. Dia bisa membentuk, langsung, dan kontrol aktivitas pola (dan
25
HAMID SHIRVANT
karena itu pengembangan) dalam Sebuah kota, sebagai Kapan Sebuah angkutan sistem dari
publik jalan, jalan pejalan kaki, dan transit sistem

E&l!ti fi'g cW llYllnefflrMf &'m.tl!tai 'iiml.Jl Piis,ifffits6''iflrffl ine Company's

(iklan,) "Pemandangan jalan Konsep," sebuah perkotaan desain komponen dari nya Umum
Rencana Program

26
HAMID SHIRVANT

(pian induk komprehensif kota), menggambarkan hal ini dengan sangat baik dengan
menyarankan bahwa orang-orang secara mental mengatur lingkungan "secara spasial" (yaitu
secara statis, sebagai pengaturan objek) dan "secara sementara" 1 (yaitu, secara eksperimental)
untuk membedakan lingkungan yang lebih besar ke dalam distrik, subdistrik (desa), dan
sejenisnya. Rencana Irvine menggunakan sistem jalan bersama dengan "urutan visual yang
berarti-pemandangan dari jalan" ("program streetscape') sebagai instrumen untuk mengatur
Irvine, California, menjadi "kota desa/'

Itu teknik digunakan adalah terorganisir sekitar tiga besar prinsip. Pertama: jalan Sebaiknya
menjadi "elemen ruang terbuka visual positif" dalam diri mereka. Pedoman desain yang
diusulkan untuk mempromosikan kualitas ini meliputi (1) penyaringan dan perawatan lanskap
dari elemen visual yang tidak diinginkan, (2) persyaratan ketinggian dan kemunduran untuk
pembangunan yang berdekatan dengan jalan, (3) jalur parkir dan penanaman median di kanan
jalan, dan (4) meningkatkan itu alami lingkungan sebagai dilihat dari itu jalan. Kedua: itu jalan
adalah untuk memberi orientasi ke itu sopir dan ke membuat itu lingkungan terbaca. Spesifik
teknik untuk ini termasuk (1) menyediakan "palet lanskap" untuk meningkatkan distrik dan
desa lingkungan di sepanjang jalan, (2) membangun palet lanskap jalan untuk perabotan dan
penerangan jalan untuk memastikan bahwa jalanan adalah sebagai dengan baik menyala di
dalam itu malam seperti dalam itu hari, (3) termasuk di dalam itu umum jalan raya rencana
Sebuah sistem pemandangan dan referensi visual untuk penggunaan lahan dan landmark yang
berdekatan, dan (4) membedakan urutan dan kepentingan jalan dengan streetscaping, right-of-
ways, kemunduran, penggunaan lahan yang berdekatan, dan sebagainya. di. Ketiga: publik dan
pribadi sektor Sebaiknya menggabungkan di dalam kemitraan ke meraih ini sasaran.
Serangkaian strategi manajemen lalu lintas lainnya untuk mewujudkan tujuan lingkungan dan
transportasi bersama adalah exemp Ii melarikan diri di dalam itu Pusat Washington
Kewarganegaraan Desain dan Angkutan
Belajar (Wfashin11.ton, DC, Kantor dariP\anninR dan,M1:111a11.ement, 1 74). Ini propQsa\
memisahkan jalan-jalan di tengah:rt Washmgton mto dua sistem: sebuah sistem pnvare dari gnd
stl'eets tor pe<lestnan,
mobil, dan truk, dan "sistem publik" bulevar diagonal, utara-selatan, dan timur-barat yang
memotong lingkaran dan kotak yang menjadi ciri khas Washington. Sistem publik ini akan
melayani pejalan kaki, bis-bis, sepeda, sebagai dengan baik sebagai lainnya transit sistem. Itu
rencana adalah dirancang ke membuat transportasi alternati.-es untuk penumpang ketika
mengurangi bepergian waktu jadi sebagai ke membuat itu kota fungsi tengah sebagai Tunggal
daerah atau lingkungan (lihat juga Washington, DC, Kantor dari Perencanaan dan Manajemen,
Diajukan Luas Rencana untuk Nasional Modal 1967).

Dalam beberapa tahun terakhir, Toronto telah mengambil pendekatan yang berbeda
dengan berusaha untuk mendesentralisasikan dan membatasi pertumbuhan oleh mendorong
sentral pertumbuhan atau Sebuah "sistem dari pusat" (Toronto, 1976). Itu mendukung
desentralisasi bulu muncul keluar dari debat sekitarnya Sebuah besar transit isu: jalan tol
ekspansi itu didorong kantor pekerja ke membawa milik mereka mobil pusat kota. Itu tantangan ke
mengarahkan pertumbuhan jauh dari sebuah pusat kota itu terlihat sebagai "besar cukup" dulu
bertemu oleh seperti strategi sebagai (1)

saya _ aku _ ltR!'fillmfl!-) aku jatuh!§ i li e@ \

f 1
e t n o o @ f ff i li f fiflMW " sebagai jaminan, setidaknya pada tahap awal
(Toronto, 1976: 191). Angkutan bus dilihat sebagai sarana utama dari mengangkut para
karyawan. Sebagai mereka menimpa di perkotaan desain pertimbangan, itu tujuan umum
dari banyak tren saat ini di dalam angkutan perencanaan termasuk (1) meningkatkan
mobilitas di dalam pusat bisnis distrik, (2) mengecewakan itu menggunakan dari pribadi
kendaraan, (3) menggembirakan itu menggunakan dari kendaraan umum, dan (4)
meningkatkan mengakses ke itu pusat bisnis daerah (Brambil\a dan Gianni, 1977). Itu
derajat dari kesuksesan setiap kota memiliki telah bervariasi. Lebih-lebih lagi, itu isu itu
27
HAMID SHIRVANT
paling kota telah diabaikan adalah bagaimana menangani jalan raya jelek, yang telah
memotong pusat kota. Bagaimana cara menggabungkan? jalan raya struktur secara estetis
dan secara fungsional dan bagaimana ke mengurangi seperti dampak buruk sebagai
kebisingan, debu, dan jadi di adalah semua pertanyaan di dalam itu domain dari perkotaan
desain. Di Sini dan di sana, beberapa pekerjaan sedang dilakukan untuk menanggapi
masalah ini, tetapi masih banyak analisis dan perencanaan yang harus dilakukan, sebaiknya
dalam hubungannya dengan pertimbangan elemen desain lainnya.

28
HAMID SHTRVANI

Maoy buildiog use>-parkiog, misalnya--lakukan

ool berhubungan dengan pejalan kaki dan ool
sesuai al tingkat jalan Iaciog pejalan kaki-
berorientasi jalan-jalan dan alun-alun. Seperti 1 £
lain seperti baoh aodomces geoerale rendahnya
' tingkat pejalan kaki X aclivily aod harus ool
berkembang sebagai predomioaol menggunakan
aloog pedestriao street aod alun-alun.

Bangunan yang mengatur penggunaan tingkat

jalan-seperti toko ritel, restoran, dan mendirikan
bangunan -meningkatkan aktivitas pejalan kaki
tingkat tinggi dan meningkatkan ekslusif
pejalan kaki. Penggunaan seperti itu harus
didorong.
Kafe trotoar, pedagang kaki lima, dan kegiatan
publik luar ruang harus didorong bersama dengan
jalan-jalan pejalan kaki yang penting.

2-14 : Kota ol Sao Diego pedoman ilustrasi dua contoh ofiolegraliogparkiog struktur Al jalan tingkat
(Sumber: Kota ol Sao Diego, CA).

Op?nspoce
Ruang terbuka memiliki arti yang berbeda bagi para profesional yang berbeda. Di sini
didefinisikan sebagai semua lanskap, hardscape (jalan, trotoar, dan itu Suka), taman, dan
rekreasi ruang angkasa di dalam perkotaan daerah. Paket kosong\dan di daerah perkotaan
seperti "lubang super" dari era pembaruan perkotaan tidak dianggap sebagai membuka ruang
angkasa. Di sana adalah tidak mengeklaim bahwa ini adalah itu terbaik cara dari
pengelompokan membuka spasi, tetapi ini adalah cara yang berguna untuk merujuk kepada
mereka. Elemen ruang terbuka meliputi taman dan alun-alun, ruang terbuka hijau perkotaan,
serta pepohonan , bangku, pekebun, air, penerangan, paving, kios, tempat sampah, minum
fununtain, patung, jam, dan jadi di itu adalah ditemukan di dalam mereka.
Pejalan kaki cara, tanda-tanda, dan fasilitas itu juga mungkin menjadi dipertimbangkan sebagai
membuka ruang angkasa elemen didiskusikan terpisah di dalam Apa berikut.

Membuka ruang angkasa memiliki selalu pernah sebuah penting elemen dari perkotaan
desain dan adalah, memang, Sebuah penting bidang pertimbangan. Namun, di masa lalu, ruang
terbuka biasanya dianggap sekunder dari bentuk dan massa bangunan atau arsitektur. Dengan
kata lain, ruang terbuka sebagian besar telah dirancang setelah keputusan arsitektur dibuat.
Oleh karena itu, desain ruang terbuka telah sebuah tambahan untuk itu desain proses daripada
sebuah integral bagian dari itu. Itu kunci isu, lalu, adalah itu membuka spasi Sebaiknya
29
HAMID SHIRVANT
menjadi dipertimbangkan sebuah integral bagian perkotaan desain.

Ruang terbuka kurang dihargai di kota-kota Amerika. Secara khusus, peran pusat kota belum
dengan baik menyadari. Satu alasan mungkin terlalu percaya di Eropa model ruang terbuka itu
memiliki bukan

30
HAMID SHIRVANI

cocok
ke dalam struktur kota-kota Amerika, yang tampaknya menuntut dimensi fungsional dan
simbolis di dalam nya membuka spasi. Sebagai Heckscher (1977; 6) menyatakan: "Orang-orang
mengabaikan itu fakta itu banyak orang Amerika pusat kota adalah longgar merajut, dengan
sebagai banyak sebagai setengah milik mereka total daerah menunggu pengembangan atau
penggunaan furparking. Dalam keadaan seperti itu, yang paling dibutuhkan adalah ketertutupan,
bukan keterbukaan.' 1

Organisasi spasial kota-kota Amerika adalah salah satu masalah utama yang harus ditangani
secara terbuka ruang angkasa perencanaan atau perencanaan ulang dari perkotaan lingkungan.
Sebagai Heckscher (1977) memiliki lancip keluar, model untuk sukses1 perencanaan ruang
terbuka yang diambil dari Eropa dan tempat lain tidak selalu dapat disesuaikan di dalam sebuah
Amerika konteks secara longgar merajut pusat kota dan di mana itu tradisional Taman, sering
kebesaran atau (sekarang) lokasi yang tidak menguntungkan, harus menjadi digantikan oleh
lebih baru formulir dari membuka ruang itu mendukung Sebuah variasi dari kegiatan. Seperti
formulir termasuk pejalan kaki dan sepeda rute, bersejarah area berjalan, area tepi laut, dan
hubungan terstruktur ruang terbuka yang mengoordinasikan budaya, komersial, dan
pemerintahan kompleks.

Namun, jauh di luar peluang "pembangunan kembali" seperti itu, penting untuk mengenali
bahwa keterbukaan ruang angkasa, Suka bangunan berkumpul dan membentuk, adalah Sebuah
unik penataan elemen di dalam perkotaan desain, bahwa kerangka dan urutan terbuka spasi
berbeda dari kota kota dan harus menjadi tergenggam di dalam setiap contoh tertentu sebelum
program atau rencana desain perkotaan dapat dibuat. Dallas adalah contohnya. Nya "Alami
Membuka Ruang angkasa Rencana" (1978) menggabungkan membuka ruang angkasa ke dalam
perkotaan desain dan tanah
menggunakan perencanaan program oleh mempertimbangkan ekologis dan perkembangan
masalah serentak. Rencana fokus di seperti kunci alami daerah di dalam itu wilayah sebagai
lereng curam, padang rumput, dan bh.iffs dan
termasuk Akuisisi, peraturan, dan pengelolaan jelas termotivasi oleh proteksionis dan
konservasi tema

Rencana ini berkonsentrasi pada lahan yang umumnya harus tetap terbuka dan tidak diubah atau
dikembangkan untuk aktif menggunakan, karena dari milik mereka spesial alami sumber
dan/atau bahaya karakteristik. tanah di dalam itu kotadipertimbangkan ke memiliki sumber
karakteristik termasuk daerah dari ekologis estetika, atau makna budaya. Lahan yang
memberikan potensi bahaya untuk pembangunan termasuk yang tunduk pada banjir dan Rentan
ke erosi dan lereng ketidakstabilan. Ke Sebuah besar cakupan, itu sumber dan karakteristik
bahaya ditemukan di tanah yang sama, yang memperkuat pembenaran untuk pelestariannya
(Dallas, 1978:1).

Beberapa aspek yang sangat menarik dari pendekatan yang diambil di Dallas adalah identifikasi

ru!!effiiii\biffll!M fbf<fiif ITTilg !II <ilc:MI l!l\!l OO t§W!. NfflBt!t!Wdb.eCitydoes

bukan belum memiliki rencana keseluruhan untuk mencapai keseimbangan yang tepat antara
tujuan yang bersaing, seperti pembangunan ekonomi dan perlindungan lingkungan,
Rencana Ruang Terbuka mengakui hal yang tak terelakkan konflik" (Dallas, 1978: 3). Itu
mulai titik untuk itu Dallas rencana adalah Sebuah kritik dari "kekurangan" dari itu kota
yang ada kerangka bulu peraturan dari perkembangan di dalam rentan daerah" (1978: 33).
Ini melibatkan tinjauan praktik zonasi yang ada berkaitan dengan dataran banjir, lereng
curam, diubah drainase sistem, dan sungai kecil daerah sebagai weII sebagai beberapa
rekomendasi untuk tinjauan lingkungan, revisi peraturan zonasi, penunjukan overlay, dan
manajemen penilaian kontrol. Di dalam tertentu, itu Dallas belajar direkomendasikan
sebuah amandemen ke itu peraturan zonasi itu 31akan "menyediakan variabel kredit untuk
membuka ruang angkasa mengatur ke samping ke mengurangi banyak atau lokasi ukuran
oleh rumus yang menganggap itu relatif kegunaan dan aksesibilitas terbuka ruang angkasa"
(1978: 43) (ara.
2-15).

Studi klasik yang dilakukan oleh Lynch dan Appleyard (1974) untuk kota San Diego juga
HAMID SHIRVANT
menekankan isu-isu pembangunan, kualitas lingkungan, dan aksesibilitas publik dalam
rekomendasinya untuk ruang terbuka perencanaan. Suka itu biasa\as belajar (yang juga termasuk
Sebuah belajar dari
pra-pembangunan, sumber daya "dasar alami" kota), proposal untuk San Diego menekankan
24
HAMID SHIRVANI

itu membutuhkan untuk mengatasi pertumbuhan, khususnya pinggiran kota perkembangan

masalah. Spesifik Rekomendasinya adalah bahwa pertumbuhan pinggiran kota pedalaman
diperlambat, "pembangunan yang lebih kecil, kurang homogen" didorong, dan bentuk
pemukiman yang "lebih sesuai" secara iklim (yaitu, perencanaan lokasi dengan kepadatan, dan
jadi di) menjadi diadopsi (Lynch dan kebun apel, 1974: 28, 29). Itu karakter spesial dari San
Diego fisik pengaturan, nya pesisir daerah, arroyo, ngarai, dan itu Suka, yang telah terancam
oleh pertumbuhan perkotaan, memberikan fokus kritis untuk kebijakan ruang terbuka San
Diego.

LANDSCAPE FISIOGRAFI PERUBAHAN

""
>·
. ,·, . ..
t .. . - '.
•
,•
.. .-

- -- - - - - = - =
PUBLIK BERKOMITMEN YANG ADA MEMBUKA RUANG SWASTA YANG ADA BUKA RUANG ANGKASA

2-15 : Kota ol Dallas membuka ruang angkasa rencana berdasarkan di fisiografi, bersejarah lanskap
perubahan, yang ada terbuka untuk umum ruang angkasa, dan pribadi membuka ruang angkasa (Sumber:
Kota dari Dallas, TX).

San Diego akan tumbuh dan mengubah, tetapi itu kota adalah sudah di sini dan Apa adalah di
sini akan melanjutkan ke menjadi utama penentu dari kualitas. SEBUAH hati-hati Lihat pada
Apa Sebaiknya menjadi diselamatkan dan diperbaiki di dalam itu kota yang ada adalah kita
pertama tugas. Konservasi dari itu pengaturan alam adalah pasti sebuah mendesak prioritas,
dan itu bagian yang lebih halus dari itu kota bisa juga menjadi diawetkan, Tetapi banyak dari
San Diego kebutuhan memperbaiki dan restorasi. Sebagai di kota mana pun yang tumbuh cepat,
kesalahan telah dibuat. Penggunaan publik dan akses publik telah didahulukan. Itu publik
lingkungan adalah semua juga sering secara sederhana itu sisa ruang angkasa di dalam di
antara. (Linch dan kebun apel, 1974: 9) Kunci ruang terbuka perencanaan tugas teridentifikasi
di dalam itu San Diego belajar adalah
(1) survei distrik perkotaan dan pedesaan di seluruh wilayah San Diego "untuk menilai kemampuan
25
HAMID SHIRVANT
mereka untuk
menyerap pertumbuhan lebih lanjut";(2) rencana jangka panjang untuk "rebut kembali Teluk San
Diego untuk kepentingan umum";
(3) rencana konservasi dan penggunaan publik untuk lanskap khusus San Diego - lembah dan
ngarainya
saya

F\f\Wf,rt 'lW t R8 dia\l'Jii r\imeRl11.TWJfi\ nplt'm!ifilR WF iffiJ tf6We iX!ik J?iW&f!)

studi sirkulasi ruang terbuka dari cornm *arterial "mengarah ke proposal untuk publik

26
HAMID SHIRVANI

tindakan diperlukan ke mengubah ini strip ke dalam manusiawi pemandangan" (Kebun apel dan
Lynch, 1974: 47). Itu upaya di dalam ini kota menjelaskan satu dari itu prinsip ruang terbuka
perencanaan bulu perkotaan desain
1
bahwa Tanke\ (1963: 69) secara ringkas menyatakan: Signifikansi ruang terbuka bukanlah
kuantitasnya tetapi bagaimana
itu diatur dalam kaitannya dengan pembangunan."

Pa: cara estrian

Untuk waktu yang lama, perencanaan untuk pejalan kaki dalam desain kawasan perkotaan
terabaikan. Ketika pusat perbelanjaan pinggiran kota benar-benar mempertimbangkan
kesejahteraan pejalan kaki dan kendaraan, keuntungan mereka melebihi pusat kota belanja
daerah dulu ditingkatkan. Pejalan kaki cara adalah sebuah penting elemen dari desain
perkotaan, dan mereka adalah bukan hanya bagian dari Sebuah kecantikan program. Lebih
tepatnya, mereka adalah Sebuah kenyamanan sistem demikian juga sebagai Sebuah mendukung
elemen untuk eceran dan selanjutnya daya hidup dari perkotaan spasi.

SEBUAH bagus pejalan kaki sistem mengurangi ketergantungan di mobil di dalam Sebuah pusat
kota daerah, meningkat perjalanan ke pusat kota, meningkatkan itu lingkungan oleh
mempromosikan Sebuah skala manusia sistem, menciptakan lagi aktivitas ritel, dan, akhirnya,
membantu ke memperbaiki udara kualitas. Pusat kota Minneapolis adalah sekarang satu dari
pusat kota Amerika yang paling sukses. Kontribusi elemen pejalan kaki, Sistem Skyway, adalah
lumayan jelas (melihat ara. 2-16). Itu pejalan kaki elemen Sebaiknya bantuan di dalam itu
interaksi dari
dasar perkotaan di:si1111delements.. Sebaiknya re:latefiistronglvtQ itu ada11. bqi\t e:nvirQnment dan
pola aktivitas , dan sholl1c fit m etrect1velyw1th pliys1ca\ mengubah kota. Masalah utama m
pejalan kaki perencanaan adalah keseimbangan, "bagaimana banyak ke memberi pejalan kaki
dan bagaimana banyak ke [memberi] kendaraan" (PAS 368, 1982: 3). Itu isto mengatakan, kami
memiliki ke keseimbangan itu menggunakan dari elemen pejalan kaki ke mendukung ruang
publik yang menarik dan layak huni sementara pada saat yang sama memungkinkan untuk
kegiatan terkait seperti pengiriman jasa, mengakses, dan individu Properti persyaratan.

Ini keseimbangan juga memiliki ke Sepakat dengan interaksi di antara pejalan kaki dan
kendaraan dan bukan hanya dengan pejalan kaki saja.Keselamatan memainkan peran penting
dalam desain pejalan kaki. Tidak kalah pentingnya adalah persediaan dari ruang angkasa
memadai ke itu nomor dari orang-orang WHO berjalan di sana. Kapan perkotaan spasi lebih
besar dari yang dibutuhkan untuk jumlah orang yang dapat menggunakannya, tandus, ruang
terbuka, dan fasilitas yang kurang dimanfaatkan. Bila ruang terlalu sempit atau terlalu kecil,
kemacetan, serta kurang dimanfaatkan dan kurang dihargai dari fasilitas demikian pula hasil.
Penyumbatan, dari kursus, adalah bukan selalu negatif fitur di dalam sebuah perkotaan
pengaturan, khususnya di dalam alun-alun, sebagai Mengapa? (1980) memiliki ditampilkan.
"Diri sendiri-

ER!ldP&'i&t§itlrct\Wlt's praz rjl mfRi n·illl.ilHlnMil™ terakhir lfi:

AA nt mendukung sebagai hiburan, makanan melayani, dan lokasi strategis pertemuan
poin bisa meningkatkan kecenderungan ini dan memeriahkan pejalan kaki daerah
(Mengapa, 1980). Apa Mengapa? riset melakukan adalah mengingatkan kita itu di sana
adalah sedikit keras dan cepat ru\es untuk merancang pejalan kaki sistem.

Selanjutnya, pertimbangkan fasilitas di sepanjang sistem pejalan kaki. Jika tidak ada apa-
27
HAMID SHIRVANT
apa di sepanjang pejalan kaki jalan tapi bank atau perusahaan markas besar, lebih sedikit
orang-orang membutuhkan ke berjalan di dekat sini. Di dalam fakta, sedikit adalah tertarik ke
itu daerah kecuali oleh kebutuhan. Namun, jika di sana adalah kecil dan aktif perusahaan ritel
atau departemen toko, itu nomor dari orang-orang tertarik akan menjadi beberapa waktu lebih
besar. Terakhir, kita harus mempertimbangkan fasilitas umum yang ditawarkan dalam elemen
pejalan kaki: bangku, penanam, penerangan, dan itu seperti Juga kecil perhatian memiliki
pernah diarahkan ke arah ini item.

Itu Uptoum Pejalan kaki, sebuah perkotaan desain belajar siap oleh itu Kota dari
Charlotte, Karolina utara, adalah sebuah luar biasa contoh dari hati-hati perhatian ke pejalan
kaki desain dan pemrograman.
Itu belajar memiliki terbagi itu pejalan kaki masalah ke dalam tiga kelompok: fungsi dan
kebutuhan, kenyamanan psikologis, dan fisik kenyamanan. Pedoman Sepakat dengan setiap dari
ini masalah (Charlotte, 1978) (ara. 2- 17). Itu New Orleans

28
HAMID SHIRVANT

2-16 : ao contoh dari oee jalan raya atas aku _ Miooeapolis jalan raya atas sistem.

2-17 : ao contoh dari Kota dariCharloUe desain pedoman untuk menyediakan pelayanan publik
fasilitas-uch sebagai ioformatio aod istirahat ro001s---io pejalan kaki ceoter (Sumber: Kota dari
CharioUe, NC).

29
HAMID SHIRVANT

Legenda
•»• M4 Jalur pejalan kaki dan mal
- S3 Pejalan Kaki semua jalan
- S2 Pejalan Kaki semua jalan
- ST Pejalan Kaki jalan
••• Jalur pejalan kaki tingkat 2d
-0- Pedestri semua jalan layang
49 Taman mini: situs potensial
-[Jalan dan penyeberangan pejalan kaki blok tengah
-•] Trotoar yang terlindung dari cuaca

2-18 : Kota dari Baru orleans perkotaan fasilitas rencana (Sumber: Kota dari Baru orleans, LA).

perkotaan Fasilitas Rencana peringkat jalan-jalan "Menurut ke [milik mereka] pentingnya

'
ke pejalan kaki lalu lintas 1 dan kemudian menyarankan .Apa Tipe dari fasilitas Sebaiknya
menjadi tergabung pada ini jalan-jalan. Itu rencana empat kelompok jalan termasuk Jude:
jalan khas, jalan pejalan kaki utama, bulevar pejalan kaki, dan mal pejalan kaki atau dibatasi
otomatis zona (Baru orleans, dan: 1) (gbr. 2-18).

SEBUAH "menyeimbangkan strategi" di dalam pejalan kaki perencanaan melakukan bukan

berjuang bulu ekuitas di antara kendaraan dan pejalan kaki (PAS 368, 1982: 3). Juga bukan adalah
pejalan kaki pJanning perlu selesai terutama oleh desain: Menyeimbangkan ruang jalan merupakan
masalah desain dan masalah manajemen, karena dapat dicapai oleh membuat fisik perubahan di
dalam Sebuah jalan (sebagai oleh menciptakan Sebuah bebas lalu lintas mall atau oleh pelebaran
trotoar) dan dengan mengubah peraturan yang mengatur fungsi jalan (PAS 368, 1982: 3-4).

Lain sangat penting konsep di dalam pejalan kaki perencanaan adalah itu seperti pejalan kaki
skema sebagai mal dan persimpangan atau kenyamanan daerah memiliki ke menjadi dengan
hati-hati disesuaikan ke bertemu spesifik masalah. Tidak ada solusi yang akan berhasil secara
universal I. Konteks (misalnya, perumahan, komersial atau fungsional) alam dari itu rute)
sebagai dengan baik sebagai koordinasi dengan lainnya fungsional dan kendaraan sistem
adalah dua kunci bahan di dalam itu desain dan mendesain ulang dari jalan pejalan kaki.
Perubahan di dalam itu keseimbangan
dari suatu jalan tertentu untuk meningkatkan arus pejalan kaki, misalnya, dapat menjadi
masalah yang sangat kompleks tergantung pada (1) aktivitas yang mendukung di sepanjang
jalan-apakah ada jalur yang dibutuhkan untuk window shopping?-dan (2) perabot jalan-apakah
lokasi pohon, rambu-rambu, lampu, dan lain-lain, yang dikelola oleh badan-badan distrik,
memungkinkan lorong sepanjang 1/2 kaki yang tampaknya dibutuhkan sebagian besar pejalan
kaki di antara jalur mereka dan objek-objek ini? (PAS 368, 1982; Kayu 1979). Namun,

30
HAMID SHIRVANT
tampaknya tidak ada aturan praktis untuk menentukan lebar maksimum atau minimum ruang
pejalan kaki (PAS 368, 1982). Hartford, Connecticut, misalnya, menemukan bahwa dengan
menghubungkan pelebaran jalan dan

i RS ITT\fBl lmltltffifn¥!8'lf ficP,1/Klffl9ffir,'o\.mllf,,J/ffiffiM1ii b1fuiWJt l4'l

peluang teratas--dan mengurangi konflik di antara bis-bis dan lainnya kendaraan. Satu dari
itu kekuatan dari

31
HAMID SHIRVANT

Hartfurd's rencana dulu nya sifat yang permanen fleksibilitas: itu larutan dulu sebagian
fisik-trotoar sepanjang Main jalan adalah melebar ke menampung pejalan kaki mengalir
dan kenyamanan zona (untuk bis tempat berteduh, tempat duduk, dan jadi pada)---dan
sebagian kendaraan fungsional mengakses dulu terbatas ke bis-bis hanya dari 7
pagi hingga 6 sore, sehingga mengurangi konflik pejalan kaki-kendaraan dan meningkatkan
keselamatan dan
komersial aktivitas bersama itu jalan (PAS 368, 1982). SEBUAH serupa penjadwalan dan lalu
lintas solusi pembatasan digunakan di New York City untuk mempromosikan belanja di
sepanjang jalan Pell and Doyers di Chinatown. Di sana, akses kendaraan (kecuali kendaraan
pengiriman yang memiliki izin khusus) dilarang selama periode penggunaan puncak. Jalan-jalan
sempit di 1 distrik perbelanjaan bersejarahnya diaspal kembali dengan Sebuah kontinu
permukaan (dengan trotoar menyediakan kendaraan pejalan kaki pemisahan selama dibagikan
menggunakan jam) ke mengembangkan pejalan kaki daerah ke itu seluruh jalan dan ke
memfasilitasi serentak gunakan keduanya sisi dari jalan oleh pembeli (PAS 368.1982).

Itu keuntungan dari itu rekomendasi dibahas di atas tangkai dari milik mereka fleksibilitas.
Tidak solusi tunggal digunakan; sebagai gantinya, dalam setiap contoh desain fisik gabungan
dan strategi manajemen lalu lintas, parkir, dan sirkulasi diadopsi yang mengatasi masalah yang
ada tetapi juga mengantisipasi mengubah. Pejalan kaki jalan fasilitas adalah, dari kursus,
penting fisik komponen dari sebuah solusi desain. Keputusan perlu dibuat tentang jenis fasilitas
yang dibutuhkan dan lokasinya. Pemeliharaan dan pengguna kebutuhan juga memiliki ke
menjadi dinilai dan tergabung ke dalam itu proses desain pJanning. Ini termasuk pertimbangan
visibilitas terhadap lalu lintas yang datang, aksesibilitas (ke bus, untuk contoh), informasi
(seperti sebagai transit informasi, arah ke lokal jasa, dan segera), dan kenyamanan (berskala dan
nyaman terletak pengaturan, dan jadi di) (PAS 368, 1982). Namun,
satu kali Sebuah keputusan segera dibuat.:;!_l}dthe amenitv memiliki pernah berlokasi dan
mengatur perusahaanIv di dalam tempat, kami sering kalah s1glit oune" wajah tnat menuy
perencanaan dan desain harus juga 6e lexu,1e:

SEBUAH terakhir dan kritis pertimbangan adalah itu koordinasi dari fasilitas--itu adalah, di
dalam Apa cara mereka harus berhubungan satu sama lain dan dengan lingkungannya Ikatan
fungsional di antara fasilitas, misalnya, melibatkan pertimbangan pola penggunaan yang
terkoordinasi atau setidaknya terkait. Misalnya, pembeli istirahat daerah mungkin menjadi
terletak pada bis berhenti. "SEBUAH perancang Sebaiknya bukan hanya menjadi sanggup
untuk mengidentifikasi jenis penggunaan yang akan diterima oleh satu fasilitas, tetapi juga
dapat mengantisipasi penggunaan antar fasilitas" (PAS 368, 1982: 37).

Koordinasi dan kesesuaian konteks melibatkan sebagian besar estetis kekhawatiran,

tetapi ini juga memiliki fungsi segi. Kayu (1979) mengidentifikasi lima kriteria ke menjadi
dipertimbangkan Kapan memilih fasilitas: kesesuaian, skala, bahan, bahan-bahan perhiasan
(instalasi pemasangan), dan angka. Kesesuaian membahas _ utama fungsi dari itu jalan
furnitur-iluminasi tingkat, tempat duduk kenyamanan, dan itu Suka.

0,88%E >aR 'Nl,\¥J' eVc!ffi\sf Erl16bli F Al ntjsMf!Ei·l W:l:iMM \\%

iW9RSh
karena beton wi 11 memiliki dimensi yang berbeda dan dampak visual yang berbeda dari kayu saat
digunakan
untuk tujuan yang sama. Persyaratan perawatan, daya tahan, dan fleksibilitas, beserta jumlahnya
dan variasi dari fasilitas asalkan adalah tambahan kriteria untuk jalan mebel (Kayu, 1979).

32
HAMID SHIRVANT
Aktivitas SUP{XX't
Aktivitas mendukung termasuk semua itu menggunakan dan kegiatan itu Tolong
memperkuat perkotaan publik spasi, untuk kegiatan dan fisik spasi memiliki selalu pernah yang
saling melengkapi ke setiap lainnya. Itu membentuk, lokasi, dan karakteristik dari Sebuah
tentukan areawi 11 menarik tentukan fungsi, kegunaan, dan kegiatan. Di dalam berbelok,
sebuah kegiatan cenderung ke menjadi terletak di dalam Sebuah tempat itu terbaik cocok
persyaratan dari itu aktivitas.
Karena itu, bagaimana kami desain sebuah perkotaan lingkungan mungkin atau mungkin:
tidak menarik Sebuah besar nomor dari menggunakan dan kegiatan. Itu saling bergantung dari
ruang angkasa dan menggunakan 1 detik Sebuah penting elemen perkotaan desain.

33
HAMID SHIRVANT

Baru York kota perkotaan desainer adalah paling menyadari dari ini hubungan Kapan
mereka diarahkan Distrik Zonasi Khusus Fifth Avenue menuju penghematan ritel tingkat
jalanan; kematian bertahap seperti itu eceran dulu berubah itu karakter dari itu daerah. Belum
beberapa terkini proyek di dalam lainnya daerah pusat kota tidak memperhatikan prinsip ini dan
dengan demikian memiliki dampak negatif pada lingkungan perkotaan mereka. Sebagai contoh,
proyek-proyek pembangunan skala besar dengan penggunaan campuran biasanya tidak
memiliki banyak hubungan tingkat jalan dengan lingkungan perkotaan lainnya. "batin melihat"
proyek. SEBUAH utama contoh adalah itu Bonaventura Hotel di dalam kalah Angeles (gbr. 2-
19). Membuat alun-alun pejalan kaki yang dingin dan tidak berguna tanpa ritel, atau
membangun perusahaan yang lama bangunan tanpa toko-toko adalah tambahan contoh dari
tidak efisien perkotaan desain itu melakukan tidak mempertimbangkan aktivitas mendukung di
dalam dan di dekat Sebuah bangunan.

Dukungan aktivitas tidak hanya mencakup penyediaan jalur pejalan kaki atau plaza, tetapi juga
pertimbangan elemen fungsional dan penggunaan utama kota yang menghasilkan aktivitas. Ini
mungkin termasuk departemen toko, rekreasi taman, Sebuah sipil Tengah, Sebuah publik
Perpustakaan, dan yang lain. Dalam berbagai contoh, ini aktivitas mendukung adalah dirancang
dan terletak di dalam itu perkotaan daerah tanpa banyak perhatian pada implikasi dan
kemampuan kerja mereka. Misalnya, mal mungkin kurang berhasil karena dia melakukan
bukan Menghubung dua aktivitas pusat. Penutupan Sebuah jalan ke lalu lintas dan membuat dia
Sebuah mall tidak cukup untuk memastikan bahwa orang akan datang berbondong-bondong.
Mal yang dihasilkan harus menghubungkan node aktivitas A dan B, atau harus menyertakan
beberapa node aktivitas seperti department store. Kerumunan orang membenarkan penggunaan
ruang. Belanja, makan, nonton, istirahat, berangkat dan pulang kerja adalah vital tanda-tanda
dari sehat pusat kota. (Panjang Pantai, 1980: 5) Itu sasaran Sebaiknya menjadi itu alokasi dari
pusat aktivitas utama ke tempat-tempat yang paling diinginkan secara fungsional, mencampurkannya
dengan kegunaan pelengkap, kemudian menghubungkan mereka ke setiap lainnya dengan Sebuah
pejalan kaki pergerakan sistem itu adalah
aman, beragam, menarik dan dirancang untuk kebutuhan dan fungsi pejalan kaki. (Charlotte, 1978:
19)

2-19 : Hotel Bonoventura, kalah Angeles, CA: sebuah contoh ofan "batin melihat" bangunan di
dalam pusat kota Los Angeles.

Integrasi dan koordinasi pola aktivitas mungkin merupakan satu-satunya aspek paling penting
dari pemrograman pendukung aktivitas. Seperti yang telah dikomentari Spreiregen (1965: 79),

34
HAMID SHIRVANT
pola aktivitas kota-kota besar ada "sebagai serangkaian hub, banyak di antaranya ditentukan
dalam jangkauan geografisnya oleh kemampuan kita untuk berjalan dari satu bagian ke bagian
lain." Salah satu kriteria untuk berfungsinya pusat-pusat tersebut secara efektif adalah bahwa
berbagai wilayah kota baik yang lama maupun yang baru menyediakan "berbagai tingkat
keterpaduan dengan fasilitas pelengkap" (Spreiregen, 1965: 80). Jenis "penggunaan campuran"
ini mempromosikan "keragaman dan intensitas penggunaan" serta vitalio/ elemen desain
perkotaan lainnya dalam desain

35
HAMID SHIRVANT

struktur (misalnya, sistem ruang terbuka) (Spreiregen, 1965: 80). Whyte (1980: 50-53, 94-
101) memiliki juga dieksplorasi itu wewenang aktivitas mendukung di dalam meningkatkan
lainnya fisik desain elemen, terutama ruang terbuka. Secara khusus, ia telah mendukung
pentingnya layanan makanan, hiburan, dan seperti rangsangan sebagai pemandangan dan fisik
benda-benda (ara. 2-20).

Itu tata krama di dalam yang aktivitas mendukung dan peluang adalah maju, terkoordinasi
dengan, dan terintegrasi ke dalam itu yang ada perkotaan fisik kain muncul ke menjadi itu kritis
isu. Raman (1981) diskusi tentang revitalisasi Beach Twentieth Street di Queens, New York,
menggambarkan hal ini dengan sangat baik. Studi kasusnya menelusuri penurunan pusat ritel
dan rekreasi yang dulu makmur ini ketika mobil pribadi dan jembatan baru melewati area yang
telah terhubung dengannya. kota-kota di itu rai\jalan. Ketika itu jalan dipertahankan nya
pentingnya sebagai Sebuah masyarakat area berbelanja, kebisingan, menolak gambar, dan
ketidaknyamanan timbul &om kekurangan dari parkir, miskin jalan pencahayaan, dan tidak
memadai
fasilitas (tidak ada bangku dan sebagainya) mengurangi nilainya bagi masyarakat. Pada 1970-
an, Kantor Perencanaan Borough Ratu menugaskan penelitian untuk mengidentifikasi masalah
utama di daerah tersebut. Itu rekomendasi termasuk dasar jalan raya perbaikan dan
memperbaiki, sebagai dengan baik sebagai modifikasi jalan lebar sekitar pantai Keduapuluh ke
memudahkan parkir dan lalu lintas pergerakan (Ramati, 1981).

Bagian sentral dari rencana revitalisasi yang dikembangkan dari studi ini mencakup tujuan
untuk menciptakan Sebuah baru jalan gambar untuk pantai Keduapuluh, Kritis masalah itu
adalah teridentifikasi termasuk (1) itu besar penyumbatan dari itu jalan raya--kirim}' lalu lintas,
dan parkir manuver itu
mengganggu reta jalan,aku\,bertindak!'Yiti (2) trotoar sempit bus stoo cr,owdirigLand
dane.penyeberangan pejalan kaki yang berbahaya, dan rma ly, p) v1foa1 kekacauan dan
deienorat1on atau Tubr1c pnys1cal atau
toko jalanan (Ramati, 1981).

Masalah taman dan toko, yang telah berhasil diatasi di mana-mana (di Nico\ett Mall,
Minneapolis; di dalam Kalamazoo, Michigan; dan di dalam Fulton Mall, Fresno, California),
dulu digunakan untuk meyakinkan pedagang bahwa pengurangan parkir di depan toko tidak
perlu mengakibatkan berkurangnya bisnis. Parkir di luar jalan di blok yang berdekatan dengan
akses langsung ke Beach Twentieth Street digunakan untuk mengurangi parkir-lalu lintas
konflik dan ke mengembangkan parkir fasilitas. Ini larutan diizinkan pelebaran trotoar untuk
mengakomodasi arus pejalan kaki yang lebih besar. Sebuah program restorasi dikembangkan
yang menekankan itu yang ada fisik dan spasial kontinuitas dari itu jalan, dengan tertentu
perhatian untuk kegiatan toko-depan. Pelebaran trotoar, proposal kanopi, paving baru,
lansekap, dan fasilitas pejalan kaki yang terletak untuk mendukung kegiatan ritel dan hiburan
adalah di antara tekniknya. digunakan (Ramati, 1981).

Keterpaduan aktivitas di dalam ruangan dengan di luar ruangan juga merupakan dimensi
penting dari penunjang aktivitas pJanning. Koordinasi dengan itu lingkungan bui memerlukan,
untuk contoh, akses tingkat pejalan kakiI dan atraksi. Di dalam ketentuan dari fisik desain, ini
sasaran mendikte jendela, jelas pintu masuk yang ditentukan, dan penggunaan lahan khusus
seperti ritel dan layanan makanan. Kafe outdoor adalah contohnya dari Sebuah desain dan
pemasaran teknik itu menggabungkan beberapa dari ini fitur oleh menyatukan jalan dan
bangunan. Teknik ini dapat bekerja dalam skala kecil, seperti di distrik perbelanjaan komunitas
(Ramati, 1981) atau dalam skala besar, seperti di pengaturan plaza besar di Manhattan (Whyte,
1980).

36
HAMID SHTRVANI

2-20 : Plaza untuk Orang-orang: Baru York kota desain pedoman untuk desain dari perkotaan alun-alun
(Sumber: Baru Kota York Perencanaan Departemen).

papan nama
Tanda-tanda iklan telah menjadi elemen visual yang semakin penting di kota-kota Amerika dan

rnt mrn w-li1y !9i-iWllfrili ma Jlllli.ni !ii i\

%"%.bemaMifh'rffCf5lMiB1lnJ§:6f'Nith rantai restoran di mana-mana. Papan reklame dan
tanda-tanda lainnya mengarahkan wisatawan ke atraksi off-the-highway, yang menyajikan susunan
tanda mereka sendiri. Di kota-kota, jumlah papan reklame dan tanda-tanda
juga telah meningkat. Dari sudut pandang desain perkotaan, ukuran dan kualitas desain rambu
iklan swasta harus diatur untuk menciptakan kompatibilitas, mengurangi dampak visual
negatif, dan pada itu sama waktu mengurangi kebingungan dan kompetisi dengan diperlukan
pub\ic dan rambu lalu lintas. Ketika kami Sebaiknya bukan memburukkan itu pentingnya dari
tanda-tanda bulu itu bisnis di dalam sebuah daerah, kami harus memperhatikan kualitas
lingkungan fisik. "Rambu-rambu yang dirancang dengan baik berkontribusi pada karakter
fasad bangunan sekaligus memeriahkan pemandangan jalan, di samping mengkomunikasikan
informasi tentang barang dan jasa bisnis individu" (Long Beach, 1980: 25). Long Beach,
Pedoman Desain memisahkan komunikasi tanda menjadi dua tingkat, langsung dan tidak
langsung. Menentukan identitas bisnis, lokasi, dan barang dan jasa yang disediakan adalah
"langsung" tujuan dari tanda-tanda. Gambar, karakter, dan itu membentuk dari itu tanda
membuat itu "tidak langsung" tingkat komunikasi (1980: 25) (ara. 2-21). Itu pedoman

' 7. 1 1
menentukan persyaratan untuk setiap tingkat.

,SAYA
, ,

/ r
/ ; ./
A. Free-granding A. Pui) layanan lic dan gigng accegrocy
manggung B. Identifikasi Buginegg gign
B. Lalu lintas terarah C. Direktori bangunan gign
gign

37
HAMID SHIRVANT

saya
Kanopi dan kajang gigng Bangunan identifikasi gign

Memproyeksikan manggung

2-21 : Kota ol Panjang pantai pedoman desain di dalam pandangan lihat diperbolehkan tanda-tanda (Sumber;
Kota dari Panjang Pantai, CA).

38
HAMID SHIRVANI

Charlotte Uptown Pedestrian Study, di sisi lain, menyajikan kekurangan tanda sebagai
informasi yang saling bertentangan, informasi yang membingungkan, informasi yang tidak
tersedia, informasi publik yang tidak jelas, dan kesamaan-menekankan pentingnya desain tanda
dalam kualitas estetika kota secara keseluruhan meskipun tidak mengidentifikasi dua tingkat
komunikasi (Charlotte, 1978) (gbr. 2-22). Kode Tanda Kota Boston telah menempatkan
pedoman tanda dalam kerangka hukum, dengan demikian menunjukkan pentingnya mereka dan
memastikan penegakannya (Boston, 1975). Rekomendasi desain Minneapolis" (1969) untuk
rambu-rambu nama jalan menunjukkan bagaimana bahkan rambu-rambu fungsional yang paling
umum pun dapat menggabungkan komunikasi "langsung dan tidak langsung". Sementara
rekomendasi mereka menetapkan standar visibilitas rambu bulu di seluruh kota (lokasi, standar
pemasangan, bahan reflektif, dan sebagainya) dan keterbacaan (jenis huruf, spasi, lokasi, dan
sebagainya), pilihan untuk perlakuan lingkungan yang berbeda disediakan melalui alternatif
dalam warna latar belakang (Minneapolis, 1969a) Versi terbaru dari laporan ini (Minneapolis,
1969b) memperluas rekomendasi untuk memasukkan pedoman yang ketat dan standar untuk
semua papan nama publik. Rekomendasi khusus adalah dibuat dengan pandangan ke semantik
aspek dari tanda komunikasi, termasuk penggunaan grafik dan penunjukan huruf (seperti dalam
"P" untuk parkir) untuk menggantikan pesan bertele-tele (Minneapo\is, 1969b: 5-6).

Halprin (1980:68) membahas keseimbangan yang harus dicapai dalam signage pribadi
antara mengendalikan kekacauan dan menciptakan minat ketika juga transmisi informasi: Di
dalam tambahan, di sana luas _ daerah dari periklanan tanda-tanda yang mengubah kita jalan-
jalan kota ke dalam Sebuah kacau, tak berujung, linier
kejelekan. Contoh tipikal terlihat setiap saat.Di mana, semacam nig_htmare perkotaan tidak cukup
bagus untuk menjadi surealistisTy menarik, seni rakyat menjadi kacau, gado-gado"huruf buruk,
membingungkan
gigantisme, terputus-putus aglomerat. Itu di depan dari ini, dari kursus, adalah itu terlalu sopan
keseragaman tanda-tanda di beberapa pusat perbelanjaan yang lebih baru dan lebih elegan, di
mana semuanya dikontrol dengan hati-hati, dengan selera yang baik, dan sama sekali tidak
menarik. Ada titik di mana selera yang baik bisa menjadi tak terlukiskan membosankan.

T datang zona-tanda dan informasi yang relevan

dengan kontrol dan pergerakan kendaraan

Pui)lic informasi arah dan informasi bersejarah, kios,

orientasi, er£.

Zona Jdentifikasi - rambu-rambu kecil,

berorientasi pejalan kaki untuk
merusak identitas, jendela
grafik, dll

2-22 : Kota dariCbarlolle desain pedoman io pandangan lihat sigoage ideolifyiog tiga kebun
binatang: pejalan kaki, lalu lintas, aod iklan (Sumber: Kota ol Charlotte, NC).

39
HAMID SHIRVANT
Satu aooroach ke estahlishine fungsional kriteria untuk si211aee adalah ke re2ulate.the
ukuran dari Siens... dalam rangka ke memastikan milik mereka 1egfli111tywften dilihatTrom
bergerak vemtte. Lonsraerat1ons termasuk ramc
kecepatan dan jarak reaksi, jumlah kata yang diperlukan dalam pesan, dan ukuran\etters

40
HAMID SHIRVANI

(Glaus, 1976). Pendekatan lain, diarahkan baik untuk komunikasi langsung dan tidak langsung,
mencoba untuk menyesuaikan tanda-tanda ke itu fungsional dan fisik konteks di dalam yang
mereka adalah dana. Spesifik pedoman sedang dikembangkan untuk Cincinnati termasuk (1) itu
menggunakan dari tanda-tanda itu mencerminkan "itu spesial karakter dari sebuah daerah,"
(2) jarak rambu yang cukup dari satu sama lain untuk memastikan visibilitas dan untuk menghindari
kepadatan yang berlebihan dan
kekacauan (itu adalah, ke menyediakan Sebuah dasar untuk mengatur memproyeksikan dan
terlalu besar tanda-tanda), (3) itu menggunakan dari tanda "harmonis dengan itu Arsitektur dari
bangunan di yang mereka adalah terletak," (4) pembatasan pada tanda yang berkedip kecuali
untuk penggunaan khusus seperti teater dan tempat hiburan lainnya, dan (5) larangan tanda
besar yang terletak untuk mendominasi pemandangan dari area pertemuan pejalan kaki utama
tersebut sebagai kotak dan taman ( Richard9.'.ln, 1976: 207-216). Pedoman maju bulu itu Area
komersial Chestnut Street-Walnut Street di Philadelphia mencakup proposal standar gaya dan
penempatan tanda bulu, serta warna dan pencahayaan (Philadelphia, 1982). Selain itu, pedoman
ini memasukkan pertimbangan estetika atau visual dengan menekankan pentingnya
kesederhanaan: pesan Sebaiknya berisi itu nama dan alam dari bisnis hanya. Ukuran adalah juga
asalkan untuk jenis huruf. Terkait kriteria untuk sementara tanda-tanda (bulu contoh, itu
mengumumkan penjualan), aksesori (iklan) dan nonaksesori (papan iklan) tanda-tanda sebagai
dengan baik sebagai menampilkan jendela memiliki juga telah dikembangkan di kawasan
Chestnut Street. Skala, durasi tampilan, dan standar pemeliharaan disertakan. Dallas
menggunakan pedoman menyeluruh kota yang umum untuk semua distrik zonasi serta panduan
khusus untuk bisnis, nonbisnis, dan distrik zonasi dengan ketentuan khusus (seperti area
bersejarah atau karakter khusus) untuk mengelola rencana kontrol tandanya (Dallas, 1983).

Kelestarian
Pelestarian tidak hanya mengacu pada kepedulian terhadap struktur dan tempat bersejarah.
Dalam pandangan yang lebih luas, dia memiliki juga datang ke berarti pertimbangan untuk
semua yang ada struktur dan tempat, sementara atau permanen. Itu adalah bukan ke mengatakan
bahwa semua dari ini Sebaiknya menjadi diawetkan, tetapi lebih tepatnya itu coba: s harus
dibuat untuk melestarikannya selama mereka sangat penting secara eronomik dan penting
secara kultural dan tempat dari historis makna harus memiliki Sebuah lebih lama kehidupan.

Di dalam perkotaan desain, kelestarian harus alamat perlindungan dari yang ada lingkungan
sekitar dan perkotaan tempat (alun-alun, alun-alun, area perbelanjaan, dan sejenisnya) serta
bangunan dan tempat bersejarah. Itu juga harus fokus pada pelestarian kegiatan: kecuali kita
dapat mempertahankan kegiatan yang berlangsung di tempat bersejarah struktur atau Temukan
Sebuah lebih baik tetapi tetap saja kompatibel menggunakan untuk itu struktur, kami memiliki
dicapai hanya sebagian dari mandat kami. Pelestarian telah menjadi fokus yang dapat diterima
untuk desain perkotaan, dan penekanannya telah meningkat karena pengembang telah
mengetahui bahwa pelestarian dan pembangunan kembali tempat-tempat bersejarah menarik
orang. Contoh terkenal termasuk Vieux Carre di New Orleans, Georgetown, DC, dan Ghiradel\i
Kotak di dalam San Francisco. Beberapa kota memiliki berhasil memprakarsai program desain
perkotaan dengan memanfaatkan minat dalam pelestarian sejarah. Regulasi elemen lain untuk\
rendah satu kali kelestarian memiliki diaspal itu cara. Tekanan di bersejarah kelestarian
membawa berbagai manfaat bagi masyarakat - budaya, ekonomi, sosial, dan perencanaan
(California, 1976). Manfaat budaya termasuk sumber daya bersejarah yang menawarkan
pengayaan pendidikan dan/atau estetika juga sebagai itu lagi sukar dipahami "nalar dari
Lampiran" itu adalah sering terkait dengan tempat dan struktur panjang setelah milik mereka
asli menggunakan memiliki lenyap. Ekonomis manfaat, dari kursus, menyediakan sebuah
41
HAMID SHIRVANT
stimulus penting untuk perencanaan pelestarian. Empat tipe dasar dapat diidentifikasi: (1)
peningkatan nilai properti, (2) peningkatan penjualan eceran dan sewa komersial, (3)
penghindaran biaya penggantian (argumen sumber daya/konservasi), dan (4) peningkatan
pendapatan pajak. Manfaat sosial dan perencanaan diperoleh dari kelestarian kegiatan adalah
lebih sedikit nyata tetapi bukan di dalam setiap menghormati lebih sedikit penting dibandingkan
ini manfaat.
kembali Bersejarahmasyarakat
.kepercayaan P, rese rv.ation upaya bisa menjadi Sebuah kekuatan besar menyimpan
tllstncts, 1 1 dalam soc1a serta nilai ekonomi ana'1Uture ofile1g ooornooas,
1
pusat kota, dan, memang masyarakat secara keseluruhan (Califurnia, 1976).

42
HAMID SHIRVANT

Dalam beberapa tahun terakhir, kebijakan pelestarian telah beralih dari tindakan "restriktif"
menuju teknik perlindungan. Dalam prosesnya, berbagai alat desain dan pengembangan telah
muncul, termasuk metode survei, pedoman, kontrol atau tata cara, kebijakan peninjauan, dan
insentif (Roddewig, 1981). SEBUAH pusat fitur dari ini muncul kelestarian strategi' adalah
Sebuah ganda tekanan pada perlindungan dari bersejarah elemen dan itu wewenang mereka bisa
bermain di dalam membina dan mendorong

'?f lfflhl 'S' &fifUtB "H1 1lliftiAfl&tl:dl-i'oWtQrtlei\efit B, tioWti\9/Jugh

pariwisata. San Francisco's Ghiradelli Kotak dan Seattle's Tombak Tempat Pasar adalah contoh
dari pusat komersial utama dibuat atau diberi kehidupan baru melalui upaya pelestarian. Contoh
revitalisasi lingkungan dan perumahan yang didorong oleh program pelestarian ditemukan di
seluruh negara (Mussel, 1982; Roddewig, 1981).

Tata cara pelestarian bervariasi dari satu tempat ke tempat lain, tetapi biasanya mereka
muncul melalui satu dari tiga sumber: Sebuah negara memungkinkan undang-undang, Sebuah
"aturan rumah" kotamadya inisiatif, atau sebagai hasil dari kekuasaan yang tersedia dalam
piagam kota (Roddewig, 1981: 7), Terlepas dari variasi ini, berikut ini fitur adalah umumnya
umum ke semua tata cara. (1) standar untuk bersejarah penamaan,
(2) persediaan untuk beberapa baik arsitektural tinjauan oleh Sebuah papan atau komisi
pelestarian, (3) standar pengulas untuk kelestarian, pembongkaran, dan perubahan, dan (4)
Sebuah resmi mengatur dari prosedur untuk perlindungan tengara.

Standar Rehabilitasi (nd) dari Menteri Dalam Negeri adalah acuan standar atau model untuk
upaya pelestarian di banyak komunitas. Banyak daerah, bagaimanapun, harus mengembangkan
upaya mereka secara individual untuk memenuhi tugas pelestarian tertentu yang dihadapi.
Beberapa, misalnya, fokus pada elemen arsitektur utama. Lincoln, Nebraska, mengembangkan
pedoman komprehensif untuk menangani bahan bangunan, profil atap, dan sebagainya.
Pendekatan Rochester juga secara arsitektural berdasarkan, tetapi agak lagi umum sebagai dia
menekankan visual kesesuaian melalui pertimbangan tinggi dan jarak, bentuk atap, dan
hubungan antara berbagai bahan (Roddewig, 1981). Murtaugh (1982) telah menyusun pedoman
untuk distrik-distrik dan juga untuk bangunan-bangunan di dalam distrik. Kriteria distrik
meliputi (1) "lokasi", yang mempertimbangkan asosiasi "bangunan, situs, benda-benda dan
spasi" di dalam secara tradisional diterima pengaturan, (2) "desain", yang berkaitan dengan
komponen estetika detail arsitektur seperti skala, ornamen, proporsi, tinggi, tekstur, bahan, dan
irama, (3) "pengaturan," yang menangkap itu nalar dari iklan kabupatenmelalui batas atau
fokus poin di dalam mereka, (4) "bahanl itu fitur dari bahan (warna, Tipe, dan sebagainya di)
terkait dengan Sebuah lokalitas, (5) "pengerjaan/* itu "estetis upaya" ciri dari itu
LI

Kriteria fitur distrik meliputi skala, proporsi, ritme, siluet, tinggi, bahan, warna, tekstur, dan
desain. Itu perkotaan desain masalah dan kebutuhan bersejarah distrik, namun, mungkin
menjadi jatuh tempo ke milik mereka baru karakter sebagai perkembangan sebagai banyak
sebagai ke milik mereka hakiki bersejarah kualitas. Pembangunan dapat menimbulkan masalah
di bidang-bidang seperti signage, paving, lansekap, pencahayaan, jalan mebel, dan trotoar
(Roddewig, 1981).

43
HAMID SHIRVANT

Referensi-B1ces
Daging, Edmond. Desain Cilies. London: Thames dan Hudson, 1974.
Barnett, Jonathan. Desain Perkotaan Sebagai Kebijakan Publik. New York: Buku Catatan Arsitektur, 1974. Boston,
Kota.
Bos/on SignCode. 1975-
Brambma, Roberto, dan Gianni, Longo. Untuk Pedesll'ian Saja. Perencanaan, Desain, dan Pengelolaan Z.mes Bebas
Lalu Lintas. New York: Perpustakaan Desain Whimey, 1977.
California, Pedoman Elemen Pelestarian Negara Bagian. Sacramento, CA:
Kantor Perencanaan dan Penelitian, 1976.
Charlotte, Kota. Uplolvn Pedes/l'ian. Charlotte, NC, 1978.
Claus, Karen E. "Beberapa Saran Prosedural untuk Tinjauan Desain. 11 Dalam Prosiding Formulir Tanda Kota
Perkotaan: 406-416. Washington, DC: Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan AS, 1976.
Cullen, Gordon. Pemandangan Kota Ringkas. New York: Van Nostrand Reinhold Company Inc.,
1979. Dallas, Kota. Rencana Ruang Terbuka Na1wal. Dallas, TX: Departemen Perencanaan Kota,
1978.
Dallas, Kota. Sign Manual, lnlerprelive Malerials untuk Peraturan Tanda/ion. Dallas, TX: Departemen
Perencanaan dan Pengembangan, 1993-
Dewan Desain dan itu Kerajaan Kota Perencanaan Lembaga. S1ree1 Di depan. New York: Whitney
Perpustakaan dari Desain, 1979-
Greenbie, Barrie B. Spaces. New Haven, CT: Yale University Press, 1981.
Halprin, Uurence. Cili. Cambridge, MA: The MIT Press, 1980.
Heckscher, Agustus. OpenSpaces, The l!feofAmel'icanCilies. New York: Harper dan Row, 1977.
Perusahaan Irvin. Program Rencana Umum Elemen Desain Kota. Pantai Newport, CA: The Irvine Company, n,d
Jacksonvme, Kota dari. Jacksonville Membentuk dan Penampilan. Jil. Uacksonvme, FL: Perencanaan
Departemen, 1971. Jacksonvme, Ciwol. Bentuk dan Penampilan Jacksonville Vol. DIA. Jacksonvme, FL:
Departemen Perencanaan, 1972. Krier, Rampok. perkotaan Ruang angkasa. Baru York: Rizoli, 1979.
Badan Pembangunan Kembali Pantai Panjang. Pedoman Desain untuk Keacb Panjang / Sendiri. Long
Beach, CA: Grup Arroyo, 1980.
Lynch, Kevin. dan Appleyard, Donald. Surga Sementara' Pemandangan Spesial U1pemandangan /he San Diego
Wilayah. San Diego, CA: Departemen Perencanaan Kota San Diego, 19"4.
Minneapolis, Kota dari. Tanda-tanda di 1 dia S1ree1s. Minneapolis, M N: Metro
Tengah 85, 1968. Minneapolis, Kota. Papan Nama S1ree1. Minneapolis, MN: Metro
Center 85, 1969a. Minneapolis, Kota dari. Tanda-tanda pada / dia S1ree1,
Minneapolis, M N: Metro Tengah 85, 1969b.
Munseli, Ken. "Rehabilitasi Lalai Rumah di dalam Peekskm Baru Yori<." Kecil Kota 13, 3 November (1982);
32- 36.
Murtaugh, William J. Komentar dalam PreseNalionandConser, Prinsip dan Praktik o/ion. prosiding dari
Konferensi Regional Internasional Amerika Utara. Washington, DC: The Preservation Press, 1982. New
Orleans, Kota. Paket Fasilitas 1-rban. New Orleans, TA n,d.
Philadelphia, City o[ Facaie dan Si[g'l Guu:lelines-ChestnuiSireei-Walnui Sireet Area Komersial.
Philadelphia, PA, 1982.
Planning Advisory Service (PAS) No. 368 (Project for Public Spaces, Inc. dan Davis, Stephen C). Merancang
Perbaikan Ejfeclive Pedeslrian dalam fusiness Dislric/S. Chicago, TL: Publikasi APA, 1982.
Ramati, Raquel. Bagaimana 10 Menyimpan S1ree1 Anda Sendiri. New York: Dolphin Books, 1981.
Richardson, Robert. "Pedoman Rambu di Kawasan Bisnis/ 1 Dalam Prosiding UrbanSignage Fonim.
Washington, DC: Departemen Pembangunan Perumahan dan Perkotaan USD, 1976.
Roddcwig, Rjchardj. Peraturan dan Keuangan Sebelumnya: Bagaimana Mereka Mematuhi Desain.
Washington, DC: Liga Nasional Kota, 1981.
San Fransisco, Kota. Rencana Desain Perkotaan San Francisco. San Fransisco, CA, 1970.
San Fransisco, Kota. Pedoman Desain Hunian. San Francisco, CA: Departemen Perencanaan Kota.
Sinterklas monika, Kota dari. Ketiga S1ree1 Mall. Sinterklas monika, CA: Itu Arroyo Kelompok dan
Studio Bekerja, 1980. Seattle, Kota. /982 Dounloim Allemalive Plan Seattle, WA; Eksekutif Jurusan, 1982.
Spreiregen, Paul D. Urban Design: The Archilec/Ure of Towns and Cilies. New York: Perusahaan Buku McGraw
Hm, 1965.
Tanke), Stanley B. "Pentingnya Ruang Terbuka dalam Pola Perkotaan." Di Lowdon Wingo, Jr., ed., Cilies and
Luar Angkasa, Penggunaan Fu/kita Perkotaan nd. Baltimore, MD: Johns Hopkins University
Press, 1963. Toronto, Kota dari. mas/er Perencanaan Toronto. toronto, Kanada. Kota dari Toronto
Perencanaan Papan, 1976.
Tunnard, Christopher, dan Pushkaren, Boris. Buatan Amerika .-Olaos atau Conlrol? Surga Baru, CT: Yale

44
HAMID SHIRVANT
kamu v Rfn t 1 a\6i\iteri atau. Itu Sekretaris dari Jmerior's Standar untuk rehabilitasi dan Guu:lelines
untuk Rehabilitasi Bersejarah Bangunan;;. Washington, DC, od

45
HAMID SHIRVANT

Penelitian dan Rekayasa Sistem Utban (USR&E). Penilaian Lingkungan Visual Qua/i1y-Draf1.
Cambridge, MA: USR&E, Inc., 1977.
Washington, DC Kantor Perencanaan dan Manajemen. Usulan Rencana Komprehensif untuk Capilol Nalional.
1967.
Washington, DC Kantor Perencanaan dan Manajemen. Cuci Pusat/pada Civic Designarid Transporlalion
S1udy-Draf1oJWorl<. Program. 1974.
Whyte, William H. The Social l!fe oJSma/1 Ruang Perkotaan. Washington, DC: Yayasan Konservasi,
1980.
Wilson, John S.;Tabas, Philip; dan Henneman, Marian. Perencanaan Komprehensif dan/Dia Lingkungan
Cambridge, MA: Buku Abt, 1979.
Kayu, Alfred SEBUAH. "Memilih dan Penempatan jalan Mebel." Di dalam Desain Dewan, S1ree1s A/gumpalan.
Baru York: Perpustakaan Whitney, 1979.

46
HAMID SHIRVANI

Desain perkotaan
manusia dimensi
diperiksa ulang

BAGIAN 3
UNTUK LAGI dibandingkan dua dekade lingkungan perencana dan desainer memiliki diteliti
itu dimensi manusia dari perencanaan dan desain kota. Istilah dimensi manusia digunakan di
sini untuk menghindari berlebihan menggunakan dari itu jargon ditransfer dari psikologi dan itu
sosial ilmu pengetahuan ke dalam itu perencanaan

1m91 \Wls ffl@h\lli! w.olmHF.Ji!Jlfilffll€'Willmllwt Bft!l\ttA miw silg fffi!lh ltl::rs ll¥e
orang-orang.

Penelitian tentang dimensi manusia dimulai dalam arsitektur dan kemudian berkembang secara
perlahan dan tentatif ke dalam perencanaan dan perkotaan desain. Paling dari itu dini literatur
terfokus tentang kelayakan lingkungan, di itu kualitas dari\if di dalam perkotaan daerah, dan
pada kritik dari yang ada praktek sebagai dia menangani masalah-masalah ini secara tidak
memadai. Sebagai hasil dari penelitian ini, banyak perencana dan desainer menjadi mengerti itu
kami tidak bisa memisahkan orang-orang dari milik mereka lingkungan. Lagi ke itu titik, kami
tidak dapat menganalisis dan menginterpretasikan hubungan antara manusia dan lingkungan
sampai kita dapat mengajukan yang tepat pertanyaan tentang seperti hubungan. Robert Gutman
dibuat ini titik di dalam Sebuah kertas berjudul "Perencanaan Lokasi" dan Sosial Perilaku"
(1966) di dalam yang dia teridentifikasi itu mendasar masalah sebagai satu menerjemahkan
"teori arsitektur ke dalam istilah yang dapat diuji dengan teknik empiris" (Gutman, 1966: 113).
Sekarang, hampir dua dekade nanti, kami adalah tetap bergulat dengan itu sama masalah dasar.
Ini Bab fokus di itu alam dari terjemahan masalah, itu varirus cara di dalam yang
47
HAMID SHIRVANT
perencana, desainer, dan desain ahli teori memiliki datang ke genggaman dengan dia, dan
Sebuah terperinci penyelidikan dari kunci masalah dan masalah sebagai weII sebagai itu
teoretis dan praktis perspektif di itu manusia
dimensi desain perkotaan. Tujuannya adalah untuk menentukan status lapangan sehubungan dengan

48
HAMID SHTRVANI

manusia dimensi. Elaborasi di itu mengikuti penting aspek dari itu isu adalah itu dasar untuk
teliti analisis:

1. Keterbatasan dari perencanaan/perkotaan desain

2. Kekurangan dari publik partisipasi
3. Tersedia sosial data dan riset

: Mli™l!'aW!i Flfo' \ ffitef !?&tanda

6. Penerjemahan dimensi manusia ke dalam perencanaan/desain perkotaan

Lirritoticns cf perencanaanA.lrton design

Itu cakupan perencanaan/perkotaan desain adalah tidak jelas bahkan ke berlatih profesional.
Di dalam itu pengertian tradisional, desain berarti "seni" ekspresi dan kreasi pribadi yang
digunakan untuk melayani individu. Paling dari dini kota rencana dan arsitektural desain dari
Bagus budaya masa lalu berdasarkan satu milik klien menginginkan, biasanya Sebuah raja
atau lainnya penggaris. Nanti, desain dulu dibuat lagi tersedia secara umum ke itu kaya kelas,
tetapi itu satu-ke-satu interaksi di antara perancang dan klien adalah sti11 itu norma. Ini pola
bertahan ke dalam itu terlambat kesembilanbelas dan dini keduapuluh abad, Kapan
industrialisme menjadi dominan dan membawa dengan aku ta pluralistik masyarakat,. Memang,
satu dari itu penyebab utama dari itu kegagalan dari desain di dalam itu keduapuluh abad adalah
ketidakmampuan ke Sepakat dengan kemajemukan. Ketika
desain oleh perancang berlanjut ke menjadi Sebuah kemewahan melayani, orang-orang semua
di atas dunia memiliki dirancang dan dibangun milik mereka memiliki komunitas tanpa itu
pendampingan dari profesional. Meskipun sedikit perencana dan desainer mengakuinya,
sebagian besar desain kota yang hebat adalah produk dari generasi nondesainer WHO
memiliki dibuat milik mereka komunitas untuk milik mereka memiliki menggunakan
berdasarkan di milik mereka kultural kebutuhan (lihat Rapoport, 1977, 1982).

Sejak itu kedatangan dari industrialisme, perencanaan memiliki diambil tempat di dalam
Sebuah konteks dari pluralistik pengambilan keputusan. Itu masa kini berarti dan fungsi dari
perencanaan/perkotaan desain di dalam Sebuah diberikan negara tunduk pada kerangka
kelembagaan dan ekonomi politik negara itu. Di negara-negara kapitalis, di mana perencanaan
dapat mengendalikan pasar hanya sampai batas tertentu, desain perkotaan sebagai subbidang
dari perencanaan adalah subjek ke yakin kendala. Karena itu, dari itu awal, kami memiliki
untuk membuat dia jernih itu itu cakupan dari perencanaan/perkotaan desain adalah terbatas,

Perancangan kota sebagai penciptaan lingkungan spasial bagi masyarakat pluralistik

berdasarkan norma-norma kolektif dan dalam menanggapi perilaku manusia adalah ide tidak
lebih dari dua dekade oId. Masalah terkait dengan itu manusia dimensi adalah bukan itu hanya
yang perkotaan desain wajah, tetapi mereka dengan kuat saling berhubungan dengan nya
lainnya masalah dan akhirnya saling bergantung dengan mereka. Tanpa mempertimbangkan
semua masalah yang saling terkait dan saling bergantung, kita tidak dapat mencapai lingkungan
kota yang berkualitas tinggi, lingkungan kota yang layak huni. Seperti yang ditunjukkan Gans
(1976: 565), pertanyaan utamanya adalah:

• Mengerjakan perencana memiliki "itu kekuatan ke pengaruh pola dari sosial aku akan 1 ?
• Sebaiknya mereka menggunakan ini kekuatan?
• Mengerjakan ideal pola ada itu Sebaiknya menjadi dianjurkan sebagai perencanaan
sasaran?
49
HAMID SHIRVANT

Gans juga mengingatkan kita: Itu perencana memiliki hanya terbatas pengaruh lebih sosial
hubungan. walaupun lokasi perencana bisa membuat kedekatan, dia bisa hanya menentukan
yang rumah adalah menjadi bersebelahan. Dia bisa dengan demikian memengaruhi visual
kontak dan vital sosial kontak di antara milik mereka penghuni, tetapi dia tidak bisa

50
HAMID SHTRVANI

menentukan itu intensitas atau kualitas dari itu hubungan. Ini bergantung di itu karakteristik
dari orang-orang yang terlibat (Gans, 1976: 571).

Perawatan dtiZB1 {Xlrticip:Jtion

Secara umum, perencanaan tidak pernah bebas nilai. Baik sastra normatif, yang
mengembangkan teori dan kemudian menerapkannya ke dunia nyata maupun sastra positif,
yang berusaha memperbaiki atau menyempurnakan. itu yang ada situasi, cenderung ke
mendukung ini penyataan, sebagai melakukan itu profesi asal dan sejarah perkembangan: In
yakin jenis dari perencanaan-perkotaan dan daerah perencanaan adalah sangat rentan-sana
adalah kebingungan antara itu tujuan umum dari masyarakat, yang adalah di dalam itu terakhir
analisis pertanyaan dari bagaimana masyarakat mendefinisikan itu bagus kehidupan, dan itu
lagi spesifik sasaran yang membentuk di dalam merinci tujuan dari suatu rencana tertentu
(Dakin, 1963:23). Sejak akhir 1950-an, para perencana telah mencoba memasukkan dimensi
manusia ke dalam aktivitas perencanaan praktis melalui berbagai proses partisipasi publik.
Setidaknya dua tren dasar dapat diidentifikasi: pendekatan fasilitasi (Sanoff, 1980; Cutler dan
Cutler, 1976) dan peran aktivis politik, yang sering disebut "perencanaan advokasi".
(Davidoff, 1965; kecil, 1968).

PENDEKATAN FASILITASI

Pendekatan fasilitasi menggunakan metode partisipatif untuk mendefinisikan serta memecahkan

masalah perencanaan dan desain kota. Metode fasilitasi memasukkan keterlibatan warga yang
terinformasi ke dalam fase kritis dari proses desain. Seperti yang ditunjukkan Sanoff :
Ketertarikan pada kebutuhan pengguna atau partisipasi pengguna adalah bukan berakar di
dalam romantisme tentang manusia undangan·ment tetapi lebih tepatnya di dalam itu
pengakuan bahwa pengguna memiliki Sebuah tertentu keahlian berbeda dibandingkan, tetapi
sama penting ke, itu dari perancang. Ini keahlian kemudian kebutuhan ke menjadi terintegrasi
ke dalam itu proses itu kekhawatiran diri dengan perubahan lingkungan. Meskipun desainer dan
perencana telah dengan anggun merangkul aspek keterlibatan manusia ini di dalam
pengambilan keputusan, itu pertanyaan dari itu desainer aksesibilitas ke banyak kelompok
masyarakat masih belum terjawab. (Sanoff, 1980;1) Menurut Sanoff, teknik bantuan desain
mengambil berbeda bulu. Di sana adalah pendidikan pendekatan, sebagai dicontohkan oleh
Pedagang alat pemotong dan pemotong (1976), di mana itu peran desainer adalah ke
meningkatkan itu "pengguna kelompok' kemampuan ke mencapai keputusan terkait melalui...
Sebuah menular prosedur" seperti sebagai satu apa membuat itu kelompok menyadari dari kritis
ql\ !! iffffi i la aku Gliff untuk 6 1?MirtihgPam.in Wg-'c ! 6 R f
ihi f f l berbagai _ simulasi teknik (Pedagang alat pemotong dan Pedagang
alat pemotong, 1976). Tetapi bagaimana dengan tepat adalah informasi diperoleh dari ini
Prosedur ke menjadi digunakan? Menurut ke Pedagang alat pemotong dan Pedagang alat
pemotong, warga' preferensi adalah melayani sebagai Sebuah memandu ke itu masalah,
nota Sebuah cetak biru untuk desain (1976). Sanoffis dengan mudah sebagai samar hal ini
titik Kapan dia hati-hati itu r, publik partisipasi mungkin sebenarnya menyarankan atau
memerlukan Sebuah "ketergantungan yang lebih besar di profesional ketajaman '(1980; 1).

PENDEKATAN ADVOKASI

51
HAMID SHIRVANT
Aktivis atau pembelaan model untuk umum partisipasi mengambil berbeda mendekati ke
mempromosikan keterlibatan publik di dalam pJanning. informasi dan pendidikan adalah
penting ke menganjurkan perencana WHO melihat keterampilan teknis mereka sebagai sumber
daya politik untuk kelompok yang mereka layani, tetapi upaya utama mereka diarahkan pada
dia\ping itu kehilangan haknya dan tidak terorganisir ke bersatu untuk berencana tindakan dan
ke joki untuk politik posisi di dalam itu perencanaan proses. Sebagai Arnstein poin keluar,
pengambilan keputusan yang terinformasi adalah dari\sedikit nilai tanpa kekuatan ke
melaksanakan itu keputusan (1969).

52
HAMID SHIRVANI

Tampaknya ada tiga karakteristik utama dari perencanaan advokasi yang membedakannya
dari praktik tradisional yang netral secara politik. Pertama, ada pengakuan kepentingan yang
saling bertentangan seputar pembuatan rencana---a melihat itu berpendapat itu dia adalah tidak
realistis untuk perencana ke negara tujuan dalam hal kesetaraan untuk semua atau kepentingan
masyarakat (Reiner etaiy 1963). Menurut perencanaan ini melihat, keduanya "terbaik" dan
'umum kesejahteraan" solusi harus menjadi ditolak (Peattie, 1968: 81). Dia

i,1!1\Wi c!8 .°Iteth f tJ !i pff 8 Cfi'N1 m,e8fiHi 1i\-8 a!-Sllb 8 f,!'Mi,ecifie

sequence analitis operasi itu membutuhkan bukan menjadi diberitahukan pada semua oleh
publik partisipasi di dalam memesan untuk membuat nilai-nilai eksplisit

Kedua, model advokasi juga menetapkan kriteria umum untuk jenis informasi yang
diperlukan dalam perencanaan proses dan bulu bagaimana itu informasi Sebaiknya menjadi
digunakan. berdebat itu itu yang diandalkan oleh perencana data bisa jadi terlalu teknis untuk
dipahami oleh rata-rata warga, Forester (1980: 3) menetapkan empat kondisi filosofis lain untuk
komunikasi dengan publik. Dia menegaskan bahwa informasi harus "dapat dipahami", "tulus
dan dapat dipercaya", "tepat dan sah", "akurat dan benar". Forester berpendapat bahwa peserta
dalam proses perencanaan salah informasi sejauh kondisi ini tidak terpenuhi. Bahasa birokrasi,
atribusi tanggung jawab yang membingungkan, jaminan palsu oleh lembaga, teknik "netral",
kesalahan penyajian fakta yang berkaitan dengan biaya dan manfaat adalah beberapa sumber
"struktural" informasi yang salah yang coba dilawan oleh strategi perencanaan advokat
(Forester, 1980: 3 -6). Terakhir, salah satu kendala utama yang dihadapi oleh perencana
advokasi adalah bahwa kelompok yang mereka layani, yang biasanya kurang terwakili dalam
proses perencanaan, juga merupakan kelompok yang paling sulit untuk dilibatkan dalam peran
partisipasi aktif. Perencanaan untuk orang miskin sangat sulit untuk didefinisikan dalam istilah
"masyarakat" untuk tujuan dari mengidentifikasi Sebuah konsultan-klien hubungan (Peattie,
1968), Lebih-lebih lagi, lebih rendah- dan orang-orang kelas menengah ke bawah, klien khas
perencana advokat, tidak hanya sulit untuk diatur tetapi cenderung berpikir dalam hal biaya
jangka pendek dan ancaman spesifik daripada lingkungan. atau komunitas jangka panjang minat
(Peattie, 1968). Ini batasan berarti itu seorang perencana advokat biasanya mengasumsikan
peran perencanaan tradisional sebagai penasihat daripada pembuat keputusan. Itu adalah,
sebuah menganjurkan perencana selalu wajah itu dilema dari Apakah ke mengambil Sebuah
politik atau sikap apo1itical --dan biasanya memilih yang terakhir untuk menghindari masalah
perencanaan advokasi yang mengakar di dalam Sebuah lebih luas politik pengambilan
keputusan kerangka.

Belum, sebagai perencana/desainer, dia adalah penting itu kami melakukan bagaimanapun
datang ke ketentuan dengan tugas, masalah, dan masalah dari warga negara partisipasi. Itu
alasan untuk ini, dari kursus, adalah bukan sepenuhnya

PcIBlllr\ itJ1Rfi6W t1tbH :Gj iAfy ifimti\WaM"fri rx>J fl\Mr\\TfinrWM.'filf ftlW

untuk keterbukaan dalam proses pengambilan keputusan di lembaga federal. Undang-Undang
Kebebasan Informasi Tahun 1966 dan Undang-Undang Kebijakan Lingkungan Nasional tahun
1970 yang mengikutinya memperluas kecenderungan ini menuju akuntabilitas administratif (Gil
dan Lucchesi, 1979). Tentu saja ada banyak cerita yang dapat dikutip dari eksperimen yang
berhasil dengan partisipasi warga, tetapi mungkin ada banyak kasus tidak produktif yang dapat
dikutip sebagai pelajaran tentang bagaimana dan kapan perencana harus mengupayakan
partisipasi publik yang aktif--dan kapan mereka seharusnya tidak. Tapi masalah yang menjadi
perhatian di sini adalah bagaimana secara efektif setiap dari itu pendekatan hanya dibahas
menggabungkan itu manusia dimensi ke dalam perencanaan masalah, khususnya itu itu adalah
dikandung dari sebagai perkotaan desain masalah. Untuk meskipun ada serangkaian teknik yang
tersedia bagi para perencana untuk membuat peka dan menginformasikan publik tentang hal-hal
53
HAMID SHIRVANT
tertentu pJanning/desain strategi, dia mungkin kita11 menjadi diminta Apakah seperti strategi,
adalah direduksi menjadi kosa kata sederhana atau teknik penentuan prioritas, terutama dalam
fase konseptual awal mereka. Dengan kata lain, perencana harus bertanya pada diri sendiri
apakah sifat dasar dari perencanaan/desain yang relevan? informasi sering mencegah itu
'Diberitahukan" pengguna dari dengan penuh arti bermain Sebuah wewenang
di dalam itu perencanaan proses. Dia adalah jernih bahwa kita membutuhkan ke meneliti kritis
sebuah anggapan itu mendasari metode partisipasi publik: apakah pengetahuan pengguna
tentang penilaian tentu lebih tercerahkan atau diberitahukan dibandingkan itu dari Sebuah teliti
perencana/desainer. Dibawah banyak

54
HAMID SHIRVANI

keadaan, masukan pengguna dapat diterima secara luas, tetapi apakah informasi pengguna
memberikan "teks otoritatif LL yang tidak dapat disangkal tentang dimensi manusia dari pertanyaan
perencanaan tertentu adalah lain isu sepenuhnya. Ke mengangkat partisipasi strategi ke Sebuah
metodologi itu bisa dikemas dan diterapkan pada berbagai tugas perencanaan/perancangan, oleh
karena itu, merupakan perencanaan manusia yang penting masalah

AvoildJl.esocial cbta md resrorch

Identifikasi jenis data sosial dan penelitian yang relevan dengan perencanaan/desain
perkotaan membentuk isu utama lain dari dimensi manusia. Penting untuk diketahui bahwa ada
berbagai pendekatan ke riset ke dalam itu manusia aspek dari desain, setiap menggunakan
berbeda jenis dari data. Tiga pendekatan yang sering digunakan adalah budaya (Rapoport,
1977, 1982; Porter, 1980), kognitif (Proshansky, 1974; Kaplan dan Kaplan, 1982), dan
perilaku (Zeise!, 19 7 4; Perm, 1970; Porteous, 1977). Dalam diskusi berikut, upaya telah
dilakukan secara singkat untuk membahas evaluasi ini metode dan itu masalah terkait dengan
setiap.

DATA SOSIAL YANG TERKAIT BUDAYA

Pendekatan budaya menekankan bahwa manusia memberikan makna pada lingkungan,

mendesainnya, memodifikasinya, dan mengendalikannya Pada dasarnya, pendekatan semacam
itu terbatas pada pertanyaan penelitian ilmu sosial yang tidak diterapkan. Hanya pada tingkat
yang lebih rendah mereka dibawa untuk menanggung perencanaan dan desain. Di dalam
beberapa hormat, itu berbagai kultural pendekatan ke lingkungan pertanyaan tampaknya untuk
menjadi yang paling dihapus dari aplikasi praktis ke bidang perencanaan / desain. Banyak
penelitian tentang signifikansi semiotik atau budaya lingkungan, sementara informatif, dibahas
ke ilmiah pertanyaan, perencanaan/desain prinsip bisa jarang menjadi diekstraksi secara
langsung dari sini kerja, yang menggunakan lingkungan studi ke mengeksplorasi seperti teoretis
pertanyaan sebagai itu alam budaya sistem (Laporan, 1977, 1982; Gottdiener, 1983).

Menariknya cukup, Namun, dia adalah itu kultural mendekati itu menyediakan kita dengan
Sebuah mulai titik dari yang kami bisa mulai ke mengerti sesuai wewenang dan batas dari
desain di dalam hubungan ke dimensi manusia. Dalam karya terbarunya, Rapoport(l 982)
membedakan efek langsung dan tidak langsung ke menjelaskan itu cara di dalam yang
lingkungan bisa pengaruh perilaku. Di dalam pendek, dia adalah sosial
situasi dan. yang,Y. merujukJhat membentuk perilaku. Orang bertindak sesuai dengan
aturan lingkungan, uut :

Titik kritisnya adalah bahwa efeknya bersifat sosial tetapi isyarat yang digunakan untuk
menilai situasi sosial adalah lingkungan- ukuran ruangan, lokasinya, perabotannya,
pakaiannya, dan lainnya. karakteristik dari itu percobaan (yang adalah, dari kursus, Sebuah
bagian ol itu lingkungan). Mereka semua menyampaikan identitas, status, dan itu Suka dan
melalui ini, mereka mendirikan Sebuah konteks dan tentukan situasi. Itu mata pelajaran Baca
itu isyarat, mengenali itu situasi dan itu konteks dan bertindak demikian. Prosesnya agak
analog dengan definisi budaya tertentu yang menekankan perannya dalam memungkinkan
orang ke co-e.ct melalui membagikan pengertian dari sesuai perilaku. Itu pertanyaan lhen
menjadi satu dari bagaimana itu lingkungan membantu orang-orang berperilaku baik di dalam
Sebuah tata krama dapat diterima untuk anggota dari Sebuah kelompok di dalam peran yang
diterima oleh kelompok tertentu sesuai dengan konteks dan situasi yang ditentukan. (Rapoport,
1982; 56) Isyarat, kemudian, biarkan orang tahu seperti apa pengaturan mereka:
55
HAMID SHIRVANT
"publik/privat/' "pria/wanita" s/ 1 dan jadi pada-"siapa? melakukan Apa, di mana kapan,
bagaimana, dan termasuk atau

<W& 00$r ral@'tR.li. &P,, 1J}fuf,FJi!W ait& wm lf:sfmi iooe1, 8k it; IB

jumlah "pengganti fisik" yang berfungsi sebagai indikator kondisi sosial ekonomi a

56
HAMID SHIRVANT

diberikan daerah dan populasi, termasuk fitur sebagai tanah kesesakan, bukan tempat tinggal tanah
menggunakan dan kegiatan, itter, kondisi dari pribadi Gratis ruang angkasa, dan arsitektural sty\ing
(Laporan, 1982).

Masalah pemahaman, tentu saja, telah diambil oleh banyak penulis nonantropologi dan
memberikan fokus studi kognitif. Ide David Crane (1960) tentang organisasi regional, seperti
yang dicontohkan dalam makalahnya yang berpengaruh, "The CitySymbolic/' adalah contohnya.
Tapi

iifuf C!fo1l l&\ffi.Wt•_ll aku s\sl!\lf d\@t daging asap M aYtfl!llmii'!i.Paf!lif rP,'b\l
migla melarikan diri digunakan di dalam Sebuah secara budaya pluralistik perencanaan
konteks. Satu kali lagi, Apa mungkin menjadi Sebuah sempurna akademik yang sah
pengejaran muncul ke menjadi tidak pantas ke itu berlatih perencana. laporan (1977)
telah mencoba-dengan kecil sukses---untuk ekstrak dari miliknya kerja Sebuah nomor dari
metode kompatibel dengan perkotaan perbedaan dan kultural kemajemukan di dalam itu
kota. Kunci elemen adalah desain/perencanaan strategi yang memungkinkan personalisasi,
keunikan, dan variabilitas di lokal 9::a\e (tetangga, misalnya ) tetapi itu pada itu lebih
besar perkotaan skala adalah integratif:
Sistem umum ini membutuhkan tingkat redundansi yang tinggi - isyarat eikonic, simbolik, fisik
dan sosial harus semua menjadi kongruen dan konsisten dan memperkuat setiap lainnya.
MerekashouId juga tumpang tindih, yang seperti itu berbeda orang-orang, menggunakan
berbeda rute dan memiliki berbeda aktivitas sistem dan rumah rentang semua harus tahu apa
kota yang ditawarkan. Elemen keseluruhan penting yang membantu orientasi dan kognitif
penataan, Sebaiknya menjadi secara fisik dapat diakses ke paling orang-orang (yaitu, terkait
dengan sistem gerakan utama) dan terkait dengan gambar dan simbol yang paling banyak
dibagikan (yaitu, secara simbolis dan dapat diakses secara asosiasi). (Laporan, 1977: 363) Dia
bisa disarankan itu satu kali
ini perilaku dan kultural sistem meraih Sebuah tingkat dari keumuman, kami adalah tidak
lonPenjualan ulang dengan budaya konsep per se, tetapi alih-alih kognitif prediksi diri mungkin
menjadi cu\furly berbentuk ke
mengulangi. Dia adalah jelas itu ini konsep, namun sah atau berharga, adalah jadi
abstrak itu sebagai perencanaan-desain pertimbangan, mereka menentukan juga tidak
sebuah metode juga bukan Sebuah larutan.

PENDEKATAN KOGNITIF TERHADAP DATA SOSIAL

Pendekatan berbasis kognitif atau lingkungan memandang kota sebagai sistem geografis dan
fisik serta sosial, politik, budaya, dan ekonomi. Kekhawatiran panik adalah "studi tentang
manusia" perilaku dan pengalaman di dalam hubungan ke itu perkotaan pengaturan"
(Proshansky, lttelson, dan Rivilin, 1976: 491)· Namun, lingkungan fisik dan karakteristik
desainnyalah yang mengarahkan perhatian psikologi lingkungan daripada variabel sosial dan
budaya yang dimainkan. melawan sebuah lingkungan pengaturan.

Maka, salah satu isu kunci adalah kualitas fisik lingkungan yang ditemukan di kota, termasuk
pengaturan kerja, rekreasi, transportasi, fasilitas makan umum, tempat tinggal, dan sebagainya.
Intinya adalah bahwa "penghuni kota " disosialisasikan tidak hanya oleh orang, kepribadian,
dan kelompok sosial, tetapi oleh spasi dan tempat; oleh fisik sistem itu adalah diinternalisasi
sebagai konsepsi dari waktu, gerakan, jarak, keakraban, keamanan, keindahan, dan tujuan yang
memberikan struktur bagi individu tersebut (dan miliknya adanya) kami panggilan itu
"perkotaan penghuni." (Proshansky, lttelson, dan Rivilin,
1976:493)

57
HAMID SHIRVANT
Isu lain menyangkut peran "identitas" di kota, terutama "identitas tempat"-yaitu, kualitas
atau sifat dari lingkungan fisik perkotaan yang memberikan individu rasa siapa dan apa dia,
bagaimana berperilaku dalam pengaturan tertentu. , dan seterusnya (Proshansky, lttelson, dan
Rivilin, 1976;493-494).

Salah satu tema utama penelitian dan penulisan yang membahas masalah ini adalah bahwa jenis
perilaku ciri perkotaan lingkungan adalah "fungsionaris" di dalam isi dari itu lingkungan.
Bahkan perilaku yang cenderung memperkuat anonimitas perkotaan yang berkelas, perilaku
yang cenderung kita pandang negatif, melayani Sebuah fungsional tujuan. Mi\gram (1976),
Misalnya, atribut itu sering

58
HAMID SHIRVANT

diperparah, tapi tampaknya lumayan digeneralisasikan kekurangan dari sosial tanggung jawab di
antara perkotaan penghuni (kegagalan untuk membantu orang asing dalam krisis, kegagalan
untuk menjadi sipil atau sopan, dan sebagainya) ke karakter anonim dari itu padat berpenduduk
lingkungan di dalam yang dia hidup:

Dalam membahas efek kelebihan beban, saya tidak menyiratkan bahwa setiap saat penduduk
kota dibombardir sebuah tidak terkendali nomor dari masukan, dan itu miliknya tanggapan
adalah ditetapkan oleh itu

1Jika/e1fu !W vdiiffl!F<!s RJl ftt'H mc_pfg lcWiM!tiRJ!t@fftR! S bertahan

dan menjadi digeneralisasikan mode dari menanggapi. (Milgram, 1976: 499) Demikian
pula, Lofland (1976) menyarankan itu anonimitas di dalam itu kota adalah marah atau
mengatasi oleh Sebuah kognitif dan proses fisik dia ketentuan "spasial Memerintah."
Miliknya argumen dimulai &om itu spasial karakteristik dari kota modern , terutama itu khusus
menggunakan dari publik spasi (untuk contoh, itu penamaan dari yakin ruang yang sesuai
untuk jenis kegiatan tertentu tetapi tidak untuk yang lain), pemisahan ruang kegiatan, dan
akhirnya itu spasial pemisahan dari orang. Lokasi, Menurut ke Lofland, adalah prinsip
persepsi atau tatanan kunci bagi kaum urban, khususnya dalam memahami lingkungan
sosial:

Itu modern kota penghuni kegemaran bulu menghubungkan "WHO" ke .. di mana"

berbalik ke atas lagi dan lagi di my wawancara dengan berbagai penduduk dari San
Francisco dan nya sekitarnya pinggiran kota. Bertanya mereka jika mereka pernah takut di
dalam itu kota, dan mereka akan memberi tahu Anda itu dia bergantung di di mana di
dalam itu kota mereka terjadi ke menjadi. Bertanya mereka jika mereka pernah bicara ke
orang asing, dan mereka berkata Anda tentang Sebuah batang mereka tahu dari
di mana semua orang pembicaraan ke semua orang lain. Bertanya mereka tentang orang-orang,
dan milik mereka tanggapan adalah singkat. Bertanya mereka tentang tempat, dan mereka
mengutip Bab dan ayat. (Loflandia, 1976: 521)

Premis penting dari pendekatan kognitif adalah bahwa pengalaman perkotaan itu unik:
Itu kota pengalaman berbeda pada dasarnya dari itu pedesaan. Karena dari kota besar ukuran,
kepadatan, dan heterogenitas, organisasi dan interaksi sosial lebih kompleks dan bermasalah.
tipis luasnya dari itu modem pengaturan mendorong unik pengalaman (LaGory dan Pot dr tanah
liat, 1981: 37). *"' pengaruh di perkotaan sosial kehidupan termasuk (1) "kompleks pola dari
interaksi," (2) "paparan pada orang asing", dan (3) "paparan pada norma-norma yang tidak
biasa" (karena keragaman sosial, ekonomi, dan budaya penduduk kota) (LaGoryand Pipkin,
1981: 37-78). Prinsip pemesanan utama dan ciri dari kota adalah milik mereka unik spasial
karakter. LynclVs (1960) kerja sebagai juga kognitif riset pendekatan (Moore dan emas, 19 7 6)
memiliki ditujukan penataan elemen (seperti sebagai jalan, node, sekuensial pengalaman)
sebagai dengan baik sebagai itu pentingnya dari\kelayakan dan jadi di.
Bersama dengan yang lain, LaGory dan Pot dr tanah liat (1981) memiliki dimulai ke abstrak
dari ini penelitian sosiospasial prinsip (seperti Rapoport's) bulu perkotaan perencanaan.
Rekomendasi mereka mengambil bentuk pedoman umum atau tujuan daripada resep untuk
desain.

1. Menyediakan untuk perbedaan dari spasial pengalaman. LaGory dan Pot dr tanah
liat membantah itu "itu dampak ruang _ di perilaku harus menjadi dipahami terutama di dalam
kognitif ketentuan" dan itu perencana/perancang dapat memengaruhi peta dan citra kota
dengan merancang "ruang yang dapat dibaca dan fungsional" dan "memfasilitasi citra
kognitif yang lebih akurat dan tidak terlalu dibatasi" (LaGory dan Pipkin, 1981: 298).

59
HAMID SHIRVANT
2. Mempromosikan permisif lebih desain koersif. Di Sini itu tekanan adalah lebih
sedikit di dengan ketat fitur fisik dari pada kepadatan penduduk yang dihasilkan & dari mereka,
dan peran kepadatan penduduk di dalam mengontrol kejahatan, etnis dan rasial pemisahan
pola, aksesibiIitas ke sumber daya,

dan seterusnya (LaGory dan Pipkin, 1981).

60
HAMID SHIRVANT

3. Memahami kognisi *e dan fantasi sosial tentang batas-batas. Poin penting adalah
bahwa secara teritorial, seperti yang diungkapkan melalui batas-batas fisik, merupakan
elemen penting dalam pengelolaan dan menggunakan lingkungan, masyarakat, dan publik
ruang angkasa. Meskipun itu bisa berubah keadaan kognitif dan sosial riset pada subjek,
perencana/desainer harus menjadi siap ke pertimbangkan teritorialitas bervariasi level dan
konteks dari itu perkotaan kain (LaGory dan Pot dr tanah liat, 1981).

pu1pi9sb":f6¥ll'r!M1iat igR &irn'¥ff!f 8(f{l·c J\gm, ,wir <f! i W\rci!Jp H lfu WJ on)
muncul ke menjadi itu utama faktor di dalam menentukan dapat diterima level dari perbedaan atau
menggunakan dari batas (LaGory dan Pot dr tanah liat, 1981).

Kota struktur dan nya efek di lingkungan kognisi memiliki juga ditempati itu minat dari
beberapa peneliti perencanaan (Appleyard, 1976; Zannaras, 1976; L)'llch, 1960). Pertimbangan
konfigurasi pola jalan, landmark (bangunan, lokasi bangunan, dan sebagainya), dan aspek
pengaturan yang diingat (peta kognitif) telah memberikan kontribusi besar untuk konsep desain
perkotaan (Appleyard 1969, 1970, 1976, 1979; Appleyard, L) 'llch, dan Myer, 1964). Namun,
sekali lagi, terjemahan dari penelitian ke aplikasi penuh dengan jebakan. Ini bukan untuk
mengatakan bahwa temuan seperti itu sebagai L)'llCh's (1960) hipotesis tentang keabsahan
tidak bisa menjadi berhasil terapan.
Appleyard's (1976) rencana untuk itu baru kota dari Ciudad Guyana di dalam Venezuela, yang
tergabung L)'llCh's keabsahan prinsip, didemonstrasikan itu kota bisa menjadi terorganisir di
dalam cara itu memaksimalkan mereka penampilan melalui reguler jalan kota pola, c\awal
ditentukan distrik, dan segera landmark yang terlihat. Namun, Apakah ini riset di manusia
dimensi bisa menjadi
diimplementasikan melalui desain bukanlah pertanyaan yang sama seperti apakah itu
seharusnya. Misalnya, ada kelemahan potensial untuk meningkatkan keterbacaan perkotaan.
Ada "bahaya membuat lingkungan jadi rutin atau membosankan prediksi itu dan eksplorasi
menjadi remeh" (Evan, 1980: 280). Demikian pula, terlalu menekankan dimensi fisik
pengaturan dapat mengabaikan signifikansi simbolis dari spasi (Kebun apel, 1979; Moore,
1979).

Lain isu subjek ke perdebatan adalah itu anggapan itu fisik lingkungan itu memfasilitasi
pembentukan peta kognitif yang kuat selalu diinginkan (Appleyard, 1976; L)'llch, 1960).
Namun, sebagai Evans (1980) poin keluar, itu hubungan di antara lingkungan keterbacaan dan
faktor-faktor seperti preferensi, kompetensi, dan perasaan kepuasan pribadi belum diteliti
dengan baik. Kaplan (1973, 1975), misalnya, telah mengidentifikasi dua konsep kunci-
koherensi (tekstur tema, warna, pola grafis, dan sebagainya) dan ketidakpastian sedang
(ditetapkan melalui variasi, kompleksitas, struktural penyimpangan, dan jadi pada)---itu
melengkapi dan, ke beberapa cakupan,
mengimbangi keterbacaan namun berkontribusi pada pembentukan peta kognitif (dikutip dalam
Evans, 1980; 280).
Kita masih meniru memahami dari kognitif representasi (Evan, 1980), digabungkan dengan
pertanyaan serius tentang aplikasi praktisnya, berikan batasan yang sangat nyata pada peran yang
dapat dimainkan oleh penelitian sosial desain.

DATA SOSIAL YANG DIKUMPULKAN DARI PENELITIAN PERILAKU

SEBUAH besar kesulitan 7 dengan menggunakan sosial riset dalam desain dan perencanaan
adalah itu bahkan di mana desainer secara eksplisit tentang perilaku "persyaratan masalah
61
HAMID SHIRVANT
desain mereka, mereka mengalami kesulitan dalam menentukan parameter informasi yang
diperlukan untuk menyelesaikan masalah" (Meister dan Sullivan, 1967: 24-25). Satu solusi ke
ini dilema adalah sebuah "pendekatan antropologicara" itu menggunakan itu konsep "sirkuit
perilaku" (Perm, 1970: 70-107). Perin berfokus pada orang yang melakukan sesuatu di
lingkungan daripada orang hanya berada di dalamnya. Perhatian Perin adalah apa yang orang
lakukan, apa yang mereka inginkan, dan apa yang mereka harapkan dari lingkungan (Perin,
1970). Chapin dan Kaiser(l 979), bekerja bersama agak serupa garis, memiliki maju Sebuah
kerangka untuk menganalisa perkotaan aktivitas

62
HAMID SHIRVANT

sistem di berbagai fisik (misalnya, rumah dan lingkungan) serta skala temporal (frekuensi
penggunaan, dan sebagainya). Tujuan dari studi ini cukup ambisius: untuk menyediakan
lingkungan yang kongruen atau responsif bagi orang-orang. Dengan demikian,
perencana/perancang yang berorientasi perilaku tertarik pada kebutuhan manusia, tetapi sekali
lagi seperti yang ditunjukkan Zeise (1974), kebutuhan tidak dapat ditentukan semata-mata
dengan mendengarkan apa yang pengguna katakan mereka butuhkan. Kebutuhan juga harus
"didefinisikan dalam istilah yang mendasari" sosial berarti dari perilaku dan persepsi ke itu
pengguna kelompok" (Zeise\, 1974: 296). Ini

"-P R 1&\:§fgl\!lWtl\tii[\lfi B ri.!Widr y t!mff,f?m r ea i i h ltEtff.1 Nh'e'lil !Hffii!

R§Ft t berbeda _ spasi... [Namun,]... itu mendasari sosial dampak dari perilaku dan
spasi, milik mereka fungsi laten, adalah biasanya bukan secara sadar diketahui ke itu
penduduk dari tertentu pengaturan" (Zeise\, 1974: 298). Perilaku pendekatan muncul ke
menjadi cocok untuk mempelajari dan merancang seperti lingkungan terdekat atau skala kecil
seperti tempat tinggal, kompleks perumahan, dan fasilitas yang berdekatan (seperti : rekreasi,
belanja, dan jasa). Namun, dia mungkin dengan baik menjadi diminta bagaimana, lainnya
dibandingkan di dalam yang paling umum fungsional atau kognitif/perseptual ketentuan, ini
pendekatan bantuan perkotaan desainer dalam mengkonseptualisasikan skala perkotaan
proyek di luar itu lokasi atau lingkungan, Di sana adalah tidak jernih jawaban
untuk pertanyaan ini,

Sifat data sosial relevan dengan desain

llt- K1Setliftliffiil 8ilJgWli, ,e --ql,ift. e,r tlt'. e B mfa\he relevansi

alam dari seperti data ke Sebuah tertentu desain masalah mungkin bukan menjadi cukup
diperoleh dari pengguna, sumber dari itu data. Sebagai Sommer (1969: 160) menjelaskan,
"desainer membutuhkan konsep relevan baik bentuk fisik maupun manusia perilaku."

Banyak arsitektur mempengaruhi orang-orang &om di luar itu fokus kesadaran.., Mereka
adalah (tidak dapat untuk mengekspresikan bagaimana mereka merasa di dalam berbeda
sekitarnya... Tidak hanya melakukan orang - orang memiliki kesulitan mengekspresikan apa
yang mereka rasakan tentang arsitektur, tetapi sebagian besar reaksi mereka (adalah) pada
emosional daripada rasional \ malam saya. (Sommer, 1969: 160)

Sommer lebih lanjut mengutip sebagai masalah tambahan "perbedaan bahasa" antara desainer
dan klien. Untuk contoh, sebagai Sebuah klien, Sebuah pengembang adalah khawatir hanya
tentang itu profitabilitas dari proyek atau tentang miliknya reputasi sebagai Sebuah "kualitas"
pengembang (di sini kualitas cara Apa miliknya klien mau atau Suka).
Untuk miliknya bagian, itu perancang, siapa memukau ke dalam pertimbangan semua itu
fungsional aspek, upaya untuk membuat Sebuah baru ide, membentuk, atau produk ke
membawa tentang Sebuah baru konsep dan, di dalam beberapa kasus, ke memuaskan
egonya. Lain masalah situasi berkembang Kapan desainer mencoba ke menjelaskan Sebuah
proyek atau desain isu untuk nondesainer - mereka harus di dengar pendapat publik.
Banyak desainer membuat kesalahan dengan menggunakan "technica\ bahasa." Sommer
(1969) keluar\ines dua pendekatan itu membawa bersama ini perbedaan bahasa: (1)
menggunakan itu semantik diferensial teknik ke belajar "konotatif" arti dan (2) meningkat
kepekaan dan mengoreksi "itu visual dan emosional kebutaan dari orang-orang jadi bahwa
mereka bisa menyajikan kebutuhan mereka dan perasaan di dalam Sebuah membentuk itu
yang lain bisa menghargai" (Sommer, 1969: 161).
63
HAMID SHIRVANT
Namun, kedua pendekatan ini mengandaikan (1) bahwa jenis perilaku yang relevan dengan
desain perkotaan/perkotaan dapat direduksi menjadi kebutuhan dan konsep yang dapat
diartikulasikan dan (2) bahwa orang tidak dapat ke cepat seperti konsep karena dari milik
mereka emosional, tidak rasional, dan konotatif nare.

Penggunaan saat ini dari cbtain sosial ck.sign

Apakah atau bukan milik mereka asumsi adalah pernah diartikulasikan, desainer sering kerja
dengan Sebuah mengatur dari pengertian tentang bagaimana orang-orang melakukan, akan, atau
sebaiknya ke berperilaku baik di dalam diberikan lingkungan dan keadaan. Perin

64
HAMID SHTRVANI

(1970: 20) menunjukkan, sebagai contoh, bahwa "determinisme ekonomi" dan faktor politik
adalah "biasa" pengarahan untuk itu skala yang lebih besar lingkungan perancang." Di dalam
lainnya kata-kata, politik bentuk ekonomi itu kelembagaan keputusan kerangka untuk
pJanning/perkotaan desain.

Sommer (1969: 15 7) menyarankan itu itu sesuai wewenang untuk sosial ilmuwan di dalam
itu desain proses adalah "desain evaluasi" lebih tepatnya dibandingkan keterlibatan "di dalam
itu sebenarnya desain dari bangunan." Menurut ke

MMW r A l : J J s g J ? ? ) tl t 'cf l si j nff l 0 a M pfili w Mb W

iHM r M a sm!
sm\ ffl f €cStM ; Saya sangat sulit menggabungkan individu dan profesi dengan pelatihan, sudut
pandang, dan gaya konseptual yang beragam . berarti bagi ' para desainer." Namun, Sommer tidak
secara eksplisit mendefinisikan "data yang relevan" dan "istilah yang bermakna" seperti itu (1969:
158-159). Pertimbangkan juga: Fungsi yang luas, umum tetapi penting yang dapat dan harus
dimiliki oleh psikologi lingkungan bagi profesional desain adalah untuk membuatnya sadar akan
asumsi implisit yang dia buat tentang perilaku dan pengalaman manusia ketika dia, pada
kenyataannya, menciptakan pengaturan fisik untuk tujuan tertentu. Para profesional desain seperti
efek atau tidak selalu berorientasi pada perilaku, setidaknya pada tingkat implisit ketika mereka
mendesain ruang tertentu. Asumsi yang mereka buat sama sekali tidak sepele. (Proshansky, 1974:
79)

Dia Sebaiknya menjadi lumayan jernih sekarang itu di sana adalah Sebuah nomor dari
masalah sekitarnya itu aplikasi, dan akomodasi dari ilmu kemasyarakatan data dan riset di
dalam P Janning/perkotaan desain. Itu kunci
masalah\em pusat di itu bagaimana caranya pertanyaan dan di seperti utama faktor sebagai
politik\ ekonomi dan desainer intuisi dan orientasi. Dengan demikian, sebagai Proshansky
(1974: 79) menyatakan: Itu desain profesi bisa hanya mulai ke mempertimbangkan itu implisit
asumsi mereka membuat tentang orang-orang sebagai terpilih kembali di dalam itu
spasi dan tempat mereka membuat atau desain \atau mereka jika adalah menyadari itu
sebuah sifat yang permanen bagian dari tugas mereka adalah ke evaluasi milik mereka
desain eff seni.

Penerjemahan cf drrmsions manusia ke dalam perencanaanA.Jrtnn

design
Bagaimana kami menerjemahkan itu manusia dimensi ke dalam perilaku kriteria untuk
perencanaan dan desain adalah Pusat praktis isu. Itu masalah dari terjemahan memiliki pernah
ditangani dengan di dalam Sebuah variasi dari cara.
Beberapa, seperti sebagai Perin (1970) dan Gutman (1972), memiliki disarankan itu
akademik sosial penelitian adalah sebagai belum juga jauh DIHAPUS dari yang praktis
dan konkret masalah\ems perencana dan desainer

fiffitnllll 1'JiAAtWITlanmlt fl?.Wffy'tk'l?RHal'lEifl. tfi&t6\ip Yf #Mf !llllnfitgJ™ kilasan

atau solusi. Sebagai contoh, Sommer (1969) telah mengamati bahwa sementara kriteria kinerja
telah dikembangkan untuk situasi desain tertentu, kriteria tersebut biasanya hanya membahas
satu dimensi situasi, sedangkan masalah yang dibahas dalam perencanaan dan desain praktis
memerlukan pendekatan multigoa. Ketika ukuran hanya cocok dengan satu dimensi dari suatu
situasi, solusinya adalah tidak menolak semua pengukuran tetapi mengembangkan ukuran
untuk aspek lain. Evaluasi item tunggal cenderung mendorong kinerja yang diarahkan pada
kriteria, yang mengabaikan aspek penting tetapi tidak terukur dari keberhasilan program
65
HAMID SHIRVANT
(Sommer, 1969: 164), Sommer (1969) lebih lanjut menyarankan bahwa perencana/perancang
dapat menghindari banyak masalah "penerjemahan" lainnya dengan evaluasi ekstensif dan
penelitian solusi desain/perencanaan yang diimplementasikan yang dirumuskan oleh para
ilmuwan sosial.

Porter (1980) memiliki penilaian yang agak berbeda yang memberi kita penilaian lain

naefft\Wi •°s8 file '2, wcfi Bd · P! H €J T saya _ _ aku !Jl 8 M l: t Pf.· d lf e URfn't sosial _
1
y iffiil•
perubahan, baik gentrifikasi, kecantikan, atau pengabaian, mungkin tampak berlawanan dengan

66
HAMID SHTRVANI

tujuan sosial asli. Kerusakan lingkungan yang tidak terduga di pusat kota mungkin
merupakan hasil dari pengembangan komersial yang dimaksudkan dengan baik di
pinggiran kota, Meskipun efek samping yang tidak diinginkan mungkin merusak,
klasifikasi daerah yang mewakili kondisi sosial - gubuk sebagai orang miskin baru - ketika
interaksi antara orang dan perumahan mungkin lebih baik dijelaskan sebagai sistematis di
dalam beberapa lainnya cara, sebagai oportunistik, atau sebagai acak. (Porter, 1980: 47,
54)

Dia muncul, Namun, bahwa menjawab ke yang tepat wewenang dari itu manusia dimensi di
dalam perencanaan dan desain kebohongan di suatu tempat di antara penjelasan itu atribut
kesulitan ke itu sifat yang permanen alam dari hubungan dari sosial Sains ke
perencanaan/desain masalah, dan penjelasan itu alamat itu karakter penelitian terapan yang
sebenarnya telah dilakukan, oleh Zeise\ (1981) dan lain-lain. Apa yang disebut "kesulitan
penerjemahan" berada dalam cara masalah desain didefinisikan. Sederhananya, berbeda ilmu
kemasyarakatan pendekatan adalah cocok ke jelas berbeda jenis dari masalah. Di sana adalah
tidak ada pendekatan menyeluruh terhadap dimensi manusia dalam masalah
perencanaan/desain. Solusi biasanya kompleks dan melibatkan sosial masalah di dalam Sebuah
variasi cara dan pada banyak berbeda timbangan.

Ini adalah skala yang memberi kita salah satu kunci untuk memahami cara praktisi (sebagai
dengan baik sebagai akademisi) bisa mulai ke menggabungkan sosial riset ke dalam perkotaan
praktek desain. Konsep skala, seperti yang digunakan di sini, memungkinkan kita secara
bersamaan untuk merujuk dan mengoordinasikan itu relevan fisik dan sosial konteks dari desain
di dalam bahkan itu paling kompleks dan

t'1Wffi 8 ff'?d'ai!mQ 'i\lbWl'si teJME i6rllf\fil!: lm rff2!el We8-li !?Ut

ditujukan oleh yang ada sosial riset. Dia Sebaiknya menjadi dicatat itu itu dalam jumlah besar
dari seperti riset fokus pada tempat tinggal dan lingkungan tingkat. Mengapa? S (1980) kerja di
publik perkotaan spasi adalah, dari Tentu saja, pengecualian penting, tetapi skala dan konteks
lingkungan fisik yang ia pelajari masih menempatkan penelitiannya pada ujung yang relatif
akrab dan "terkandung" (ruang perkotaan skala kecil, seperti plaza) dari kontinum lingkungan
perkotaan. Sebagai perbandingan, penataan ruang dan pola kota secara keseluruhan --- yaitu,
tata guna lahan dan organisasi kabupaten, jaringan struktural, dan jadi di--adalah banyak lebih
besar dan lagi kompleks (melihat, untuk contoh, Zannara, 1976). Oleh karena itu,
pertanyaannya tetap bagaimana ke menggabungkan manusia ukuran ke dalam itu
desain perkotaan dan proses pJanning, Dalam makalah mani Gutman, "PJanning Situs dan
Perilaku Sosial'' (1966), dia menekankan itu kritis perbedaan di antara itu spasial kualitas dari
lokasi ("rencana lokasi sebagai variabel fisik," "aspek non-sosial ...") dan "aktivitas, atau sosial
dan psikologis variabel, yang mewakili kompleks manusia tanggapan ke _ spasial fitur dari
sebuah tempat" (Gutman, 1966:104-105). Itu hubungan antara itu fisik karakteristik dari lokasi
dan itu
jenis dari perilaku dia mempengaruhi harus, Gutman menegaskan, menjadi menyatakan di dalam
Sebuah seri dari pernyataan yang mengandaikan Sebuah "tipologi yang mengklasifikasikan itu fitur
sering lokasi yang adalah khususnya relevan
untuk menemukan itu dampak dari itu rencana atau catatan dari tindakan" (1966: 105). Namun,
tidak tipologi telah muncul di tahun-tahun sejak makalah Gutman diterbitkan. Hal ini
disebabkan oleh banyak alasan Gutman mengidentifikasi: "pertanyaan yang harus
diperhatikan... bukanlah pentingnya keberadaan lingkungan spasial, melainkan apakah
perbedaan fitur rencana lokasi menghasilkan perbedaan perilaku yang sesuai" (1966: 112) .
Akibatnya, konsep dan pengamatan yang diambil dari penelitian ilmu sosial sering digunakan
tanpa pandang bulu untuk merasionalisasi keputusan perencanaan/desain, terlepas dari skala
dan/atau perannya dalam konteks perencanaan yang lebih besar. Sementara kita sekarang tahu
lebih banyak tentang semua aspek manusia. dimensi, kami belum dapat menerjemahkan temuan
67
HAMID SHIRVANT
ini ke dalam pJanning/perkotaan desain.

68
HAMID SHIRVANI

Referensi-mce
kebun apel, Donal; Lynch, Kevin; dan Myer, J. Richard, The Vieiv dari rhe Salib. Cambridge, saya: Pers
MIT, 1964.
Appleyard, Donald. ''Mengapa Bangunan Merupakan Lingkungan J\VWK"/ Perilaku 1 (1969): 131-156.
Appleyard, Donald "Gaya dan Metode Penataan Kota. 1 Lingkungan
' Memand Perilaku 2 (1970): 100-

,1,. leyard, Donald. Merencanakan Pluralisric Ciry, Cambridge, MA: The MIT Press, 1976.
kebun apel, Donald "Eoviromeol sebagai Sebuah Sosial Simbol: Di dalam Sebuah Teori dariEoviroD1J1eolal
Tindakan dan Persepsi. "Jurnal dari Amerika Perencanaan asosiasi 45, oo. 2 (1979a): 143-153-
Arnsteio , Sher y R . " A tangga r dari Citiz.e o Partisipasi. ' 1 / 0 "'/m# / dari saya _ Amerika tidak lnsriur e dari
perencana _ Juli
(1969): 216-224.
chapin, F. Stuart, dan Kaisar, Edward J. perkotaan Tanah Menggunakan Perencanaan. Urbana, saya
Universitas dari Illinois Pers, 1979.
Derek, David SEBUAH. "Itu Kota Simbolis.'' jurnal dari Amerika lnsrirure dari perencana 26,
November (1960): 280-292.
Cutler, Laurence S., dan Cutler, Sherrie S. Daur Ulang Kota untuk Manusia, Proses Desain Perkotaan. Baru
York: Van Nostrand Reinbold Company Toe., 1983-
Dakiojobo. ''Ao Evaluasi dari itu Pilihan Teori dari Phnning." jurnal dari Aku Amerika Institur dari
Perencana 29, LAKUKAN. 2 (1963): 19-28.
Davidoff, Paul. Jurnal "Advokasi dan Pluralisme io Perencanaan" Jurnal Lembaga Perencana Amerika,
November (1965): 331-338.

Flffi!s\eP,!rnb ''Vffll:lii gll\l&s'g!ji 1 l..fsfl' fuSl'l'IJM T f1llb* ei;J· "?Ri tJ&J dari
rhe Asosiasi Kolleguire Sekolah Perencanaan 18, oo. 2, Musim Panas (1980): 1-7.
Senjata, Herbert J. "Perencanaan dan Sosial Kehidupan: Persahabatan dan Tetangga Hubungan io
pinggiran kota C01J1muoilies.• Io Harold M. Prosbaoski, William H. Ibelsoo, dan Leanne G. Rivilio, eds.,
Environmemal Psychdogy 2nd Edirion. Ycrk Baru: Holl, Rinehart dan Wiosloo, 19 7 6.
Gil,E fraim, dan Lucchesi, Eoid "Partisipasi Warga io Perencanaan." Io Frank S. So, Israel Stoliman,
Frank Beal> dan David S. Arnold, eds., The PracriceofLocal Government Planning. Wasbiogloo, DC:
Asosiasi Manajemen Kota Ioternaliooal dan Asosiasi Perencanaan Amerika, 1979.
Goudieoer, Mark. ''Semiotika Perkotaan.'' Io John S. Pipkin, Mark LaGory, dan Judith R. Blau, eds.,
Remakng me Ciry, Socuil Science Perspecrives on Design. Albany, NY: Universitas Stale of New York
Press, 1983. Gutman, Robert. "Situs Plaooiog dan Perilaku Sosial.'' The Journal ofSocuil Issues22 (1966):
103-115.
Gutman, Robert. "Itu pertanyaan Arsitek Bertanya.'' io Robert Gutman, ed., Orang-orang dan Bangunan;;.
Baru York: Buku Dasar, 1972.
Kaplan, Stephen. ''Peta Kognitif, Kebutuhan Manusia dan Eoviroomeot yang Dirancang.'' Io W. Preiser, ed.,
Penelitian Desain Lingkungan. Jil. I. Stroudsburg, PA: Hutcbiosoo dan Ross, 1973.
saya

Ifu!p)fflj tml!.m, •i:e ,lllfR #.R .r.!l.mii!tl@•Ij,Mli!?!\O,V@ffp!WH -RJ & ij, u lflA!3rusb,
Hutcbiosoo dan Ross, 1975.
Kaplan, Stefanus, dan Kaplan, Raebel, eds. Pemandangan manusia: lingkungan Untuk Orang-orang,
tidak Punjung, MI: Ulricb's Buku, Kaki., 1982.
LaGory, Tanda, dan Pot dr tanah liat, Yohanes. perkotaan masyarakat Ruang angkasa. Belmont, CA:
Wadsworth Penerbitan Perusahaan, 1981.
Lofland, LH. "Kota Modern: Tata Ruang/' Io Harold M. Prosbaosky, William H. Iuelsoo, dan Leanne G.
Rivilio, eds., Psikologi Lingkungan, edisi ke-2. New York: Holt, Rinehart dan Wiosloo, 1976. Lynch,
Kevin. Gambar saya Ciry Cambridge, MA: The MIT Press, 1960.
Meisler, David, dan Sullivan, Dennis. "Sebuah Studi Lebih Lanjut tentang Penggunaan Faktor
Manusia Ioformalioo Oleh Desainer,-Fioal Report.'' Canoga Park, CA: The Buoker-Ramo
Corporation, 1967.
1
Milgram, Stanley. "Pengalaman Hidup di Kota. Io Harold M. Prosbaosky, William H. Iuelsoo, dan
Leanne G. Rivilio, eds., Psikologi Lingkungan, 2nd ed. New York: Holt, Rinehart dan Wiosloo, 1976.
Moore, Gary T. "Mengetahui Tentang Eoviroomeolal Mengetahui: Teori dan Penelitian Saat Ini Kognisi
Eoviroomeolal." Lingkungan dan Perilaku 11 (1979): 33-70.
69
HAMID SHIRVANT
Moore, Gary T., dan emas, Reginald, eds. lingkungan Penuh arti. Stroudsburg, PA: Hutcbiosoo dan Ross,
1976.
1
Peallie, Lisa R. "Refleksi oo Advokasi Plaooiog.' Journal ofRhe American lnsrirure of Planners, Maret
(1968): 80-88.

70
HAMID SHIRVANI

Perin , konstanta . wiih M a

mn Pikiran. Cambridge, MA: The MIT Press, 1968.
Porter, William L "Perkotaan Desain: SEBUAH Lemah lembut Kritik. "Perkotaan Desain
internasional aku, ooh, 2, Januari/Februari (1980): 47, 54, 56.
Porteous, J. Douglas. Lingkungan dan Beluivior. Membaca, MA: Addison Wesley, 1977.
Prosbaosky, Harold M. "Eoviroomeotal Psikologi dan itu Desain Profesi.'' Ke Lang Joo eral.,
Designirgfor Manusia Perilaku. Stroudsburg, PA: Hutcbiosoo dan Ross, 1974.
Prosbaosky, Harold M., Tllelsoo, William, dan Rivilio, Leanne G., eds. Psikologi Lingkungan. edisi ke- 2
N ew Y c rka : H o j _ t , R i o e b a r t a o d W i o sl Q D
R a ma l l, a q u e . H o w T o : : i a v JD e Y o . _r U 1 -
,1 9 7 6 . G d e o c 1 · l y , , NY : D _ o saya p b " B o o k s , 198 1 . Rappoo, Amos.
m S t re e t. ar
Aspek Manusia dari Urban Fonn. New York:Pergamcm Press, 197"7.
laporan, Amos. aku * dia Berarti tentu saja Dibuat Lingkungan. Beverly bukit, CA: Sage Publikasi Kaki.,
1982. Reine r Jane l S . e t Al, ''Klien untuk analisis s sebuah d t e Plaooio g dari publik _ Program . 1 '
Jurnal _ _ ini _ Institut Perencana Amerika , November (1963): 270-282.
Sano mati, Henry. Desain mih Masyarakat Partisipasi. Baru erk : V'ill Nostrand cetak ulang Ccrnpaoy Jari
kaki, 1978.
Smmer, Robert. Ruang Pribadi. Dasar Perilaku Desain. Englewood Cliffs, NJ: PrenticeHall Toe., 1969-
byte, William H. Itu masyarakat Kehidupan dari Kecil perkotaan Spasi. Wasbiogloo, DC: Itu
Yayasan Konservasi, 1980.
Zaooaras, Georgia. "Hubungan Antara Struktur Kognitif dan Perkotaan FoT1J1." Untuk Moore, Gary T., dan
Colledge, Reginald G., eds., Teori Pengetahuan Lingkungan, Penelitian dan Meihods. Stroudsburg, PA:
Hutcbiosoo dan Ross, 1976.
Zeis ), Yohanes . "Dasar l Nilai s saya o Plaooio g dengan h ini _ Tidak Membayar Clieol / 1 untuk _ Jo o T . Lan g
e t Al., eds.,
Desirzni=
1974. untuk
Ze1sei Huma,i,_B.,hav.ior.S,tioudshut11.
Jollll." P..A:
inquiry oy Uesign. BeJmoor, L)O(: Hutc.hiosoo.:md
Bfool<slCoJe, 198T.
Ross,

71
HAMID SHIRVANT

Dimensi dari
alami lingkungan

BAB 4
SAMPAI SEKALI LAGI, praktik perencanaan kota dan desain perkotaan jarang
memasukkan masalah lingkungan ke dalam kota perkembangan upaya. Ketika di sana
adalah beberapa penuh harapan tanda-tanda ke menunjukkan bahwa tren ini adalah berubah,
sebagai di dalam seperti kota sebagai Medford, Massachusetts; hutan dan Austin, Texas; dan
Denver, Colorado, pada itu utuh, itu kekurangan dari lingkungan fokus dari kota desain praktek
tetap memegang benar.

Setidaknya tiga alasan utama telah dikemukakan untuk menjelaskan kegagalan

perencana/perancang kota untuk memasukkan pertimbangan lingkungan ke dalam pekerjaan
mereka. Penjelasan pertama menyangkut nare yang pada dasarnya nonfisik dari sebagian besar
rencana. Yang kedua adalah itu tampaknya tidak langsung metodologi ada ke memungkinkan
praktisi ke mengintegrasikan lingkungan masalah menjadi komprehensif dan/atau menguasai
rencana. Akhirnya, banyak kritikus memiliki dicatat itu perencanaan studi, bahkan ketika
mereka mencoba untuk memasukkan faktor lingkungan, fokus secara tidak tepat pada
lingkungan naural daripada di itu hubungan di antara itu dibuat dan alami lingkungan;. Setiap
ini poin akan menjadi dibahas di dalam berbelok.

RENCANA PENGEMBANGAN FISIK

72
HAMID SHIRVANT

Itu terkini panggilan oleh Lynch (1980), di antara yang lain (Raymond 1978), untuk sebuah
tayangan ulang ke fisik kuno perencanaan memiliki didorong di dalam besar bagian oleh
Sebuah pertumbuhan ketidakpuasan dengan itu dua

73
HAMID SHIRVANT

pendekatan tradisional untuk perencanaan fisik perkotaan, rencana induk dan rencana
komprehensif. Lain berkontribusi faktor memiliki pernah itu masyarakat perencanaan di dalam
perkotaan daerah memiliki pernah jelas berorientasi pada pengembang: seluruh orientasi
perencanaan komunitas diarahkan pada pengembang sikap, keinginan dan bisnis minat; di
dalam itu keseluruhan proses, itu nyata keputusan pembuatnya adalah pasar analis. Bersakit
juga sering, pasar analisis adalah pertama dan besar melangkah dari perencanaan di dalam
memesan untuk memastikan itu memaksimalkan keuntungan potensi selanjutnya pengembang.
Itu wewenang dari perencanaan di dalam
keadaan adalah untuk menggambarkan pasar dalam bentuk tiga dimensi. (ShirvanL 1983: 20)
Di dalam itu ketiadaan dari Sebuah we11-pikiran-otofisik rencana, lingkungan masalah,
Namun mendesak, sangat sulit untuk mengidentifikasi, mendefinisikan, dan, jika perlu, untuk
memperbaiki. "Kaya kebijakan" komprehensif rencana secara sederhana melakukan bukan
datang ke ketentuan dengan tentukan lingkungan masalah kecuali dalam referensi ke spesifik
fisik desain kondisi atau proposal. Sebagai perencana T. J. Kento (1964: 91) telah
berpendapat, fisik rencana Sebaiknya fokus di fisik perkembangan dan, pada sama waktu,
berhubungan fisik utama desain proposal ke dasar kebijakan dari Sebuah rencana. Juga,
Nyata dan orang Belanda (1979: 53-54) melihat rencana pembangunan fisik sebagai
11
"panduan untuk pengambilan keputusan. Tapi di mana tepatnya lingkungan hidup
kekhawatiran bugar di dalam? SEBUAH nomor dari perencana/perkotaan desainer--antara
mereka, Burchei dan Stern\ieb (1978; khususnya di dalam bagian oleh McHarg,
HoppenfieId, Krumbolz, mobil, Linner) memiliki stres itu pentingnya dari keduanya itu
fisik rencana dan lingkungan masalah. Di tempat lain, saya sudah diambil ini tekanan
Sebuah melangkah lebih jauh dan memiliki disarankan itu fisik rencana untuk kota harus
menyertakan Sebuah "luas geografis informasi basis" itu bisa bulu "Sebuah kerangka untuk
kebijakan lainnya e\emen seperti sebagai perumahan, angkutan, membuka ruang angkasa,
1
dan perkotaan desain.' :

Masyarakat sasaran mengubah lebih waktu sebagai mereka adalah terpengaruh oleh berbeda
warga kelompok, kelompok kepentingan dan proses pengambilan keputusan politik. Tetapi kota
fisik dan tanah di mana ia berada tunduk pada berbagai faktor lingkungan alami: tanah, geologi,
hidrologi, vegetasi, iklim, energi dan banyak lagi. Membentuk Sebuah basis P Ian dengan
Sebuah luas perbaikan geowards kesehatan dan keselamatan publik, tetapi juga mengarah ke
arah penetapan tujuan yang lebih rasional. Dengan kata lain, sudah saatnya penekanan diberikan
pada studi dampak lingkungan yang lebih komprehensif dan realistis yang menghasilkan
rencana fisik masyarakat sebagai produk mereka. (Shirvani, 1983: 21)

PERENCANAAN LINGKUNGAN DALAM MASALAH DESAIN-PROSES PERKOTAAN

Ada sedikit ketidaksepakatan tentang pentingnya studi lingkungan dan perencanaan di perkotaan
desain; masalah timbul, Namun, dengan itu tata krama di dalam yang ini kekhawatiran adalah
terintegrasi ke dalam perencanaan sistem. Di sana adalah Sebuah nomor dari seperti sistem di
dalam menggunakan dengan perencanaan agensi lintas itu
negara, tetapi sangat sedikit agensi adalah mampu dari pemantauan alami faktor di dalam itu
perkotaan lingkungan (Spim, 1980). Misalnya, di Fairfax County, Virginia, Sistem Informasi
Pembangunan Perkotaan (UDIS) baru-baru ini mulai memasukkan faktor lingkungan (Wilson,
Tabas, dan Henneman, 1979; Hysom dkk, 1974).

Dua terkini pengecualian ke ini kecenderungan Sebaiknya, Namun, menjadi dicatat. Itu
Houston-Galveston Sistem Bantuan Keputusan Lingkungan Dewan Area (EDAS), misalnya,
menggunakan pemodelan ekologi untuk memantau pertumbuhan. Basis data mereka

74
HAMID SHIRVANT
menggabungkan faktor sosial ekonomi seperti populasi dan karakteristik perumahan serta data
upah dan pekerjaan dan aktivitas konstruksi baru bersama dengan informasi ekologi seperti data
sumber daya air (kualitas, pasokan dan konsumsi, penyaluran pecomberan perlakuan izin
catatan, air limbah, permukaan dan hidrologi bawah permukaan dan drainase kondisi, dan jadi
di) dan lingkungan1al kekurangan: Itu sistem

'sHHH!b·@8W%mn>a1n"gf0Ft &W. . la\%!i&n B wlittY Ry, i 'ff«!·al dan

banjir kontrol, dan padat limbah (Wilson, Taba, dan Hennemaa 1979: 220). Lainnya contoh
dari

75
HAMID SHIRVANT

lingkungan pemantauan sistem di Sebuah daerah skala termasukJude San Diego Kabupaten
panduan sistem akses dan program kualitas udara dan air yang dijalankan oleh Badan
Perlindungan Lingkungan (EPA) dan Sistem Pengawasan Kualitas Air Nasional (Wilson, Tabas,
dan Henneman, 1979).

Dalam proposal baru-baru ini kepada EPA, McHarg (dalam Holden 1977: 56) berpendapat untuk "

fWPlRF supraregionar o rlPa \ \ tRfr n Mi E rm 0 1

Rm f /1 J J a fs sepuluh M n 6 t h:
!
i3WiYl ilg i ifll i YW l weff e CJn \
1
bf
kesehatan dan keselamatan publik, tetapi juga
membawanya ke arah penetapan tujuan yang lebih rasional. Dengan kata lain, sudah saatnya
penekanan diberikan pada studi dampak lingkungan yang lebih komprehensif dan realistis yang
menghasilkan rencana fisik masyarakat sebagai produk mereka. (Shirvani, 1983: 21)

PERENCANAAN LINGKUNGAN DALAM MASALAH DESAIN-PROSES PERKOTAAN

Di sana adalah kecil pertentangan tentang pentingnya dari lingkungan1al studi dan pJanning di
dalam desain perkotaan; masalah muncul, bagaimanapun, dengan cara di mana masalah ini
diintegrasikan ke dalam sistem perencanaan. Ada sejumlah sistem seperti itu yang digunakan
oleh badan-badan perencanaan di seluruh negeri, tetapi sangat sedikit agensi adalah mampu
pemantauan faktor alam di dalam itu perkotaan lingkungan
(Spim, 1980). Sebagai contoh, di Fairfax County, Virginia, the Urban Development

lnfonnation l:wmmr{MPJ } JIA meninggalkan faktor lingkungan (Wilson, Tabas,

dan

Namun, dua pengecualian baru-baru ini untuk tren ini harus dicatat. Sistem Bantuan
Keputusan Lingkungan Dewan Area Houston-Galveston (EDAS), misalnya, menggunakan
pemodelan ekologi untuk memantau pertumbuhan. Basis data mereka menggabungkan faktor
sosial ekonomi seperti populasi dan karakteristik perumahan serta data upah dan pekerjaan dan
aktivitas konstruksi baru bersama dengan informasi ekologis seperti data sumber daya air
(kualitas, pasokan dan konsumsi, catatan izin pengolahan limbah, air limbah, hidrologi
permukaan dan bawah permukaan). dan kondisi drainase, dan sebagainya) dan kekurangan
lingkungan: Sistem menggabungkan sebuah input output model untuk wilayah, sebuah daerah
tanah menggunakan simulasi model; dan beberapa submodel yang saling terkait, termasuk untuk
pasokan air, kualitas air Teluk Galveston, drainase dan banjir kontrol, dan padat limbah (Wilson,
Taba, dan Hennemaa 1979: 220). Lainnya contoh lingkungan pemantauan sistem di Sebuah
daerah skala termasukJude San Diego Kabupaten panduan sistem akses dan itu udara dan air
kualitas program Lari oleh itu Lingkungan Perlindungan Agen
(EPA) dan itu Nasional Air Kualitas Pengawasan Sistem (Wilson, Taba, dan Henneman,
1979).

Dalam proposal baru-baru ini kepada EPA, McHarg (dalam Holden 1977: 56)
berargumentasi untuk "supraregionar komprehensif mendekati ke lingkungan pJanning: sebuah
asional ekologi\ inventaris ke mengumpulkan semua _ informasi itu menggambarkan itu alami
sistem dari itu Serikat negara bagian sebagai dengan baik sebagai itu interaksi dari sistem
alam dan manusia. Negara ini akan dibagi menjadi 34 wilayah alami - padang rumput, denah
pantai , Pegunungan Rocky, dan sebagainya - dan masing-masing akan memiliki
laboratorium regional. Informasi akan semua menjadi terpusat dan terkoordinasi di dalam
Sebuah Nasional lingkungan institut .... Pihak mana saja WHO ingin ke mengganggu dengan

76
HAMID SHIRVANT
setiap sistem akan memiliki ke mempekerjakan itu tersedia data ke memprediksi konsekuensi
dari berencana tindakan. Tetapi, mengatakan McHarg, EPA "belum dibayar setiap perhatian
ke dia Itu tidak bahkan diterbitkan." (Tahan, 1977: 156)

Dua masalah berkelanjutan yang mencegah integrasi langsung data lingkungan ke dalam

Rffl:fllH!i!&!IDfurall\tt tWM tW,:cfffi \!h es>mllHfe§i.,,efltffle . ru§. *'i Jlil

interaksi manusia dengan sistem alam. Pertama, seperti yang sering ditekankan McHarg,
penelitian ini

77
HAMID SHIRVANT

biasanya kurang ditekankan:zes milik pria perubahan alam sebagai Sebuah Ketua faktor di
dalam setiap pertimbangan alami proses. Kedua, di sana berlanjut ke menjadi sebuah sewenang-
wenang divisi dari itu lingkungan untuk tujuan studi, dengan kurangnya perhatian terhadap
keterkaitan lingkungan dan totalitas (Detwyler, 1971).

DAN HUBUNGAN ANTARA LINGKUNGAN ALAM DAN BANGUNAN

Penjelasan ketiga dan terakhir tentang peran terbatas pertimbangan lingkungan telah dimainkan
di awal Januari sebanyak dengan karakter data yang digulirkan dengan cara yang telah atau
belum dilakukan . terintegrasi ke dalam itu perencanaan proses. Itu masalah tampaknya ke
menjadi itu bahkan di mana ekstensi..e data lingkungan tentang sumber daya, kondisi,
kekurangan, kerentanan, dan sebagainya telah dikumpulkan, itu ada lagi atau lebih sedikit di
dalam Sebuah kekosongan. Dengan sangat sedikit pengecualian, pemodelan rutinitas jarang
memprofilkan hubungan antara yang dibangun dan yang alami lingkungan.

Fragmentasi tanggung jawab perencanaan, yang mengakibatkan ketidakefektifan antar

pemerintah dan antarlembaga koordinasi dan itu kegagalan ke menggunakan strategi
implementasi, memiliki pernah sering dikutip sebagai kontribusi terhadap kurangnya
kelengkapan ini (Wilson, Tabas, dan Henneman, 1979; Shirvani, 1981). Juga bukan bisa itu
definisi masalah diremehkan; sampai perencana dan proses perencanaan menggabungkan
konseptual kerangka kerja bulu mengidentifikasi dan mengevaluasi lingkungan masalah,
wewenang dari alami proses di dalam perkotaan desain/perencanaan akan melanjutkan ke
menjadi diremehkan. Di dalam Bab ini, berbagai elemen dari itu alami dimensi akan menjadi
diperiksa, dan beberapa pendekatan ke dan contohnya dari milik mereka penggabungan ke
dalam itu perkotaan desain proses akan menjadi dibahas. Itu tujuan adalah untuk
memperkenalkan pembaca dengan beberapa temuan dasar yang berkaitan dengan efek
pembangunan perkotaan pada proses alam. Diharapkan diskusi ini dapat berkembang di kalangan
perencana/perancang kota Sebuah baru kesetiaan ke itu kelestarian dari itu alami lingkungan.

Iklim perkotaan dan kualitas udara

Dia tampaknya lebih tepatnya jelas ke mengamati itu itu karakteristik dari Sebuah iklim
cenderung ke menambah atau mengurangi sifat-sifat alam yang ada di suatu daerah. Namun,
fenomena ini sangat penting untuk kondisi kenyamanan di dalam Sebuah kota --- dan jadi
sering diabaikan--itu itu layak tekanan di sini.

Chandler (1976) menetapkan faktor-faktor penentu iklim sebagai aliran udara, keseimbangan
air, keseimbangan panas, dan polusi udara. Bahkan tanpa amplifikasi lebih lanjut pada titik ini
dalam diskusi kita, mudah untuk melihat bahwa urbanisasi, nya fisik/spasial membentuk dan
pengaturan, akan memengaruhi semua tiga faktor. Kita dapat mengharapkan untuk menemukan
peningkatan suspensi udara, suhu rata-rata dan minimum, kabut, dan level dari pengendapan
dengan yang sesuai mengurangi di dalam intensitas dari tenaga surya radiasi, angin kecepatan,
relatif kelembaban, dan penguapan (Landsberg, 1969).

Rydell dan Schwarz (1968) ditemukan itu buatan manusia perubahan di dalam topografi
mungkin menjadi dipekerjakan untuk mempengaruhi perubahan suhu dan kecepatan angin;
bahwa iklim mikro dipengaruhi oleh orientasi, bangunan bahan, dan tanah; dan bahwa
pengaturan dari fisik membentuk sebagai dengan baik sebagai itu kehadiran pencemar

78
HAMID SHIRVANT
merupakan faktor penyebab masalah pencemaran udara. Seseorang harus selalu yakin akan efek
perubahan dari itu perkotaan lingkungan sebelum perubahan adalah dibuat.

Peningkatan aplikasi k1imatologi ke perkotaan p Janning/desain dengan 11 memberikan informasi

tentang
kondisi atmosfer ambien sebagai dasar untuk membangun keputusan desain klimatologi, data
memungkinkan untuk layak desain dari perkotaan pembaruan daerah, tambahan memasukkan
bulu ada desain dari baru kota dan
zonasi penggunaan lahan yang optimal (Chandler, 1976).

79
HAMID SHTRVANI

Stuttgart, Jerman Barat, menggunakan perencanaan/desain perkotaan yang komprehensif

untuk membantu melestarikan dan mempromosikan Sebuah sehat iklim (Kaufinan, 1967); nya
kesuksesan memiliki pernah sebuah inspirasi Untuk "penghijauan Dayton,U Ohio (NLC, 1980),
Stuttgart memiliki pernah terlibat di dalam ini baik dari perencanaan sejak 1932 (Loesner,
1978), dan di sana memiliki pernah sebuah perkotaan cIimatologist di itu kota staf untuk lagi
dibandingkan empat puluh tahun (Bartenstein, 1979). Di dalam tambahan, Stuttgart, memukau
keuntungan dari itu kebutuhan bulu Sebuah besar sekali
membangun
kondisi alam kembali orogram.setelah
tnat meslt'aes1gn w1tn mePerang Dunia II.mc1ut1mg
environment', incoraoraterl ke dalam snaaea
s1aewa1l<s olannin12.orocess
wttn awnings
ana pohon;
penyimpanan dari air di gedung atap ke Dingin itu suasana melalui penguapan; menggunakan
dari vegetasi meningkat ke menyerap polutan dan Dingin itu suasana. Modifikasi bangunan
ketinggian ke menghindari obstruksi koridor udara utama juga di bawah pengawasan. (NLC,
1980: 1) Dorongan utama dari program ini adalah pencegahan pencemaran udara, tetapi
perbaikan lingkungan secara umum dari sudut pandang darihea\th sebagai dengan baik sebagai
kecantikan memiliki juga pernah tercapai. SEBUAH Kepala Sekolah memengaruhi memiliki
pernah pengurangan di dalam itu panas Pulau fenomena (USDI, 1982: 1). Juga: Keduanya
mikro- dan pertimbangan tingkat makro adalah terlibat... SEBUAH besar kekhawatiran adalah,..
bergerak lagi udara melalui itu kota....Jalan pejalan kaki ) dengan banyak penanaman,,,adoksigen
dan mendorong penguapan...Di mana kecepatan dan frekuensi angin tidak cukup untuk
menyiram udara, pembakaran minyak dan batu bara tidak diizinkan, gas alam digunakan untuk
memasak bulu, dan panas dan air panas disediakan dari air yang dipanaskan oleh insinerator
kota dan disimpan di kolektor. (Loessner, 1978: 35-36) Semua upaya dikoordinasikan oleh
Kantor Investigasi Kimia, yang fungsi resminya terbatas pada "meninjau dan memberi
komentar" 1 --h sebagai tidak terbatas itu kantor sebenarnya pengaruh (Loesner, 1978: 35). Itu
kantor adalah sering berkonsultasi awal itu proyek pJanning proses, dan baru-baru ini dan
industri itu mau memiliki pernah Sebuah besar pencemar memilih melawan Sebuah Stuttgart
lokasi-a lebih jauh indikasi dari itu kantor kekuatan (Loesner, 1978).

Sejarah pemantauan polusi dimulai pada akhir 1940-an, ketika komputer memodelkan
suasana dan distribusi dari polutan dulu merintis. Di dalam itu 1960-an, polusi meteorologi dan
ilmu pendukungnya semakin maju seiring dengan bertambahnya pengetahuan tentang
pengendalian pencemaran udara teknik dan itu efek dari polusi di pria, itu lingkungan, dan
bahan. Di sana dulu peningkatan paralel dalam kesadaran publik tentang masalah lingkungan.
Studi lapangan utama dilakukan di dalam itu 1970-an: METROMEX (Metropolitan
Meteorologi Percobaan), TENTU (Daerah Sulfat Percobaan), PETA 35 (multinegara atmosfer
Kekuatan Produksi Polusi Belajar), dan CAP (Chicago Daerah Program) (Heidorn, 1978).

Banyak sekali meteorologi studi memiliki menghasilkan di dalam mati kompilasi

rekomendasi untuk meningkatkan kota udara kualitas. Di dalam beberapa perwakilan udara
polusi studi, peneliti terpelajar itu
mengikuti:

1. SEBUAH angin terowongan srudy dari berbentuk gas polutan di dalam kota jalan
ngarai menunjukkan bahwa "struktur terisolasi dapat menyebabkan pencampuran yang
menguntungkan dari polusi melawan arah angin"; namun, "konsentrasi sangat tinggi ada
di dalam itu segera di bawah angin sekitarnya dari seperti Sebuah bangunan"
(Pernikahan et ai, 1977:557).

2. "Itu kombinasi dari baik geometri dan lebih tinggi pengenceran kecepatan
mungkin membawa polusi level turun ke yang ada udara kualitas standar"
(Pernikahan£?/«/., 1977: 557).

55
HAMID SHIRVANT

3. Polusi udara dapat memiliki efek merugikan pada kesehatan masyarakat umum.
"Orang-orang yang terlibat dalam kegiatan rekreasi di dekat konsentrasi lalu lintas
mobil mungkin menundukkan diri ke khususnya tinggi level dari udara polusi. Itu lagi kuat
... aktivitas, itu lagi berbahaya [adalah] itu memengaruhi dari itu polusi (Everet,
1974:83)."

4. Analisis 500 sampel udara untuk karbon monoksida yang ada selama kehidupan
perkotaan normal terungkap itu "lokal lalu lintas kepadatan... akun untuk63% dari
perbedaan." Dan "pelemahan ... dari

56
HAMID SHTRVANI

sibuk jalan-jalan adalah cepat" (Godin tai, 1972: 305). Mereka juga diamati itu "merokok
bisa bawa ke dalam ruangan konsentrasi di atas itu 24 jam diizinkan tingkat" (Godin et[.,
1972:305).

Jelas, ada kebutuhan untuk mengintegrasikan program manajemen kualitas udara kota ke
dalam perencanaan wilayah/kota desain proses dan ke mendefinisikan bekerja hubungan di
antara agensi pada negara Bagian, dan lokal level (Roberts et ai, 1975). SEBUAH utama
berhasil contoh dari ini integrasi adalah itu
Stutteart.urban <inwnto.wn
koneksi.ctin.R desain olan..,,_w'1,ich memiliki
untuk terbang dikembangkan
otltlymg ke istirahatSebuah
daerah,svstem dari oo.11SP,
P, uv1umg perlu'a1raspergerakan
mro Aku .::: uy ke excnangi:Tresn udara
dengan udara pusat kota yang tercemar.

Upaya di dalam Dayton, ohio, ke belajar dan mengurangi itu dampak dari musim panas suhu
di dalam nya pusat kota menyajikan contoh menarik dari upaya kota Amerika untuk menyusun
rencana yang komprehensif ke Sepakat dengan sebuah udara kualitas isu. Ini belajar, yang
terlibat kerja sama di antara kota dari Dayton, itu Serikat negara bagian hutan Melayani Riset
Kantor, beberapa universitas, dan lainnya publik dan pribadi agensi, bertujuan pada meneliti
"itu alam dari itu kota perkotaan hutan sumber daya, [dan] bagaimana sumber daya ini
mempengaruhi lingkungan alam kota dan kualitas hidup" (Rowntree dan Sanders, nd). Itu
belajar termasuk tiga fase:

(1) Menentukan itu karakteristikoi itu perkotaan paling liar di dalam ketentuan dari horisontal
dan vertikal

JWPMAWc! 1 .ffif%,iffi F fh\Ylfi the kota tanah menggunakan, dan evaluasi yang ada

(2) Evaluasi itu makna dari itu perkotaan hutan sebagai sebuah agen dari lingkungan
pengaruh dan modifikasi.

(3) Menentukan itu kota kelembagaan konteks di dalam yang kehutanan kota
sekarang ada dan mengevaluasi bagaimana nya posisi mungkin menjadi
ditingkatkan di dalam itu kota pemerintah. (Rowntree dan Sanders, dan,)

Sebagai Sebuah hasil dari itu belajar, Dayton, ohio, sekarang memiliki Sebuah terperinci perkotaan
pohon program dan rencana, dan sedang mengimplementasikan Sebuah rencana fursuch membuka
spasi sebagai jalan-jalan, taman, parkir banyak, dan alun-alun.

Ketika seperti contoh adalah lumayan langka, di sana adalah pertumbuhan minat, dan
beberapa kota--Milwaukee dan Cincinnati di antara mereka--=--memiliki sudah diambil
Langkah ke arah 1t.

Sola B1e-gy mdsda crcess

Sejak tahun 1970-an, ada banyak perdebatan tentang sifat dan tingkat masalah energi kita
(Tukang giling, Jr., 1980). Di sana adalah kecil pertentangan, Namun, lebih itu ekonomis
dampak dari krisis. Sebagai sebuah
laporan kebijakan energi untuk Portland, Oregon, menunjukkan, "Harga energi akan naik,

57
HAMID SHIRVANT
Apakah kami memiliki ke menggali lebih dalam, mengangkut lebih cepat, atau mengambil
langkah-langkah yang rumit ke melindungi kami dari lingkungan menyakiti" (Portlandia, 1978:
2).

Kesadaran penting lainnya adalah bahwa krisis energi, meskipun dalam lingkup nasional,
pada dasarnya Sebuah lokal masalah. Lokal ekonomi adalah secara langsung terpengaruh oleh
energi biaya di dalam itu bulu pekerjaan, biaya dan jenis dari jasa asalkan oleh pemerintah, dan,
dari kursus, rumah tangga eJqJenditures

58
HAMID SHIRVANI

(Portlandia, 1978). ditambah dengan ini pengakuan dari itu lokal dampak dari energi ekonomi
memiliki telah realisasi ofan meningkat membutuhkan ke mengambil konservasi Pengukuran
pada itu lokal tingkat. Nasional kebijakan energi pada dasarnya berkaitan dengan produksi
minyak dalam negeri, tenaga nuklir, mandat efisiensi energi mobil, dan jadi pada --- tidak
dengan kota, yang mengkonsumsi beberapa 60 persen dari itu energi yang digunakan dalam
Serikat negara bagian (Jalan Raya, 1979; Portland, 1978; San Diego, 1977).

Millerenergi
sumber mengidentifikasi tiga hasicenergi,
baru, £) limbah-ress aooroachesto,menghadapi
ana P) menggunakankrisis
energienergi: (n <ieveloo
1ess. Acmtg pada
ratfertwct
alternatif, dia menyarankan, adalah terbaik Untuk Serikat negara bagian dan mewakili itu
terbesar potensi sumber dari yang baru energi (Tukang giling, Jr., 1980). Ketika kita
mempertimbangkan tersedia sumber daya, sebagai dengan baik sebagai sifat yang permanen
potensi energi dan persyaratan dari kota, dia adalah c\earthat Sebuah fukus di konservatif
strategi, terutama pasif jadiJar dan energi transfer, adalah tidak pantas dan bisa dilakukan fokus
untuk perencanaan/perkotaan desain.

Itu wewenang dan kepentingan dari jadiJar energi di dalam perencanaan/perkotaan desain dulu
menemukan kembali setelah yang disebut krisis energi awal 1970-an. Sudah hampir satu dekade
sejak kami mulai bereksperimen dengan penggunaan sumber daya alam yang penting ini secara
efisien. Akibatnya, sekarang cukup jelas bahwa upaya desain Janning/perkotaan dapat dan harus
memasukkan pertimbangan -pertimbangan itu ke dalam perencanaan perkotaan . lingkungan. Di
dalam umum, energi konservasi Pengukuran bisa diambil pada berbagai
tingkat, dimulai dengan undang-undang federal dan negara bagian, melalui kebijakan publik kota,
dan akhirnya turun ke
persyaratan untuk desain bangunan industri. Dalam dekade terakhir, pemerintah federal, negara
bagian, dan lokal memiliki diadopsi Sebuah variasi dari kebijakan tentang energi konservasi.
Banyak kota telah memasukkan "elemen energi" ke dalam rencana induk atau rencana umum
mereka. Contohnya adalah Seattle, Washington; Davis, California; Northglenn, Colorado; dan
Hartford, Connecticut (Ridgeway, 1979). Itu Pengukuran pada itu kota tingkat biasanya Tengah
di konservasi pilihan dan strategi implementasi di sektor industri, perumahan, komersial, dan
transportasi, serta di pemerintahan dan tanah menggunakan perencanaan (Portlandia, 1977).

Tetapi di mana tenaga surya energi adalah khawatir, sedikit kota memiliki maju luas kontrol
Pengukuran yang akan membantu mereka memasukkan isu-isu matahari ke dalam proses
perencanaan perencanaan mereka. Bahkan di kota-kota yang telah mengembangkan pedoman
umum untuk penggabungan dan penggunaan energi surya, manfaatnya telah pernah unc\ear. Di
sana adalah Sebuah nomor alasan itu dapat dikutip untuk ini mengecewakan hasil Pedoman
sederhana, inkonsistensi antara pedoman desain surya dan pedoman lain yang ada, dan tidak
pantas penerapan strategi terlihat ke Akun untuk banyak kekurangan
dalam perencanaan tata surya/desain perkotaan. Akar masalahnya adalah bahwa sebagian besar
pedoman dan kontrol surya yang tersedia Pengukuran fokus di baru perumahan dan pinggiran
kota perkembangan; sangat sedikit fokus di yang ada
buiIt lingkungan atau infiII develomentsbin perkotaan c.ont ts. Dia adalah jelas itu.urban
lingkungan adalah khas banyak lagi kompleks dibandingkan su perkotaan res1dent1al
pengaturan dan reqmre lagi belajar,
analisis, dan, tentu saja, pedoman yang lebih canggih.

Tidak mengherankan, perkembangan yang paling menjanjikan dalam perencanaan dan desain
energi perkotaan telah terkonsentrasi di dua bidang utama: akses soJar pasif, yang berkaitan
dengan (1) jumlah dan kualitas cahaya yang tersedia (di dalam gedung, di sepanjang jalan dan
ruang publik , dan segera), (2) iklim mikro sebagai terpengaruh oleh jadiJar radiasi tersedia ke
perkotaan spasi (dan masuk berhubungan dengan seperti terkait masalah sebagai angin pola),
dan (3) tercermin lampu dari bangunan; itu kedua penekanan utama memiliki pernah energi

59
HAMID SHIRVANT
potensi atau transfer, yang mencakup (1) ketentuan matahari terbit akses itu memastikan atau
memajukan energi seJika-kecukupan melalui aktif tenaga surya perangkat (dengan sesuai
modi- fiksi dari bangunan kode), (2) rekomendasi untuk konservasi Pengukuran (untuk
contoh, isolasi), dan (3) "perpindahan panas'' perencanaan itu berbagi koordinat energi produk
sampingan lingkungan perkotaan di antara bangunan dan umum angkutan sistem, untuk
contoh.

Kecukupan energi melalui program gabungan audit energi, program pendidikan, seperti:
ekonomis insentif sebagai Pinjaman, dan bangunan kode revisi adalah saat ini sedang
berlangsung di dalam beberapa

60
HAMID SHIRVANI

kota. Akses dan pengisi tenaga surya juga merupakan elemen penting dalam revitalisasi
lingkungan yang sadar energi di dalam Knoxville, Tennessee, dan Portland, oregon, di mana
bangunan skala dan pedoman kemunduran memiliki pernah digunakan bersama dengan tenaga
surya dan energi konservasi perkuatan. Perencanaan energi yang komprehensif pada skala
komunitas belum dipraktikkan secara luas. Komunitas terencana, tentu saja, memiliki pernah
lebih baik siap ke alamat energi masalah. Davis, California, yang terharu untuk mengekang
pertumbuhan di dalam itu terlambat 1960-an, memiliki tergabung agresif energi konservasi
Pengukuran ke dalam nya

dli t fllffi 1 i8.- i 'M\!'itfil w..mim\ J !!,W.tNt ltow.t tom9t&s

(Ridgeway, 1979; Davis, 1977). Akses Sol.ar, Panduan untuk
California Komunitas (1980) adalah Sebuah berkembang dengan baik buku panduan dan
Sebuah model untuk lainnya komunitas yang ingin mempelajari aspek desain fisik energi surya
dan mengembangkan sarana regulasi untuk pengembangan perkotaan dan pinggiran kota.
Panduan tidak hanya analisis heIp, tetapi lebih khusus menyediakan arah untuk xoning, bagian
peraturan, pohon dan lansekap, dan jadi Akses jar dalam dampak lingkungan dan perjanjian dan
kemudahan akses surya (Jaffe, 1980) (gbr. 4- 1,4-2, dan 4-3).

Itu tugas dan wewenang dari energi perencanaan di dalam perkotaan desain, Namun,
adalah mungkin lebih baik diilustrasikan oleh itu strategi emplo,.ed di dalam beberapa
perkotaan daerah dibandingkan oleh itu peluang dan potensi itu dapat ditemukan
di dalam lebih baru berencana komunitas dan pinggiran kota daerah. Itu mitigasi, atau
tambahan, Pengukuran yang mempunyai ke menjadi diadopsi oleh ini lebih tua, lagi didirikan
kota adalah dicontohkan di dalam sebuah penting studi yang dilakukan oleh Dayton, Ohio
(dibahas di bagian bab ini tentang iklim kota dan kualitas udara)- Seperti yang dicatat
Greenberg, efisiensi energi yang dapat dicapai melalui desain perkotaan akan menjadi berbeda
untuk berbeda jenis dari kota:

Beberapa kota hove kecil dapat dikembangkan tanah, dan karena itu, energi efisiensi tercapai
hanya melalui "perbaikan" lingkungan yang ada, Beberapa kota berkembang dapat
menggunakan perangkat regulasi untuk mencapai desain hemat energi tanpa mengikis potensi
pengembangannya sementara kota-kota lain "lapar" untuk lagi perkembangan, bisa
mempertimbangkan hanya sebuah insentif mendekati. Beberapa kota akan memiliki besar
Sepakat dari Garis Lintang ke menggunakan kreatif peralatan, ketika yang lain akan menjadi
parah terbatas karena dari restriktif memungkinkan negara hukum. (Greenberg, 1981; 6)

Itu peralatan dan teknik untuk energi perencanaan/perkotaan desain penerapan akan
bervariasi berdasarkan itu faktor dikutip di atas sebagai dengan baik sebagai itu fokus dari
Sebuah kota upaya (untuk contoh, di yang ada versus baru perkembangan) dan milik mereka
ekonomis sumber daya. Demikian, Greenberg (1981) memiliki teridentifikasi
empat kategori utama yaitu strategi desain perkotaan: regulasi, insentif, transfer informasi, dan
bagian proyek aktif.

1. Peraturan Strategi. Itu peraturan strategi itu memajukan terkait energi masalah adalah
sebagian besar diarahkan pada proyek pembangunan dan rehabilitasi baru dan memperoleh
kewenangannya dari pemerintah tanggung jawab ke menyediakan untuk itu pub\ic kesehatan,
keamanan, dan kami\tarif (Greenberg, 1981. 7). Instrumen khas, beberapa di antaranya telah
dibahas, termasuk ketentuan dalam kode bangunan, kontrol desain perkotaan, dan peraturan
zonasi. Dalam beberapa kasus, alat- alat ini digabungkan dengan insentif atau perkembangan
bonus dan mungkin menjadi digunakan sendiri atau di dalam kombinasi dengan standar
preskriptif atau kinerja. Standar preskriptif "menetapkan karakteristik minimum atau maksimum
dari berbagai komponen bangunan" (Greenberg, 1981: 7), The California Solar Access Buku
panduan teridentifikasi lima cara di dalam yang tradisional "euclidian" zonasi bisa menjadi

61
HAMID SHIRVANT
dimodifikasi untuk melindungi akses matahari: (1) "mengurangi ketinggian bangunan
maksimum yang diizinkan", (2) mengurangi persyaratan bagian depan untuk banyak bersama
Barat timur jalan-jalan ke membuat lebih dalam banyak, dengan demikian meningkat tenaga
surya mengakses,

rni:t€!fi 11>- lli'cr!'ak'l ll'lff 1til 'ilW6Jigtr!ei'll cfi!M Mfiif!ifl'll l:!-t"9 Y fil
memungkinkan pada ketinggian bangunan dengan " ketentuan pesawat curah' 1 menggantikan
"ketentuan ketinggian lurus" (Jaffe, 1980:

62
HAMID SHIRVANT

54). Standar berorientasi kinerja adalah mekanisme alternatif untuk kode preskriptif. Dengan
berorientasi pada kinerja standar, Sebuah bangunan energi anggaran mungkin menjadi
didirikan melalui teknik komputer mengambil Akun dari itu bangunan diproyeksikan
menggunakan bersama dengan itu nomor dari Pemanasan dan derajat-hari pendinginan.
Bentuk bangunan yang sebenarnya, bagaimanapun, tidak diarahkan oleh standar; melainkan,
penerimaan struktur yang diusulkan didasarkan pada analisis anggaran energi yang diprediksi
(Greenberg, 1981).

A. ldeoli fy besar benda-benda lbal bisa Pemeran bayangan oo Sebuah lokasi plao.

I
E:3 : E9 I

- - -s O-
B. Plot iodividual shadow paHeros untuk setiap objek di sebuah situs plao.

C. Mendekut nils belweeo daerah, atau daerah di mana sbadiog adalah oo masalah.

4-1 : Tlluslralio ol tenaga surya mengakses analisis oleh bayangan pucat (Sumber: Tenaga surya
Mengakses, SEBUAH Buku panduan lo, Calilornia Commuoilies, Calilornia Eoergy komisi).

63
HAMID SHIRVANT

4-2 : bangunan sepa, atioo mengukur ke, tenaga surya mengakses (Sumber: Tenaga surya Mengakses,
SEBUAH Buku panduan lor Komunitas California, California Eoe,gy Komisio).

Ruang taman Opeo

0
Garasi untuk ffTml ris tinggi
bertingkat tinggi

Sebuah "y Town house dan keluarga

tunggal Midrise terpisah

kebun binatang (Sumber: sola, Mengakses, SEBUAH Buku panduan

4-3 : sola, mengakses analisis
untuk California Komunitas, California Eoe,gy COD1missioo).

Sebuah contoh dari pertunjukan standar untuk tenaga surya mengakses adalah asalkan oleh
California Tenaga surya Kontrol Bayangan Bertindak, yang set Sebuah membatasi hanya 10 persen
pengumpul naungan diperbolehkan dari 10 SAYA ke 2
PM setiap hari. Sekali lagi, cara yang dapat digunakan untuk mencapai standar ini dibiarkan terbuka
(Jaffe, 1980: 77; California, 1978). Sebagai Greenberg (1981) poin keluar, Sebuah kekurangan ke
standar kinerja adalah itu lokal kode pelaksanaan agensi jarang memiliki itu peralatan atau keahlian
diperlukan untuk mengerti ini tenaga surya analisis.

2. insentif Strategi Berbasis insentif program bertujuan di energi efisiensi di dalam perkotaan

fileVH" elfb n0 81f P-M1€ , 'f-!HfiN 'i:'6 flfs 88F r> aVW6Ptl>'!ite\S
sistem, insulasi ekstra) yang berada di luar persyaratan kode energi. efisiensi dari
seperti komponen mungkin menjadi diukur salah satu oleh bersifat menentukan atau
pertunjukan standar (Greenberg, 1981). Komponen preskriptif yang mencantumkan item bonus
adalah praktik energi yang paling mudah untuk diidentifikasi. Boulder, Colorado, juga memiliki
kebijakan insentif untuk menerbitkan izin mendirikan bangunan dengan sistem poin kompetitif
yang diperoleh melalui penggunaan teknik konservasi energi matahari atau energi (Greenberg,
1981). Pendekatan kinerja, sebagai perbandingan, lebih sulit untuk diidentifikasi dan dimiliki
lebih rendah publik Profil. Rumit manajemen energi sistem, untuk contoh, mungkin panggilan
untuk desain tinjauan keahlian itu melebihi itu kemampuan dari itu staf administrasi insentif.

3. Informasi Transfer Strategi. Penyebaran dari teknis informasi adalah satu daerah di
mana sebagian besar kota dapat memperkenalkan praktik energi suara ke dalam komunitas
mereka (Greenberg, 1981). Perumahan energi audit jasa dan publik pendidikan program
(lokakarya lingkungan dan segera) adalah dua umum cara digunakan. Davis, California; San

64
HAMID SHIRVANT
Diego, California; dan Portland, Oregon, adalah di antara banyak kota yang telah
mengembangkan program pendidikan publik sebagai komponen utama dari kebijakan energi
mereka. Insentif dalam program semacam itu tersirat, apakah untuk menambah yang sudah ada
energi Pengukuran atau untuk menghasilkan minat di dalam mendirikan seperti kebijakan.

65
HAMID SHIRVANT

4. Strategi Partisipasi Proyek Aktif. Insentif ekonomi yang digunakan bersama atau secara
mandiri dari yang lain energi kebijakan adalah itu utama cara dimana kotamadya bisa terlibat
langsung dalam desain hemat energi (Greenberg, 1981). Berbagai alat insentif pajak, yang dapat
mencakup periode pengurangan pajak properti hingga keringanan pajak, sedang digunakan.
Bahkan di mana pembangunan tekanan adalah lemah dan dimana perkembangan bonus
menyediakan tidak nyata insentif, pajak
langkah-langkah yang efektif: untuk subsidi publik tebu.mendirikan kemitraan pemerintah yang
efektif.atau vate. Program pinjaman
0
atau sarana lain untuk penyedia energi kontra1aera.t1on m
ues1gn ana
perkembangan. Pinjaman berbunga rendah dari program Hibah Aksi Pembangunan Perkotaan
federal untuk dibiayai proyek itu mungkin sebaliknya bukan menjadi dibuat adalah mungkin
satu dari itu paling secara luas digunakan artinya (Greenberg, 1981).

Akhirnya, itu daerah dari privasi Umum bulu kemitraan mempromosikan energi kebijakan
tampaknya ke mengandalkan atas inisiatif negara. Pada tahun 1978, misalnya, sejumlah RUU
disahkan oleh Badan Legislatif Negara Bagian Ca\ifurnia ke memajukan tenaga surya
komersialisasi, termasuk Pengukuran itu akan mengizinkan bank dan lembaga simpan pinjam
untuk membuat pinjaman soJar lebih murah hati dan meningkatkan plafon pinjaman Cal- Vet
untuk menyediakan instalasi peralatan surya (California, 1978). Mekanisme hukum dan
keuangan yang dibahas di atas menggambarkan beberapa potensi dan masalah kota-kota yang
mencoba untuk bergabung tenaga surya atau lainnya lingkungan ukuran ke dalam milik mereka
perkotaan desain dan perencanaan usaha. Luas lingkungan analisis adalah tetap itu pendahuluan
melangkah. Lebih-lebih lagi, model tata cara,

saya!tidak akan:!iltslftfu Clffllt !Wc!lMl::AA@ ilt'Mvfimm il'Mlh M\%1\'<i!i 3hhpt,Ji!

hffl mffll ,
pengaturan ekonomi, dan sumber daya, termasuk keahlian teknis.

md tanah grologi perkotaan

Masalah geologis dan tanah kota tidak selalu sejelas rumah yang meluncur menuruni lereng bukit
di atas lapisan lumpur atau pemilik rumah mengetahui bahwa rumahnya terletak di bekas tempat
pembuangan limbah berbahaya atau pengembang yang mengetahui bahwa proyeknya tidak dapat
ditempatkan di daerah tertentu karena peraturan dataran banjir. Demikian juga, solusinya tidak
sesederhana seperti tidak menyetujui pembangunan di "daerah berbahaya" atau membawa tanah
lapisan atas untuk memperbaiki tanah yang buruk. Namun, contoh-contoh ini berfungsi untuk
menegaskan kebenaran bahwa "bukan hanya permukaan tanah

Celg'g\:fY je y.neath the surface" itu adalah pengetahuan penting untuk

perencanaan/perkotaan yang baik

itu adalah sulit ke memahami mengapa geologis pertimbangan memiliki bukan diterima
layak perhatian atau membangkitkan banyak minat. Mengapa adalah bukan geologis informasi
pertemuan terkoordinasi ke dalam Sebuah sistem atau format yang berguna bagi
perancang/perencana kota, seperti informasi pada jalur utilitas yang terkubur? Di Swiss, pusat
file di di bawah permukaan kondisi adalah terawat di semua besar kota. Demikian pula, The
Geofond, indeks geologi Praha, terus ditingkatkan dan diperluas. Geologi Prancis semangat juga
memelihara terperinci catatan. Moskow, juga, menerbitkan itu Prosedur dan hasil sering
menguji pengeboran (Kaki, 1973). Beberapa hari, mungkin, pertemuan ini Tipe dari informasi
akan menjadi sebagai biasa di dalam itu Serikat negara bagian sebagai itu wajib batas survei
66
HAMID SHIRVANT
dari Properti.
Memang, bahkan sekarang, di beberapa kota, tidak ada konstruksi yang dapat dilanjutkan tanpa
sampel inti.

Di itu utuh, penggabungan dari geologis dan tanah data ke dalam perencanaan kegiatan di
dalam itu Amerika Serikat jarang terjadi. Dua pengecualian awal adalah upaya perencanaan
regional di Washington, DC, dan kawasan Teluk San Francisco yang terjadi pada 1950-an.
Meskipun berpengaruh, upaya perintis McHarg (1969) untuk memasukkan inventarisasi dan
analisis geologis ke dalam daerah perencanaan adalah bukan secara luas ditiru, khususnya di
dalam itu praktek dari perkotaan

67
HAMID SHIRVANT

desain. Isu-isu geologis apa yang seharusnya menjadi perhatian desain perkotaan? Tentu saja,
tanah dan stabilitas geologi adalah masalah yang memiliki dampak besar pada perencanaan
kota, pembangunan, dan infrastruktur pemeliharaan di dalam banyak bagian dari itu Serikat
Serikat. tanah longsor, Misalnya, adalah bertanggung jawab untuk lebih besar kerusakan
dibandingkan adalah umumnya dikenali. Di dalam selatan California saja, tanah longsor
memiliki pernah ditemukan "bertanggung jawab bulu itu dalam jumlah besar dari bahan terharu
dari lembah sisi dan dari laut tebing" (Leighton, 1976: 209). Akibatnya, sebagai Fleming
(Fleming et Al., 1978) memiliki

R8ffiffifk8W1 i\18liOn f ffi l!iW<i BViJSf i !IP/lat.i\\ tlStfi t 8 lile'lp\rAft /'

Stabilitas geologis lereng ini melibatkan perencanaan sistematis dan program pengintaian yang
akan mencakup pemetaan rinci, bawah permukaan eksplorasi, dan inspeksi grading (Leighton,
1976).

Itu Berikutnya melangkah di dalam mengendalikan kerugian menyebabkan oleh tanah

longsor memerlukan itu itu data menjadi terintegrasi ke dalam padat, berbasis lingkungan
tanah menggunakan rencana. Seperti Sebuah rencana mungkin, untuk contoh, mengidentifikasi
7
daerah yang telah gagal, secara berkala mengukur kondisi yang ada (yaitu, saat ini), dan
menyebarkan informasi ini kepada publik sebagai badan yang sesuai yang mengatur
penggunaan lahan (Fleming et al, 1978).

Satu dari itu Amerika terbaik contoh dari berhasil tanah longsor pengurangan program
adalah itu satu di Los Ange\es. Pengalaman di sana menunjukkan itu dia adalah mungkin ke
mengurangi kerusakan &om tanah\ide dan untung masyarakat minat di dalam itu masalah
selama dan langsung setelah Sebuah tanah longsor. Itu Kepala Sekolah

elemen yang terlibat dalam mencapai keberhasilan program untuk mengurangi tanah longsor adalah
• mampu/peduli lokal pemerintah

• padat basis ol teknik\ informasi tentang bahaya dan Sebuah teknik\ masyarakat
sanggup untuk melamar dan buiId di itu informasi

• Sebuah rakyat itu, di itu utuh, mengakui itu membutuhkan \atau sesuai
regulasi (Fleming et al, 1978:21)

Seismik dan fu.ult bahaya mewakili lain penting kategori dari geologis informasi yang
relevan ke perkotaan desain. Itu berbaris 1964 gempa bumi di dalam Alaska menggambar pub\ic
perhatian ke geologis ini proses dan itu merusak efeknya bisa memiliki di seluruh kota
(Dobrovolny dan Schmol, 1975). Belum terkini studi memiliki ditampilkan itu orang Alaska
geologis bahaya mungkin masih menjadi

Hl¥6m \;lb !flu-ie!Ml alliffi00121W6flf\Ais'et!iesaNs lw Mniilh'ffi tpl,yd'lfs 00

perkiraan menunjukkan bahwa saat ini dibutuhkan waktu selama dua tahun untuk mengumpulkan
informasi ilmu bumi yang bersangkutan dan untuk menyusun yang sesuai kebijakan penggunaan
lahan untuk meminimalkan bahaya seismik. Untungnya, sejumlah kebijakan sementara dapat
diadopsi, Misalnya, pengurangan pajak untuk pemilik properti yang tanahnya diketahui berpotensi
mengalami kegagalan tanah dapat dipertimbangkan (Nichols dan Buchanan Banks, 1978). Juga,
ketika seorang perencana dilengkapi dengan studi latar belakang yang digunakan untuk menilai
bahaya kesalahan, kemudahan yang serupa dengan kemudahan pemandangan mungkin merupakan
solusi yang mungkin untuk mengurangi kerugian (Mader dan Crowder, 1969). Solusi lain yang
mungkin adalah regulasi kepadatan, penerapan ketentuan kode bangunan yang sesuai untuk area
dengan karakteristik guncangan tanah yang berbeda, dan penegakan peraturan pengurangan
68
HAMID SHIRVANT
bangunan berbahaya yang ketat (Mader dan Crowder, 1969). Pengelolaan dataran banjir adalah
masalah geologi lain yang sering dihadapi dalam desain perkotaan. Schneider dan Goddard (1978:
38) telah mencatat, misalnya, bahwa "ada variasi yang sangat luas dalam luasan dataran banjir di
daerah perkotaan". Lebih jauh lagi memperumit masalah ini dan masalah pJanning terkait adalah
kenyataan bahwa kekuatan modifikasi alami dan buatan manusia di tanah bisa
kondisi bawah permukaan yang tidak jelas yang mengindikasikan dataran banjir, potensi
longsor, dan sebagainya (Legget, 1973). Tempat pembuangan sampah adalah khususnya sulit.
Untuk satu hal, tanah masalah lebih fonner
tempat pembuangan sampah mungkin akut. Tidak hanya dapat terjadi penurunan permukaan tanah
dan daerah yang berdrainase buruk karena

69
HAMID SHIRVANT

tidak benar kompak menolak dan lainnya mengisi, tetapi pencucian keluar dari bahan kimia dan
pembentukan dari gas juga dapat terjadi, menyebabkan polusi tanah dan udara. Secara historis,
tempat pembuangan sampah telah menghancurkan alam yang berharga daerah, memiliki pernah
didirikan dengan kecil pikiran ke masa depan menggunakan, dan memiliki pernah dipulihkan
secara tidak memadai (Menangkis dan Brummage, 1981). Dia memiliki pernah ditemukan, bulu
contoh, itu mantan tempat pembuangan sampah memiliki lebih tinggi suhu dibandingkan tak
terganggu bumi di dekat sini, itu metana dan lainnya gas mereka memproduksi dapat
menghancurkan akar sistem ---- menghasilkan di dalam Sebuah pertumbuhan yang buruk
daerah--dan itu 1.5 meter dari tanah adalah diperlukan ke

E fri' i rJ ;. W i f g Y , 1 1 PJs' Pr ) . J %fJ l Jf kamu M:qi']fll \ d o'l°Ju aku _ e\lr saya e T iJ

k t \ frs : t ! V i i f f ,r[ R 8 W ob c" f - p aku fl D
0

dan itu ketersediaan\kemampuan dari teknik\ ahli ke menafsirkan itu makna ini fitur adalah
kriteria untuk mengintegrasikan geologis faktor menjadi pJanning/perkotaan desain.

perkotaan kualitas hydr-olcyy dan W1te

"Dari perubahan penggunaan lahan yang mempengaruhi hidrologi suatu daerah, urbanisasi
sejauh ini yang paling kuat" (Leopold, 1978: 31). Wolman menggambarkan persediaan dari
"sebuah memadai air Pasokan dan efektif _ pembuangan dari penyaluran pecomberan dan itu
kontrol polusi udara LL sebagai "metabolik" masalah dari kota." Dia juga mengingatkan kita
bahwa "pertanian, pabrik dan kota sering seri air dari Sebuah pasokan komunitas 11
(Wanita, 1965:20-21).

Itu jenis hidrologi\ kondisi dan masalah itu memengaruhi perkotaan daerah bervariasi &om
lokal ke lokal, tetapi, di dalam umum, tanah menggunakan mempengaruhi itu hidrologi dari
sebuah daerah dalam empat cara. Pertama, dia mempengaruhi arus puncak karakteristik.
Kedua, perkotaan tanah menggunakan khas meningkatkan total limpasan. Ketiga, urbanisasi
telah menonjol efek di air kualitas. Akhirnya, dia memiliki dampak di hidrologis fasilitas di
dalam umum (LeopoId, 1978),

Peningkatan daya tahan permukaan perkotaan menyebabkan peningkatan puncak banjir selama
periode badai dan menurun rendah mengalir di antara badai (Leopold, 1978). Itu srrm selokan
sistem Its If mengubah pola limpasan (Thomas dan Schneider, 1978). Lebih jauh lagi, terlalu
banyak kota yang tidak memiliki sistem air hujan dan air limbah yang terpisah, sehingga
memperumit pembuangan air. Ada juga sejumlah masalah tidak langsung, atau sekunder, terkait
air di daerah perkotaan yang Thomas dan Schneider (1978: 66) memiliki disebut "air
gangguan." Mereka adalah itu hasil dari permukaan revisi & om
(1) dinding galian\dan longsor karena lempung tertentu terlumasi oleh hujan; (2)

mMEFi§ \ th M 00. lc! .Cem. \ \ p!Y& i 'Hr: h W.nt'998§1i f PJ f

f,t}Aktif
konstruksi yang meningkatkan hasil sedimen (Thomas dan Schneider, 1978).

Di dalam fakta, tanah erosi dan endapan endapan adalah khususnya kritis masalah di
dalam perkotaan daerah dan buat sebagai banyak "lingkungan hawar" sebagai dengan
buruk diaspal dan berserakan jalan-jalan, bobrok bangunan, polusi, dan jadi di. Endapan,
juga itu hasil dari alami kondisi, memiliki langsung dan tidak langsung efek pada sungai
yang mungkin menjadi bagian dari - atau jauh dari - lingkungan perkotaan. Hal ini sangat
70
HAMID SHTRVANI
sulit untuk mengenali dan memecahkan masalah yang berhubungan dengan sedimen karena
mereka mungkin tunduk pada kendala politik dan kelembagaan (Guy, 1976). Konsekuensi
dari ini adalah kurangnya perhitungan dari itu biaya dari endapan masalah; sering,
perkiraan adalah mengandalkan pada (Pria, 1976).
Sedimen terkait masalah termasuk: publik kesehatan perubahan dari bertingkat daerah dari
konstruksi situs berkurang infiltrasi dan air tanah dan ditingkatkan limpasan dikurangi mengalir
ke atau memasukkan bahan kimia alami dan buatan manusia menutup saluran air sungai yang
rusak secara estetika meningkatkan kerusakan air banjir ditingkatkan air perlakuan biaya
menjembatani atau cu\vert kegagalan peningkatan pemeliharaan biaya untuk
jalan-jalan dan lainnya penggunaan umum daerah paling penting, umum kemerosotan dari itu
total lingkungan (Pria, 1976) Karena endapan adalah sering Sebuah bagian dari kompleks
masalah lingkungan, banyak lainnya
masalah sedimen tidak diperhatikan meskipun mungkin penting bagi lingkungan (Guy,

71
HAMID SHIRVANT

1976). Guy menyarankan bahwa langkah-langkah untuk mencapai pengendalian sedimen

perkotaan termasuk penyesuaian program publik (termasuk menetapkan kebijakan terhadap
potensi masalah), tindakan pengendalian erosi, dan pendidikan. dari masyarakat dan perkotaan
pejabat. Itu kalah Angeles daerah upaya ke kontrol sedimen "memiliki terlibat itu konstruksi
dari banyak sekali "puing' baskom di kecil sungai menguras itu kaki bukit yang curam daerah"
(Pria, 1976: 329). Montgomery Daerah, Maryland, dulu "itu pertama daerah ke mengambil
sebuah sedimen Kontrol Program yang memerlukan persetujuan dari bagian perkembangan
rencana oleh itu
Rifr,tf!J5'6 8Y,blic Works yang selanjutnya berkonsultasi dengan Dinas Konservasi Tanah"

Pemisahan sistem air-stonn/limbah adalah masalah hidrologi penting lainnya dan masalah
polusi yang dihadapi banyak kota (Kualitas Lingkungan, 1977; Kualitas Lingkungan, 1979).
Urbanisasi sangat mempengaruhi air tanah di Timur dan Barat Tengah. Siapa yang bisa melupakan
pandangan?
sebuah perkotaan waduk Suka itu di dalam Greenwich, Connecticut, dikurangi ke Sebuah
sedikit kecil kolam renang dari air oleh kekeringan? Indikasi lain dari masalah ini adalah
peraturan dari beberapa komunitas Long Island, New York, yang mengamanatkan bahwa air
yang diambil dari sumur khusus untuk keperluan penyejuk udara harus dikembalikan ke itu air
meja secara langsung lebih tepatnya dibandingkan susah payah itu selokan sistem. Itu paling
efek nyata urbanisasi pada air tanah berada di Pegunungan Rocky yang semi kering dan negara
bagian barat (Hamilton dan Owens, 1978).

Melalui perencanaan tata guna lahan yang kreatif, permasalahan hidrologi dapat dihindari.
Sebuah instalasi pengolahan limbah baru dapat meningkatkan kesempatan rekreasi di sekitar
dan meningkatkan kualitas air. Di Harrington, Rhode Pulau, Sebuah pemompaan stasiun
terletak Berikutnya ke sebuah di luar ruangan hoki gelanggang es dulu dirancang untuk
membentuk guru dengan sedikit biaya tambahan. Di MonticeIlo, Arkansas, fasilitas pengolahan
air baru sekarang Sebuah kota Taman dengan sebuah kolam dan petualangan tempat bermain
(Lingkungan Kualitas, 1980).

"Sistem drainase alami" yang telah dikembangkan di Woodlands, Texas, melindungi

masyarakat dari banjir dan menyediakan kualitas tinggi air dan itu biaya banyak lebih sedikit
dibandingkan saluran pembuangan badai tradisional (Spim, 1980: 102). Woodlands adalah
komunitas baru yang dikembangkan oleh Woodlands Development Corporation of Houston,
yang memanggil Wallace McHarg Roberts and Todd (WMRT) dari Philadelphia ke
menyelesaikan itu pertama fase, tanah perencanaan dan desain, dari itu proyek. WMRT laporan
untuk fase satu (1973: 3-4) set sebagai aturan:

• [Ganggu] itu alami hidrologi rejimen, keduanya permukaan dan di bawah tanah ... sebagai kecil
sebagai mungkin.

• [Menjaga] cara drainase dan swa\es di dalam sebuah tak terganggu menyatakan,[mengizinkan
hanya ditentukan
modifikasi dan mengurangi] puncak sungai kecil mengalir selama berat badai [dan
mempromosikan] perkolasi dari permukaan limpasan selama lampu badai.

•[Mengembangkan] sistem drainase alami yang dimodifikasi untuk menghambat aliran air di
atas tanah yang dapat ditembus[untuk saya promosikan jadi aku air isi ulang pada itu
permukaan mengurangi limpasan kontrol erosi dan pendangkalan melindungi area yang luas
dari tumbuh-tumbuhan di dalam tidak jelas drainase cara mengurangi biaya lebih itu dari
konvensional sistem drainase. berputar komentar menunjukkan bagaimana dengan baik ini
hutan ' air kontrol sistem bekerja (gbr. 4- 4, 4-5).
72
HAMID SHTRVANI

WMRT (1973: 6) juga panggilan bulu penggunaan kembali dari limbah air, tetapi WMRT juga
mengakui itu kesulitan menyeimbangkan arus masuk dan arus keluar dengan cara yang "dapat
diterima dari sudut pandang lingkungan atau politik." Banjir tahun 1983 di Lembah Sungai
Colorado adalah bukti dari pernyataan terakhir ini di Sebuah banyak lebih besar skala.

73
HAMID SHIRVANT

Solusi Normal
Tujuannya adalah togcade dan swale land untuk memfasilitasi pemindahan cepat air banjir dari 1 lokasi. 1

• Memaksimalkan limpasan dan erosi masalah

• Memaksimalkan tumbuh-tumbuhan pemindahan dan biaya mengembalikan lagi- Yang ada gcademem
•• "
• Meminimalkan air tanah isi ulang
• Memaksimalkan biaya dari dcainage sistem

proposal hutan
Tujuannya adalah untuk menghambat air sekarang di atas tanah yang permeabel dengan penimbunan minimal.
[ Ji

• Memaksimalkan isi ulang dan meminimalkan limpasan

• meminimalkan erosi dan pendangkalan masalah gcade •
• Meminimalkan vegetasi pemindahan
• meminimalkan biaya dari drainase sistem

Prinsip Drainase Umum

• Rumput
• Area yang dibersihkan 1
• Solusi Drainase pada Permeabel tanah

4-4 : Woodlaod, tks: geoeral draioage prinsip-prinsip aod draioage solusi untuk berpori tanah
(Sumber: WMRT. Philadelphia PA).

4-5 : Woodlaod, tks: contoh dari Sebuah desain coocepl aod sil plao ]atau Sebuah pengelompokan tempat
tinggal kembangkan (Sumber: WMRT, Philadelphia, PA).

Memang, perencanaan/perkotaan desain untuk Sebuah jalan air menjadi banyak lagi mendesak
Kapan Sebuah banjir bahaya sudah ada. Daerah Corte Madera Creek di Marin County,
California, mengalami banjir yang serius untuk tiga hari di bulan Desember 1955. Ini memberi
itu peneliti, Royston, Hanamoto, Beck, dan Abey (dengan itu pendampingan dari enam lainnya
arsitektural dan rekayasa Finlandia), beberapa spesifik data yang mereka gunakan dalam studi
tahun 1977. Arus puncak dan seratus tahun dapat dihitung, dan metode pengendalian arus ini
ditentukan. Drainase lokal perlu perbaikan tanpa cadangan air hujan. Teknik khusus diperlukan
untuk digunakan selama konstruksi dan untuk jangka panjang. Sembilan pendekatan alternatif
dikembangkan, dan forum komunitas digelar untuk menentukan preferensi warga. Itu kriteria
dipegang ke jadilah yang terbaik penting adalah:

• penghematan tumbuh-tumbuhan dan pohon

74
HAMID SHIRVANI
• menyediakan banjir perlindungan dari itu Sungai kecil

75
HAMID SHIRVANT

• melestarikan ekologi sungai dan karakter

• memberikan privasi untuk penduduk
• kawasan lindung di dalam yang banjir kontrol saluran saya adalah lengkap
• memelihara visual kualitas untuk pemilik rumah (RHB&A, 1977)

Mencatat ini rating tertinggi desain kriteria dan melamar mereka ke itu alternatif
diaktifkan para peneliti ke menentukan itu hanya tiga dari itu alternatif pantas lebih jauh
belajar (RHB&A, 1977).

"Meskipun itu bangsa rawa-rawa, rawa-rawa dan rawa adalah di antara itu paling produktif
pemandangan di dunia, aset likuid ini telah mengalami kerusakan dan penyalahgunaan yang
lebih besar daripada habitat ' alami lainnya yang dimanipulasi oleh manusia 1 (Niering, 1970:
199). Sistem air hujan/limbah perlu direncanakan di dalam Bagus rinci, dan Taman dan
sayuran-... e meliputi bisa mencegah berlebihan penyegelan dari luas permukaan oleh material
perkotaan (Chandler, 1976). Karena perjalanan menjadi lebih mahal, danau dan sungai dekat
dengan populasi pusat akan menjadi bahkan lagi penting rekreasi pusat. Itu kualitas dari Danau
air adalah terutama ditentukan oleh alami proses dan manusia kegiatan di dalam nya batas air
(Kualitas Lingkungan, 1980). Faktor tambahan yang diterima baru-baru ini adalah hujan asam.
Tentu saja, buang di dalam atau di saluran air adalah Sebuah gangguan. Hati-hati perencanaan
dan desain adalah diperlukan.

Terlalu sering, saluran air kota tersembunyi di balik semak-semak atau dibuat tidak dapat diakses
oleh pagar atau tinggi
dinding. Hal ini cenderung meningkatkan polusi mereka. Pelebaran dan pengaspalan saluran
tidak secara visual meningkatkan daya tarik estetisnya (Teagle, 1981). Teagle
merekomendasikan: Perawatan tepi sungai harus bervariasi sesuai dengan jenis dan tingkat
penggunaan umum... bahan permukaan yang keras harus menjadi terbatas ke daerah itu
menerima itu terberat hukuman atau di mana itu arsitektural pengaturan mendikte suasana yang
lebih formal. Tetapi di tempat lain seharusnya dimungkinkan untuk lebih banyak menggunakan
bahan alami bahan dan tanaman, mengadopsi Sebuah jauh lagi peka mendekati ke itu masalah
dari banjir, erosi fluvial dan keausan umum dibandingkan dengan otoritas drainase dan lebih
simpatik sikap ke alam konservasi dibandingkan itu berlaku di dalam kotamadya kami taman.
(1981: 27) Lingkungan peka perkotaan pJanning dan desain makin wi 11 memerlukan
pertimbangan hidrologi sumber daya dan efek di dalam semua fase dari perencanaan untuk
perkembangan atau pembangunan kembali infrastruktur (misalnya, drainase, banjir dan sistem
pembuangan limbah, dan sebagainya), untuk perlindungan sumber daya air (waduk dan
sebagainya), dan perencanaan rekreasi bulu. Jenis-jenis inventarisasi data dan analisis teknik
tersedia ke sebuah perkotaan daerah akan di dalam besar bagian tentukan kota jangka panjang
kesuksesan di dalam melindungi air kualitas.

Vegetasi perkotaan
Vegetasi perkotaan dipengaruhi oleh-dan dapat mengubah kondisi tanah, air, dan iklim dari
kota. Kita memiliki sudah lisan dari itu pendek kehidupan dari perkotaan pohon karena dari
tidak ramah kondisi yang berkembang. Kapan dana adalah terbatas, desainer "harus menjadi
siap ke menyesuaikan penanaman skema daripada desain dengan sebuah tidak memadai
pertumbuhan lingkungan di bawah itu trotoar" (Permata, 1981; 389).

Salah satu jawabannya mungkin menanam di atas permukaan. Program penanaman pohon
tahun 1967 Saint Paul menggunakan "pracetak terkena agregat konkret sisipan" itu dibuat
Sebuah kubah "satu ke tiga kaki di atas itu permukaan tanah" (Permata, 1981: 388). Itu seluruh
76
HAMID SHIRVANI
pohon lubang bulu itu Denver jalur transit Mall biaya tentang $5.500 per pohon, termasuk
trotoar, pohon dan sistem pendukung (Jewell, 1981: 388). Washington, DC Pennsylvania jalan
diperlukan Sebuah penanaman pohon skema itu bisa menahan berat pejalan kaki
t ra f f ic . A o s t e n e o o 1 Jt 1 s o i l a nd i r s e _ _
m t e n s e ryuhsoem a e r e t s , a c o n t i uo u r i __ _ __- r
a t o n r i n v i i s t r i b u t e sa ir . _ t h r o u e he th t e s o i
o o t r u n o r a m e n a e a o 1 _ _s · 6 e i w e n m _ e c
l. A l o n e l e s s \ k" penyebab pohon akar ke tumbuh paralel ke itu
u rt ,- a n c rs 1 a e wa
mengendalikan lebih tepatnya dibandingkan di dalam itu daerah di bawah berdekatan dengan
itu paving

77
HAMID SHIRVANT

(Jewell, 1981: 388). Vegetasi perkotaan tunduk pada setidaknya sepuluh tekanan lingkungan:
polusi udara, menghilangkan lapisan es garam, ruang angkasa, Petir, suhu, genangan air,
dehidrasi, tanah pemadatan, tanah erosi, dan fisik cedera (Mudrak dan Lassoie, 1980: 1-6).
Ketika pohon adalah diakui secara tradisional bulu milik mereka pelindung tetapi tidak
produktif wewenang, mereka memiliki pernah c\bertujuan di dalam terkini bertahun-tahun
untuk berkontribusi pada kesehatan, terutama dengan mengurangi polusi udara dan suara dan
dalam meningkatkan kenyamanan perkotaan (gbr. 4-6, 4-7). Di itu utuh, Namun, milik mereka
potensi wewenang sebagai produktif kontributor ke
u r b a n l i f e ht a s h e e n v i r t u a l l v i e n o r e M A
r e s p1 o n s u , 1 y t o r g r o w m g o r c a n n g T o r _ n
o o l e va , . sl 9 7 8 a ) . T h e d f f ic t u l t v i s t h a t M
n , a n tr e e . _. . o u r r e l a t o ni t o i n e t n 1 s s o l e
o s t o _ f u s h o ve tidak menghargai....(Tapi) mereka bisa memainkan banyak
ly p a s s iv e a n a
peran. Mereka memiliki banyak fungsi. Kami akan mengelompokkannya dibawah indrawi,
inst1Umental dan simbolis arti karena mereka adalah itu cara kami melihat lingkungan.
(Appleyard, 1978a: 3)

Itu indrawi melihat dari pohon adalah itu paling jelas. Kita semua menghargai itu
keindahanpohon; tetapi mereka melakukan polusi, memberi kita bulu halus di musim semi, benih di
Slimmer, dan daun di musim gugur. Mereka menjadi tua dan bahaya, mengancam ke jatuh di dalam
berat angin atau kapan dihantam oleh petir.
Cantik, dewasa pohon mungkin menjadi hancur dalam proses dari perkembangan, dan itu
perkotaan desainer memiliki peran untuk bermain dalam menentukan nasib mereka. Pohon juga
bisa menjadi ornamen. Pertimbangkan mereka melapisi drive ke sebuah industri tanaman,
dengan hati-hati terpilih ke menyediakan harum bunga-bunga di dalam itu musim semi, subur
dedaunan hijau di musim panas, dan banyak buah beri kecil dan daun merah di fa\ I. Perannya
bisa lebih formal. Di Luxembourg Garden of Paris, misalnya, pohon-pohon berbentuk persegi
dan berukuran hati-hati pekebun adalah ditempatkan secara dekoratif (dan secara strategis) di
dalam itu berbulu daerah ke menyediakan kantong naungan bahkan di dalam diaspal daerah.

Pohon memiliki fungsi yang berguna, dan kami telah menyebutkan salah satu naungan
terpenting. Tetapi pada malam, juga, itu pohon mahkota bisa sedang energi kehilangan ke itu
langit. kebun apel (1978a: 10), bagaimanapun, melaporkan sebuah artikel yang mengganggu
yang mengklaim: "Setelah musim hujan lebat, pohon menambah secara substansial tingkat
polusi udara di Bay Area, karena hidrokarbon yang dipancarkan setelah bahan kimia reaksi
menghasilkan ozon" (Pet, 1978).

Untuk Reboisasi Di dalam Kota Banyak ke mengubah

puing berkerut daerah
ke dalam komunitas

78
HAMID SHIRVANT
yang bermanfaat pusat

saya tidak Mainkan

- tanah s _ taman s

sebuah d kota sayuran hijau

4-6 : beoefil dari lrees io dia perkotaan daerah (Sumber: Baru York Basi Deparlmeol
dariEoviroDD1eolal Cooservalioo).

79
HAMID SHIRVANT

SEBUAH lagi biasa perhatian pada hadiah adalah itu balik: itu fatal kerusakan ke pohon dari
AC id hujan dan polutan lainnya, Sebuah tertentu masalah untuk itu timur laut Serikat Serikat.
Di dalam tambahan, itu "makna menanam kesehatan dari logam diperkenalkan ke dalam itu
udara dan tanah dari Sebuah kota mendirikan itu tanaman beban/' dengan khusus perhatian ke
level dari\ead di dalam pohon, adalah vital (Smith, 1973:631).

(!.

• Ii !
•I 1• I•• 1 ' • ..
_
'

.,... ,....
- ... , .
Temperature

1., , .
naungan musim Kontrol
plants coolthe air through evaporation and
panas
.-
the screening of sunlight

Pembersihan Udara
tanaman trapthedusl partikel ditanggung oleh itu Pengendalian Erosi
udara nanti dicuci pergi ke tanah tanaman dan rumput melindungi tanah dan
mencegah limpasan

_D
Rumah untuk Satwa Liar
Bantuan dalam Mengontrol Angin dan Kebisingan

4-7 : Contoh dari eoviromneolal keuntungan asalkan oleh lrees (Sumber: Baru York Slale
Deparlmeol dari Eoviroomeolal Cooservalioo).

Petit (1978) melihat satu kemungkinan kekurangan pohon sebagai pencemar ozon, dan
Lingkungan
Perlindungan A11,ency meragukan nilainya sebagai pembersih udara. Schmid (1975: 87)
melaporkan bahwa pada tahun 1973, EPA menganggap peran vegetasi sebagai minor dalam
"memberikan kontribusi yang signifikan terhadap
kualitas udara perkotaan." Namun, Schmid melanjutkan dengan bukti (1975: 87) bahwa

• Itu partikulat memuat di dalam udara itu telah pergi lebih "berat bervegetasi Musim
semi Belukar Kuburan di Cincinnat/ berkurang dua pertiganya (Bach, 1971).

• Itu konsentrasi rumput rumput liar serbuk sari di dalam Sebuah padat berdiri dari
hemlock dulu jauh lebih rendah dibandingkan di dalam itu udara di atas itu pohon
(Neuberger dkk. 1 1967).

• Di sana dulu Sebuah pengurangan di dalam sulfur dioksida di dekat Sebuah Inggris
pagar (Martin dan Pemangkas Rambut, 1971). Schmid (1975) merekomendasikan
80
HAMID SHIRVANT
pohon cemara sebagai penghilang dari polutan, tetapi poin di luar itu mereka mungkin
menjadi khususnya subjek ke kerusakan diri dari polusi karena jarum mereka adalah
bukan diganti tahunan, sebagai adalah gugur daun-daun.

Itu evapotranspirasi proses hadiah di dalam pohon dan lainnya tumbuh-tumbuhan menempatkan
Sebuah Bagus Sepakat dari pendinginan kelembaban ke dalam itu suasana. Di dalam itu pengaturan
kota, itu jumlah dari kelembaban--dan itu pencegahan

81
HAMID SHIRVANT

kerusakan ke itu pohon-may menjadi bergantung di memadai pengairan. Federer (1971)

dipelajari Sebuah Lajang kumpulan pohon terpisah &om yang lain dan ditemukan itu dia
bisa menghasilkan satu ratus galon dari air ke itu suasana, ifit diterima cukup air itu\
f(Schmid, 1975: 79). Oke riset (1972) telah menemukan itu kota-kota di itu sedang daerah
dengan pada paling sedikit 20 persen tanaman liputan digunakan lagi tenaga surya energi
ke menguapkan air ke hangat itu udara. "Tigapuluh persen tumbuh-tumbuhan memberi dua
pertiga dari itu pendinginan diharapkan dari Sebuah menyelesaikan p\ant menutupi"
(Schmid, 1975: 81).

Vegetasi, tanah, atmosfer, dan pembiasan dari objek juga menawarkan beberapa sifat
peredam kebisingan, "Vegetasi dan tanah memberikan pengurangan energi suara yang
berlebihan atas penurunan yang disebabkan oleh peluruhan jarak biasa" (Schmid, 1975: 91).
Vegetasi dengan banyak batang dan daun muncul ke menyerap suara frekuensi tinggi, dan
tertutup pohon situs menyerap rendah frekuensi baik, mungkin karena adanya tanah permeabel
(Aylor, 1972). Vegetasi dan tanah di sepanjang tepi jalan mengurangi kebisingan lalu lintas,
yang tentunya menarik bagi penduduk kota. Schmid juga menjelaskan penggunaan ini sebagai
'praktis dalam dimensi spasial plot perumahan yang sebenarnya "(1975: 94). Padat dinding dan
tanggul melakukan Sebuah lebih baik pekerjaan dibandingkan tumbuh-tumbuhan dan berpori
tanah, tetapi menambahkan vegetasi akan berkontribusi pada kualitas estetika dan lebih lanjut
mendukung efek mematikan suara. Hambatan seperti itu adalah terbaik ditempatkan lebih dekat
ke itu kebisingan sumber dibandingkan ke itu pendengar, dan mereka adalah nilai kecil jika
pendengar berada di bawah sumber kebisingan. Schmid (1975) mengamati bahwa sebagian
besar penduduk pinggiran kota tampaknya tidak menggunakan vegetasi untuk mengurangi
kebisingan jalan, tampaknya lebih memilih terbuka lebar hamparan halaman rumput dan jalan
masuk

Sebagai perancang perkotaan, kita mungkin lebih suka memberikan perhatian yang baik
untuk menyediakan yang kurang beruntung dari itu batin kota dengan itu pohon dan tumbuh-
tumbuhan itu adalah jadi sering itu propinsi dari lingkungan yang lebih kaya. Seorang arborist
harus dikonsultasikan di semua penanaman perkotaan untuk membantu memilih pohon dan
tumbuh-tumbuhan itu akan bertahan hidup dan berkembang di dalam itu kota. Penanaman
Sebuah variasi dari pohon di sepanjang Sebuah kota memblokir akan memastikan bertahan
hidup dari beberapa jika penyakit pemogokan. mudrak dan Lassoie (1980: 1-
10) komunitas LL yang sukses" program:

• sekelompok (satuan tugas, komisi, atau konsorsium) masyarakat, termasuk penduduk,

publik pejabat, dan publik para karyawan berkomitmen ke mengelola perkotaan sumber
daya vegetasi untuk memaksimalkan manfaat bulu orang-orang
• sedang berlangsung program kepemimpinan dan secara luas berdasarkan
mendukung• pengetahuan dari itu sumber daya alam dari itu masyarakat,
khususnya itu tumbuh-tumbuhan
• pengetahuan dari sosial dan pemerintah konteks di dalam yang tumbuh-tumbuhan harus
bertahan hidup
• sebuah sedang berlangsung proses untuk mendefinisikan realistis panjang- dan jarak dekat
program sasaran

Ke Bahas itu kemungkinan dari sebuah perkotaan hutan mungkin terlihat ke menjadi Sebuah
kontradiksi di dalam ketentuan. Pertimbangkan, bagaimanapun, Strathclyde Country Park
sebagai contoh fu.ciIity rekreasi multiguna di "daerah deprivasi ganda perkotaan" dekat
Glasgow, Skotlandia (Reid, 1981). Keputusan kebijakan telah dicapai ke menyediakan
pengelolaan dari itu hutan sebagai sebuah kenyamanan ketika mengizinkan penggunaan
rekreasi di dalam beberapa sektor. Kita juga adalah berbicara dari itu kekelompokan dari pohon,
82
HAMID SHIRVANT
dengan hati-hati berencana ke menghindari kemungkinan persembunyian kriminal. Kemudian
ada penanaman pohon secara acak di sepanjang sungai, kanal, atau jalan dengan penempatan
yang hati-hati untuk menurunkan biaya pemeliharaan. Beberapa kota membuang tanah di dekat
pohon atau semak, menggantinya dengan pasir sehingga pekerja di mesin pemotong rumput
dapat memotong di sekitar pohon dengan mudah. Lebih besar ruang hijau daerah mengizinkan
itu kemungkinan dari termasuk Sebuah berdiri dari pohon.

Mungkin butuh waktu lama sebelum ada hutan kota besar untuk dikelola dan impian untuk
menjadi moderat sebuah seluruh kota 7 iklim adalah menyadari (Herrington, 1978). Itu
wewenang dari lebih kecil vegetasi skala jalan sebagai pengubah iklim mikro perkotaan sudah
mapan, tetapi diperlukan lebih banyak informasi di spesifik pendekatan (Herrington, 1978). Di
dalam sangat membangun spasi dari itu Pusat Kawasan Bisnis kita dapat menggunakan vegetasi
untuk mengontrol lingkungan yang bercahaya. Vegetasi rendah dapat menyaring orang &om
inframerah radiasi dari panas permukaan. Mengingat, juga, itu rumput memancarkan lebih
sedikit energi dibandingkan

83
HAMID SHIRVANT

aspal. "Perkerasan" rumput yang digunakan Stuttgart dengan sangat sukses dan yang sedang
dicoba oleh Dayton, Ohio, juga dapat digunakan di area dengan lalu lintas tinggi seperti jalan
setapak dan jalur sepeda. Kisi-kisi beton kerawang telah terbukti tahan lama, dan rumput
tumbuh dengan baik di antara kisi-kisi; instalasi telah ada di tempat lain selama sepuluh tahun
(USDI, 1982). Jika lalu lintas sangat tinggi sehingga rumput mungkin bukan bertahan hidup, itu
menggunakan dari kerikil di dalam di antara itu kisi-kisi akan tetap menyediakan limpasan
retensi dan ukuran iklim mikro efek.

Di dalam itu hadiah negara dari itu ekonomi, kami mungkin kembali beberapa kewarasan
ke kita perkotaan lansekap seiring dengan pencapaian biaya yang lebih rendah. Ekonomi
mungkin mendikte retensi vegetasi asli daripada penghancuran grosirnya di atas ]semut lebih
banyak vegetasi eksotis (yang mungkin tidak bertahan) di dalam nya tempat. "Itu rekomendasi
adalah yang tidak ditaburkan tumbuh-tumbuhan Sebaiknya bukan menjadi dihilangkan terlalu
kejam dari perkotaan” (Gilbert, 1981: 6). Bagi sebagian orang, pinggir jalan dan lahan kosong
yang tertutupi dengan Sebuah suksesi dari liar bunga-bunga sebagai musim panas menjadi jatuh
adalah gulma menutupi.

Gilbert mencirikan alami perkotaan tumbuh-tumbuhan sebagai "stress-tole kata-kata kasar 11

dan menyatakan itu dia mungkin juga memiliki keutamaan mempertahankan penampilan yang
wajar sepanjang tahun (1981: 6). Beberapa perencana/perancang kota masih memiliki
preferensi untuk penutup tanah, menunjukkan biaya perawatannya yang rendah, tetapi
membosankan untuk melihat bank demi bank mahkota vetch atau penutup tanah lainnya yang
cenderung ke membanjiri yang lain didirikan vegetasi, alami atau P ]berseru.

pub ii\9e :t'ficfe 'b Efbr"J! iig it fi lWfEJ &'f fal 6 F \Q lllE[iJe ;R'bf
pengguna" terbukti penting dalam proyek 1971-73 di Sheffield, Inggris. Para perencana
menggunakan frasa seperti "bulu yang dirawat", "cenderung", dan "terhormat" untuk
mencerminkan harapan mereka terhadap lanskap publik. Akibatnya, Departemen Rekreasi
kembali memotong area uji pada tahun 1974. Jawabannya mungkin kombinasi dari lanskap
yang dibudidayakan dan alam, tetapi ini mengasumsikan area yang luas atau pada paling sedikit
Sebuah nomor dari lebih kecil daerah jadi itu Sebuah variasi dari penggunaan mungkin menjadi
diperkenalkan. Apa adalah yang lebih penting secara universal dan segera adalah mewujudkan
nilai pohon dalam desain perkotaan dan integrasinya perkotaan kehutanan di dalam
perencanaan dan perkotaan desain pada level dari keduanya aturan dan desain fisik.

Urben Vllildl.ife
Pertanyaan mendasar yang harus dijawab sebelum satwa liar tambahan diperkenalkan ke kota
adalah: Mengapa kita menginginkan lebih banyak satwa liar perkotaan, demi mereka atau untuk
kesejahteraan kita sendiri? (Howard, 1974:15). Mungkin kami bisa mencoba ke keuntungan
keduanya satwa dan manusia kesejahteraan. Riset memiliki menunjukkan bahwa: "Serius
lingkungan gangguan biasanya hasil dari pengantar darih sangat berbeda jenis alien tanaman
atau hewan ... atau beberapa lainnya peristiwa untuk yang disitu ada bukan pernah cukup waktu
untuk baru lingkungan keseimbangan ke berevolusi 11 (Howard, 1974: 17).

Ke beberapa orang-orang, perkotaan margasatwa cara "merpati, rumah burung pipit, burung
jalak, kelelawar, tikus, dan tikus" (Howard, 1974: 13). Mengingat sifat hewan, kemungkinan
kehadiran mereka mungkin tidak terdeteksi oleh pejalan kaki biasa. Benson (1981: 8)
menyatakan bahwa spesies yang berkembang biak di pinggir jalan Inggris termasuk "dua puluh
84
HAMID SHIRVANT
keluar dari lima puluh Inggris mamalia, semua enam reptil, empat puluh keluar dari dua ratus
burung, dua puluh lima dari enam puluh kupu-kupu dan delapan dari tujuh belas lebah"
(Ratcliffe, 1977). Benson (1981) juga mencantumkan referensi yang menunjukkan keragaman
kehidupan hewan perkotaan di Inggris. Tidak diragukan lagi, daftar serupa dapat disusun bulu
Amerika Serikat. Sebenarnya, burung adalah yang paling lazim Amerika perkotaan vertebrata
(Rublowsky, 1967), dan itu tiga jenis disebutkan di atas adalah itu paling sering ditemukan.

85
HAMID SHIRVANI

Adalah di sana positif hasil Kapan hewan adalah tertarik ke perkotaan membuka ruang
angkasa? Bukan selalu: pertimbangkan pengalaman California. Kawanan robin yang mencari
buah pyracantha terbang melawan lalu lintas berkecepatan tinggi (Howard, 1974). Di sisi lain,
banyak ahli burung sekarang percaya bahwa penanaman berat dari itu multiflora kijang di
dalam tidak ada 1950-an bersama jalan raya median dulu itu paling penting faktor dalam
memungkinkan mockingbird ke meningkatkan milik mereka jarak ke utara (DeGraafand
Witman, 1979).
DeGraafand Witman juga memiliki teridentifikasi itu jalan pohon itu adalah berharga bulu
burung-burung dan tanaman dan itu akan menahan kota kondisi dan garam (1979).
perkotaan hewan adalah dikenakan ke banyak bahaya, mungkin lagi dibandingkan itu
menghadapi oleh hewan di dalam pedesaan habitat-tapi keduanya perkotaan dan pedesaan
habitat adalah terancam oleh perkembangan. Tradisional taman kota telah menghancurkan
habitat alami. Tidak banyak rumput liar di taman; Namun, menarik tahunan petak dari jawawut
dan sorgum akan menyediakan pengganti makanan untuk burung-burung (Leedy et Al, 1978).

Penyebutan mempertimbangkan peningkatan satwa liar perkotaan memunculkan daftar

kemungkinan bahaya: "kerusakan struktural, kerusakan tanaman, kerusakan tanaman
hias/lanskap, degradasi estetika, manusia keamanan, dan penyakit penularan" (Smith, 1974:
113). Smith juga laporan bahwa ada kejadian burung walet yang bermigrasi turun di landasan
pacu bandara untuk memakan bayberry. Bahaya ke ain: rakit dihasilkan. burung camar hidup
di mana sebuah Bandara memiliki pernah dibangun juga telah ditemukan mengganggu
pesawat. Kunjungan malam rakun ke tong sampah, kicauan burung merpati, ocehan burung
jalak, perjumpaan dengan sigung--semua

i:m'i!la11W &!ehrJRE>wt1 !!™1r1f/ifi.rctiiW§# if\1:ri!lf' ar;mw ci:r'i:l 1iferu¥!HrfffirnOn

(Benson, 1981), Menggunakan sedikit imajinasi, kita dapat menciptakan lingkungan perkotaan
di mana hewan dan manusia berhasil hidup bersama. Untuk contoh, Sebuah tempat berlindung
untuk Abu-abu bangau dulu maju di dalam Taman Bupati, London, di dalam 1968 oleh
penutupan mati terpisah dari berperahu Danau (Teagle, 1981).

Kita perlu mempertimbangkan penderitaan satwa liar sebelum kita menanam atau
membangun. Juga diharapkan untuk memikirkan efek pada kehidupan liar sebelum pestisida
dan bahan kimia lainnya diperkenalkan. Kita melacak catatan menunjukkan itu kadang tidak
pikiran adalah diberikan ke itu efek di manusia, \et hewan sendirian. Untuk contoh, Sebuah
umumnya digunakan pestisida untuk memberantas itu gipsi ngengat adalah tersangka
menyebabkan cacat lahir pada manusia dan diketahui membunuh lebah madu. Efek jangka
panjang dari bahan kimia Suka dioksin Sebaiknya menjadi Sebuah peringatan ke kita.
Seseorang di itu perencanaan/perkotaan desain staf harus menerima tanggung jawabpengelolaan
satwa liar perkotaan-atau mungkin fungsi ini dapat dilayani oleh a konsultan.

Itu wewenang dari margasatwa di dalam itu kota memiliki bukan pernah dirasakan segera
sebagai sebuah perkotaan desain kekhawatiran, tetapi itu membutuhkan menyeluruh dan jangka
panjang perencanaan upaya, itu partisipasi dari satwa liar perkotaan spesialis, dan koordinasi
dengan proyek perencanaan lain seperti desain dan pemeliharaan ruang publik, termasuk taman,
kuburan, dan jalan-gelombang.

Rd.e cf alami. proses

Ini Bab memiliki ditekankan itu wewenang dari itu alami lingkungan di dalam
86
HAMID SHTRVANI
perencanaan/perkotaan desain dan telah mencoba ke menyarankan beberapa cara itu alami
proses mungkin menjadi tergabung ke dalam itu perkotaan tempat kejadian. Di sana adalah
banyak dari kita siapa melihat ini proses sebagai sebuah peluang ke memperkaya kita hidup
oleh meningkat kontak kami dengan alam. Di sana adalah juga Sebuah pesan itu kami harus
menjadi khawatir tentang penghancuran dari lingkungan kita-seringkali dengan tindakan tanpa
berpikir. Perlindungan dan peningkatan alam itu proses
harus bersaing untuk mendapatkan bagian dari pendapatan perkotaan sudah jelas. Semoga
pembaca diyakinkan itu seperti pengeluaran adalah bermanfaat. Itu penerimaan dari ini tesis
akan menjadi diukur
dengan kehadirannya dalam laporan perencanaan/desain masa depan. Contoh terbaru yang sangat
baik dari sebuah karya yang membutuhkan

87
HAMID SHIRVANI

alami proses ke dalam Akun adalah Pertunjukan Persyaratan untuk itu Pemeliharaan dari Sosial
Nilai yang Diwakili oleh itu Alami Lingkungan dari Medford kotapraja, NJ. (Juneja, 1974),

Banyak dari kita meyakini itu kami membutuhkan tetap lagi alam di dalam itu kota, Sebuah
tetap lebih luas alami kerangka. Alam harus menjadi menyeluruh, sebuah integral bagian dari
itu pembaruan perencanaan dari lebih tua batin kota.

Itu besar sekali manfaat dari ini konsep memiliki ke menjadi tercapai, Namun, pada dapat diterima
biaya dan melalui program dari lingkungan pendidikan, yang harus fokus "di membalikkan itu
melanjutkan
naluri pemangsa dan destruktif masyarakat kita-bahkan profesi mapan kita---- terhadap lanskap
kota" (Laurie, 1981: 1). Namun, perencana/perancang kota tidak dapat mencapai tujuan ini .
oleh mereka. Mereka membutuhkan mengakses ke memadai teknik\ data itu menekankan itu
signifikansi dan dampak dari seperti alami faktor sebagai geologi dan hidrologi di dalam
perkotaan konteks; dan mereka juga membutuhkan keahlian teknis, atau setidaknya akses ke
spesialis, untuk memasukkan isu-isu ini ke dalam proses perencanaan/desain perkotaan yang
peka terhadap lingkungan. Ini adalah jalan yang membutuhkan segera riset perhatian dan, kami
harapan, wi11menghasilkan baru tema untuk fisik pJanning dan perkotaan desain.

Referensi
kebun apel, donal, dan Lynch, Kevin. Sementara Surga? SEBUAH toilet/ca/ /dia Spesial lanskap dari/dia San
Wilayah Diego. San Diego, CA: Kota dari San Digo, 1974.
kebun apel, Donald. perkotaan pohon dan Fore.sis, Berkeley, CA: Universitas dari California Lembaga dari
Perkotaan dan Regional Perkembangan, Bekerja Kertas tidak. 303, 1978a.
Appleyard, Donald. "Pohon Perkotaan, Hutan Kota: Apa Artinya?" Dalam prosiding /Valional Urban
Konferensi Fores/Jy. Syracuse, NY: Universitas Negeri 1 New York, Sekolah Tinggi Ilmu Lingkungan dan
Kehutanan, 1978b.
aylor, Donald E. "Kebisingan Pengurangan Oleh vegetasi dan Tanah. 11 jurnal dari akustik masyarakat
Amerika 51 (1972): 197-205-
Bach, Wilfrid. "Tujuh Langkah ke Lebih baik Hidup di itu perkotaan Panas Pulau." lanskap Archilec/ure 41
(1971): 136- 141.
Barrenstein, Fred. "Pernahkah Anda Mendengar Proyek Iklim Dayton?" Inovasi Perkotaan Luar Negeri 3, no. 9,
September ( I 979): I.
Beal, F., dan orang Belanda, E. "Kota Perkembangan Rencana." Di dalam Jadi, FS, al ., eds. Itu praktek dari lokal
Perencanaan Pemerintah, Washington, DC: Internasional Kota Asosiasi Manajer, 1979.
Benson, JF "Komunitas Hewan di Lingkungan Perkotaan." Penelitian lanskap 6, no. 3, Musim Dingin (1981): 8-
11.
Burchell, Robert W., dan Sternlieb, Geoige, eds. Teori Perencanaan di /he/980's, New Brunswick, NJ: The Center
untuk Penelitian Kebijakan Perkotaan:h, Universitas Rutgers, 1978.
California, Negara dari, Kantor dari Sesuai Teknologi dan Kantor dari Perencanaan dan Riset. Pra.sen/ Nilai
Cons1ruclingaSus1Fulure yang dapat dipertahankan. 1979.
California, Negara Bagian. Menuju California Solar: Program Solar Cal Ac/ion. Sacramento, CA: Solar Cal
Kantor, 1978.
Pedagang lilin, T, J. Klimaologi Perkotaandan lls Relevansi 10 perkotaan Desain. Jenewa, Swiss: Sekretariat
dari Dunia Meteorologi Organisasi tidak. 438, 1976.
Dansereau, Pierre. Tantangan Untuk Bertahan hidup, tanah, udara, dan Walerfor Pria di dalam Kota yg besar sekali.
Baru York: Pers Universitas Columbia, 1970.
Davis, Kota. Laporan Konservasi Energi Davis. Davis, CA, 1970.
DeGraaf, Richard M., dan Witman, Grethin M. Trees, Shn,bs, dan Vines untuk Allracling Birds. Amherst, MA:
Universitas Massachusetts Press, 1979.
Detwyler, Thomas R. "Manusia dan Lingkungan Modern." Dalam Demyler, Thomas R., ed, Man's l,npacl on
Environmenl. New York: McGraw-Hill Inc., 1971.
Detwyler, Thomas R., dan Marcus, Melvin G. Urbanizalion dan Lingkungan. Belmont, CA:Duxbury Press,
19" 7 2.
Dobrovolny, Ernest, dan Schmoll, Henry R. "Geology as Applied to Urban Planning: An Example from the
88
HAMID SHTRVANI
Greater Anchorage Area Borough, Alaska, "Dalam Frederick Betzjr., 1&_ Geologi Lingkungan. Stroudsburg, PA:
Hutchinson dan Ross, 1975.

89
HAMID SHIRVANT

Dubos, Rene. "Man and His Environment: Scope, Impact, and Nature/ 1 In Detwyler, Thomas R., ed., Man's
l,npacl 011 E11viro11me111. New York: Mc-Graw-Hm Inc., 1971.
Kualitas lingkungan. Laporan Tahunan Kedelapan Dewan Kualitas Lingkungan. Washington DC:
Kantor Percetakan Pemerintah AS, 1977.
Kualitas lingkungan. Laporan Tahunan Kesepuluh Dewan Kualitas Lingkungan. Washington DC:
Kantor Percetakan Pemerintah AS, 1979.
Kualitas lingkungan. Laporan Tahunan Kesebelas Dewan Kualitas Lingkungan. Washington DC:

ltJe ei\i , i1;1W1&iPsffii Ai 'WJl1ution Hazards in Recreational Land Use Planning." Joumal of /he
American /ns1i1u1eof PlannerS 40, no. 2, March (1974): 83-89.
Federer, CA "Pengaruh Pohon dalam Memodifikasi Iklim Mikro Perkotaan.
'
1
Dalam Pohon dan Hutan/dosa
sebuah Urbanisasi E11viro11me111. Amherst, MA: University of Massachusetts, Layanan Penyuluhan Koperasi,
Seri Perencanaan dan Pengembangan Sumber Daya, no. 17 (1971): 23-28.
Fleming, Robert W.: Varnes, David J.: dan Schuster, Robert L. "Bahaya Tanah Longsor dan Pengurangannya." Di
dalam
Buku Tahunan Survei Geologi Sia/es Uniled. Washington, DC: Survei Geologi AS, 1978.
Gilbert, 0 L "Tanaman Komunitas di dalam sebuah perkotaan Lingkungan.' 1 lanskap Riset 6, tidak. 3, Musim
dingin (1981): 5-7. Godin, Gaeton: Wright, Geoff: dan Shephard, Roy J. "Paparan Perkotaan terhadap Karbon
Monoksida." Arsip E11viro11me111al baiklah. 25, tidak. 2 (1972): 305-313.
Greenberg, James. Efisiensi Energi" dan Desain. Washington, DC: National League of Cities, 1981.
Guy, Harold P. "Masalah Sedimen di Wilayah Perkotaan/ 1 Dalam Donald R. Coates, ed., E11viro11me111al
Geomorfologi dan Konservasi lanskap. Vol. 11: Wilayah Perkotaan. Stroudsburg, PA: Hutchinson and Ross, 1976.
Hamilton, Judith L., dan wmard G. Owens. "Pengaruh Urbanisasi pada Tanah Air Tanah." Di Utgard, R 0. el
Al. 1 eds., Geology in /he Urban Environmenl. Minneapolis, MN: Burgess, 1978.
Heidorn, K. C. "Kronologi Peristiwa Penting dalam Sejarah Meteorologi Pencemaran Udara hingga 1970." Bule/in

ffe111- M Jika tidak . _ !f f rt 1 W t 1' f J g 1 f n 5 l lvi\ i r J c 1 J1 i l i f t i eP¼1 1 saya

k]n)1ii 1 Tlbliona l perkotaan _ Konferensi Kehutanan" . Syracuse, NY: Universitas Negeri New York,
Sekolah Tinggi Ilmu Lingkungan dan Publikasi Kehutanan, 1978.
Holden, Constance. "Ian McHarg, Juara untuk Desain dengan Alam. 1' landscapeArchi1ec1we67, no. 2,
Maret/April (1977): 154-156, 180.
Howard, Walter E. "Mengapa Satwa Liar di Masyarakat Perkotaan." Dalam Moves, JH dan Progulske, DR, eds.,
Wildlife in an Urbanizing Em memenangkan pria/. University of Massachusetts, Departemen Pertanian dan
Layanan Penyuluhan Kabupaten, 1974.
hisom, H. L, Jr. el Al. SEBUAH Buku Pegangan untuk Crealingan perkotaan Pengembangan111 informal
Sistem/em. Fairfax Kantor Penelitian dan Statistik Kabupaten (Springfield, Virginia: Layanan Informasi Teknis
Nasional, November 1974.) Siap untuk itu Departemen dari Perumahan dan perkotaan Pembangunan, NTISno.
PB-238815.
Jaffe, Martin. "Tenaga surya Mengakses. SEBUAH Buku panduan untuk California Komunitas/ 1 sakramento, CA:
California Komisi Energi, 1980.
Permata, Linda. "Konstruksi. Menanam Pohon di Tanah Kota." landscapeArchilec/ure 71, no. 3 (1981): 387-389-
Juneja, Narendra. Medford: Pertunjukan persyaratan/sfor /dia Pemeliharaan dari Sosial Nilai Mewakili111ed
oleh /he
/Va/ural E11vironme111 dari Medford Touwsbip, /VJ. Philadelphia, PA: Universitas Pennsylvania, Pusat
Penelitian Ekologi Planni.ag and Desain 1974. .. .
Kautrran, Werner. tuttgart Utans IfsAll':Landscape Pohc,es fur Atmospheric Renewal.•• landscape
Archi1ec1we, April (1967). 176-181.
Kent, TJ Rencana Umum Perkotaan. San Francisco, CA: Chandler, 1964.
Landsbe. Helmut. Klimalblogi Fisik, Edisi Kedua. DuBois, PA. Gray Printing Co., Inc., 1969. Laurie,
Ian. "Alam Perkotaan: Perspektif Masa Lalu," Penelitian lanskap 6, no. 3. Musim Dingin, (1981): I.
Leedy, D. el al. PlaJlflingfor Satwa Liar di Cilies. Washington, DC: Departemen Dalam Negeri AS,
1978.
Legget, Robert F. Cili dan Geologi. New York: McGraw-Rm Inc., 1973.
Leighton, F. B. "Longsor dan hmside Perkembangan." Di dalam Donald R. mantel, ed., Lingkungan111al
Geomorfologi dan lanskap konservasi. Jil. 11: perkotaan daerah. Stroudsburg, PA: Hutchinson dan Ross, 1976.
Leopold, Luna B. "Hidrologi untuk perkotaan Perencanaan." Di dalam Utgard, R. 0. el Al, eds., Geologi di
dalam /dia Perkotaan E11viro11me111. Minneapolis, MN: Burges, 1978.
Loessner, G. Arno. "Sebuah Udara Kualitas Perencanaan Program dengan Bisa dilihat Hasil." Berlatih
Perencana, berbaris (1978): 35-38.
Lynch, Kevin. "Desain Kota." Desain Perkotaan lnlemalional. Jil. saya, tidak. 2, 1980.
Mader, George G., dan Crowder, Dwight F. "Sebuah Eksperimen dalam Menggunakan Geologi untuk Perencanaan
90
HAMID SHIRVANI
Kota: Pengalaman itu Kecil Masyarakat dari Portola Lembah, Kalifornia." Di dalam E11vironme111al PlaJlfling
dan Geologi. Washington, C.:
US Geological Suryey dan US Deoamnc:nt of Housi.ag a.ad Urbaa.Develownent, l 96 : 176-189-
Marcn, ue61'ge P. Mananilfila1we. Cambridge, A: Ttre l:lell<nap Press of Harvairl lJrnvers1ty, [965.
Martin, A., dan Barber, FR "Beberapa Pengukuran Kehilangan Sulfur Dioksida Atmosfer Dekat Dedaunan."
Almosfer E11vironme1115 ( 1971): 345-352.

91
HAMID SHIRVANT

McHarg, Tan L. "Proses, Nilai dan Bentuk."Tn Smithsonian TT Tahunan, The Fi111essofMa11's E11viro11me111.
New York: Buku Harper Colophon, 1968.
McHarg, Tan L, Desain mau Tidak ada. Kebun Kota, NY: The Amerika Museum dari Alam Histo,y,
Doubleday/Natural Histoiy Press, I969.
Mmer, G. Tyler, Jr. Energi dan Lingkungan1: Empat Krisis Energi. Belmont, CA; Wadsworth Inc., 1980.
Mudrak, Louise, dan Lassoie, James. UrbanVege1a1io11: Referensi Untuk Komunitas New York. Ithaca, NY:
Universitas Cornell, Departemen Sumber Daya Alam, Proyek Vegetasi Perkotaan, 1980.
Tidak?IJ?\ elang dari kota (NLC). "Kota sampel: Itu penghijauan dari Dayton." perkotaan E11vironme111 Desain,
Februa, dan Neuberger, H.; kaus kaki, C. L.; dan komond, W C. "Vegetasi Sebagai Aerosol Saring." Di dalam S. W
Berjalan dgn langkah berat dan W H.
Weike, eds., Bioma/eorologi. New York: Pergamon, 1967.
Nichols, DR, dan Buchanan-Banks,JM "Bahaya Seismik dan Perencanaan Penggunaan Lahan." Di Utgard, R. 0. el
ai,
eds., Geologi di /he Urban E11vironme111. Minneapolis, MN: Burgess, 1978.
Niering, William A. "Ekologi 7 " of Wetlands in Urban Areas/' Dalam Pierre Dansereau, ed., Challenge for Survival.
New York: Pers Universitas Columbia, 1970.
Tidak iya, John H., dan Progulske, Donald R., eds. Margasatwa Di dalam Sebuah Urbanisasi E11
lingkungan1. Amherst, MA: Universitas Massachussets, kita Departemen dari Pertanian dan daerah
Perpanjangan Jasa, 1973.
Oke, T. R. Evapotranspirasi di dalam Daerah perkotaan dan Nya Implikasi untuk perkotaan Iklim Perencanaan."
Kolokium Internasional WMO-CTB tentang Prosiding Klimatologi Bangunan, 1972.
Partai, GDR, dan Brummage. “Sampah Padat,” Reklamasi dan Pengelolaan.” Penelitian lanskap 6, no.3,
Musim Dingin (1981): 15-18.
Patterson, James C. "Tanah Pemadatan dan Nya Efek Pada Utban Vegetasi." Di dalam Beuer pohon Untuk
Prosiding Simposium lanskap Me1ropoli1an . Upper Darby, PA: USDDepartment of Agriculture Forest
Service, 1976. Petit, C. "Bagaimana Hujan Mungkin Menyebabkan Asbut." San Francisco Kronik. 18 Mungkin
1978.
Portland, Cirv,.0f._Bureau..ofPlannine... Ene,-f!11. Crmservalio11 Dtnices /n,:Jhe Ci./JJfif Porllalld. Jil. 3. Summa,y of
Conserv.uorrLnuices, waslungton,u.-c::: u-::s.uovernment JTrintmg-Oltlce, I':11 .
Portland, Kota. Usulan Energi Fblicyfor Porlland. Portland, ATAU: Biro Perencanaan, 1978. Ratcliffe,
D. SEBUAH., ed. SEBUAH Na/ure konservatif11 Ulasan,2 Jil. Baru York: Cambridge Universitas
Tekan, 1977.
Raymond, G. N. "Itu Wewenang dari itu Fisik perkotaan Perencana." Di dalam Burchell, Robert W., dan
Stemlieb, George, eds., Perencanaan Teori di dalam /dia /980-an. Baru Brunswick, NJ: Tengah untuk
perkotaan Aturan Riset, Rutgers Universitas, 1978.
Reid, Samuel. "Pengelolaan Hutan di Lingkungan Perkotaan." Penelitian lanskap 6, no. 3, Musim Dingin (1981): 22-
24.
Ridgeway, James. Efisiensi Energi111Plat Komunitas1111i11g. The JG Press, Inc.IThe Elements, 1979.
RobertsJ. J.; Croke, EJ; dan Booras, SG "Tinjauan Kritis Pengaruh Peraturan Pengendalian Pencemaran Udara pada
Perencanaan Penggunaan Lahan. "Journal of /he Air Pol/u1io11 Co111rol Associa1io11 25, no. 5 Mei (1975):
500-520.
Rowntree, Rown A, dan Sanders, Ralph A. Day1011, Proyek Ohio Climale.· Ringkasan Eksekutif. Sirakusa, New York:
US Department of Agriculture-Forest Service, Northeastern Forest Service Experiment Station dan SUNY
College of Environmental Science and Forestiy, nd
Royston, Hanamoto, Beck dan Abey (RHB&A). Banjir Co111rol S1udy. Marin County, CA: Marin, 1977.
Rublowsky, John. Na/ure di Cily. New York: Buku Dasar, 1967.
vdell, J>lete,,hand Schwa12, Gretchen.if"Air PollutiQll and Ufban)Fo..tm: A · . Review ofCurreol Literature.
'JounU l Hai; T e Amerika tidak institut e Hai perencana , mar h ( saya 9o1S : 115 - 1 120.
Sao Diego, Kota dari. San Diego daerah Umum Rencana Energi Elemen. Sao Diego, CA: Kota
Departemen PlaDDiog, . 197" 7
Schmid, James A. Vegetasi Perkotaan. Chicago. SL: I keragaman Chicago, Makalah Penelitian No. 361, 1975.
Scboeider, William J., dan Goddard, James E. "Exteol aod Developmeol ofUrbao Flood Plaios/ 1 Untuk Utgard,
R. 0. et., eds., Geology in the Urban ErrviJ'onment. Miooeapolis, MN: Burgess, 1978.
Shirvaoi, Hamid "Retrieviog the Eoviroomeotal-Based Physical Developmeol Piao.'' UDReiirw 6, oo. 4,
Fall {1983): 19-22.
Smith, Richard N. "Masalah dengan Margasatwa Urbao.'' To Moves, Joho H. aod Progulske, Dooald R.,
eds., Wik/life di dalam Sebuah Urbanisasi ErrviJ'onment. Amherst, saya: Seumur hidup
dariMassachusells, kita departementmeol dari Pertanian dan Layanan Exteosioo Couoly, 1974.
Smith, William H. ''Metal Coolamioalioo ofUrbao Woody Plaols. 1' Teknologi Penusuk Ilmu Lingkungan
/, oh. 7 Juli (1973): 631-636.
92
HAMID SHIRVANI
Spiro, Aooe W. "Peran Proses Alami dalam Desigo Kota.'' AAPSS Annuals, oo. 451,
September (1980); 98-105
Ti:ag)e W_ G. "The Waters.Edgi:.'' LrmdscaPf.Research 6 DP.2 Wioter ( 1981)· 25-27.
Tbo'fna's, Harold E., okt :ScbDercter, William . "Air sebagai Sumber Daya A'o ur6ao ail'd Nmsaoce." Untuk Utgard,
R.
0. etai, eds., Geologi di Lingkungan Perkotaan. Miooeapolis, MM: Burgess, 1978.

93
HAMID SHIRVANT

USDdeparlmeol dariTolerior (USDT). Teknis /Pilih. Rumput Trotoar. Washiogloo, DC: Herilage
Cooservalioo dan Kantor Rekreasi, 1982.
Wallace, McHarg, Roberls, dan Todd (WMRT). IM:::oofcnd Komunitas Baru, PhaseOne: Land Pla11ning
dan Prinsip Desain. Philadelphia, PA: WMRT, 1973.
pernikahan, JB; L001bardi, D. J.; aod Cermouk, JE "SEBUAH WiodTumel lumpur dari berbentuk gas
pollulaol io Cily Slreel Caoyo. "Joun'lill dari itu Udara Polusi Comrol asosiasi 27, oo. 6, juo (1977):
557-566.
WiJsoo, pekerjaan S.; Taba, Filipus; aod Heoemao, Mariao. Luas Perencanaan dan itu Lingkungan:
Sebuah Manual untuk Pla11ners. Cambridge, saya: bisa Buku, 1979-
Wolmao, Abel. "The Melabolism of Cilies." Scientific American. Maret (1965): 178-190.

94
HAMID SHIRVANT

Metode/proses desain

BAB
DESAIN METODE/proses memiliki selalu pernah Sebuah bermasalah dan peka subjek untuk
desainer. Banyak desainer menekankan seni desain; yaitu, mereka mencari ekspresi dari
kemampuan desain intuitif dan kreatif dari masing-masing desainer. Lainnya menekankan
berbagai proses sistematis dan mengambil Sebuah filosofis mendekati ke desain. Meskipun
setiap perspektif memiliki kemampuan, tidak ada konsensus mengenai prosedur mana yang
terbaik atau paling memadai. Secara umum, landasan konseptual dari metode desain mungkin
menjadi ditempatkan ke dalam enam kelompok. Ketika ini adalah oleh tidak cara itu hanya

-'19 t, 1 f2 Pf\ci(¥J 6J}¥ !riiffem1 ta, ft\!lg th (@y !lfim \:e;9t{§WJ1fJlciical

metode. Ini klasifikasi mengambil ke dalam pertimbangan itu mengikuti: Pertama, dia
adalah diasumsikan itu semua metode adalah rasional. Itu model melakukan berbeda secara
signifikan, Namun, di dalam itu derajat dan tata krama di mana mereka menggunakan
proses kritis yang dirasionalkan untuk menetapkan pendekatan metodologis mereka
terhadap perencanaan /desain masalah. Seronde, dia adalah diasumsikan itu semua itu
metode Bagikan daerah dari keprihatinan bersama dan Akibatnya tumpang tindih, sebagai itu
mengikuti diskusi akan mengungkap. Dari itu enam metode, yang terinternalisasi dan sinoptik
pendekatan kemampuan sepenuhnya diskusi di dalam ini Bab, sebagai mereka adalah itu
paling umum metode digunakan oleh desainer dan perencana sama. Itu tersisa metode akan
menjadi dibahas di lebih sedikit panjang.

The internaliz«l methcrl cf cksign

pAAffi\fl·g. semuaP!b &™ ! 8WMll¥&

95 m sJ!etml% UlWl W
Jl'iersmwr€tive,
secara meyakinkan bahwa metode seperti itu tidak rasional, kami juga mungkin tidak dapat
HAMID SHIRVANT
menunjukkannya sepenuhnya

7fi
HAMID SHIRVANT

rasional Karena itu, dia adalah mungkin paling wajar ke mengakui itu di sana bisa menjadi
Sebuah tingkat tertentu dari rasionalitas terkait dengan paling diinternalisasi desain
metode.

Itu perancang WHO menggunakan itu intuitif metode pertama berkembang Sebuah desain
untuk itu proyek di dalam miliknya atau pikirannya, dengan manfaat dan bantuan ingatan,
pelatihan, dan pengalaman. Meskipun pada konsep ini panggung, itu metode melakukan bukan
meminjamkan itu jika ke sistematis presentasi di kertas, di papan, atau
dengan komputer, itu masih dapat berlangsung secara tematik. Prosesnya mungkin terjadi di ruang
desainer pikiran dan/atau oleh membuat sketsa dan membuat sketsa ulang sampai itu desain
mencapai Sebuah titik dari pematangan
yang memenuhi keinginan desainer. Metode yang diinternalisasi adalah pendekatan desainer
profesional paling sering menggunakan, dan dia memiliki diproduksi banyak positif sebagai weII
sebagai beberapa negatif hasil Sejauh mana hasil negatif kurang tergantung, bagaimanapun, pada
metode keseluruhan daripada pada aplikasi particuJar dan desainer individu. Visi dan latar
belakang desainer, miliknya atau dia pemahaman tentang itu budaya di dalam yang dia atau dia
adalah bekerja, itu jumlah beban budaya yang dibawa, dan tingkat kemampuan kreatif
merupakan pertimbangan penting dalam menentukan derajat dari kesuksesan atau kegagalan dari
itu desain. Hassan Fathy dan moshe Sadaf adalah tapi dua desainer khusus yang berbagi
wawasan mendalam tentang fisika desain dan bagaimana ini berhubungan dengan nilai-nilai
budaya dan penggunaan manusia. Pentingnya kemampuan dan kekuatan individu perancang
tidak bisa menjadi dilebih-lebihkan.

Contoh terbaru dari penerapan metode internal adalah rencana Nader Ardalan fur

tlij!llhlHMfM.Yr kamu 8Jl,1j. stfli! illli19Ps dari saya [B5J Sebuah

evfMCcfrmiF!W dan filosofis melihat bahasa inggris kehidupan sebagai dipahami dan
ditentukan oleh Ardalan:

5-1: Konsep rencana model dari Kota dariNuran, Isfahan, Trans, dirancang oleh Nader Ardalan (Sumber:
Mandala Internasional Teheran/Boston).

Nuran menerima dan memperluas dalam ciptaan baru pandangan dunia Iran yang abadi tentang
kehidupan sebagai suatu tujuan dualitas. SEBUAH dualitas itu mencari Sebuah seimbang
Persatuan di antara itu penting melengkapi
yang mengatur dunia material,.. Nuran menerima konteks penempatannya dan menempatkan
porosnya
berpusat pada sumbu kontinuitas dengan oflsfahan itu. Sumbu spiritual ini melewati kira-kira
melalui Tengah dari itu lokasi menghubungkan ah saya \kunci areato itu Barat dengan Sebuah
gunung piramidal ke Timur. Kemudian kutub poin menjadi itu vital kepala dari itu kota, Ke itu
Barat dan terdekat di dalam kedekatan ke Isfahan adalah dibuat itu "berpikir atau bahan kepala"
dari itu kota, ketika di itu Timur dan terdekat ke pusat teknologi nuklir diciptakan sebagai
"kepala imajinatif atau spiritual". \atter"bertanya" sementara mantan "jawaban." Itu dua adalah
dipersatukan oleh Sebuah surga Kebun di mana mungkin menjadi ditemukan itu peninggalan
HAMID SHIRVANT
budaya sejarah yang membuktikan perjuangan umat manusia untuk mencapai keseimbangan
sempurna antara materi dan rohani ukuran dari adanya. (Ardalan, 1978: 9)

77
HAMID SHTRVANI

Itu diinternalisasi metode adalah saat ini lagi umumnya dan segera terapan ke mengembangkan
negara daripada negara-negara Barat yang lebih mapan. Hal ini disebabkan oleh sifat khas yang
berbeda dari proses pengambilan keputusan di negara berkembang dibandingkan dengan
negara-negara mapan. Pengambilan keputusan bersifat kolektif, jamak::tic, dan khas tersebar di
dalam paling Barat bangsa, Kapan dibandingkan dengan proses yang sangat terpusat di
sebagian besar negara berkembang. Peran dan pendapat para ahli dalam proses pengambilan
keputusan adalah dipegang di dalam lebih tinggi menghargai di dalam mengembangkan negara
dibandingkan di dalam lagi didirikan
Qnes. Itu fraJ1.ruentatdipnof 1 lokal 11. pemerintah dan itu: de:cision-makinR proses
iu.thedUnitedd tates ofensif rfal<e1t 1tt\cu1t untuk menggunakan ahli secara efektif atau untuk
menerapkan metode 1t1"e mternal12e , di
paling sedikit pada itu perkotaan skala. Dia adalah benar itu, di dalam Perancis dan
Skandinavia, di mana terpusat pemerintah memiliki kontrol yang lebih besar dan di mana,
karena sifat budaya, pendapat ahli memiliki pengaruh yang signifikan pengaruh di itu politik
proses, yang intuitif metode adalah digunakan ke beberapa cakupan.
Namun, tidak ada metode yang digunakan sesering di negara berkembang seperti Saudi
Arab, kuwait, dan Irak. Itu desain dari UniversitasBagdad Kampus, Irak, siap oleh Architects
Collaborative, Inc., dari Cambridge, Massachusetts, adalah contoh aplikasi skala penuh dari
proses.

Itu metode memfasilitasi Sebuah berorientasi pada klien intuitif desain mendekati itu banyak
perencana dan desainer secara tradisional digunakan di skala kota. Di tingkat proyek masih ada
sejumlah besar perencana dan perancang - di negara berkembang dan negara maju - yang
menggunakan
metode desain yang diinternalisasi cukup sering. Bahkan, pada tingkat ini, metode tersebut
justru lebih sering digunakan di negara-negara Barat, khususnya di Amerika Serikat. Misalnya,
Le Corbusier menggunakan ini metode ke menyelesaikan itu konflik di antara "teknologi dan
rohani poin dari tampilanLL (Le Corbusier, 1971: 9). "Urban Design Manhattan' 1 juga
dirumuskan oleh Regional Planning Association , menggunakan ini _ menginternalisasi d metode
d ( Okamot o sebuah d Williams , 1969). tidak ada "Akses s Pohon , L L "satu set prinsip organisasi
fungsional dan visual yang saling terkait," digunakan untuk merancang serangkaian
rekomendasi yang kompatibel untuk memandu pertumbuhan pusat kota Manhattan (gbr. 5-2)
(Okamoto dan Williams, 1969: 9).

Metode yang diinternalisasi, bagaimanapun, telah menjadi fokus dari banyak kritik. Banyak
yang berpendapat, misalnya, itu itu diinternalisasi metode adalah secara inheren tidak cocok
untuk menggunakan di dalam Sebuah pluralistik masyarakat. Banyak tradisional perencana
desain terutama untuk itu kebutuhan dari Tengah dan atas kelas, dan beberapa telah mengkritik
para pendukung metode internalisasi untuk mengikuti gagasan palsu bahwa kesatuan publik
minat ada itu bisa Menyajikan sebagai Sebuah memandu ke perencanaan dan desain
(Appelbaum, 1978).
HAMID SHIRVANT
5-2: SEBUAH segmen oi perkotaan desain untuk Maoballao oleh okamoto aod Williams (Sumber:
Kai okamoto dan Fraok E. Williams. perkotaan Desain Manhattan. Baru York:Tbe VikiDg Tekan,
1969).
7
HAMID SHTRVANI

Karena dia adalah bukan hampir sebagai bergantung pada eksplisit pemerintah kebijakan atau
dikte, itu metode internalisasi adalah pikiran oleh banyak ke menjadi lebih sedikit
konsistendaripada lagi sistematis berbasis model proses. Akibatnya, pemerintah daerah telah
berusaha untuk memperkuat pemahaman mereka tentang pembangunan masa depan dengan
membatasi individu desain di dalam perkembangan dan memiliki dicari ke melaksanakan
pedoman untuk semua formulir

Rl8'w/ilPf 'fa1llfr hj Hh'bl½i'Y\Ha\11ttJf f'e s1Pible p;!ml\ dgfd tW,W PiM\lf J'hll 'fnaJi g g1;V1
pendekatan internal dalam desain kota di banyak negara Barat, khususnya Amerika Serikat.

Thesyiop6c mfihod
Itu sinoptik metode adalah umumnya dijelaskan sebagai "rasional" atau "luas," yang adalah
bukan ke mengatakan bahwa metode lain tidak rasional. Untuk menghindari kebingungan
semacam itu, istilah "sinoptik" lebih tepat dibandingkan "rasional." Itu sistematis desain
Langkah tergabung di dalam ini metode biasanya nomor fuur (minimal) sampai enam
(walaupun dua belas atau lebih langkah kadang-kadang digunakan), tergantung pada itu skala,
kompleksitas, dan presisi dicari di dalam itu desain.

Maksud dari model keputusan ini adalah untuk menyediakan suatu methodolo_gx bv dimana suatu
bentuk perbandingan yang konsisten antara alternatif-alternatif dapat menjadi maae. Dalam mereview-me-
process, dua hal penting dan
konsep pelengkap yang terlibat: nilai dan ketidakpastian. Agar mode keputusan menjadi efektif,
sebanyak mungkin ambiguitas harus dihilangkan dengan analisis dan pengukuran nilai dan
prediktabilitas hasil yang berbeda, meninggalkan ambiguitas residual untuk diakui dan
diperlakukan seperti itu (Boyce et al, 1970). Contoh proses sinoptik berikut mencari dalam
jumlah langkah yang masuk akal untuk mencapai cita-cita ini dan untuk memberikan
perkembangan logis: yang mana itu alternatif ditinjau bisa menjadi dianalisis dan solusi
diajukan. Angka 5- 3 menunjukkan itu proses di dalam keluar\ine bulu.

LANGKAH SATU: KOLEKSI DATA

Data pilihan koI berputar sekitar membuat Sebuah pertimbangan tentang itu lingkungan dan
nya alami, buiIt, dan komponen sosial ekonomi. Sebagian besar data bersifat statistik,
berurusan dengan variasi spasial kuantitatif dan hubungannya, dengan masing-masing statistik
ditandai oleh subjek, area, waktu, atau kombinasi dari semuanya. Meskipun ada kebutuhan
untuk mengumpulkan data konkret, ada juga kebutuhan untuk menilai kualitas lingkungan yang
ada. Kebanyakan perencana mendekati langkah ini dengan mengumpulkan Sebuah variasi dari
sosial ekonomi data di dalam Sebuah variasi dari formulir dan menggunakan berbagai
metodologi (statistik informasi, geografis survei, udara foto, dan jadi di). Kapan mereka datang
ke meninjau dibuat lingkungan, Namun, mereka cenderung ke fokus hanya di nya infrastruktur
dan lainnya aspek terukur, meninggalkan keluar penting segmen itu yaitu di dalam itu
keseluruhan lingkungan. Beberapa perancang pembangunan pinggiran kota telah
mempertimbangkan lingkungan alam, tetapi jarang yang memiliki ini pernah benar dari
perkotaan desainer.

1. Data Collection, Survey of Existing Conditions Natural, Built a-id Socioeconomic

2. Data Analysis, Identification of all Opportunties and Limitations
3. Formulation of Goals and Objectives
4. Generation of alternative ooncepts
5. Elaboration of Each Concept Into Workable Solutions

f: W \!ilJiffil,'i ftS!ruWe1ii.!P t'.ies, Plans, Guidelines andPrograms

HAMID SHIRVANT
5-3: Langkah-langkah dalam metode perencanaan sinoptik.
7Q
HAMID SHIRVANI

LANGKAH KEDUA: ANALISIS DATA

Analisis data dapat dianggap sebagai langkah pertama atau awal dalam mengubah informasi
menjadi desain alternatif. Itu analisis bisa menggabungkan Sebuah variasi dari teknik, setiap
dari yang mempromosikan pemahaman dari itu dasar spasial variasi, kualitas, dan hubungan
ditangkap di dalam itu data atau
i11ventorv, p10ces.s.(Robert , 1974), Data analisis n:permintaan itu itu desi11.nertake itu waktu
ke meninjau _ mateha.ts dan mfonnat1on dikumpulkan dan masalah u'.lentny, kesempatan11t1es,
dan kendala. Ini
melangkah adalah sebuah penting satu, sebagai ini sering perlu ke merangsang dan menggeliat
itu imajinasi, meningkatkan perspektif, dan memperoleh keahlian teknis untuk memperjelas,
mendefinisikan, memperluas, dan memperdebatkan isu-isu utama yang terlibat. Proses
memfasilitasi definisi masalah yang dihadapi, identifikasi masalah dan peluang serta kendala
dan keterbatasan, dan, akhirnya, jelas penggambaran dan perumusan dari sasaran dan tujuan.
Lumayan sering, meskipun, data analisis dan menghasilkan identifikasi dari masalah, peluang,
dan kendala adalah digabungkan dalam melangkah satu, dengan mengabaikan fase analisis.
Masalah dengan menggabungkan langkah satu dan dua adalah bahwa desainer terkadang
berkumpul sebuah menjelaskan data inventaris tanpa menempatkan di dalam cukup waktu di
sebuah analisis data. Keterbatasan teknis, serta kurangnya keahlian perencana , juga dapat
berarti bahwa inventarisasi data yang cukup rumit pun tidak dianalisis secara menyeluruh (Lee,
1973). Meskipun ketentuan untuk data koleksi dan evaluasi, tidak memadai data analisis adalah
Sebuah masalah itu mengganggu berbagai pendekatan sinoptik. Seperti yang ditunjukkan
Stretton (1978), memastikan bahwa metode analisis yang beragam digunakan untuk
mempelajari dan mengevaluasi data inventaris adalah salah satu cara untuk menghindari
masalah ini.

LANGKAH KETIGA: PERUMUSAN TUJUAN DAN TUJUAN

Secara tradisional, itu fonulasi dari sasaran dan tujuan terjadi di dekat itu akhir dari itu proses
perencanaan yang komprehensif. Namun, secara teoritis, ini adalah tugas pertama sang
desainer; atau, dengan kata lain, dia adalah itu melangkah itu petunjuk kita ke dalam desain, di
mana kami memiliki ke membedakan di antara fakta dan nilai. Perumusan tujuan dan sasaran
desain perkotaan lebih harus didasarkan pada fakta-fakta dibandingkan di Sebuah kepentingan
desainer dan nilai-nilai. Dia adalah ini panggung itu Sebuah warga negara nasehat komite atau
beberapa jenis partisipasi publik lainnya diperlukan untuk menyempurnakan tujuan dan sasaran
dan menyusunnya secara kolektif dalam konsepsi publik (Shirvani, 1981). Melibatkan warga
sejak dini di dalam itu proses memiliki pernah ditampilkan lagi efisien di dalam menghasilkan
publik kesadaran dari Sebuah proyek dan masuk membina Sebuah positif sikap ke arah dia.
Kapan itu perancang hadiah altemati..e solusi ke itu
publik 1 itu proses adalah di dekat, atau adalah dirasakan sebagai bei di dekat
penyelesaian. Itu publik adalah kurang informasi tentangihe kriteriaperlu membuat Sebuah
juagment yang memenuhi syarat Politik}-", dini publik
partisipasi bisa menghapuskan marah reaksi itu menghalangi desainnya kemajuan. Seperti
partisipasi awal boleh juga menyediakan itu perancang dengan tambahan wawasan ke dalam itu
rencana.

Satu dari itu utama masalah ke menjadi ditujukan, kemudian, di dalam ini ketiga melangkah
adalah Sebuah tekad dari itu derajat abstraksi dan generalitas yang sesuai dengan tujuan dan
sasaran rencana. Banyak waktu, tenaga, dan sumber daya berharga yang dimiliki pernah sia-sia
atau hilang di dalam kota menguasai rencana yang mengusulkan sasaran dan tujuan yang
dinyatakan secara umum sehingga hampir diterima secara universal dan oleh karena itu tanpa
ketentuan politik atau hukum. Tujuan seperti itu mungkin menginspirasi, tidak kontroversial,
dan membentuk dasar di mana rencana itu dirumuskan, tetapi apa lagi yang mereka capai?
Tujuan dan sasaran dari sebuah desain harus menjadi jernih, spesifik, dan dapat dimengerti itu
publik pada besar. Mereka Sebaiknya mengeja keluar niatnya dan tujuan dibalik rencana, nya
variabel, dan bagaimana dan ke Apa derajat itu pian harus dilaksanakan dan dipaksakan. Hanya
HAMID SHIRVANT
dengan cara inilah pJanner/perancang dapat menjelaskan dan mendemonstrasikan itu jernih
maksud dari perencanaan dan desain. Sayangnya, di dalam politik\ lingkungan itu adalah jadi
berurat berakar itu mereka menginginkan Tidak ada apa-apa lagi dibandingkan universal
sasaran, perencanaan dan desain adalah tidak bernilai, dan itu konon kebijakan menjadi Tidak
ada apa-apa lagi dibandingkan kertas harimau.

Atau'\
HAMID SHIRVANI

LANGKAH EMPAT: GENERASI KONSEP ALTERNATIF

Generasi dari alternatif konsep memiliki pernah dikatakan ke terjadi di dalam dua tahapan: (1)
itu identifikasi dari kunci pengorganisasian prinsip itu merupakan itu generatif ide dari setiap
skema dan (2) itu definisi dari lagi terperinci mengatur dari dasar atribut untuk setiap alternatif
sebagai Sebuah pendahuluan ke elaborasi (Boyce et
al, 1970). Langkah keempat adalah di mana seorang desainer harus membawa pengetahuan dan
pengalamannya sebelumnya ke dalam bermain dan/atau menentukan bagaimana yang lain
memiliki ditangani dengan serupa masalah. Setiap alternatif
diturunkan harus berusaha untuk mewakili rencana yang komprehensif untuk desain yang
diusulkan. Berbagai alternatif yang ditawarkan dapat mencakup tidak hanya berbagai
pendekatan untuk tujuan tertentu tetapi juga dapat bernilai sebagai Sebuah alat ke
mengembangkan di itu utama alternatif disarankan. Alternatif, untuk contoh, bisa digunakan
untuk menantang atau mengkonfirmasi rekomendasi, menemukan atau memverifikasi
beberapa keuntungan yang diharapkan yang melekat dalam satu pola pembangunan tertentu,
bertindak sebagai sarana untuk memprovokasi diskusi publik tentang kritis masalah, dan/atau
menjadi digunakan ke mendidik itu publik sebagai ke itu nilai-nilai dari perencanaan per se
(Boyce dkk,, 1970).

Meskipun itu bidang dari perencanaan dan desain adalah relatif muda, banyak memiliki pernah
tertulis di atas dua dekade terakhir tentang masalah perencana telah berpengalaman dengan
derivasi solusi alternatif. Itu pelajaran terpelajar dari lainnya desainer dan kota bisa
menawarkan berharga alternatif dan wawasan ke dalam masalah dihadapkan di dalam itu situasi
pada tangan. Kasus studi juga menjelaskan itu efek dari

Hli OOr'lge'iit\!l!lcM rf Fffi\ PW Wtl!rs1e ttfi Y!l:XB\% \%/irJ f, bhiMfiyllbdies

riset dan tinjauan proposal sebelumnya ke menawarkan mereka sebagai giat alternatif. Dgn
disesalkan, beberapa desainer menjadi begitu terlibat dengan "sistem' 1 bahwa mereka
mengizinkan metode untuk memilih zat (Stretton, 1978), dengan demikian menghindari itu
diperlukan hati-hati pertimbangan konsep-konsep alternatif.

LANGKAH LIMA: PENJELASAN KONSEP

Proses elaborasi berusaha untuk memperluas alternatif yang diusulkan sebelumnya dan
menganalisis konsep, besar sasaran, dan tujuan dari setiap. Dua pendekatan menawarkan
bervariasi kriteria oleh yang langkah ini dapat didekati. Yang pertama menekankan
kelengkapan dan konsistensi total dalam alternatif. Yang kedua menekankan efek dan interaksi
dari kebijakan atau program tertentu di dalam itu lebih besar kompleks dari kebijakan dan
rencana itu menyusun itu alternatif. Di dalam itu
yang terakhir mendekati, rencana evaluasi fokus di spesifik rencana atau aturan elemen bukan
dibandingkan di seluruhnya pian. Setiap mendekati mencari ke Temukan itu konsep (atau
konsep) itu terbaik cocok itu particuJar urban pengaturan di mana perancang harus kerja.

Itu terakhir maksud dari kamu\aborasi, atau rencana-desain melangkah, adalah ke tinjauan,
menganalisa, dan mengkritik tema yang tersedia dan untuk mengkategorikannya dalam urutan
kelayakan dalam kerangka desain yang diusulkan. Setelah identifikasi dan pemilihan konsep
generatif, bagian ini dari itu metode biasanya merupakan Sebuah besar bagian dari perencanaan
proses.

LANGKAH STX: EVALUASI ALTERNATIF SOLUSI

Evaluasi dari alternatif solusi adalah sebuah sangat peka melangkah, itu pentingnya dari yang
telah meningkat di atas masa lalu dasawarsa karena dari itu pengurangan dari
perencana/desainer subyektivitas di dalam
HAMID SHIRVANT
mendukung solusi yang semakin objektif.

01
 OL

HAMID SHIRVANI
SHIRVANT

Di sana adalah Sebuah nomor dari menarik metode dari evaluasi pada keduanya itu
makroska\e perkotaan desain dan daerah perencanaan dan itu microsca\e dari daerah desain,
lingkungan rencana, dan perkotaan pedoman desain. Metode evaluasi ini berkisar dari analisis
biaya keuntungan tradisional hingga matriks pencapaian tujuan (Hi11, 1968), dari metodologi
evaluasi skala metropoIitan (Boyce dkk, 1970) dan analisis kesesuaian lahan (Hopkins, 1977)
hingga evaluasi dalam proses pJanning ( Lichfield tai, 1975). Akhirnya, di sana adalah juga
berbagai metode dari simulasi matahari terbit mengakses, kebisingan
pengurangan kontrol, dan jadi di, yang adalah membantu untuk mengembangkan desain panduan dan
standar kinerja.

Masalah utama yang dihadapi perancang perkotaan--dan pada tingkat yang lebih rendah,
perancang sektor swasta juga menghadapi--di pemerintah daerah \eveI adalah
"waktu/dolar/ketersediaan sumber daya untuk melakukan proses evaluasi yang ekstensif. Apa
yang benar-benar dibutuhkan adalah seperangkat standar kinerja dengan "alasan di belakang
mereka ... terbuka, sehingga mereka sepenuhnya terbuka untuk koreksi politik" (Lynch, 1981:
279).

Banyak kritikus memiliki berdebat itu sebenarnya kelengkapan adalah bukan mungkin, bahwa
metodologi ini mendekati memiliki pernah dijelaskan sebagai makhluk banyak lagi sulit ke
berlaku dibandingkan dia mau muncul di kertas atau di dalam kekeringan dan itu itu proses diri
adalah sangat membuang-buang waktu.

Teknik modern, menurut para kritikus, hanya sebagus perancang atau pemrogram yang

i Efilffi llffilli e @.f.'!ffi cll(tliEYffi.fflils8'.>:llt We 'Wt!MieH:iJnltJ\)f Ycf AAWe

proses sering terbatas dalam alternatif yang diusulkan dan analisis yang diberikan. Sebuah studi
dari tiga belas metropolitan perencanaan usaha di dalam itu dini 1970-an ditunjukkan itu, juga
sering, rencana hampir fokus sepenuhnya di fisik perkembangan dan termasuk hanya Sebuah
sepintas lalu penyelidikan dari itu potensi efek sosial dari alternatif; bahwa, biasanya, cakrawala
perencanaan dari jangka waktu yang terbatas dan ditandai oleh kecenderungan 'ke arah
penilaian konservatif kelayakan pilihan perencanaan, sehingga variasi kurang dalam rencana
alternatif daripada yang diantisipasi. Juga, rencana cenderung berkonsentrasi pada solusi
metropolitan tunggal dan pada satu tingkat detail (Boyce et ai, 1970), dan pertimbangan
lingkungan alam cenderung kewalahan. oleh makrofisik, demografis, dan ekonomis
perhitungan (Robert, 1974). Bahkan Boyce et al (1970), dalam sebuah buku yang
menggambarkan kecanggihan metode sinoptik yang berkembang, menegaskan kembali itu ide
itu alternatif diajukan oleh seperti metode adalah keduanya juga konservatif dan
juga serupa untuk penting perbedaan menjadi diperoleh di antara a\ternati..es. Itu belajar
ditambahkan bahwa para model tersedia adalah juga tumpul ke menghasilkan perbedaan di
dalam tanggapan ke itu kebijakan terlibat. Itu
Studi Coventry-Solihull-Warwickshire menegaskan kembali "bahwa rencana alternatif bisa sangat
mirip sehingga individu evaluasi menjadi tak berarti" (Robert, 1974: 55). lain secara luas dikutip
kekhawatiran dulu
kegagalan metode untuk memperhitungkan dampak rencana alternatif terhadap sosial dan
ekonomi kelompok. Stretton (1978) disarankan itu setiap ulang di antara Apa adalah
dimodelkan dan apa yang penting untuk itu warga negara bisa hanya menjadi kebetulan
Akhirnya, Michael Amuk gergaji itu perencanaan proses sebagai dasarnya terintegrasi dan
menyimpulkan bahwa metode itu rumit dan boros (Roberts, 1974).

Meskipun tidak ada proses tunggal yang dapat sepenuhnya komprehensif atau sepenuhnya
rasional, metode sinoptik mencapai Sebuah derajat dari rasionalitas, atau rasionalisasi, itu
mungkin menjadi memadai untuk perkotaan desain. Di dalam kasus apapun, kritikus dari itu
sinoptik metode memiliki bukan belum diproduksi setiap alternatif model yang memperbaiki
kekurangannya, sehingga untuk saat ini, metode sinoptik akan terus digunakan dalam kapitalis
masyarakat itu memerlukan positivis, secara statistik berdasarkan pengambilan keputusan
pendekatan.
......
 OL

HAMID SHIRVANT

TUJUH: TERJEMAHAN DARI ALTERNATIF LARUTAN KE DALAM KEBIJAKAN, RENCANA,

PEDOMAN, DAN PROGRAM

Langkah ini melibatkan presentasi dan penjelasan rinci tentang tema dan perumusan yang
dipilih dari kebijakan, rencana, dan lainnya perencanaan produk. itu , karena itu, Sebuah
bungkus atau sintesis dari itu seluruh proses. Pilihan dari tertentu perencanaan produk seperti
sebagai kebijakan, rencana, pedoman
atau program tergantung pada situasi atau jenis tertentu.11 Aktivitas desain perkotaan/janning.
Oleh defalea perkembangan dari itu kebijakan, rencana, dan jadi lebih jauh, berdasarkan di itu
lihat:! alternatif, lebih jauh
implikasi dari itu larutan bisa menjadi dieksplorasi. Ini, di dalam lari, mungkin memerlukan
masukan dan evaluasi ulang itu seluruh proses.

yang tidak biasa metode

Itu tambahan metode adalah pada dasarnya lain Versi: kapan dari sinoptik metode: satu pergi
melalui seluruh proses, mengembangkan sebuah keseluruhan kerangka, dan kemudian
merumuskan rencana tambahan dan program ke meraih itu utama sasaran dan tujuan. Itu
metode adalah agak kelopak mata di dalam alam, sebagai masing-masing melangkah
membangun di itu terakhir, mengizinkan untuk Sebuah waktu ketinggalan ke tinjauan, evaluasi,
dan lembaga perubahan (jika diperlukan) di dalam memesan ke mencapai itu kamu\tim sasaran
dan tujuan. Itu tambahan metode adalah Sebuah
strai11,htforward proses pengambilan keputusan aP,berlaku untuk individu!: kelompok, dan
organisasi. Clesigner menetapkan tujuan dan kemudian mengembangkan langkah-langkah
tambahan untuk mencapainya. Menggunakan ini
metode, Sebuah nomor dari kota sekarang bertunangan di dalam perkotaan desain dan
perkembangan memiliki bekerja keluar jarak jauh kebijakan dan jarak dekat rencana di dalam
itu kerangka dari ini kebijakan. Itu konsep dari rencana umum dan spesifikasi California,
berdasarkan metode inkremental, menggambarkan komunitas umum sasaran dan tujuan dan set
itu perencanaan kerangka. Itu tentukan pian menerjemahkan rencana umum menjadi lebih
spesifik dan menjembatani kesenjangan antara rencana umum dan proposal proyek.

fragmen proses
Proses &agmental juga mirip dengan proses sinoptik kecuali prosesnya tidak lengkap. Satu
mungkin melalui empat dari total tujuh langkah su11, .gested untuk proses sinoptik. Misalnya,
seorang desainer mungkin mulai dengan mengumpulkan dan menganalisis data, kemudian
terus merumuskan
sasaran dan tujuan, dan akhirnya mengembangkan sebuah perkotaan desain pian. Di dalam itu
proses, itu perancang mungkin digabung atau bahkan dihilangkan penting Langkah digunakan
di dalam Sebuah sinoptik mendekati.

Itu &agmental proses adalah Sebuah campuran dari sinoptik dan intuitif metode di dalam itu dia
menggunakan Langkah itu tidak selalu mengikuti satu sama lain secara logis. Akibatnya,
hampir tidak mungkin untuk memeriksa atau memantau itu proses. Banyak luas tanah
menggunakan rencana dan lingkungan dampak laporan dari tahun 1960-an adalah produk dari
pecahan proses. Sayangnya, di dalam itu tangan dari beberapa profesional, pendekatan ini
menjadi sedikit lebih dari gado-gado teknik dan barang pamer yang dimaksudkan untuk
mengesankan klien. Dari kursus, Sebuah laporkan itu muncul ke menunjukkan data dan data
analisis sebagai bagian dari desain membuat itu utuh kemasan Lihat lagi menakjubkan ke
sebuah klien yang belum tahu, bahkan meskipun di sana mungkin menjadi kritis celah di antara
itu data analisis dan itu produk
HAMID SHIRVANT

pluralistik proses5s
serta penduduknya sistem nilai (Appleyard, 1976). Desainer WHO menggunakan itu
perkotaan

pluralistik metode mengakui itu "sederhana generalisasi, standar norma

II

saya akan & saya nifttiira OO!M f aku _ saya\ftYil l iorHlfl!l<IRBf1 n \ReJ i
itolib untuk menghindari lingkungan _ __
(Laporan, 1977). Alih-alih, terbuka desain, dengan beberapa kerangka itu tinta dan
menghubungkan bagian-bagian, digunakan untuk menghasilkan desain untuk sistem dinamis
(Rapoport, 1977). Situasi vernakular adalah hasil dari itu ideal pluralistik proses. Di dalam ini,
teritorial ru!es adalah tak kentara, tetapi mereka bersedia dipatuhi sehingga perubahan desain
yang halus beradaptasi dengan perubahan populasi (Rapoport, 1977). Kapan itu bahasa
daerah tidak lebih lama ada atau adalah tidak hadir, Sebuah kerangka kerja adalah diajukan ke
alamat yang bervariasi kultural dan subkultural karakter.

Rencana Donald Appleyard untuk kota Ciudad Guayana, adalah contoh yang sangat baik dari
pluralistik proses di dalam perkotaan desain (1976). kebun apel dulu paling khawatir liar (1)
menentukan mengapa penduduk mengingat elemen-elemen tertentu dari kota dan (2)
mengidentifikasi karakteristik yang signifikan dari seperti elemen (Kebun apel 1976).
Pluralistik metode mengenali itu itu nilai dan persepsi pengguna tentang kota mungkin sangat
berbeda dari nilai dan persepsi perancang. Appleyard digunakan beberapa survei berkumpul
data dan dianalisis itu informasi sepenuhnya sebelum melamar
strategi. Sebagai miliknya belajar mengilustrasikan, dia adalah itu hati-hati perhatian ke analisis
itu membedakan yang pluralistik metode dari lainnya pendekatan, khususnya itu sinoptik
metode.

Itu cara di dalam yang pluralistik metode berlaku ke Amerika kota memiliki bukan pernah
lumayan jernih. Di dalam kebanyakan kasus, metode telah digunakan di negara-negara Dunia
Ketiga. Meskipun beberapa perencana/perancang mengatakan bahwa mereka menerapkan
metode pluralistik di Amerika Serikat, mereka sebenarnya menggunakan pendekatan aksi
komunitas yang dikembangkan pada tahun 1960-an. Artinya, para desainer ini membantu
kelompok berpenghasilan rendah untuk menciptakan lingkungan hidup yang lebih baik di
lingkungan mereka dan jadi adalah membingungkan pembelaan perencanaan dengan itu
pluralistik metode. Di dalam Sebuah akal, desainer seperti itu benar untuk mempertimbangkan
metode mereka pluralistik, karena mereka terlibat dalam desain proses dengan orang-orang;
tetapi, sebagai kemajemukan memiliki pernah ditentukan oleh kebun apel (1976), Rapoport
(1977), dan yang lain, syarat melakukan bukan mendefinisikan pembelaan pendekatan.
Pembelaan desainer memiliki tidak benar-benar berusaha untuk memahami budaya orang-
orang yang mereka rancang. Mereka merespons ke tampak kebutuhan lebih tepatnya
dibandingkan budaya.

Beberapa desainer di Amerika Serikat telah menggunakan metode yang mendekati metode
pluralistik.
.Itu membongkar proses digunakan oleh Halprin (1974) adalah Sebuah bagus contoh dari
Sebuah metode itu melibatkan orang di dalam desain proses dan itu upaya ke alamat bahan
dan kultural masalah lebih tepatnya dari sekedar reaksi ke bahan kebutuhan.

Proses beroda
Proses radica berakar pada teori Marxis. Meskipun banyak perencana menganggap pendekatan
radikal ketinggalan zaman-"enam puluh"--mereka masih memiliki aplikasi di seluruh dunia.
Faktanya, mengingat arah saat ini dari itu "berencana sekolah dari pikiran," itu konsep dari
radikal proses memiliki diperoleh validitas melalui aplikasi Marxis untuk perencanaan teori.
 Itu mendasari konsep adalah itu, di dalam memesan ke memahami dan desain untuk Sebuah
kompleks perkotaan pengaturan, sosial proses harus menjadi dipahami pertama (Harvey, 1973).
Di dalam itu Serikat negara bagian, itu radikal proses muncul selama itu sipil hak dan
antiperang gerakan dari itu 1960-an (Angotti, 1978),
 IS4

HAMID
HAMID SHIRVANT
SHIRVANT

Di dalam itu Soviet Persatuan, itu keuntungan dari itu radikal proses adalah nya kemampuan ke
mentakdirkan pertumbuhan dan menampungnya secara memadai (Bater, 1980). Namun, sulit
untuk mengkarakterisasi proses di sana, khususnya di dalam ketentuan dari nya aplikasi ke
"desain." Meskipun beberapa membantah itu di dalam itu Metode Westem world radica\
mungkin menguntungkan digunakan untuk mengembangkan sistem pembelajaran yang
meningkatkan pemahaman dari sosial mengubah (Schon, 1971), ini sedang belajar sistem
melakukan bukan mendefinisikan setiap
perencanaan/desain metode. Di sana adalah abstrak metode implisit di dalam beberapa dari ini
sistem, tapi kebanyakan metode ini murni teoritis dan akademis. Aplikasi nyata hanya terjadi
di negara dengan Marxis pemerintah--the Soviet Persatuan adalah Sebuah utama contoh.
Tetapi bahkan di sana, "tidak
teori atau seperangkat prinsip yang layak belum muncul untuk memberikan seperangkat
pedoman yang koheren untuk masa depan" (Poulsen, 1980: 12). "Lengkap rencana adalah
bukan dilaksanakan karena lokal pihak berwajib kekurangan keuangan mereka sendiri untuk
pembangunan modal, dan mereka juga tidak memiliki otoritas politik untuk bersaing industri
kementerian dan lainnya agensi itu melakukan memiliki pendanaan sumber daya untuk
membangun di dalam kesesuaian dengan milik mereka rencana" (Poulsen, 1980: 12). Meskipun
itu Soviet contoh mungkin tidak berenda menjelaskan itu Marxis radikal proses, dia adalah sulit
ke Bahas pendekatan secara efektif tanpa referensi ke itu sistem Soviet. Di sana adalah, dari
kursus, Sebuah besar tubuh dari perencanaan literatur di dalam itu Serikat negara bagian itu
membahas konsep perencanaan berdasarkan teori Marxis, dan ada banyak kritik yang tersedia
yang memperlakukan metode perencanaan/desain lain seperti model sinoptik atau yang
diinternalisasi. Namun secara keseluruhan, ini Iteratur adalah teoretis; itu berbagai teori dibahas
adalah jarang dievaluasi untuk potensi mereka kontribusi ke perkotaan desain. Ini adalah
tertentu benar dari itu radika\ Marxis proses. Itu

sedikit ' ' s f'b'l \ i Y- 6 p pasti kamu _ untuk _ mendefinisikan tetapi itu s advokat s
terus terang melakukan bukan pertimbangkan r perkotaan desain

Referensi €5
aogoli, Tomas. "Plooiog dia Kelas Berjuang: Radikal Plaooiog/Teori dan Praktek io dia Periode Posi-
Baofield." Ke Goldstein, H. SEBUAH., dan Roseoburry, Sara SEBUAH., eds. Itu Struktural Krisis dari
itu /970-an dan Di luar. Itu Membutuhkan untuk Sebuah Baru Perencanaan Teori. Blacksburg, WA:
Virginia Polilechoic Toslilule dan Basi Uoiversily, 1978.
Appelbaum, Richard. "Perencanaan sebagai Teknik: Beberapa Coosequences dari dia Naliooal-
Compreheosive Model.'' Untuk Goldstein, H. A., dan Rosenberry, SA, eds. Krisis Struktural dari /97Q's
and Beyond: Kebutuhan akan forum Baru Perencanaan Teori. Blacksburg, WA: Virginia polilekboik
Tosliluleaod Basi Secara keseluruhan, 1978.
Appleyard, Donald. Merencanakan Kota Pluralisi, Menyatukan Realitas di Ciuckzd Guiyana. Cambridge, MA:

SEBUAH 8MP," - 1-WRm. Itu Cig,, dari iluminasi. Isfahan, Teheran, Trans: mandala
kolaboratif, 1978. Baler, James H. Itu soviei Cii. Beverly bukit, CA: SagePublicalioos Kaki., 1980.
Boyce, David E.; Hari, TidakTD1ao D.; dan McDonald, Kris. Meiropoliuzn Rencana Membuat.
Philadelphia, PA: Regional Sains Riset Toslilule, Monografi Seri Nomor Empat, 1970.
Goldsleio, Harvey A., dan Rosenberry, Sara A. Prosiding Konferensi Teori Perencanaan, Krisis Struktural
Tahun /970-an dan Selanjutnya. Perlunya Teori Perencanaan Baru. Blacksburg, VA: Virginia Polylechoic
Toslilule dan Stale Universily, 1978.
Halprin, Laurence. Mengambil Pan: Pendekatan Lokakarya io Colleciiw Creaiiiiiy. Cambridge, MA: The
MIT Press, 1974.
Harvey, David. Keadilan Sosial dan Ciiy. Baltimore, MD: Johns Hopkins Press, 1973.
Bukit, MOTTis.''A Tujuan-Acbievemeol Matriks untuk evaluasi Allernalive Rencana." jurnal tentu saja
American lnsiiiuieof Planners, Januari (1968): 19-29.
Hopkins, Lewis D. "Metode untuk geoeraliog Tanah Kesesuaian Peta: SEBUAH
C001preheosiveEvalualioo. "Journal of the American lnsiiruie of Planners, Oktober (1977): 386-400.
Hudson, Barclay. Perencanaan: TypokJgies, Masalah dan Aplikasi Comexi. Los Aogeles, CA: UCLA
Sekolah Arsitektur dan Perencanaan Kota-DP I08, 1978,
Le Corbusier. Mencari AiCiiy Plaming. New York: Penerbit Grossman, 1971.Traoslalioo Inggris (edilion
pertama), 1946.
HAMID SHIRVANI

Lee, Calio. Model dalam Perencanaan. New York: PergamooPress, 1973-Licbfield, Nathaoiel; Ketel,
Peter; dan Whitbread, Michael. Evaluasi dalam Proses Perencanaan saya. New York: PergamooPress,
1975.
Lyoch, Kevio. Sebuah Teori Bentuk Kota yang Baik. Cambridge, MA: The MIT Press, 1981.
Okamoto, Rai Y., dan Williams, Frank E. Manha Desain Perkotaan11a11. New York: The Viking Press,
1969. Poulsen, Thomas M. "Utban Fonns and Infrastructure in the Soviet Union/ 1 In Grant, Steven A., ed, Sovi
el Housing and Urban Design. Washington, DC: US Department of Housing and Pembangunan Perkotaan,
1980. Rapoport, Amos.Aspek Manusia dari Bentuk Perkotaan New York: Pergamon Press, 1977.
Robert, Margaret. Sebuah /n1r0duc1ion 10 Teknik Penempatan Kota. London: Hutchinson Educational Ltd., 19"74.
Schon, Donald A. Di luar /dia S1able S1a1e. New York: Perpustakaan Norton, 1971.
Syirvani, Hamid. Tinjauan Desain Perkotaan Sebuah Panduan untuk Perencana. Chicago, IL: The
Planners Press, 1981. Steiniu, Carl. "Proses yang Dapat Dipertahankan untuk Desain Lansekap Regional,"
Mr/5 2, no. Saya, September 1979. Strenon, Hugh. Tata Kota di Negara Kaya dan Miskin. New York:
Pers Universitas Oxford, 1978.
 86

HAMID SHTRVANI

Kriteria desain
BAB 6

PROFESIONAL sering perdebatan desain kriteria: Apa adalah mereka? Bagaimana adalah
mereka dibentuk? Secara tradisional, desain memiliki pernah dihakimi pada dasar estetis
kualitas. Lagi baru-baru ini, efisiensi dan ekonomi memiliki pernah ditambahkan ke estetika
sebagai berarti kriteria. Pada saat ini, di sana ada tiga tipe dasar kriteria desain - terukur, tidak
terukur, dan generik - dengan variasi sesuai ke milik sendiri bengkok tertentu.

Pertama, teknis atau secara teknologi berorientasi orang cenderung ke melihat desain sebagai
Sebuah urusan dari fungsi dan efisiensi. Mereka menggunakan kriteria desain yang dapat diukur
sebagai dasar penilaian pada desain. Kelompok desainer kedua adalah seniman, profesional
desain dan perencanaan yang menekankan seni desain lebih dari aspek lainnya. Kriteria desain
mereka biasanya tidak konkret atau terukur tetapi lebih tepatnya berdasarkan di penilaian oleh
milik mereka rekan-rekan. SEBUAH ketiga kelompok muncul fi'om perencanaan praktek dan
adalah pada nya puncak dari pengaruh di dalam itu 1960-an. Milik mereka tekanan: sosial
keadilan, persamaan, dan ekuitas sebagai
kriteria desain --- juga, sebagian besar, tidak terukur.
 87

HAMID SHIRVANT

Dari kursus, Sebuah tinggi derajat dari tumpang tindih ada di antara ini tiga kelompok.
Sepanjang itu praktek perkotaan desain dan perencanaan, satu bisa mengamati Sebuah jarak dari
ekstrim dan kadang-kadang bahkan sebuah keseimbangan.
Pencarian seperti Sebuah keseimbangan memiliki selalu pernah lumayan dapat diterima untuk
profesional. Kita biasanya mengharapkan untuk menemukan keseimbangan antara terukur,
tidak terukur, dan apa yang saya sebut generik, atau diberikan, kriteria: kesetaraan, kesetaraan,
dan keadilan. Dengan kata lain, proses desain perkotaan harus memasukkan keduanya yang
terukur dan tak terukur kriteria dan kerja di dalam itu kerangka dari umum kriteria. Di dalam itu
masa lalu, itu praktek dari perkotaan desain memiliki menyatu lagi di tak terukur dibandingkan
terukur kriteria. Namun, itu kecenderungan adalah menjadi lagi seimbang, sebagai dibuktikan oleh
penerimaan dari itu konsep dari
standar kinerja dan zonasi kinerja.

Apa saja yang harus dimasukkan ke dalam proses desain? Dalam bab ini, upaya telah
dilakukan untuk membandingkan dan mensintesis berbagai kriteria yang digunakan dalam
teori dan praktik desain perkotaan di dalam ketentuan dari terukur dan tak terukur kriteria
dan ke kelompok mereka dengan tepat. yang dihasilkan Daftar adalah tentu bukan lengkap,
dan di sana adalah tidak mengeklaim dari kelengkapan.

Kriteria yang tidak dapat diukur

Itu analisis itu memenuhi alamat tak terukur kriteria oleh garis besar dan perbandingan itu Kriteria
desain diajukan oleh itu perkotaan Desain Rencana dari San Fransisco (1970), perkotaan Sistem
Riset
dan Rekayasa, Inc. (1977), dan Lynch (1981), Tradisional pendekatan itu mengembangkan
desain implisit kriteria adalah juga dibahas di dalam ini komparatif kerangka.

Rencana Desain Perkotaan San Francisco (1970) mengidentifikasi sepuluh prinsip, atau "
konsep dasar," yang mendasari itu metode diajukan untuk mencapai itu perkotaan desain
sasaran dan tujuan San Francisco. Itu konsep termasuk:

1. Kemudahan/kenyamanan, kualitas kehidupan lingkungan perkotaan dan, khususnya, cara

di dalam yang itu kota mengakomodasi itu pejalan kaki dengan jalan mebel, penanaman,
desain jalan raya, perlindungan dari itu cuaca, penghindaran dari silau, dan jadi di (San
Francisco, 1970: 3-11).

2. Visual minat, itu estetis kualitas dari itu lingkungan, paling khususnya nya karakter
arsitektur dan itu secara visual menyenangkan detail asalkan khususnya oleh itu dibuat
lingkungan (3,16).

3. Aktivitas, seperangkat kriteria (atau metode) umum yang menekankan pentingnya

gerakan, kegembiraan, dan itu "jalan kehidupan" dimensi dari itu perkotaan lingkungan
sebagai dipromosikan di pinggir jalan
ritel tingkat, arcade, lobi, dan dengan menghindari dinding kosong dan tempat parkir yang luas (3,
13, 16).

4. Kejelasan dan kenyamanan, dicapai dengan hak pejalan kaki yang kuat, penyempitan jalan,
serta karakteristik lain yang memfasilitasi pengalaman pejalan kaki di lingkungan perkotaan
(4,11).

5. Karakter kekhasan menggarisbawahi itu pentingnya dari menyediakan definisi dan

identitas atau individualitas untuk struktur dan ruang kota untuk membuatnya "terpisah dari
lingkungan dan berkontribusi" ke ... individualitas"(4).

6. Definisi dari ruang angkasa kekhawatiran itu antarmuka dari dibuat dan ruang terbuka
 88
komponen dari itu perkotaan
kain ke meraih "kejelasan dan reda dari persepsi dari itu membentuk dan membentuk dari
bagian luar ruang angkasa" (4), Oleh nya alam, definisi dari ruang angkasa berhubungan ke
tiga lainnya kriteria teridentifikasi oleh itu rencana: pemandangan,
karakter/kekhasan, dan akses. Isu mengenai ketiga kriteria ini bertemu di
 88

HAMID SHIRVANI

rencana diskusi keterlihatan membuka ruang angkasa dan nya wewenang di dalam
menyediakan kontras lebar itu konteks perkotaan sebagai weII sebagai itu kritis karakter dari
built-furm tepi sekitarnya membuka spasi.

7. Itu prinsip dari pemandangan meliputi seperti estetis masalah sebagai itu nilai dari
"menyenangkan pemandangan 1 ' demikian juga sebagai itu perseptual aspek dari manusia
orientasi di dalam itu perkotaan lingkungan. jalan tata letak dan membangun\ding p\acement
dan berkumpul adalah kritis komponen di dalam menentukan itu estetis karakter dan visual
aksesibilitas dari itu masyarakat (4, 31, 37-38).

8. Variasi/kontras alamat seperti arsitektural penting sebagai bangunan gaya dan

pengaturan. "Ini berkontribusi ke dapat diidentifikasi lingkungan daerah dan ke poin dari
minat di dalam itu masyarakat” (4).

9. Harmoni/kompatibilitas fokus di arsitektural dan estetis aspek dari kesesuaian sebagai juga
di itu hubungan ke topografi dan dibuat membentuk di dalam ketentuan dari transisi,
komplementaritas skala, dan massa (4, 24-30).

10. Skala dan pola mengintegrasikan berbagai perhatian seputar tujuan mencapai "skala
manusia" perkotaan lingkungan. Perhatian adalah diberikan ke Sebuah ukuran, dalam jumlah
besar, dan berkumpul bangunan serta dimensi estetika kepekaan kontekstual dan "efek
tekstur bangunan" skala dilihat dari Sebuah jarak" (4, 24-27).

Lain mengatur dari kriteria berdasarkan di visual kualitas memiliki pernah diajukan oleh
perkotaan Sistem Riset dan Engineering, Inc. (1977). USR&E berpendapat bahwa kualitas
visual belum didefinisikan secara ketat dan pada akhirnya "relatif terhadap orang yang
melihatnya"; namun, adalah mungkin untuk mendapatkan konsensus tentang masalah visual
(USR&E, 1977: 2). Kriteria kualitas visual USR&E dikelompokkan menjadi delapan kategori:

1. Bugar dengan pengaturan: kekhawatiran evaluasi dari itu harmoni atau kesesuaian dari
diajukan desain baik dengan konteks perkotaan atau perumahan dalam hal lokasi situs,
kepadatan, warna, bentuk, dan bahan. Aspek kesesuaian lainnya adalah komponen
kompatibilitas diakronis, atau budaya; Apakah Sebuah desain "menghemat dan
menggabungkan"] bernilai bangunan dan artefak dan jalur dan penggunaan tradisional"
dengan memasukkan "pengingat visual" termasuk "objek fisik,... penggunaan atau
aktivitas" (21).

2. Ekspresi identitas: kepentingan sosial dan fungsional dari "ekspresi visual identitas, status,
dan citra diri yang dihargai oleh pengguna dan komunitas (22). Peran warna, bangunan
bahan, sebagai dengan baik sebagai lagi dipersonalisasi ekspresi, adalah ditekankan untuk
membuat itu kota "secara visual dimengerti" (22-23).

3. Akses dan orientasi: masalah kejelasan dan keamanan dalam desain "entri, jalur, dan
penting" di tempat tujuan" (24). Desain elemen termasukJude itu tata letak dan
penerangan publik spasi sebagai dengan baik sebagai tujuan/orientasi (itu adalah,
pemandangan dari tengara dan elemen skala besar di telinga situs serta pesan yang
disampaikan oleh arsitektur dan dikomunikasikan
melalui co\or, signage, dan sebagainya) tentang ke mana harus pergi dan apa yang harus dilakukan
(25).

4. Aktivitas mendukung: teritorial dialamatkan sebagai secara spasial ditentukan perilaku (26).
SEBUAH kekhawatiran itu

G!!tf Nona 'glf \F, /' lfii§lfi'e

ftilf li!Al'ii!li W &Rli ?
 89
ruang _ bersama dengan fasilitas ke menjadi asalkan
di dalam itu spasi (26-27).
 89

HAMID SHIRVANT

5. Tampilan: dorongan dari desain itu memperkuat kembali atau, a\ternati'.,.ely, memperkecil
gangguan dengan "ada bernilai pemandangan" dan itu (di mana mungkin) menyediakan baru
visual mengakses peluang dari bui\dings dan pib I ic space (28-29).

6. Alami elemen: menyediakan untuk itu kelestarian, penggabungan, dan (di mana mungkin)
penciptaan "kehadiran alam yang signifikan di lokasi" melalui kepekaan terhadap topografi,
tutupan tanaman, sinar matahari, air, dan pemandangan dari langit (30-3I).

7. Kenyamanan visual: perlindungan pengamat dari gangguan di tempat maupun di luar

lokasi yang mengurangi dari secara visual menyenangkan pengalaman dari itu perkotaan
lingkungan. menghambat elemen termasuk "silau, kabut asap, debu, tanda atau lampu yang
membingungkan atau menuntut perhatian, pemandangan lalu lintas atau lainnya gangguan"
(32).

8. peduli dan pemeliharaan: mengacu ke komponen dari Sebuah desain itu memajukan
reda dari pemeliharaan dan pengelolaan, khususnya oleh kita eh kelompok (34-35).

Lynch (1981: 117-118) panggilan untuk "lima dimensi kinerja" sebagai desain kriteria;
'Vitalitas, Rasa, Bugar, Mengakses dan Kontrol." Di dalam tambahan, dia menyarankan
dua "meta-kriteria", "efisiensi dan keadilan," dan berpendapat itu mereka "adalah selalu
ditambahkan ke setiap Daftar baik hal-hal."

I. Vitalitas adalah ukuran paling dasar dari “sejauh mana bentuk permukiman mendukung
fungsi vital, kebutuhan biologis dan kemampuan manusia diatasnya . semua, bagaimana dia
melindungi itu bertahan hidup dari itu jenis" (Lanjut, 1981: 118). Daya hidup adalah Sebuah
kriteria universal yang berkaitan dengan sistem yang berkontribusi pada rezeki, keamanan,
dan keselarasan, termasuk: seperti beragam kegiatan dan elemen sebagai lahan pertanian,
tanah, dan penyaluran pecomberan pengelolaan. Pada suatu lagi langsung atau intim tingkat,
daya hidup adalah Sebuah pengukuran dari itu persesuaian dengan atau "bugar di antara
manusia persyaratan dari intern suhu, tubuh irama, indrawi memasukkan, dan tubuh fungsi LL
(129).

2. Rasa melibatkan pertimbangan peran dan kualitas dalam membentuk persepsi dan
identitas di dalam itu lingkungan. Nalar adalah tercapai melalui (Sebuah) identitas, atau "nalar
dari tempat," diciptakan melalui bentuk-bentuk khusus, peristiwa-peristiwa, atau keakraban
yang intens (131-132); (b) "struktur/' seperti dalam arti bagaimana hal-hal cocok bersama
atau pengertiannya dari orientasi itu referensi, tengara, gradien,

e $ 8 sakit b ff d 1
saya ? a r t J J J i e WJ y Q, 0 'lli i lW l d ilir : rs Jt l _ l6Hnre'hfe t str 0
ng pengalaman; "satu bisa secara langsung melihat itu operasi dari itu berbagai
teknis fungsi, kegiatan dan sosial dan
proses alam yang terjadi di dalam pemukiman" (138-139).

3. untuk _ saya s perhatian _ dengan h ini _ "cukup y dari perilaku pengaturan, ' L Sebuah
mengukur _ dari ini _ cocok _ antara "tempat dan seluruh pola perilaku" (118, 151). Ini pada
dasarnya adalah masalah perencanaan atau proses itu adalah khawatir dengan pemrograman
pengguna kelompok dan pemantauan fungsi terkait dengan tempat-tempat tertentu. Ukuran
kinerja dari kemampuan beradaptasi-yaitu, "kemampuan manipulasi" dan "ketahanan" atau
"reversibilitas"-lingkungan serta kelompok pengguna merupakan aspek penting dari
kesesuaian U70-182).

4. Akses membahas "kemampuan orang untuk menjangkau orang lain, aktivitas, sumber
daya, layanan, informasi, atau tempat, termasuk Juding itu kualitas atau keragaman dari itu
elemen yang bisa dicapai" (118). Itu kunci isu tentang mengakses adalah "ke Apa hal-hal
 90
adalah mengakses diberikan dan ke diberikan kepada siapa" (188).
 90

HAMID SHIRVANT

5. Kontrol menjelajah itu berbasis pengguna aspek akses. "Itu derajat ke yang itu
menggunakan dan mengakses ke spasi dan kegiatan, dan milik mereka penciptaan, perbaikan,
modifikasi, dan pengelolaan adalah dikontrol oleh itu WHO menggunakan, bekerja, dan
tinggal di dalam mereka'' (118).

Sebuah kaleng, xrativeandysis dari nmrrmsurati.ecritgia

Ketiga pendekatan ini--San Francisco UDP, USR&E, dan Lynch--cukup mewakili pandangan
yang ada dalam profesi perencanaan/desain perkotaan. Tentu saja ada "arsitektonik-urban"
lainnya desain" skema itu juga mendefinisikan berbagai kriteria, lagi dengan beberapa derajat
tumpang tindih. Beberapa dari kerangka arsitektur ini akan dibahas di bawah ini. Analisis
komparatif dari ini berbeda pendekatan diuraikan di bawah penawaran Sebuah baru perspektif
di kriteria tak terukur untuk perkotaan desain. Angka 6-1 menunjukkan bagaimana ini tiga set
dari kriteria berhubungan ke satu sama lain dan bagaimana Sebuah "baru" mengatur
berdasarkan di milik mereka kesamaan bisa menjadi didirikan.

SISTEM PERKOTAAN
RENCANA DESAIN
KRITERIA PENELITIAN ANO LYNCH
PERKOTAAN SAN TEKNIK, INC.
FRANCISCO
MENGAKSES KEJELASAN/ MENGAKSES. ANO MENGAKSES
nc

HARMONI/
KESESUAIAN KEMAMPUAN SESUAI DENGAN BUGAR
PENGATURAN
SKALA POLA
PEMANDANGAN BUNGA VISUAL PEMANDANGAN PEMANDANGAN
KARAKTER/
IDENTITAS DEFINISI KEBENARAN EKSPRES IDENTITAS NALAR
RUANG ANGKASA
NALAR AKTIVITAS SESUAI DENGAN NALAR
PENGATURAN
KENYAMANAN/SKALA KEGIATAN
KENYAMANAN & PERAWATAN & MENGON
TINGKAT DAYA HIDUP VARIASI PEMELIHARAAN TROL
POLA/KONTRAS DUKUNG VITALITA
BUNGA VISUAL KENYAMANAN VISUAL S
ELEMEN ALAM

6-1 : SEBUAH perbandingan meja di antara tiga jenis dari desain kriteria.

1. Mengakses: Lynch S konsep dari daya hidup, untuk contoh, yang adalah Sebuah
ukuran dari itu kontribusi lingkungan ke rezeki, keamanan, dan persesuaian (1981: 118),
adalah lumayan jelas. sebanding ke San Francisco perkotaan Desain Rencana penilaian
kelayakan hidup, dengan nya "amenit}hasil"

liA saya k d 1 6 Pi saya o l J r l il 11 e 1 1 saya tt: kamu ) 9 llf l U!t1 6 f t t e c ! aku" B?

f tl r saya P&li'cfei8\ 1;'yefcf t aJiiroach. Dengan demikian, perhatian San Francisco Urban
Design Plan dengan "kejelasan dan kenyamanan" disejajarkan dalam kerangka USR&E
dengan seperangkat kriteria yang serupa, "akses dan orientasi" (1977: 24-25). Lynch juga
mengusulkan kriteria kinerja "akses", dengan "kontrol" sebagai dimensi
(1981: 188).

2. Kompatibilitas: Sesuai dengan pengaturan mewakili area konvergensi utama lainnya di

antara ketiganya pendekatan. Itu USR&E dan San Francisco perkotaan Desain Rencana
kriteria memiliki Sebuah visual atau penekanan estetika dan fokus pada kompatibilitas
dalam hal lokasi situs, kepadatan, co\or, bentuk, bahan, skala, dan berkumpul (USR&E,
1977: 21; San Francisco, 1970: 24-30). Lynch's (1981) kriteria kinerja menambahkan
dimensi perilaku dan fungsional agar sesuai, menganggapnya sebagai ukuran tempat-
perilaku kesesuaian.
 91
3. Tampilan mewakili kategori kriteria lain yang secara jelas ditekankan dalam ketiga
kerangka kerja. San Francisco perkotaan Desain PIan mendekati menekankan itu estetis
aspek dari pandangan di dalam nya kekhawatiran untuk itu pelestarian "menyenangkan
pemandangan" tetapi juga catatan milik mereka pentingnya untuk
 91

HAMID SHIRVANT

aspek persepsi orientasi manusia (1970: 37-39). Kriteria "skala dan pola"-nya juga ada di
bagian Sebuah "melihat kriteria," dengan perhatiannya _ ke itu "tekstur memengaruhi
bangunan skala dilihat dari kejauhan" (1970: 4, 24-27). USR&Es (1977) pemandangan
kriteria menekankan itu visual aksesibilitas dan pelestarian dimensi pandangan penting dari
manajemen visual. Lynch 1 menggabungkan perhatian visual dengan struktur dan dimensi
keterbacaan dari kriteria "rasa"nya, menekankan, sebagai melakukan USR&E, itu wewenang
dari referensi seperti sebagai tengara, waktu, jalan, dan
tepi, sebagai weII sebagai simbol fisik fitur, di dalam membantu orientasi di dalam dan
penangkapan dari ur6an lingkungan (Lanjut, 1981:134-135,139,141).

4. Identitas: Itu San Francisco perkotaan Desain Rencana dan USR&E memiliki spesifik
kriteria berkaitan dengan identitas dan kekhasan, sedangkan Lynch membahas identitas
sebagai Sebuah dimensi dari nalar (San Fransisco, 1970: 4; USR&E 1977:22-23; Lynch,
1981;131-132). Semua tiga pendekatan catatan pentingnya arsitektur, elemen estetika,
peristiwa, dan nilai untuk membuat kota "dapat dipahami secara visual".

5. Nalar: Itu desain kriteria dari nalar adalah paling sepenuhnya dibahas oleh Lynch, WHO
mengidentifikasi itu sebagai salah satu dari lima dimensi kinerja utamanya (1981).
Penjelasannya tentang kriteria indera menekankan peran bentuk dan kualitas spasial bersama
dengan budaya dalam membentuk persepsi dan identitas di lingkungan. Kategori kriteria ini
pada dasarnya menggabungkan perhatian USR&E untuk kultural aspek dari "cocok" dengan
pengaturan" sebagai dengan baik sebagai itu San Francisco perkotaan Desain

a P c l t a 1 n v ' 1 s ty cn .
menekankan h t . e gerakan, eks . tement, an d jalan ke \ saya t e i _ m
sepuluh . pada, w h 1 ' c h .
pentingnya f _
lingkungan perkotaan (USR&E, 1977: 21; San Francisco, 1970: 13-16).

6. Livability: Tujuan atau alasan di balik semua kriteria desain perkotaan, terlepas dari
bentuknya mengambil, isto memajukan itu "tingkat daya hidup" dari kota. Ini adalah Sebuah
konsep penting, tetapi satu itu adalah sangat sulit untuk didefinisikan. Di satu sisi, livability
mencakup peluang untuk bekerja, dididik, diperkaya secara budaya melalui peristiwa, tempat,
dan orang. Ini menyangkut masalah struktur pajak, kemudahan akses dan keamanan, serta
kualitas belanja ritel. Namun, seperti yang dikemukakan Garbrecht (1981: xi-xvi), livability
memiliki dimensi fisik yang membuatnya menjadi perhatian desain perkotaan: Urban
livability, apa artinya? Pekerjaan, kesempatan pendidikan, kualitas toko retail, pajak, dan lain
sebagainya. Tetapi ada juga ruang livabilitas, ruang interior bangunan dan ruang eksterior
antara: ruang terbuka taman, sungai, alun-alun, kebun di sekitar rumah, taman bermain,
lapangan olahraga - dan jalan! Kota mungkin jarang menjadi lingkungan yang netral.
Sebaliknya, mereka lebih layak huni untuk kelompok ini dan kurang layak untuk yang itu. Di
dalam ini nalar, kota hari ini adalah pastinya lebih sedikit layak huni dibandingkan mereka
bisa atau Sebaiknya menjadi, dan sementara mereka adalah lumayan
layak huni untuk itu dewasa memiliki Sebuah baik pekerjaan, mereka adalah lumayan sering
tidak layak huni untuk yang lain Suka remaja dan orang tua. (Garbrecht, 1981:xi)

Adalah penting bahwa konsep ivabilitas diturunkan dari interpretasi kontemporer dan lokal.
Itu pertumbuhan tekanan di pejalan kaki skema di dalam banyak kota mengilustrasikan poin ini
dengan cukup baik. Dalam mendefinisikan livability, salah satu area desain utama menyangkut
pengelolaan orang dan mobil, tetapi seperti yang diingatkan oleh Garbrecht (1981: xii), itu
sepenuhnya untuk mencoba merancang dan merencanakan jalan kehidupan berdasarkan di
gambar-gambar dari itu masa lalu dan "disederhanakan pengertian tentang sosial organisasi di
dalam ruang/ Sebaliknya, sebagai kebun apel (1981) memiliki bergambar, Sebuah variasi dari
lalu lintas kontrol dan desain mekanisme, berdasarkan evaluasi yang cermat dari jenis jalan,
lingkungan, dan kebutuhan fungsional (seperti keselamatan, penerangan, dan parkir)
memberikan dasar untuk menciptakan lingkungan yang layak . Perbandingan analitik lebih
lanjut dari itu tiga pendekatan mengungkapkan itu mereka adalah khawatir dengan dua aspek
 92
dari fisik
spasial membentuk: itu visual dan itu fungsional (melihat ara. 6-2). USR&E kriteria adalah
secara eksplisit visual, dan itu disajikan di dalam itu San Francisco perkotaan Desain Rencana
pada dasarnya adalah jadi. Di dalam perbandingan,
Pendekatan Lynch pasti fungsional. Perbedaan antara visual dan fungsional
 92

HAMID SHIRVANT

pendekatan adalah kritis dari beberapa sudut pandang. Ke beberapa cakupan, itu perbedaan
menangkap Sebuah tren utama di bidang desain perkotaan, transisi dari pendekatan nominalis
atau estetika-"kota" sebagai sebuah artefak"-untuk positivis dan lagi sepenuhnya diuraikan
fungsionalis pendekatan itu mengevaluasi lingkungan perkotaan dalam hal dimensi budaya,
sosial, dan psikologis serta yang visual. Karakteristik lain yang dimiliki oleh ketiga pendekatan
representatif ini adalah bahwa kriteria yang mereka menggambarkan mungkin menjadi secara
sederhana juga umum untuk efektif komunikasi dengan umum publik atau
bahkan lainnya, bukan desainJ profesional. Di sana adalah juga potensi keabsahan masalah dengan
ini Kriteria desain kerangka kerja; tne San Francisco perkotaan Desain Rencana memiliki sudah
pernah diuji tetapi yang lain adalah
lagi teoretis. Ini faktor memimpin satu ke takjub Apakah di sana adalah, di dalam fakta, setiap
kerangka kerja sistematis untuk perkotaan desain kriteria tersedia.

PENDEKATAN TEKANAN
HIMPUNAN VISUAL
SISTEM PERKOTAAN:MS RE:SE:ARCH
E:NQ, INC
(1911)

SAN FRANCISCO URBAN DE: TANDA

TANGANI RENCANA
(1011)

CULLEN <1979\

D FRAMPTON(19&l) D
D D
D LYNCH (1981) D
ALEXAl'DER 119641
DIRASIONALKAN saya FUNGSIONAL

6-2 : desain kriteria keren: visual-lo-fuocliooal dan assemblage-lo-raliooaliz.ed pendekatan.

Namun, jika kita membandingkan ketiga pendekatan dalam hal struktur, konsistensi internal,
koherensi, dan kegamblangan dari itu kriteria mereka mengusulkan, Sebuah kasar kontinum
muncul (melihat ara. 6-2). Pada satu ekstrem, ada San Francisco Urban Design Plan, yang sering
kali mengusulkan seperangkat "prinsip desain" yang membandingkan "pengukuran dasar yang
digunakan untuk mengevaluasi desain ( 1970 : Abstrak). Ini prinsip, sebagai menyadari melalui itu
desain contoh asalkan, adalah bukan

Oti 8f J;;JP,-in&ltlflcMrtl fWe WXitfrBRyi J e1effi!!Mi h ffi'P. t 8fe 'l 't rlap
with kriteria dari itu lainnya dua kerangka kerja, itu San Francisco UDP Daftar
mengandung longgar kategori yang diuraikan itu berinteraksi ke seperti sebuah sejauh itu
prioritas dasi (atau setiap potensi hirarki aplikasi) adalah dikorbankan. Alih-alih, semuanya
prinsip\es muncul sama penting. Itu UDPSF kerangka tidak memiliki panduan atau
"aturan dari menggunakan" itu akan langsung aplikasi di dalam Sebuah kompleks
perencanaan/perkotaan masalah desain.

Sebaliknya, skema USR&E mengusulkan prinsip pengorganisasian yang pasti (walaupun

belum tentu lebih valid)-elemen visual. Penting untuk diketahui bahwa perspektif ini
membentuk kerangka kriteria di sepanjang garis preskriptif, kontrol, dan berbasis masalah.
Dalam pembahasan analisis dari visual kualitas, dia adalah dicatat: Itu penting hal adalah itu di
sana adalah mengejutkan konsensus tentang apa masalah itu: lebih penting untuk
menghilangkannya daripada menghasilkan yang luar biasa dan asli solusi. Itu paling berguna
fungsi adalah ke mencoba dan membuat unggul\ence mungkin, jangan coba-coba membuat dia.
(USR&E, 1977: 2)
 93
Di dalam ketentuan dari bugar, untuk contoh, itu penulis bersaing: "Di dalam itu akhir, bugar
dengan pengaturan adalah sebagian besar Sebuah soal apa komunitas mau, orin itu negatif nalar,
11
apa yang mereka mau mentolerir (USR&E, 1977: 20).
 93

HAMID SHIRVANT

Fitur lain yang mencirikan pekerjaan USR&E sebagai "semirasialisasi" adalah peran tentatif dari
dokumentasi pendukung untuk eriteria yang diambil dari penelitian sosial, kognitif, dan juga
psikologis. Misalnya, akses dan orientasi serta masalah identitas bergantung pada jenis dukungan
ini (USR&E, 1977). Pendekatan Lynch, sementara berbagi banyak fitur substantif dengan kerangka
kerja lain, dengan jelas menunjukkan metode yang paling analitis dan rasional yang dibahas sejauh
ini. Pertama-tama, dia terus menerus mengacu pada manusia sebagai makhluk biologis,
budaya/psikologis. Dia menegaskan bahwa analisis dan evaluasi bentuk perkotaan harus
dilanjutkan dari titik ini. Bentuk urban mengembangkan & dari kerangka kerja kriteria kinerjanya
hanya dengan mengacu pada tujuan dan kebutuhan manusia sebagai raison d'etre. Sementara
USR&E berbagi perspektif ini pada tingkat yang terbatas, dalam karya Lynch, kita melihat skema
kriteria fungsional yang jauh lebih rumit serta tren posirivis yang jauh lebih kuat. Fitur kedua dari
skema Lync\Vs adalah kerangka kerja kritis yang dia coba gabungkan dengan metakriteria-
keadilan dan efisiensinya--serta diskusinya tentang interaksi dimensi kinerja "bentuk kota yang
baik". Fie mempertimbangkan saling ketergantungan dimensi kinerja serta nilai relatifnya untuk
berbagai jenis masyarakat dan budaya (Lanjut, 1981).

Thecmtinuum mdtrcxitional.awmches tocksign kriteria-ia

Kesinambungan ini &om "kumpulan' 1 untuk kriteria desain yang lebih "dirasionalkan" (gbr. 6-
2) juga membantu kita di dalam menghargai itu melanjutkan nilai dari tradisional dan seolah-
olah lebih sedikit resmi pendekatan untuk kriteria desain perkotaan. Misalnya, buku klasik Cu
liens , Townscape, pada dasarnya visual dalam pendekatan tetapi pada saat yang sama harus
digambarkan sebagai semi terstruktur. Kriteria utamanya tentang visi serial, tempat, dan konten
memberikan lokus aplikasi serta alasan yang jelas: pengalaman pejalan kaki yang sedang
berlangsung. Selain itu, ia mengakui yang melekat seperti kita II sebagai hierarki dan
fleksibilitas yang diperlukan dari perkotaan desain konsep: Itu hasil adalah itu Sebuah kota bisa
mengambil satu dari beberapa pola dan tetap beroperasi dengan sukses, sama suksesnya. Di sini
kemudian kita menemukan kemampuan dalam solusi ilmiah dan dia adalah dengan tepat di
dalam itu manipulasi dari ini sifat lembut bahwa seni dari hubungan kembali adalah
dimungkinkan. Sebagai akan menjadi terlihat, itu tujuan adalah bukan ke mendikte itu
membentuk dari itu kota atau lingkungan, tetapi adalah sederhana satu; sederhana
memanipulasi di dalam itu toleransi. (Cul, 1961: 8)

Alexander (1964: 15) mungkin adalah salah satu pendukung fungsional yang paling vokal
pendekatan tp,desi11.n; Itu mengikutiV(l·n11. argumen adalah berdasarkan di itu anggapan
itu.Phvsical cl ityd cMlnot menjadi tercapai' ibu membentuk sampai tnere adalah segera
beberapa terprogram c1anty M tlte <desainer S min
dan tindakan; dan agar ini menjadi mungkin, pada gilirannya, perancang pertama-tama harus
menelusuri masalah desainnya ke asal-usul fungsionalnya yang paling awal dan dapat
menemukan semacam pola di dalamnya. saya akan mencoba ke keluar\ine Sebuah umum cara
dari menyatakan desain masalah\ems yang menarik perhatian ke ini asal fungsional, dan
membuat milik mereka pola cukup mudah ke melihat.

Pada sama waktu, miliknya sepenuhnya tersusun perlakuan dari konteks adalah mungkin satu
darih adalah lagi kontribusi penting yang penting untuk desain perkotaan: Ada dua sisi dari
kecenderungan ini yang harus diubah oleh desainer itu definisi dari masalah Di itu satu tangan,
itu tidak praktis idealisme dari desainer siapa yang mau? mendesain ulang seluruh kota dan
utuh proses dari pembuatan Kapan mereka adalah diminta ke mendesain objek sederhana
seringkali hanya merupakan upaya untuk melonggarkan kendala yang sulit dengan
meregangkan batas konteks bentuk. Di sisi lain, cara ini di mana desainer yang baik mengawasi
kemungkinan perubahan di setiap titik dari itu ansambel adalah bagian dari miliknya pekerjaan.
Dia adalah melompat, jika dia tahu Apa
 94
k6il !J13d.lP ttfi &'alf t fltff>lm II 000!16.rleiJ ific!lmcm!i!nlillim l'}Sltit'bfinilah
yang sering kita sebut sebagai rasa organisasi desainer. Koherensi internal ansambel bergantung
di Sebuah utuh bersih dari seperti adaptasi. Di dalam Sebuah sempurna koheren ansambel, kami
 94

HAMID SHTRVANI

harus mengharapkan dua bagian dari setiap kemungkinan pembagian ansambel untuk cocok
satu sama lain. (Alexander, 1964: 17-18) Dan, dia melanjutkan: Memang benar, karena kita
pada akhirnya tertarik di dalam itu ansambel sebagai Sebuah utuh, di sana adalah tidak bagus
alasan ke membagi dia ke atas hanya satu kali. Kita harus selalu benar-benar mendesain dengan
mempertimbangkan sejumlah batasan bentuk-konteks yang tumpang tindih. Memang, itu
membentuk mengandalkan diri sendiri di nya memiliki batin organisasi dan di itu intern
kebugaran di antara potongan-potongan dia adalah dibuat sering kontrol nya bugar sebagai
Sebuah utuh ke itu konteks di luar. Howe.er, sejak kami tidak bisa
harapan ke memahami ini sangat terjalin dan kompleks fenomena sampai aku kami memahami
bagaimana untuk mencapai bugar di Lajang sewenang-wenang terpilih batas, kami harus setuju
selanjutnya mempersembahkan Sepakat hanya dengan
itu paling sederhana masalah. Membiarkan kita memutuskan itu, untuk itu durasi apapun satu
diskusi, kami sebaiknya mempertahankan sama Lajang divisi dari diberikan ansambel ke dalam
bulu dan konteks, bahkan meskipun kami mengakui bahwa pembagian mungkin dipilih secara
sewenang-wenang. Dan mari kita ingat, sebagai akibat wajar, bahwa untuk saat ini, kita tidak
akan memikirkan secara mendalam organisasi internal furm seperti itu, tetapi hanya pada
premis dan aspek paling sederhana dari organisasi itu: yaitu, kesesuaian yang merupakan residu
adaptasi lintas itu Lajang bentuk-konteks batas kami memilih ke meneliti.

Bulu adalah bagian dari dunia yang kita kendalikan, dan yang kita putuskan untuk dibentuk saat
meninggalkan istirahat dari itu dunia sebagai dia adalah. Itu konteks adalah itu bagian dari itu
dunia yang menempatkan tuntutan hal ini bulu; apa pun di dalam itu dunia itu membuat
tuntutan dari itu bulu adalah konteks. kebugaran adalah Sebuah hubungan penerimaan timbal
balik antara keduanya. Dalam masalah desain, kami ingin memenuhi tuntutan bersama yang itu
dua membuat di satu lain. Kita mau ke taruh itu konteks dan itu bulu ke dalam
kontak yang mudah atau koeksistensi tanpa gesekan. (Alexander, 1964: 18-19)
Perspektif penting lainnya tentang kriteria desain perkotaan berasal dari Frampton (1980) dalam
bukunya yang diperluas kritik dari Apa dia ketentuan itu "mekanistik" fleksibilitas" dan
"reduksionisme" dari 1960-an (dan, sampai batas tertentu, arsitektur masa kini). Kegagalan
arsitektur ini untuk mempromosikan kepentingan publik adalah hasil dari "desain teknologi"
canggihnya, yang terdiri dari "gambar yang tidak dapat diakses" dan tak tentu solusi yang
merusak Sebuah nalar off renda dan menetralkan itu konteks signifikansi budaya asli
(Frampton, 1980: 285-288). Argumen-argumen di atas tentu' valid sejauh menyangkut arsitektur
dan "struktur fisik perkotaan 1. Namun, muncul pertanyaan tentang penerapan kriteria ini dalam
konteks masalah perkotaan yang kompleks dan bagaimana kriteria ini dapat diterjemahkan ke
dalam bentuk apa pun. pedoman khusus dan/atau mekanisme kontrol.

Mrosurati.ecritB"ia
terukur kriteria adalah itu itu bisa menjadi diukur quantitati..ely.Some contoh adalah faktor
alam yang dibahas dalam bab fuur: iklim perkotaan, energi matahari, geologi perkotaan,
hidrologi perkotaan, dan jadi di. Yang lain Sepakat dengan itu sebenarnya pengukuran dari
fisik membentuk: tinggi dan dalam jumlah besar, rasio luas lantai, kemunduran, cakupan, dan
sebagainya. Berbagai standar dapat digunakan untuk pengukuran; Di sini, kriteria terukur
dibagi menjadi dua kelompok: (1) kriteria lingkungan-alam dan (2) bentuk bangunan, massa,
dan intensitas. Kelompok pertama secara umum telah dibahas dalam bab dua; di dalam spesifik
ketentuan, itu pengukuran dari lingkungan-flatural faktor adalah di luar itu cakupan dari
seorang perencana/perkotaan perancang kecuali kalau dia atau dia berkembang spesial
keahlian. Perencana/perancang kota selalu disarankan ke berkonsultasi itu ahli di
lingkungan/alam faktor. Sebagai tersebut di dalam Bab empat, Sebuah perencana/perancang
kota harus menjadi menyadari dari seperti faktor dan Sebaiknya tahu cukup ke menjadi sudah
bisa menyampaikan dengan itu lingkungan pakar tentang miliknya atau dia desain konsep dan
rencana.
 95

Kelompok kedua, bentuk bangunan, massa, dan intensitas, yang berkonsentrasi pada
pengukuran dari perkotaan tiga dimensi membentuk, adalah memang di dalam itu cakupan dari
itu perencana/perkotaan
keahlian desainer. Secara umum ada dua jenis pengukuran: (1) konvensional dan (2)
 95

HAMID SHIRVANT

inovatif. Konvensional pengukuran termasuk area lantai perbandingan (JAUH), paparan langit
pesawat terbang, dan kepadatan. Rasio luas lantai adalah "total luas lantai pada suatu petak
zonasi, dibagi dengan luas kavling dari petak zonasi itu" (DeChiara dan Koppelman, 1982:
594) (gbr. 6-3). Bidang paparan langit adalah "bidang miring imajiner yang dimulai di atas garis
jalan pada ketinggian yang ditentukan dan naik di atas bidang zonasi dengan perbandingan
jarak vertikal terhadap jarak horizontal" (DeChiara dan Koppelman, 1982: 595) (Gbr. 6-4).
Kepadatan adalah, dari kursus, itu nomor dari orang atau unit dari ruang angkasa per dua
dimensi satuan
pesawat (misalnya, enam unit tempat tinggal per acre).

riuh daerah ratto 'S itu total lantai daerah di

sebuah zonasi banyak membangun cerita
dibagi dengan 1 q t area o _!,t zoning topi tot 100% penutup

' ->-=--..
··' <
?: '
f'---r#,1' 7 rasio luas lantai = 1,0
FA R - total lantai daerah
luas total

2 lantai bangunan 5 lantai

50% penutup rasio luas lantai
lantai daerah penutup 20% =
perbandingan = 1.0

1 B'l1/'21l(, rasio
luas lantai tiang
pancang = 1. 0

6-3 : rasio oi lantai daerah perbandingan (JAUH) (Sumber: Yusuf DeCbiara aod Lee Koppelmao.
perkotaan Perencanaan dan Desain Crirerui. Baru York: Vao Nostraod Reibold teman Kaki., 1975).
 96

HAMID SHIRVANI

"' .,,.,

adalah itu tinggi dari langit paparan rencana' di atas trMt garis adalah itu tinggi dari paparan langit rencana' di atas
jalan garis
S adalah itu awal kemunduran jarak v adalah itu vertikal s adalah kedalaman jarak area
terbuka depan opsional v adalah itu vertikal jarak _ adalah itu horisontal
jarak _ adalah itu horisontal jarak
ILUSTRASI ALTERNATIF SKY EXPOSURE PLANE
Di jalan-jalan sempit, kemiringannya akan lebih kecil daripada
jalan-jalan lebar. Ketinggian (h) harus berhubungan dengan
skala umum dari struktur tetangga.

ILUSTRASI SKY EXPOSURE PLANE

Jarak Vertikal
Sk y Exposut dan Ptan e = -----
• Horisontal Jarak

6-4 : Illuslralive analisis dari langit paparan plaoe (Sumber: Yusuf DeCbiara aod Lee Koppelmao.
Perencanaan Kota aod Desain Oirerui. Baru York: Vao Noslraod ReioboldCompaoy Kaki., 1975).

Pengukuran ini adalah alat yang terkenal, yang telah digunakan oleh para perencana dan
desainer selama bertahun-tahun. Namun, metode tersebut tidak seefektif desain perkotaan
seperti beberapa metode inovatif yang dikembangkan sejak sepuluh tahun yang lalu dan
beberapa upaya yang lebih baru. Pada awal 1960-an, salah satu perangkat standar yang paling
luas jangkauannya untuk memastikan kualitas desain melalui kontrol penggunaan lahan
dikembangkan oleh itu perkotaan Tanah Lembaga di dalam kerja sama dengan itu Federal
Perumahan Otoritas (Hanke, 1969). Itu \dan-penggunaan-intensitas(LUI) sistem adalah numerik
skala dirancang ke ukuran intensitas dari tanah menggunakan di dalam perumahan
perkembangan. Dia menilai hubungan bangunan ke tanah (dan itu ruang terbuka yang tersisa),
yang ditafsirkan oleh sistem LUI sebagai hubungan luas lantai (bukan kepadatan, yang adalah
Sebuah miskin indikator angka dari orang) untuk tanah daerah. Dari ini perbandingan dia
berasal dari
a m o u n t o f s p sebuah c e t h a t s h c w . \ d b e a i t o t t e d
o p e n s p a c e . . o . 1. .e s pe c 1 a 1 1 y - ·1 1 va l) I1 . , s p a
t Q ,1 1 . a r a e e s , . t r e e t s , . _a n s o o n , a n , mr o nt
c e . ' L U J ' t l o c s n o t a c n vd e a s 1 1 1 1 p l e . e c e s
t m oo t tap _ t l v , t o
ai g e o co n e r n p ace, tetapi, lebih tepatnya, memberikan kriteria berbasis
situs untuk menentukan jenis ruang terbuka yang harus tersedia: ruang terbuka, parkir, dan ruang
rekreasi (rig. 6-5).

Itu LUI sistem adalah tergabung ke dalam itu desain proses di dalam itu mengikuti tata
krama: satu kali Sebuah kepadatan yang tepat untuk situs tertentu telah ditentukan (jumlah
tertentu unit hidup untuk acre), perencana/perancang hanya perlu memplot garis vertikal pada
grafik LUI untuk mendefinisikan "hubungan yang bisa diterapkan" dari\dan dan luas lantai
serta terbuka, livabilitas, dan ruang rekreasi (Hanke, 1969: 8).

Contoh lain dari metode pengukuran inovatif, yang dikembangkan untuk New York City,
mengintegrasikan area lantai tunjangan, kemunduran, tinggi, dalam jumlah besar, dan liputan
situs kontrol dengan tanah gunakan dan lainnya perkotaan desain proposal (seperti sebagai
pejalan kaki cara, kelestarian dari pemandangan, dan
 97
1msy;s !Mimr'ffll!s smtt ooe1Y M- sil1 fl}iq1t1 !1A\\"¥
dengan ekspansi dari besar kantor bangunan di itu keenampuluh memblokir dari dinding
jalan LED ke Sebuah nomor dari desain perkotaan alternatif itu didemonstrasikan
bagaimana lokasi liputan, JAUH, tinggi, dan kemunduran bisa menjadi
 97

HAMID SHIRVANT

dimanipulasi dengan secara substansial berbeda hasil dan manfaat. Sedangkan yang ada zonasi
bulu itu situs dibatasi bangunan lokasi ke itu situs kembali atau Tengah, itu baru pengukuran
sistem diaktifkan kota untuk mengoordinasikan sejumlah proposal desain perkotaan yang
mencakup akses pejalan kaki melalui blok ke kereta bawah tanah dan eceran dan melayani
kegiatan (ara. 6-6).

Contoh terbaru lain dari kriteria terukur adalah yang dikembangkan oleh Cityof Seattle,
Washington. "Kabupaten area lantai" telah ditetapkan berdasarkan penggunaan lahan dan
transportasi khusus tersebut kondisi sebagai eceran, perumahan, lampu manufaktur, kantor
komersial, dan segera itu ada di dalam berbagai distrik (Seattle, 1982). Seattle's metode
menyediakan area lantai tunjangan
dengan menetapkan rasio luas lantai dasar dan maksimum (FAR) untuk setiap distrik; tetapi
hanya besarnya relatif lebih tepatnya dibandingkan tentukan area lantai tunjangan adalah
ditunjukkan untuk setiap diizinkan menggunakan (ara. 6- 7). Seattle menggunakan kontrol
ketinggian bangunan maksimum dalam hubungannya dengan FAR dan penggunaan lahan untuk
mencerminkan dan mengelola intensitas pembangunan di dalam distrik (Seattle, 1982). Standar
ketinggian, bagaimanapun, memperkenalkan dimensi kontrol skala yang secara bersamaan
berhubungan dengan konteks fisik yang ada, termasuk topografi alami pusat kota,
perkembangan yang ada di dalam dan sekitar. itu pusat kota daerah (bersejarah karakter, dan
jadi di), dan koordinasi dengan kapasitas transportasi, "sebagai dengan baik sebagai lainnya
penentu bangunan kepadatan untuk itu berbeda taman dan pusat kota" (Seattle, 1982: 37).
Tinggi batas, kemudian, adalah tetap dirancang ke menjadi terkoordinasi dengan JAUH
tunjangan dan kemunduran kriteria (bulu keduanya jalan dan atas tingkat) ke mendefinisikan
umum bangunan amplop dan mencerminkan itu intensitas dan skala dari perkembangan di
dalam setiap daerah sebagai weII sebagai transisi antara

fH!iJU.,a 1 E _ l:res\VIBSg m t o fuif&8/ l tidak \iMYheB'BYilfM£rm £ B

saya Wa
ketinggian akan dikoordinasikan sedekat mungkin dengan batas-batas wilayah lantai kabupaten
untuk
memperkuat itu hubungan di antara tinggi dan kepadatan. Koordinasi dengan itu lantai daerah
kabupaten akan juga memastikan Thai peluang untuk perkembangan didukung oleh itu lantai
daerah tunjangan adalah tidak disita oleh pembatasan di tinggi, (Seattle, 1982:37) Di dalam itu
rencana, kemudian, maksimum ketinggian bangunan adalah "sementara' 1 ke memudahkan
bugar dengan diajukan kepadatan, kemunduran, dan diajukan ketinggian yang bersama-sama
mendefinisikan amplop bangunan yang diizinkan. Pendekatan yang diuraikan di atas adalah
contoh metode desain perkotaan yang fleksibel dan efektif yang menggabungkan kriteria yang
terukur. Harus ditekankan di sini bahwa kriteria dan mekanisme pengukuran tersebut harus
konsisten dengan yang ditetapkan kualitatif kriteria di dalam memesan ke menjadi efektif
bagian ofan perkotaan desain proses.

60 WALL STREET
 98

HAMID SHIRVANI

60 SITUS YANG DIPERPANJANG DINDING

6-6 : ao contoh dari perkotaan desain crileria maju untuk dia 60 dinding slreel sil io Baru York Cily
oleh Kantor dariLower Maoballao kembangkan (Sumber: Cily dari Baru York).

6-7 : Seaule's lantai daerah diskriminasi ideolifyiog maksimum bangunan beigbl (Sumber: Cily dariSeallle,
WA).

Referensi €5
Alexander, Christopher. /Voles 0111heSy111hesisoJForm. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1964.
Appleyard, Donald. S1ree1 yang layak huni. Berkeley, CA: University of California Press, 19& I.
Cullen, Gordon. Touwscape yang Ringkas. New York: Van Nostrand Reinhold Company Inc., 1961.
DeChiara, Joseph, dan Koppelman, Lee. Perencanaan Kota dan Kriteria Desain. Edisi ketiga. New
York:Van Nostrand Reinhold Company Inc., 19&2.
Frampton, Kenneth. Arsitektur Modern Sebuah Hislo_ Kritis,v. New York: Oxford U niversitv Press
I
19&0. Garbrechi, Dietrich. Maju ke "Menciptakan 'Liveable' kota." Norman Wartawan, Tamu Ed.,
Co111ac1 3, tidak. 2/3
(19& I): xi-xvi.
 99

HAMID SHIRVANI

Hanke, Byran R. "Tanah Menggunakan Intensitas, SEBUAH Baru Mendekati ke Tanah Menggunakan
Kontrol.' 1 perkotaan tanah 28, tidak., 10 (1969): 3-11.
Lynch, Kevin. Sebuah Teori Bentuk Cily yang Baik. Cambridge, MA: The MIT Press, 1981.
Baru York, Kota dari. Waler S1ree1 Aksesdan Pengembangan111. Baru York: Kantor dari Lebih rendah
Manhattan Pembangunan, 1976.
San Fransisco, Kota. Prinsip Desain Perkotaan untuk San Francisco. Laporan Awal No. 5- Springfield, VA:
Layanan Informasi Teknis Nasional, 1970.
Seattle, Kota dari. /982 Unduh Allernalive Rencana. Seattle, WA: Eksekutif Departemen, 1982. perkotaan
Penelitian dan Rekayasa Sistem (USR&E). Penilaian Lingkungan Visual Qua/i1y-Draf1. Cambridge, MA:
USRE, Inc., 1977.
 100

HAMID SHIRVANT

Produk
BAB 7
DESAIN sebuah obyek seperti sebagai Sebuah kursi atau Sebuah meja bisa memimpin secara
langsung ke Sebuah "produk," di dalam ini kasus, diproduksi atau dibuat kursi atau meja. Itu
kekhawatiran dari itu perancang adalah bervariasi---comfurtand faktor perilaku lainnya serta
estetika dan ekonomi. Perancang mengidentifikasi semua faktor yang terlibat, merancang
produknya, dan melihatnya melalui proses produksi. Namun, pertimbangkan itu situasi
ditampilkan di dalam angka 7-1. Itu desain proses menjadi lagi sulit sebagai Sebuah
designer.undertakes sebuah increas.in11,lycomplex oroiek. Desi11.nin11. sebuah ruangan
melibatkan lagi faktor iliaka t1es1gnmg sebuah obyek, ana aes:rgnmg Sebuah rumah111lipatan
Aku luar ram1t1cat10ns genap1t itu
faktor internal, atau spesifik, diabaikan. Perancang mungkin masih memiliki satu klien dan satu
program, tetapi peningkatan faktor eksternal jelas karena dampak dari program tersebut. dia me
di berdekatan rumah dan di atas lokasi. Mungkin itu rumah blok itu matahari dari tetangganya,
atau mungkin nya penempatan mungkin menyebabkan permukaan air limpasan lintas
bersebelahan properti. Di dalam keadaan seperti itu, faktor kontekstual dan kebugaran ikut
bermain. Peraturan zonasi dan kode bangunan merupakan jawaban atas hal tersebut. Namun,
arsitek yang mendesain rumah diberi kerangka: miliknya atau dia tugas adalah ke mengambil
ini desain kerangka dan, setelah mempertimbangkan semua lainnya faktor, untuk merancang
rumah.

Sebagai angka 7-1 menunjukkan, itu desain dari lingkungan, daerah atau kota menjadi lagi
berorientasi pada proses di dalam Sebuah kerangka di mana Sebuah perancang bisa desain lagi
spesifik dan individu produk pengguna. Di Sini itu individu pengguna sebagai weII sebagai itu
pub\ic pada besar adalah itu klien dari desain dan

3 \ ft kf rl!·pcflli\9ylfffi,I\Q: selanjutnya, kebijakan negara bagian dan federal tentang

perkotaan dan regional
 101

HAMID SHIRVANT

OBJECT ROOM HOUSE DISTRICT

NEIGHBORHOOD CITY
MET1reJNTAN NATION

7-1: Ao illustrativepreseotatioo of policy/product orieotalioos ol built eoviroomeot design (Sumber:

Triaib Banerjee. Course Prospectus. University of Southern Calitornia, 1980).

Dengan ini Latar Belakang di dalam pikiran, catatan di dalam angka 7-1 itu perkotaan desain
penawaran dengan lingkungan dan/atau kota. Tentu saja ini tidak berarti bahwa desain suatu
wilayah tidak bisa menjadi provinsi para perancang kota. Sebaliknya, kami hanya ingin
menunjukkan bahwa skala dari lingkungan ke kota secara tradisional-dan saat ini-fokus desain
perkotaan. Namun, terlepas dari skalanya, desain perkotaan memiliki dua jenis keluaran:
berorientasi proses dan berorientasi proyek. Mengembangkan mal perkotaan di pusat kota adalah
contoh produk berorientasi proyek. Di sisi lain, mengembangkan desain pedoman untuk pusat
kota perkembangan adalah Sebuah berorientasi pada proses produk, sebagai di dalam sebuah
perkotaan desain
pian untuk seluruh ci!}'. 'Lokasi perencanaan dalam proses pengambilan keputusan organisasi
cenderung menentukan proses perencanaan' dan, selanjutnya, output (Munson, 1974: i) .
penting titik di sini adalah itu Sebuah realistis perkotaan desain proses bisa termasuk keduanya
jenis dari produk.

Salah satu masalah utama dari praktik tradisional desain perkotaan adalah orientasinya
terhadap proyek versus kombinasi proses dan proyek. Apa yang disebut "perencanaan satu-
shot/satu-lembar" juga merupakan pendekatan proyek untuk desain perkotaan yang
membayangkan seluruh kota sebagai sebuah proyek dan mengembangkan desain futuristik yang
indah di atas kertas-sesuatu seperti merancang rumah atau bangunan tanpa banyak
pertimbangan dari semua yang diperlukan. faktor.

Isu utama yang ditekankan di sini adalah bahwa kita harus berurusan dengan "pembangunan
fisik" terlepas dari jenis produk dan skalanya. Seperti yang dikatakan Raymond (1978),
perumusan dan artikulasi rencana pembangunan fisik merupakan fokus utama perencanaan.
Lynch (1980: 48) menguraikan: Ini adalah Sebuah kembali ke itu kuno bidang dari fisik kota
(atau tanah menggunakan) pJanning; tetapi dia
1
S !i\lp 1 1b¥ KJlh °JRiW/tup£ Ppt - r¥! hWg 'saya i!fer%11.¥t&8I PcfCsff JBP°J &CWf ffJ8
bi'(9 "f:n 8): "Perencanaan berkembang melalui penerapan metode yang terus-menerus
untuk masalah baru, dan penemuan metode baru untuk menangani masalah lama." Lainnya
mendukung validitas dan kegunaan dari itu fisik rencana dan menekankan itu pentingnya dari
seperti lingkungan masalah sebagai konservasi sumber daya alam. (Lihat Burchell dan
Steinlieb, 1978--khususnya McHarg, Hoppenfield, Krumholz, Cogger, Liner).

Dasar argumentasi tersebut tidak hanya bahwa perencanaan pembangunan fisik perkotaan
masih merupakan fungsi vital, tetapi juga hasil dari perencanaan yang terorganisir dengan baik,
yang menggabungkan kuantitas dan kualitas, terbukti. Contoh utama adalah Rencana Desain
Perkotaan San Francisco, yang "pada intinya berusaha untuk mendefinisikan kualitas fisik yang
dinyatakan dalam puluhan kebutuhan manusia LL (Jacobs, 1971: 27). Lebih dari satu dekade
setelah adopsi, seseorang dapat mengamati hasil positifnya. : bangunan tangga turun ke itu tepi
laut, dan melihat koridor adalah utuh; bersejarah bangunan memiliki pernah diawetkan, dan
buka ruang adalah terlindung; dan itu kualitas dari lingkungan kehidupan memiliki pernah
 102
ditingkatkan.

Di dalam terkini bertahun-tahun, namun, kota memiliki menjadi menyadari dari itu fakta itu itu
"rencana" adalah bukan itu hanya "produk" dari desain. Memang, lainnya produk adalah diperlukan
untuk berhasil perkotaan desain. kota sekarang
 102

HAMID SHTRVANI

menyadari itu di sana adalah beberapa frameivorks itu mereka bisa menggunakan ke
kontrol fisik perkembangan dari kota dan pada itu sama waktu membuat Sebuah kualitas tinggi
indrawi lingkungan. Itu produk dari perkotaan desain kaleng menjadi rahasia ke dalam empat
besar kelompok: kebijakan, rencana, pedoman, dan program.

Kebijakan
Desain kebijakan adalah tidak langsung desain metode itu termasukJude peraturan\ cara dari
penerapan atau investasi program dan lainnya cara dari "menyebabkan langsung desain ke
menjadi dilaksanakan." Ke taruh itu yang lain cara, perkotaan desain kebijakan adalah terutama
Sebuah kerangka kerja untuk itu keseluruhan desain proses.
Kadang-kadang perencana dan desainer bisa Dapatkan terlibat secara langsung di dalam
perencanaan dan desain tanpa terstruktur atau keseluruhan perkotaan desain kebijakan.
Kerangka adalah Sebuah tanggapan ke itu sosial ekonomi pengaturan, dan inklusif payung
dibawah yang perencanaan dan desain bisa mengambil tempat. Strategi--bagaimana ke
membuat desain perkotaan di atas kertas bekerja dalam kenyataan--juga dapat menjadi
bagian dari kerangka kerja, dan mereka harus mengidentifikasi dan mendemonstrasikan
semua itu keuntungan itu perkotaan desain mungkin membawa ke sebuah daerah dan
jelaskan ini keuntungan ke itu umum.

Kebijakan desain perkotaan dengan demikian merupakan tindakan bulu kerangka kerja.
Mereka bukan tujuan dan sasaran yang digeneralisasikan; tetapi juga tidak adalah mereka
spesifik penerapan strategi---bahkan meskipun beberapa kota baru-baru ini menyebut proposal
atau pedoman desain yang lebih spesifik sebagai "kebijakan desain". Hal ini sangat penting
untuk ingat itu seperti Sebuah kerangka Sebaiknya menjadi fleksibel cukup untuk
memungkinkan tentukan desain untuk mengambil tempat di dalam dia Belum, satu Sebaiknya
bukan Dapatkan hilang di dalam pembuatan kebijakan. Di dalam kebenaran, itu kata aturan
tidak memiliki reputasi yang baik di antara para desainer karena dalam banyak hal pembuat
kebijakan bukanlah seorang desainer, juga tidak pernah berkonsultasi dengan seorang desainer.
Oleh karena itu, "kebijakan LL yang dihasilkan seringkali tidak imajinatif dan tidak menarik
serta tidak dapat menghasilkan lingkungan perkotaan yang berkualitas tinggi. Praktik
perencanaan pada pertengahan tahun enam puluhan dan awal tujuh puluhan
menggambarkannya. Sangat sedikit kota yang telah menghasilkan seperangkat kebijakan
desain perkotaan yang realistis. Namun, banyak menyadari keinginan mereka dan mulai ke
struktur Sebuah perencanaan proses di dalam yang Sllch kebijakan bisa hasil. aprime
contohnya adalah Seattle. Kantor Kebijakan dan Evaluasinya telah menghasilkan Laporan
Latar Belakang Pusat Kota Tanah Menggunakan dan tmnportation ( 1981), yang
alamat dingin masalah ulang ke penggunaan lahan dan desain perkotaan, perumahan dan
layanan perumahan, transportasi, lingkungan alam, utilitas, dan tanah menggunakan peraturan
oleh pertama genera.ting luas Latar Belakang studi dan analisis.
Aspek lain yang menarik dari kebijakan Seattle adalah bahwa penggunaan lahan dan desain
perkotaan dianggap sebagai
sebuah sim1.le.set.of
kerangka masalah.
kerja di dalam wmcntambahan / 1. Dokumen
tne uowntown DAI i C.'IL.ini telah membangun
A 1ternattvc Plarrti"9!!'.l) nas Deen aevetopea.

Rencana
SEBUAH rencana adalah itu paling penting dari semua itu produk dari perkotaan desain.
Apakah perkotaan desain adalah berorientasi pada produk atau proses, kebutuhan untuk
menghasilkan rencana cukup jelas. Sebagaimana dibahas di atas, itu harus dikembangkan
dalam kerangka seperangkat kebijakan. Ini adalah masalah utama yang belum diberikan
banyak perhatian di dalam itu masa lalu. Salah satu di sana memiliki pernah Sebuah pian tanpa
 103
sebuah memahami dari realitas pengaturan yang rencana desainnya diusulkan, atau ada terlalu
banyak kebijakan dan noplan. Rencana desain kota adalah penggambaran tiga dimensi dari
kebijakan desain kota.

Itu tradisional mendekati ke perkotaan P.fisika\ planniM memiliki pernah mengendalikan

mengubah oleh membangun seperangkat hubungan yang harmonis di wilayah perkotaan. dua
produk perencanaan mendominasi- menguasai,
atau pengembangan, rencana, yang berkaitan dengan lingkungan fisik; dan komprehensif
...1,,.., ..ul-. ,..1,, ,-1....,,,.... ;a.,...,,, ,..,.,...,a"'"l ,..,. ......,.....,..._,..,;n .-...-.1;,..;.,.,,
JJ li:::tl l, WI l ll.;ll UC::Sl.;I lUC::S l:,CIlCli::tl l.;UIIll IlUI lll, Y JJU lll.;lC::S,

103

HAMID SHIRVANT

Ini "kondisi akhir" perencanaan gaya dulu di dalam puncak menggunakan selama itu 1950-an
dan 1960-an, dan banyak rencana dikembangkan dengan cara ini. Sementara beberapa
komunitas menghasilkan rencana komprehensif dengan validitas tertentu dan manfaat milik
mereka warga, lainnya lokalitas secara sederhana pergi melalui itu gerakan dari pJanning untuk
menerima dana federal. Menurut Beal dan Hollander (1979: 160), beberapa dari ratusan dari
rencana diproduksi di itu 1960-an bisa menjadi digambarkan sebagai "mekanik dan tidak
imajinatif." Oleh 1960-an, dia dulu menjadi "tampak itu itu statis, berorientasi pada tujuan
menguasai rencana mendekati dulu tidak bekerja. LL Sebagian besar benar bahwa metode
perencanaan linier keadaan akhir telah ditolak oleh para profesional karena "mengacu s] hanya
untuk menyelesaikan furm" tanpa memperhitungkan "proses di mana bentuk itu dicapai 11
(Lynch, 1981: 280). Arah pembuatan bentuk seperti itu "mengabaikan realitas perubahan terus-
menerus, di mana tidak ada bentuk yang merupakan fitur permanen.... Proses adalah kunci"
(Lanjut, 1981:280).

Dia adalah terbukti dengan sendirinya itu Sebuah rencana bisa dibuat di dalam yakin batas
dari keumuman dan detail dan kemudian ditinjau dan diperbarui dari waktu ke waktu. Sebagai
Kento dicatat (1964), ini prosedur adalah tetap sah, dan Raymond (1978: 4) setuju: "Ada
banyak hal yang bisa diperoleh dari mencoba mengikuti pian keseluruhan bahkan jika itu harus
sering diubah dalam menanggapi tujuan yang berubah yang disebabkan oleh hal-hal yang
tidak terduga . keadaan." SEBUAH sah fisik rencana, kemudian, bisa menjadi menyatakan
sebagai Sebuah umum kerangka dalam yang tambahan perubahan adalah dibuat, dilaksanakan,
dan milik mereka implikasi dan samping efek direalisasikan. Ini adalah di dalam menutup
persetujuan dengan itu tuntutan perencanaan itu "akan Menyajikan tidak berguna tujuan
kecuali jika itu mengarah pada suatu tindakan" (USHEW, 1967: 1).

Tidak ada keraguan bahwa rencana fisik memiliki banyak masalah, sebagian besar berpusat
di sekitar hubungan yang sangat penting antara pian itu sendiri dan modus operandi yang
dimaksudkan - kelembagaan . proses melalui yang itu rencana adalah dilaksanakan. Ini
hubungan mungkin menjadi jelas, tapi dia adalah sering ditelantarkan. Dia adalah jernih itu
kami membutuhkan Sebuah rencana itu fokus di itu fisik perkembangan dari kota. Di sana
adalah banyak lingkungan tuntutan dan kendala ke yang Sebuah fisik rencana seharusnya
responsif, dan paling perencana memiliki menjadi menyadari dari itu kenyataan dan praktis
implikasi dari pJanning praktek. Itu tekanan di keduanya proses dan pian upaya ke
menjembatani itu celah yang biasanya ada antara rencana dan implementasinya. Pian rancang
kota disusun dengan maksud agar kebijakan- kebijakannya dapat dilaksanakan. Itu termasuk
daftar langkah -langkah yang harus diambil untuk diterapkan itu kebijakan, dan satu
pendahuluan laporan dulu setia sepenuhnya ke penerapan.
Sepanjang masa studi, dua pertanyaan diajukan berulang kali: "Bagaimana kabarmu?
melaksanakannya?" dan "Seberapa realistis proposal dalam hal implementasinya?" Ini tidak

Pedoman
Mengembangkan perkotaan desain kebijakan dan sebuah perkotaan desain rencana adalah
bukan cukup ke alamat itu elemen "spesifik" dari bulu fisik perkotaan. Pelajaran yang dipetik
dari Rencana Desain Perkotaan San Francisco jelas mendemonstrasikan ini titik. Meskipun San
Francisco's rencana dulu unik dan memiliki sebagian besar berhasil di dalam nya aplikasi, dia
memiliki pernah melemah oleh Sebuah kekurangan dari spesifik desain pedoman. Para
perencana yang bekerja di kota menyadari kekurangan ini dan telah menerjemahkan rencana
desain kota menjadi spesifik desain pedoman ke memastikan kualitas pada itu microsca\e.
Sebagai Sebuah hasil, membimbing Pengembangan Downtotvn (1982) dulu diproduksi. itu
adalah jelas Sebuah model contoh bulu luas perkotaan
105
atviBB: t \\ i E n m, Cai t IW1sEfil r Rp<ffi £ &lar,Hlnr!t i i6111Pe'1r f
'wittt&:
Ini bagian termasuk "Bangunan Ukuran, 11 "Desain dan Penampilan," "Eceran Jasa," "Rekreasi
dan Membuka Ruang angkasa," "Angkutan dan Sirkulasi," "House," dan "Kelestarian dari
 104

HAMID SHIRVANI

Penting Bangunan dan Industri." Tambahan grafis (meskipun dari miskin kualitas) jelaskan
lebih lanjut itu teks (ara. 7-2).

Pedoman desain tidak selalu menghasilkan lebih banyak kontrol atau pembatasan. Apa yang
mereka lakukan adalah mengembangkan Sebuah desain kerangka pada itu daerah, jalan, atau
bahkan proyek/paketI skala. Desain panduan juga dapat menyajikan lapisan atau pendekatan
alternatif untuk elemen desain tertentu seperti alun-alun, perumahan, lansekap, dan jadi di. Pada
dasarnya, pedoman adalah disengaja ke memastikan bentuk bawaan kualitas. Bahkan, desain
perkotaan di New York City tumbuh dari konsep Distrik Zonasi Khusus, yang didirikan spesifik
desain pedoman di dalam tanggapan ke itu spesifik masalah dan peluang dari tertentu daerah.
Untuk contoh, mempertimbangkan Lebih rendah Manhattan Spesial Zonasi kabupaten desain
pejalan kaki dan perencanaan pedoman atau Kelima jalan Spesial Zonasi kabupaten kelestarian
ritel di itu tanah \eveI dari bangunan dan dinding jalan (penyimpanan itu jalan garis) (ara. 7-3).

Itu keseluruhan membentuk dari che i) membangun tidak

pantas ke konteks che, bekerja yang mana dekat)y i)
gedung-gedung ke menghasilkan Sebuah

Itu proyek berhubungan secara harmonis ke dekat)y struktur sejarah

dan/orarsitektur
manfaat dan, ii perlu, menyediakan usus berskala kransional ).
elemen untuk meminimalkan perbedaan ekstrim dalam skala.

no:·ocoa
Itu ditingkatkan tinggi melakukan bukan hasil di
dalam Sebuah proyek serupa di ketinggian ke dekat)y
i) gedung-gedung, nordo dia comrii)ute ro kesan dari
i) memperkaya.

Itu ditingkatkan tinggi bukan hasil di dalam naungan

rekreasi luar ruangan ruang angkasa atau kebosanan
dan berjemur daerah mengobrol adalah aksesii)le i)y
the pui) lic.

7-2 : Contoh dari San Francisco desain pedoman untuk pusat kota perkembangan (Sumber:
Kota dari San Fransisco, CA).

7-3 : Fifth Avenue New York garis jalan.

 105
105

HAMID SHIRVANT

Jelas bahwa sebuah kota disatukan dari banyak bagian pada waktu yang berbeda, dengan setiap
bagian memiliki Sebuah berbeda fisik karakter dan fungsi. Sebuah perkotaan desain rencana
bisa Sepakat dengan desain
masalah di dalam ketentuan dari itu hubungan di antara ini bagian. Desain pedoman kemudian
akan fokus di distrik atau area tertentu dari suatu kota, distrik dengan karakter tertentu dan
membutuhkan perlakuan khusus: distrik pelestarian sejarah, distrik komersial, distrik dengan
campuran kegunaan tetapi menunjukkan kekhususan fisik karakter atau fungsi, dan jadi di.
Desain G uidej ne; untuk DouunfDwi Panjang Pantai (1980) adalah sebuah contoh dari
pedoman maju untuk Sebuah spesifik daerah, di dalam ini kasus, itu pusat kota.
Pedoman ini menggambarkan berbagai masalah desain yang terlibat dalam kenikmatan publik dari
Lingkungan fisik. Dengan cara yang sangat terorganisir, mereka mencakup penggunaan lahan
di sepanjang jalur pejalan kaki, tempat parkir dan mengakses ke Properti, bangunan penampilan
dan konfigurasi, lanskap, hardscape, dan tanda-tanda. Mereka juga mencakup dua set lebih
lanjut dari pedoman spesifikasi relatif terhadap zona pengembangan mal dan jalan dengan
karakter dan fungsi tertentu di pusat kota. Penerapan pedoman ini di dalam praktek memiliki
pernah berhasil dan adalah membantu Panjang pantai ke revitalisasi nya pusat kota (gbr. 7-4).
_j saya L..JrLj- , -

- ::: :::--• D'---

- -- - S==--
7-4 : Kota dariLoog pantai desain pedoman secara grafis preseotiog pedoman' aplikasi lihat
Sebuah mall developmeol (Sumber: City ofLoogBeach, CA).

7-5 : Baru Yark's Plaza untuk Orang-orang desain pedoman secara grafis preseotiog berbagai tenaga surya
eksposur (Sumber; Kota Baru York).

Sebuah kota dapat memilih panduan desain yang berfokus pada elemen fisik tertentu yang
dapat dirancang dan dibangun di berbagai bagian kota. Pedoman tersebut bahkan dapat
mengidentifikasi kriteria yang sesuai lokasi. Baru York kota belajar laporan, "Plaza untuk
Orang-orang, Pemandangan jalanan dan Residential Plazas" (1976) adalah contoh pedoman
desain yang "menginstruksikan" para pengembang dan arsitek mereka tentang membuat alun-
alun lebih baik. Dia juga memperkenalkan Sebuah variasi dari pedoman di Pemandangan jalan,
menekankan "pentingnya pengalaman dan persepsi pejalan kaki & dari jalan" (h11,. 7-5). Tentu
saja, setiap kota harus memutuskan organisasi tertentu dan gaya pedoman yang menang
mencapai tujuan desain kota itu. Sifat pedoman desain, masalah utama, memiliki
,1 'aku'', aku r- aku r- , aku 'aku'
recenuy recetvea lebih banyak lagi. une aeiermmes me narure atau gutaennes oy nrsiaectamg
106

HAMID SHIRVANT

apakah itu pedoman preskriptif atau kinerja. Pedoman preskriptif mencoba untuk menetapkan
Iimit atau kerangka kerja di mana desainer individu harus bekerja, seperti dalam persyaratan
FAR . Untuk contoh: "Itu diizinkan JAUH di dalam itu pusat kota adalah 12"---rneaning itu
itu area lantai dari Sebuah diajukan bangunan mungkin bukan jadi lebih dibandingkan dua
belas waktu itu daerah dari nya lokasi. Pedoman kinerja memberi perancang berbagai ukuran
dan kriteria serta metode perhitungan, ketika meninggalkan konsep perkembangan ke atas ke
itu perancang. Alih-alih dari pepatah, "JAUH = 12 adalah itu membatasi," pedoman kinerja
mungkin menentukan itu jumlah dari sinar matahari diperlukan di dalam itu ruang terbuka dan
area sekitarnya, kapasitas infrastruktur untuk menangani beban tambahan oleh bangunan,
lansekap dan vegetasi yang diperlukan, dan sebagainya. Keuntungan dari panduan kinerja\ines
adalah bahwa mereka berlaku standar pengukuran ke semua itu situs tetapi melakukan bukan
tuntutan bentuk standar itu mungkin atau mungkin bukan menjadi sesuai ke semua itu situs.
Karena itu, itu fisik membentuk bisa bervariasi tergantung pada lokasi situs. Selain itu,
pedoman kinerja lebih fleksibel daripada teknik preskriptif dan meninggalkan kreativitas dan
inovasi di tangan perancang dan perencana.

7-6 : Contoh oi itu Kota dari Oahu perkotaan desain pedoman (Sumber: Kota dan daerah ol Honolulu. HT).

Tanpa memedulikan dari itu cakupan dan Tipe dari masalah tertutupi, perkotaan desain
pedoman Sebaiknya termasuk bagian berikut: (1) maksud dan tujuan pedoman, (2) klasifikasi
mayor dan minor masalah ke menjadi tertutupi, (3) penerapan, dan (4) contoh mengilustrasikan
beberapa aplikasi.
Masing-masing dari keempat area ini penting, meskipun beberapa kota telah menyusun
pedoman desain yang rumit itu menekankan beberapa tetapi bukan semua dari itu bagian. Itu
hasil adalah biasanya kebingungan di bagian dari pengembang dan arsitek mereka. Misalnya,
banyak sistem pedoman tidak membahas penerapan; jika mereka melakukan, itu kriteria,
kondisi, dan jadi di, adalah bukan sepenuhnya dijelaskan atau bergambar.

Oahu perkotaan Desain Belajar, siap oleh Phillips, Brandt, dan reddick untuk itu Kota' dan
Kabupaten Honolulu (dan), adalah sebuah contoh dari desain yang buruk pedoman. Penerapan
adalah bukan dirujuk ke pada semua, tidak juga adalah itu pedoman secara efektif terorganisir.
Lebih-lebih lagi, diskusi dari spesifik masalah dan elemen
dikorbankan demi penekanan pada isu-isu kebijakan yang luas seperti "bentuk perkotaan, ruang
terbuka, sirkulasi" dan melihat" (ara, 7- 6). Oleh kontras, Pittsburgh's (1978) desain
panduanImes menutupi khusus
masalah dan terorganisir dengan baik dengan penekanan pada penetapan kriteria desain perkotaan.
Perencanaan dan
.I ,-.• ...... I ,,._ 1 11
urnan ves1gn L.;ntena ror tne urant treet1::,ast veve1opment, contoh ror, menyatakan: Anytall
107

HAMID SHIRVANT

bangunan harus dirancang untuk menghalangi sinar matahari sesedikit mungkin dari ruang
terbuka publik, termasuk ruang baru yang dibuat sebagai bagian dari Grant Street East dan
Mellon Square. Bangunan harus menjadi dirancang di dalam seperti Sebuah cara itu melihat
koridor ke dalam dan keluar dari pusat kota adalah dipelihara melalui situs (Pitts-burgh
1978:2).

Namun, pedoman Pittsburgh tidak menyertakan grafik apa pun untuk menunjukkan apa arti
pernyataan ini. Lebih-lebih lagi, meskipun itu panduan adalah terfokus dan tentukan, mereka
adalah pada itu sama waktu terlalu fleksibel dan dengan demikian dapat ditafsirkan dalam
banyak cara. Pedoman Pemandangan Jalan Pusat Kota Washington, DC mewakili agak dari
sebuah peningkatan lebih Pittsburgh's dokumen (DC Pemerintah 1982). Ini dimulai dengan
penerapan dan kemudian mengelompokkan pedoman menjadi umum dan khusus. Pedomannya
jauh lebih spesifik dan bahkan kurang fleksibel dibandingkan dengan Pittsburgh, tetapi masih
kurang memadai grafis ke menjelaskan itu pedoman. Dallas seni Daerah Desain Pedoman
(1982) dan Denver's 16th Street Design Guidelines (1980) adalah dua contoh panduan desain
yang sangat efektif\ines sistem. Keduanya kota memiliki termasuk berbagai foto-foto dan
ilustrasi ke menjelaskan teks, yang disusun dan mencakup masalah penerapan, klasifikasi
pedoman desain, dan definisi istilah (gbr. 7-7, 7-8). Jadi jelas dari contoh-contoh ini bahwa
grafik dan sebenarnya foto-foto Sebaiknya selalu menjadi termasuk di dalam itu pedoman.

OfficeBUttngsof 40' batu'

Woodal Rogers Freeway
Possick- Hotel Sin in
Sedang Bukfing Di
dekat
Mora jalan
Kemunduran BuMng di
Bukftngs Diatur Sekitar Routh dan Fbrato Ciptakan
Lapangan Ruang Terbuka
Otomotif Fountain and
Comer E< di Flora and
Harwood t Umumkan Konsep Massa
'Museum Bangunan
Persimpangan'

Kemunduran dari Ross

untuk S
\ Eceran di dalam dua ke
lima dasar lantai di
sepanjang Jalan Flora

7-7 : Massing desain konsep maju untuk Dallas seni Daerah oleh Sasaki Rekanan, Kaki. (Sumber:
Asosiasi Sasaki, Watertown, MA).

Program
Tidak selalu jelas apa yang dimaksud desainer ketika mereka berbicara tentang program
desain. profesional yang berbeda menggunakan ini ketentuan di dalam berbeda cara ke
menggambarkan berbeda aspek; dari perencanaan dan desain. SEBUAH desain program
biasanya mengacu ke sebuah penerapan proses atau kadang-kadang, ke itu keseluruhan proses
desain. saya menggunakan itu ketentuan ke merujuk ke itu aspek dari perencanaan dan desain 1
topi menjaga dan melestarikan yang ada lingkungan sebagai dengan baik sebagai itu
lingkungan itu akan menjadi dibuat. Perencanaan dan desain melakukan
bukan akhir dengan itu penyelesaian dari itu konstruksi fase, meskipun ini muncul ke menjadi itu
melihat dari beberapa perencana dan desainer. Kita membutuhkan hanya Lihat pada perkotaan
pembaruan proyek M banyak bagian dari itu Serikat
Serikat untuk bukti kurangnya program desain. Beberapa dari proyek ini telah dirancang dengan baik
 109

HAMID SHIRVANT

tetapi setelah lima ke sepuluh ,.telinga dari menggunakan mereka memiliki maju ke dalam
daerah kumuh daerah itu lebih buruk dibandingkan apa mereka? diganti-utamanya karena
pemeliharaan dan Sllpervisi program memiliki pernah kekurangan.

Aspek desain ini---pelestarian lingkungan baru maupun yang sudah ada-akhirnya mulai
mendapat perhatian yang layak. Di masa lalu, sebagian besar perencana dan desainer hanya
fokus membuat kreasi baru; mereka telah lalai merencanakan perawatan dan pemeliharaan,
dengan salah berasumsi bahwa ini akan diurus oleh kota dan pengguna. Pertimbangan aspek
desain ini di awal tahap desain cukup penting, karena banyak faktor perawatan dan
pemeliharaan yang harus menjadi bagian dari desain dasar. Asosiasi komunitas adalah
pendekatan yang sangat positif untuk merancang program. Anggota komunitas (atau perwakilan
mereka) bertemu secara teratur untuk mengembangkan kebijakan dan ke mengatur berbagai
program untuk peduli, pemeliharaan, dan kelestarian dari aset dan karakter masyarakat. Di
California, beberapa pengembang komunitas terencana menyewa perencanaan dan desain
spesialis ke mengembangkan Sebuah utuh program untuk ini tujuan-sebelum konstruksi selesai.
Asosiasi biasanya terbentuk di masyarakat berpenghasilan tinggi dan menengah, khususnya di
dalam kondominium dan mengurung perkembangan. Di sana memiliki pernah beberapa
pertanyaan, Namun, apakah mereka benar-benar asosiasi komunitas atau alat eksklusif untuk
menjaga apa yang disebut tidak diinginkan keluar dari komunitas. Selain itu, asosiasi biasanya
ditemukan di komunitas baru tetapi jarang di lingkungan yang sudah ada . Di ujung lain
spektrum sosial, kelompok aksi masyarakat di beberapa lingkungan berpenghasilan rendah telah
membentuk jenis asosiasi lain itu memiliki mengandalkan pada penduduk lebih tepatnya
dibandingkan di luar keuangan sumber untuk tenaga kerja, bahan,

dari itu . Selanjutnya, bahkan jika Sebuah lokal pemerintah memelihara pub\ic ruang angkasa
sempurna, dia kebutuhan kerja sama dan memasukkan dari pubIik. Padahal yang
memanfaatkannya adalah masyarakat. Jelas, masalah pemeliharaan lebih rumit daripada yang
dipikirkan --terutama di daerah di mana penduduk tidak memiliki rumah sendiri atau di daerah
kota yang tidak ditempati oleh toko dan toko mewah. Kota harus berkembang, oleh karena itu,
perkotaan desain pemrograman itu menangani pemeliharaan masalah melalui kooperatif usaha,
seperti paguyuban tetangga, paguyuban jalanan, dan sebagainya. Komunitas terencana di
selatan dan Barat memiliki telah dua dekade dari pengalaman di dalam asosiasi dan satu bisa
menggunakan banyak dari yang sudah tersedia model.

HTTP/1.1 404 Objek Tidak

Ditemukan

7-8 : Bangunan amplop pedoman dikembangkan untuk Dallas seni distrik oleh Sasaki Rekanan (Sumber:
Sasaki Associates, Wcrtertowo, MA).
 110

HAMID SHIRVANI

refeeices
Beal, F., dan Hollander, E. "Rencana Pengembangan Kota/ 1 In So.,FS, el al, ed. The Praclice of Local
Government Planning, Washington, DC: International City Managers Association, 1979-
Burchell, Robert W., dan Sternlieb, George. Teori Perencanaan dalam /he/980-an. New Brunswick, NJ: Pusat
Penelitian Kebijakan Utban, 1978.
Pemerintah DC. Rekomendasi untuk Rencana lliwnlown. Laporan Ringkasan Komite Pusat Kota Walikota. Washington,
DC: Pemerintah Distrik Columbia, 1982.
Dallas, Kota. Dallas Aris DislriCI. Watertown, MA: Sasaki Associates, 1982.
Denver, Kota. /61hS1ree1 Pedoman Desain. Denver, CO:Kantor Perencanaan Denver, 1980.
Honolulu, Kota dan daerah dari. Oahu perkotaan Desain S1udy, Fase SEBUAH. Honolulu, HT: Phillips Brandt
reddick, Inc., dan
Hudson, Barclay M. Pla1111ing: Tipologi, Isu, dan Aplikasi Con/eXls Los Angeles, CA: UCLA School of Architecture and
Urban Planning, DP 108, 1978.
Jacobs, Alan. "San Fransiskan Berusaha Menyelamatkan Kota Mereka. A/A Journal
56, no. 5, 1971. Jacobs, Allan. Malcing Cily Pla1111ing Wor/c. Chicago, IL: ASPO
Press, 1978.
Kent,TJ,Jr. Rencana Umum Perkotaan. San Francisco, CA: Penerbitan Chandler, 1964
Badan Pembangunan Kembali Pantai Panjang. Pedoman Desain untuk Down/own long Beach. Long
Beach, CA: Grup Arroyo, 1980.
Lynch, Kevin. "Desain Kota/ 1 Desain Perkotaan lnlernal I, no. 2, 1980.
Lynch, Kevin. Sebuah Teori Bentuk Cily yang Baik. Cambridge, MA: The MIT Press,
1981. Munson, Michael J. Pla1111ing: Proses dan Produk. Princeton, NJ: Sekolah
Arsitektur dan Perencanaan Utban Universitas Princeton, Kertas Kerja No. 5, 1974.
New York, Kota. Plaza untuk Orang, Slree/scape dan Residenlial Plaza. New York, Departemen
Perencanaan Kota, 1977 6.
Pittsburgh, Kota dari. Pla1111ingand perkotaan Desain Crileriafor /dia Nenek/ S1ree1 timur pengembangan
Pittsburgh, PA: Dinas Tata Kota, 1978.
Raymond, George M. "Peran Perencana Kota Fisik." Dalam Robert W.
Burchell dan George Sternlieb, eds., Pla1111ing Theory in /he/980's. New Brunswick, NJ: Pusat Penelitian Kebijakan
Perkotaan 1978.
San Fransisco, Kota. Membimbing Ke Bawah/Pengembangan Sendiri. San Francisco, CA: Departemen Perencanaan
Kota, 1982.
Seattle, Kota. Background Report of/he Do..nlown land UseandTransporlaliOJI. Seattle, WA: Kantor
Kebijakan dan Evaluasi, 1981.
Seattle, Kota. Turun/sendiri Allemalive Plan. Seattle, WA: Departemen Eksekutif, Proyek Penggunaan Lahan dan
Transportasi, 1982.
Departemen Kesehatan, Pendidikan dan Kesejahteraan AS. Kesehatan Lingkungan.Washington ,DC:US HEWPublic
Dinas Kesehatan, 1967.
 111

HAMID SHTRVANI

Mekanisme administrasi
pelaksanaan

BAB
Perancang kota terkemuka Edmund Bacon adalah pelopor dalam pengembangan desain kota
sebagai bagian dari fungsi pemerintah daerah. Pada akhir tahun 1960-an, Allan Jacobs,
Jonathan Barnett, Jacqueline Robertson, dan lain-lain di Kelompok Desain Kota Perencanaan
Kota New York Departemen ditambahkan milik mereka memiliki tertentu orientasi dan lebih
jauh dilegitimasi itu praktek desain kota. Mereka menggunakan banyak pendekatan dan model
yang berbeda untuk memproses desain perkotaan dan melewatinya melalui birokrasi dan politik
yang morass yang melanda kota-dengan berbagai tingkat kesuksesan. Milik mereka cerita dan
prestasi adalah mencatat di tempat lain dan membutuhkan hanya untuk menjadi disebutkan di
sini sebagai pengingat upaya administratif awal. Sejak akhir 1960-an, kota-kota lain telah juga
dikelola ke menggabungkan perkotaan desain fungsi ke dalam milik mereka lokal pemerintah.
Minat dalam desain perkotaan meningkat seiring dengan tumbuhnya kesadaran bahwa hal itu
dapat mengarah pada pembangunan ekonomi yang sukses untuk Sebuah masyarakat oleh
menyediakan Sebuah kualitas hidup lingkungan untuk kota penduduk. Itu federal pemerintah
memiliki juga pernah simpatik ke ini masalah dan memiliki pernah mendukung desain
perkotaan sejak tahun 1969, pertama "melalui Program Desain Lingkungan Perkotaan sebagai
bagian dari National Lingkungan Aturan bertindak dari 1969, dan kemudian melalui itu
Perumahan dan perkotaan dingin bertindak
dari saya 974" (Shirvani, 1982: 17). HUD mendukung adalah melanjutkan melalui
Masyarakat Blok Pengembangan Hibah dan milik mereka otorisasi untuk desain pengeluaran.
 114

HAMID SHIRVANT

Itu institusionalisasi perkotaan desain, melalui nya penggabungan ke dalam itu kota kerangka
administrasi, tetap menjadi kunci keberhasilan desain perkotaan. Jelas bahwa masalah kritis
desain perkotaan adalah "bagaimana ke mengelola dia" (Shirvani, 1981). Di dalam itu masa lalu
dua dekade banyak Amerika kota-kota telah menugaskan desain dan rencana yang mewah,
bahkan megah, tetapi sangat sedikit di antaranya yang pernah ada dilaksanakan-genap
meskipun mereka sebenarnya mungkin memiliki pernah lumayan rasional dan
kami11memikirkan. Apa memiliki berdiri di dalam itu cara dari penerapan? Kekurangan dari
sebuah administratif kerangka dan tentukan implementasinya strategi adalah khas masalah.

Dalam dua bab ini dan berikutnya, beberapa pendekatan untuk implementasi desain
perkotaan diperiksa, dan kemungkinan keberhasilan atau kegagalannya dan penerapannya pada
berbagai lingkungan kota adalah dibahas. Untuk tujuan dari ini analisis, itu penerapan desain
perkotaan dibagi menjadi tiga topik utama: administrasi, hukum, dan keuangan. Pertama,
definisi dari penerapan harus menjadi didirikan. Ke beberapa perencana, penerapan cara
proposal rinci dan spesifik yang dihasilkan dari tujuan dan sasaran desain perkotaan. Dalam
volume ini, saya memiliki berasumsi bahwa seperti proposal adalah terpisah dari itu desain
proses dan produk. Jadi, di sini penerapan c\awal mengacu ke bui\ding itu sebenarnya fisik
produk itu hasil dari desain perkotaan proses.

Atau g mizati m cf the crlri nistrativefranev1,Uk

Itu administratif kerangka diperlukan bulu itu penerapan perkotaan desain memiliki dua bagian:
(1) itu organisasi di dalam yang itu desain fungsi adalah diberikan dan (2) itu teknik kota
gunakan untuk mengimplementasikan desain.

Kota-kota saat ini sedang menyelenggarakan administrasi desain perkotaan mereka menurut
orientasi berikut: balai kota; sektor ketiga; dan kombinasi keduanya. Ketiga jenis organisasi
harus bekerja sama dengan sektor swasta untuk memastikan keberhasilan. Model kota yang
berorientasi haII terdiri dari tiga jenis: ad hoc, tersebar, dan terpusat (Lu, 1976). Model ad hoc
adalah problem-fucused dan sementara; dia mungkin Sebuah desain panitia atau di luar
kelompok itu membantu itu kota untuk jangka waktu tertentu dan mengerjakan proyek atau
masalah tertentu (Lu, 1976). AJA Regional perkotaan Desain Kelompok memiliki melayani di
dalam ini kapasitas (Lu, 1976). Healdsburg, California, adalah baru baru ini contoh dari sebuah
komunitas dibantu oleh itu AlA Regional/Perkotaan Desain Pendampingan sobek

(Ni{ tn 'o/ iRMl! filll'or&i !'l!lrn&tie l}(mwB H anll fett! lale tffii ft,ili%Wdt!
dan di ini proses (ara. 8-1). Louisville, Kentucky, juga digunakan AJA, R/UDAT untuk
pendampingan dengan pusat kotanya desain (ara. 8-2). Lain aplikasi dari itu iklan hoc
mendekati adalah di dalam Spesial Zonasi Distrik di dalam Baru York Kota. Di Sini,
"minimal jumlah dari kota keterlibatan" menyediakan " peraturan untuk Sebuah spesial
daerah jarak dari sederhana mengubah di dalam menggunakan peraturan ke itu
perkembangan insentif ke pengembang" (Davis dan Weston, 1975: 3). Kecil komunitas itu
tidak bisa memberi permanen perkotaan desain kelompok mungkin menjadi dibujuk ke
menggunakan ini modus I Itu hasil akan bervariasi; di dalam beberapa keadaan, Sebuah
lebih lama ketentuan model mungkin menjadi diperlukan.
 112

HAMID SHIRVANI

CARA MENDAPATKAN DARI SINI KE DI SANA

',},t.
, ....:., t ,,J
,,

Penggunaan pendekatan yang tersebar berarti bahwa tanggung jawab desain perkotaan dibagi
oleh beberapa instansi kota (Lu, 1976). Badan pembangunan kembali, departemen perencanaan,
dan departemen transportasi, misalnya, semua dapat menangani masalah desain perkotaan;
masing-masing agen berurusan dengan itu particuJar desain masalah itu mungkin jatuh di dalam
nya tanggung jawab umum. Hilang mungkin kacang keseluruhan kebijakan dan komitmen ke
perkotaan desain, resu\ting di dalam sebuah ketidakrataan di dalam mencapai desain perkotaan
sasaran. Baru York Kota, Seattle, Portland (Oregon), kalah Angeles, San Diego, Baltimore, dan
St. paul memiliki dicoba ini mendekati. Meskipun ini modeI juga memiliki nya kekurangan, dia
harus bukan be rlisrsrrl,-rl As• msttPr nffsrt hnth th,- srl hnr snrl rlisnPrsPrl mnrl,-ls .,,. infrpn11Pnt 11sp·
thPv
 114

HAMID SHIRVANT

memungkinkan Sebuah kota ke bergerak ke arah dan ikut di dalam perkotaan desain sebelum
membuat Sebuah komitmen ke terpusat perkotaan desain agen.

Model terpusat adalah model berorientasi balai kota yang paling efisien dan produktif secara
administratif. Di dalam ini kasus, itu perkotaan desain fungsi adalah dibawah itu kontrol dan
pengawasan dari seorang lajang kantor. Banyak kota menggunakan itu terpusat model,
termasuk: San Francisco, Washington, DC, Dallas, Irvine, Minneapolis, Atlanta, dan
Milwaukee.

Sebuah kelompok baru, sektor ketiga, (Robertson dan Huston, 1981) telah menjadi
berpengaruh dalam upaya desain perkotaan banyak kota dan komunitas kecil. Kelompok sektor
ketiga adalah nirlaba, quasi-pub\ic organisasi itu melakukan desain jasa atau bertindak sebagai
perantara dan katalis. Mereka mungkin bahkan bertindak sebagai pengembang, dan selalu
berjuang untuk bagus perkotaan desain. Mereka memiliki pernah berhasil dalam
menyelesaikan sesuatu dan dalam meningkatkan kualitas lingkungan kota dan mereka
memainkan peran yang semakin penting dalam upaya desain lokal. Sebagian besar organisasi
sektor ketiga terlibat dalam perencanaan dan desain perkotaan. Mereka menyediakan layanan
dan mencoba mempengaruhi keputusan dan membuat sesuatu terjadi dengan "cara yang lebih
baik". Mereka juga terlibat dalam pengembangan proses dan investasi kemasan dan mencoba
ke melestarikan, penggunaan kembali, mengembangkan atau mengembangkan kembali
berbagai lingkungan sekitar dari itu kota.

Kelompok sektor ketiga adalah sumber sumber daya manusia dan keuangan yang kurang
dimanfaatkan dan mereka adalah
alternatif yang layak bagi badan-badan kota untuk mempromosikan desain perkotaan dan komunitas
yang dibutuhkan}'. perkembangan. Untuk contoh, San Francisco Perencanaan dan perkotaan Riset
Asosiasi (MEMACU), Sebuah
organisasi warga nirlaba, mencoba membantu masyarakat memahami keuntungan dari
perkotaan yang sehat desain, merangsang perencanaan dan rehabilitasi, dan bekerja sebagai
Sebuah katalisator di dalam baru proposal pembangunan (Robenson dan Huston, 1981). Lain
serupa kelompok adalah itu Masyarakat Desain Center of Atlanta, Inc., yang menyediakan
desain perkotaan dan bantuan perencanaan untuk lingkungan komunitas dan bekerja dengan
penduduk dan keuangan institusi di dalam mengembangkan revitalisasi komprehensif program
(Robertson dan Huston, 1981). Itu Lingkungan Desain Tengah dari Baltimore/DC daerah
adalah Sebuah nirlaba organisasi tersusun dari perencana dan desainer WHO memberikan
layanan dan bantuan arsitektur dan desain perkotaan kepada masyarakat yang mengevaluasi
proposal pembangunan di lingkungan mereka (Robertson dan Huston, 1981). Sayangnya,
banyak komunitas--termasuk publik dan grup pribadi dan warga negara--adalah bukan
menyadari dari ini sektor
dan keuntungan menggunakan bakat mereka. Beberapa kota mungkin tidak memiliki badan desain
perkotaan sama sekali dan
sebaliknya dapat meminta rekomendasi dari kelompok sektor ketiga. Ini lebih umum di antara

. E ! He i ifi&lfil f l ! sgyi - R , saya

qm y city Metropolitan Development Agency, sebuah organisasi nirlaba swasta yang terdiri
dari tujuh puluh lima kepala eksekutif pejabat, alamat masalah berhubungan ke itu pusat bisnis
daerah Mereka menciptakan komite pusat kota yang mampu meloloskan undang-undang
untuk distrik penilaian khusus pusat kota di dalam yang setiap Properti adalah sama dinilai
berdasarkan di kotak rekaman. Itu ketiga sektor sudah memiliki terbukti sendiri menjadi
Sebuah sangat efektif alat di dalam memecahkan perkotaan desain masalah Kapan federal
dan kota dana adalah di dalam pendek Pasokan.

Kota aula dan itu ketiga sektor mungkin Temukan dia menguntungkan ke bekerja sama di
perkotaan desain usaha. Di Denver, Colorado, sebuah kelompok nirlaba menyediakan layanan
desain perkotaan di area dengan pertumbuhan tinggi. Kemitraan Denver, "organisasi nonprofit,
 113
swasta bisnis, sipil, pendidikan, dan komunitas kelompok" dipelajari itu Denver tanggal 16
jalan Zonasi Proyek dan dibuat rekomendasi kepada dewan kota untuk proyek tersebut
(Fleissig, 1982a: 23). Sebuah kota yang memiliki kompleksitas masalah mungkin
membutuhkan nasihat di perkotaan desain dari itu ketiga sektor sebagai dengan baik sebagai
dari kota aula. Di dalam ohio, seperti Sebuah
gugus tugas yang terdiri dari lembaga kota Cincinnati dan Universitas Cincinnati merencanakan
"revitalisasi" dari 117-acre dalam kota daerah kumuh diketahui sebagai Gerbang Ratu AKU P
(Tukang giling dan Jenkins, 1982:15). Di dalam ini situasi, ketiga sektor bisa fokus di sebuah
spesifikasi daerah, masalah, atau proyek dan mengambil
 114

HAMID SHIRVANT

itu memuat mati itu kota perkotaan desain tubuh. Itu kebutuhan bulu khusus upaya di dalam
perkotaan desain adalah alasan umum lain kerjasama bulu. Akhirnya, pembenaran terkuat dari
semuanya mungkin adalah pemotongan bantuan federal dan keuangan lokal. Penerapan masing-
masing model ini tergantung pada lingkungan sosial ekonomi dan politik kota yang
mempertimbangkan desain perkotaan tindakan. Memang, Sebuah kota Sebaiknya Penjahit
Sebuah model itu terbaik cocok dan adalah paling praktis di dalam nya lingkungan yang unik.

Tanpa memedulikan dari yang model Sebuah pilihan kota ke administrasi-perkotaan desain,
kerja sama dengan itu sektor swasta adalah selalu kritis ke itu kesuksesan dari perkotaan desain
usaha. Di dalam fakta, hadiah anggaran masalah dan ekonomis deeline adalah awal ke
mengingatkan banyak pemerintah lokal ke menerima itu realitas bahwa uang publik tidak cukup
untuk semua hal yang ingin mereka lakukan. Untuk membangun dan membangun kembali kota,
uang pribadi harus dicari. Kerjasama dan komunikasi antara kota dan sektor swasta menghemat
waktu dan kerepotan yang menimbulkan kepanikan dan juga membawa keuntungan bersama
lainnya. Sebuah kemitraan biasanya hasil di sebuah lebih baik produk untuk itu publik di dalam
Sebuah singkat waktu menjangkau. Dia akan berlebihan, bagaimanapun, untuk menunjukkan
bahwa kunci sukses dalam desain perkotaan adalah kemitraan publik/swasta, tidak urusan yang
administratif model adalah terpilih atau di dalam menggunakan. Dari Tentu saja, model
administrasi desain perkotaan yang paling efisien adalah model yang sangat tersentralisasi (dan
memiliki Sebuah spesifik perkotaan desain agen) dan memelihara daerah komunikasi dan
koordinasi dengan pihak swasta. Desain perkotaan yang berkualitas "hanya dapat terjadi jika
para aktor [warga swasta, perusahaan dan kota pemerintah] kerja bersama di dalam Sebuah
sungguh-sungguh kolaboratif proses" (Fleissig,
1982b; 12).
Ini terakhir pernyataan secara logis memimpin kita ke dalam Sebuah lebih luas diskusi dari
direkomendasikan teknik bulu pelaksana perkotaan desain.

Tghniq.1esuntuk mengimplementasikan desain urtXJn

Kita dapat mengidentifikasi empat prasyarat untuk desain perkotaan yang sukses, dengan asumsi
bahwa sebuah kota sudah: sanggup ke mendirikan sebuah perkotaan desain kelompok. Ini
perkotaan desain kelompok (1) harus mendirikan Sebuah hubungan komunikasi langsung
dengan kepala eksekutif kota, baik itu dewan kota, manajer kota atau walikota; (2) harus
diberikan tingkat kebijaksanaan tertentu, dibatasi dalam berbagai cara, tergantung pada banyak
faktor, dan khusus untuk kota tertentu; setidaknya, pengulas harus memiliki kesempatan ke
tinjauan diajukan desain dan ke menanggapi secara langsung ke itu Ketua eksekutif; (3) harus
mengembangkan
hubungan yang kuat dengan bisnis dan kepentingan publik Rroups dan dengan departemen lain kota;
(4) harus memiliki anggaran yang memadai, pegawai yang kompeten, dan kemampuan untuk terlibat
di luar
konsultan bila diperlukan (Lu, 1976).

Itu HUD publikasi, Pelajaran dari Lokal Pengalaman (1981), menyarankan itu
kesuksesan di dalam desain perkotaan "sering bergantung pada beberapa pengaturan rinci'" dan
bahwa organisasi fungsi desain "mungkin bukan menjadi itu penting faktor'' (UDAR, 1981: 26).
Penting bahan termasuk (1) sebuah "politik" daerah pemilihan itu mendukung itu ... kelompok
sedang mengerjakan perkotaan lingkungan desain"; (2) Sebuah "kecocokan antara apa yang
dianggap pejabat terpilih sebagai masalah lingkungan yang paling mendesak dan agenda para
desainer"; (3) "daya tahan pengaturan organisasi" (proyek jangka panjang membutuhkan
Sebuah jangka panjang komitmen oleh Sebuah pengelolaan tim; desain komite atau ketiga
sektor
kelompok sudah dibahas mungkin memenuhi ini wewenang); dan (4) "itu kemampuan ke
menarik dan menjaga staf yang sangat terampil' (UEDAR, 1981: 26). Seperti pada daftar
 114
pertama di atas, Pelajaran menyebutkan "formal dan informal" hubungan di antara pembuat
keputusan dan perancang" sebagai penting ke efektif perkotaan desain

dan untuk memperoleh dana yang cukup dari badan tersebut (UEDAR, 1981: 26).
Eusto n (1976: 49) memiliki tunjukkan d t a T sukses f kamu l kamu
. . . ,
_ rban
'. d _
_
tanda r e s
. . .
kamu l t S o . m o v erco m saya n G "itu
_ . . . dari .. . . ..
tam111kebiasaan intramural ot mma dan hak prerogatif yang cenderung ng1a1ty Isic J pub I 1c aec\
Slon-
115

HAMID SHIRVANI

membuat." Dia lebih lanjut menyatakan bahwa" pembangunan konsensus, pengidentifikasian

opsi, pencarian komitmen ... harus mencirikan itu perilaku dan prosedur diadopsi oleh lokal
pemerintah" (Euston, 1976: 49). Itu tanah aturan untuk berhasil perkotaan desain proses adalah
mapan perencanaan program, jelas penyataan dari tujuan, Sebuah prosedural keterangan
(desain manual, logis Langkah, dan jadi di), berkembang dengan baik keuangan program,
warga negara partisipasi, dan melobi (Shirvani, 1981: 191-198).

Pelajaran, berdasarkan di itu pengalaman dari limabelas kota, menyediakan "kunci ke

efektif..e perkotaan design" dan mengamati: Desainer-bahkan mereka yang paling berhasil
dalam melihat proposal mereka selesai-tampaknya mengalami kesulitan besar menjelaskan
apa yang diperlukan untuk memasang program desain lingkungan perkotaan yang efektif
Mungkin mereka terlalu dekat dengan pekerjaan mereka, atau mungkin sangat sedikit bisa
menjadi digeneralisasikan dari satu situasi ke lain, seperti kebanyakan desainer meyakini.
Belum, di dalam itu Dari 15 kota yang diteliti, sejumlah tema memang muncul kembali. Ini
tidak berlaku secara global, juga bukan obat mujarab yang menjamin kesuksesan. Sebaliknya,
itu adalah panduan praktis, terkadang aturan praktis, bahwa mungkin heIp mengenali
mengapa Sebuah kota upaya terlihat ke menjadi pada Sebuah terhenti dan di mana itu
mungkin Lihat untuk baru injeksi dari energi ( UEDAR, 1981:53).

Memang, perancang kota mungkin menjadi putus asa karena sebuah program tampaknya
terhenti atau bahkan sama sekali ditolak oleh itu walikota, Dewan, dan itu publik. Mengambil
jantung: ... perkotaan desain lingkungan jarang merupakan proses linier, dimulai dengan
pandangan yang diterima secara luas tentang masalah lingkungan dan akhir dengan Sebuah
diubah lingkungan kota. Lagi biasanya, dia melibatkan percobaan
dan uji coba, beberapa berturut-turut perkiraan dari "Baik" tindakan. Dia adalah terbaik pikiran
tentang sebagai sebuah pembelajaran proses, di mana itu kursus adalah disesuaikan berdasarkan
di reaksi ke setiap melangkah arong itu cara
(UEDAR, 1981: 53).

"Panduan praktis" HUD patut diperhatikan. Mereka adalah hasil dari para peneliti bertanya pada
diri sendiri: "'Mengapa sesuatu terjadi di sini dan tidak di tempat lain?' Dengan
menggeneralisasi, banyak jawaban mungkin tampak jelas, tetapi jika ya, banyak tempat yang
belum menemukannya ... Perhitungan individu berpengalaman yang tahu bagaimana
menimbang peluang ... dapat membantu memastikan peluang mendukung kesuksesan "
(UEDAR, 1981; 54). Aspek unik kota keduanya menyarankan teknik khusus untuk memastikan
itu kesuksesan perkotaan desain upaya dan, sebagai lingkungan faktor, membatasi modelnya
dan teknik itu bisa menjadi terpilih untuk aplikasi.

Referensi €5
Davis, Robert E., dan Weston, Jon, eds. Itu Spesial DisIrie/ Konsep Zonasi di dalam Neu> York Cily- Baru
York: Sekolah baru dari Sosial Riset, Tengah untuk Baru York Kota Urusan, 1975..
Huston, Jr., Andrew F. "Desain Lingkungan Perkotaan Kota." Di Weiming Lu, Investigator Utama, Peran
Perancangan Perkotaan di Pemerintah Daerah. Laporan Konferensi di Dallas, TX, Washington, DC: National
Science Foundation, 1976.
Fleissig, Will."Proyek Zonasi Jalan 16: Pelajaran Dari Denver tentang Menetapkan Kebijakan." Desain
Perkotaan lnlernasional 4, no. I, Fall (1982a): 22-23-
Fleissing, Will. "Bagaimana Kemitraan Mendorong Revitalisasi." Desain Perkotaan lnlernasional 4, no. I, Fall
(1982b): 12-13-
Lu, Weiming. Peran Desain Perkotaan di Pemerintah Daerah, Laporan Konferensi di Dallas, TX, Washington,
DC: The National Science Foundation, 1976.
Miller, Zane, dan Jenkins, Thomas, eds. The Planning Parlnet'Ship: Pandangan Peserta tentang Pembaruan Perkotaan
Beverly Hills, CA: Sage Publications, 1982.
Robertson, Jack, dan Euston, Andrew. "Sektor Ketiga dalam Pembangunan Perkotaan," Washington, DC: Studi
CDBG/UED, 1981.
Syirvani, Hamid. Tinjauan Desain Perkotaan, Panduan untuk Perencana. Chicago, TL: The Planners
Press, 1981. Shirvani, Hamid. "An Urban Design Prospecr/ 1 UD Review 5, no. 3, Desember (1982): 17-20.
Penelitian Administrasi Desain Lingkungan Uiban (UEDAR).
114 pelajaran dari ljocal E.experience. Washington,
DC: Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan AS, Kantor Pengembangan dan Penelitian Kebijakan,
1981.
 116

HAMID SHIRVANT

Implementasi:
mekanisme hukum
BAB9
Mengekspresikan filosofi yang sama dengan perusahaan swasta, kota di masa lalu dan sekarang
cenderung mendukung regulasi pembangunan perkotaan "pasif dan tidak langsung" (Pratter dan
Conway, 1982: 11), Sebuah kota mungkin memiliki zonasi di tempat dan mungkin
menyediakan layanan untuk mendorong pembangunan , tetapi, terlalu sering, pengembangan
(dan pembangunan kembali) yang dihasilkan berlangsung tanpa hambatan dan tidak dicentang:
Itu lemah lembut jaring dari zonasi kontrol terkendali hanya itu paling penyalahgunaan tanah
yang mencolok. Tetapi kerugian lingkungan meningkat dan krisis ekonomi dimulai.
Pembangunan perkotaan di pinggiran atau di kawasan terbangun menyerupai free-for-all dan
pembangunan di dalam kota menyerupai Sebuah tarik tambang, sering dimainkan dengan
sebuah terurai ekonomis tali (Pratter dan Conway, 1982: 11).
pada
sistem hukum negara sehingga sekarang ada lima puluh sistem negara individu dan
menggunakan hukum dengan sedikit kesamaan . '
(Dimento, 1982: 92).

Dengan munculnya perencanaan kota yang meningkat, kota-kota telah menyadari nilai dan
kegunaan yang diperkuat dan diperluas zonasi peraturan sebagai sebuah penerapan alat untuk
perencanaan dan pengendalian pembangunan swasta. Meningkatnya kepedulian warga terhadap
lingkungan dan suasana kota memiliki juga dipromosikan itu menggunakan dari lebih keras
zonasi dan lainnya hukum mekanisme itu taruh perencanaan dan perkotaan desain di Sebuah
perusahaan pijakan dan menunjukkan pengembang itu itu kota adalah serius tentang
mengendalikan
perkembangan. Sebagai Sebuah hasil dari ini mengubah di dalam sikap, baru pendekatan
memiliki diperluas itu konsep dasar dari zonasi: insentif zonasi, kinerja zonasi, dan spesial
perbedaan. SEBUAH nomor dari
kontrol peraturan tambahan juga telah dikembangkan, termasuk transfer hak pengembangan,
menandatangani peraturan, peraturan sementara, peraturan anti pembongkaran, peraturan distrik
bersejarah, 114
117

HAMID SHIRVANT

diamanatkan dampak lingkungan laporan, dan desain tinjauan. Di dalam 1983, saya diadakan
Sebuah survei dari dua puluh kota di seluruh negeri untuk memperoleh informasi langsung
tentang sepuluh kota ini secara umum digunakan kontrol. SEBUAH Daftar dari kota dan yang
khusus teknik setiap digunakan adalah disajikan dalam gambar 9-1. Setiap kota dulu diminta
jika dia menggunakan setiap dari sepuluh teknik. Untuk setiap mekanisme
itu kota telah di dalam tempat, lebih jauh tanggapan dulu diminta dengan pandangan ke
bagaimana itu mekanisme dulu digunakan beserta kelebihan dan kekurangannya. Akhirnya,
kota-kota itu ditanyai tentang keadaan di bawah yang mereka mau menyarankan menggunakan
dari setiap mekanisme. Berdasarkan di itu survei temuan, bab ini wiJI membahas masing-
masing teknik di atas dan diakhiri dengan analisis masalah yang terlibat di dalam milik mereka
pilihan dan aplikasi.

Saya tahu ZDning

Kota-kota di Amerika telah mendanai zonasi insentif sebagai teknik yang paling diinginkan
untuk mengendalikan pembangunan. "Banyak orang menganggap teknik ini sebagai kontrol
zonasi untuk desain perkotaan, percaya dia saluran itu manfaat dari perkembangan ke perbaikan
dari itu publik lingkungan" (Masak, 1981: 8). Pada dasarnya, insentif zonasi memanggil Sebuah
bersyarat menukarkan di antara itu kota dan pengembang. Kota mengizinkan pengembang
untuk membangun gedung yang lebih besar dengan imbalan beberapa fasilitas publik, seperti
alun-alun atau ruang terbuka, trotoar yang lebih luas, atau ritel di permukaan tanah.
Pengembang mendapatkan bonus pengembangan tertentu, seperti ukuran persegi tambahan,
untuk ketentuan tertentu--sampai maksimum yang ditentukan dalam peraturan. Kota-kota telah
belajar, bagaimanapun, bahwa akhirnya hasil dari insentif zonasi bisa menjadi negatif sebagai
dengan baik sebagai positif. Kritikus mengeklaim itu itu pengembang menerima lebih besar
manfaat dibandingkan itu publik. Nilai diberikan Sebaiknya menjadi setara ke nilai diterima,
tetapi Ada contoh ketika biaya itu publik adalah banyak lebih tinggi dibandingkan Apa dia
menerima.

lmolememation techni, ues

[
.. ..
·;::: "
-
OI)
.5 " <,l C

"
i>.:E :!,

." .
<,l C 0
C C ·:,
ta: iii= ;:
'5
&
C
1l
-5
0
-c" <,l 0
E c . ,]._
E C c<,l I><: -i
."= : mi "-'e;:
1l
<,l
i-ii .!=::l
C
<( 0 "
E ':i: e C
!'.l <@
.; AlbuQuuerQue. NM "
"" Allanra GA
0 .
. .
Bellevue, WA . .
Birmine:ham AL
. . . . .
Buffalo, NY
. .
Columbus, OH
Dallas TX . . .
Denver CO . .
El Paso, TX
. . .
Forth Worth TX
Honolulu, HI . .
. . . .
Lone: Beach, CA
Memr>his TN .
Milwaukee WI . . . . .
Oakland CA . . .
Oklahoma Citv OK
. . .
Omaha NB
. .
Phoenix, AZ
. . . .
San Antonio TX
San Diee:o CA .
9-1: Matriks yang memperkirakan penggunaan berbagai ekbaoisme implementasi oleh dua puluh kota yang disurvei.
118

HAMID SHTRVANI

San Francisco dan Baru York Kota adalah itu pertama kota ke menggunakan ini teknik.
Baru' York Insentif Kota Zonasi tata cara dari saya 961 adalah Sebuah besar percobaan pada
perkotaan peningkatan, berdasarkan pada paling sedikit dalam bagian di perkotaan desain
pertimbangan. Meskipun itu tata cara memiliki diperkenalkan berharga ruang terbuka alun-
alun ke dalam itu kota (Sebuah sangat terkenal bergerak dengan pengembang), itu zonasi
insentif ide dulu
tidak cukup berhasil. Itu menciptakan menara yang berdiri di ruang terbuka yang tampaknya
acak dan telah mengganggu bagian depan perbelanjaan; terkadang mengabaikan pertimbangan
sinar matahari dan keberadaan bangunan yang berdekatan dan alun-alun di dekatnya. Di San
Francisco dan New York, "pembangunan berlebihan dianggap sebagai masalah.... Tidak hanya
bangunan yang lebih besar yang dibuat, tetapi memengaruhi dari itu tambahan lantai ruang
angkasa mungkin menyebabkan kelebihan beban dari itu perkotaan infrastruktur" (Cook, 1981:
8), Demikian juga, fasilitas umum dapat ditempatkan di situs dengan sedikit perhatian tentang
bagaimana mereka akan Menyajikan itu publik.

Di dalam Dallas, di mana insentif zonasi adalah digunakan di dalam itu pusat bisnis daerah
(CBD), Sebuah rumus yang memungkinkan FAR tambahan (hingga 4 hingga 1) untuk ruang
terbuka yang sebanding di dasar bangunan (pada yang sama memblokir) memiliki dihasilkan
simiJarprob\ems di mana kaku penafsiran oleh pengembang memiliki mengakibatkan dingin
membuka ruang angkasa. Di dalam Milwaukee, lemah pasar tuntutan adalah memang Sebuah
membatasi faktor untuk zonasi insentif, tetapi kota memiliki juga ditemukan itu tidak memadai
bonus rasio mungkin mencegah itu mekanisme dari bekerja. Demikian pula, Phoenix memiliki
ditemukan itu mendasari zonasi persyaratan seperti sebagai kemunduran dan
persyaratan cakupan lot dapat melarang pemanfaatan penuh insentif kepadatan.
Masalah lain yang terkait dengan mekanisme insentif muncul dalam proses administrasi. Di
dalam Oakland, California, untuk contoh, itu perencanaan komisaris ulasan staf kerja di
banding; bukan heran, tergantung di itu komposisi dari itu Komisi aturan mungkin menjadi
disalahgunakan dan hak istimewa dapat diberikan kepada pelamar yang tidak pantas
mendapatkannya. Pengalaman Oakland, singkatnya, adalah itu fleksibel zonasi aturan adalah
jelas sekali diinginkan ke meraih perkotaan desain sasaran tetapi mereka dapat disalahgunakan
dalam proses politik. Situasi serupa terjadi di San Diego. Waktu yang terlibat di dalam itu
tinjauan, demikian juga sebagai perbedaan pendapat atau penafsiran argumen itu mungkin
timbul, juga menimbulkan masalah dalam mengelola zonasi insentif. Nantinya, departemen
perencanaan di Bellevue, Washington, memperingatkan bahwa mekanisme tersebut harus
digunakan hanya jika sebuah lembaga memiliki staf yang mencakup arsitek/arsitek lanskap
dengan pengalaman pembangunan. Aspek menarik dari zonasi insentif adalah peningkatan
kegunaannya dalam mencapai tujuan desain perkotaan yang diperluas seperti perumahan
perkembangan atau lingkungan fasilitas dan transisi di antara tanah menggunakan di dalam
CBD. Di Phoenix, distrik insentif bertingkat tinggi memungkinkan ketinggian dan kepadatan
bangunan yang lebih besar di pusat kota, tetapi itu mekanisme adalah juga digunakan ke
memajukan pengisi perumahan perkembangan. SEBUAH metode serupa telah digunakan di
Memphis. Long Beach, California, juga menekankan pembangunan perumahan oleh
pemberian bonus unit bulu tanah perakitan (15.000 kotak kaki atau lagi) di dalam pertukaran
untuk situs dan fasilitas lingkungan. San Diego telah menggunakan mekanisme dalam
hubungannya dengan yang direncanakan satuan perkembangan. Di dalam Oakland, California,
dia mekanisme memiliki pernah digunakan ke koordinat penggunaan lahan hubungan kembali.

Itu keuntungan dari insentif zonasi bergantung di daerah aplikasi atau perkotaan desain
sasaran, seperti kita11 sebagai iklim ekonomi di mana mereka dikelola. Pedoman dari beberapa
kota di mana zonasi insentif digunakan menargetkan secara spesifik wilayah penerapannya.
Contohnya termasuk Phoenix, yang membatasi zonasi insentif ke distrik-distrik yang dirasa
membutuhkan pengembangan bulu ada, perumahan dan/atau komersial; Panjang Pantai, yang
merekomendasikan dia untuk lebih tua, mapan kota, khususnya di dalam atau di dekat pusat
kota; dan Dallas, di mana insentif zonasi adalah diterapkan di lebih padat daerah di mana
membuka ruang angkasa adalah kekurangan dan tanah adalah mahal.

Rekomendasi lain dari kota menunjukkan pentingnya kriteria dan tinjauan yang terdefinisi dengan
baik
nmrP<:<:Pc: (S:.::in DiPon) ::ic:: ,:vPll ::ic: ::in ::iriminic:trntinn th::it h::ic:: riPVPlnnmPnt P1-. "nPriPnrP (RPllPV11P)
y•-v"v'w......'w... \ ....... -•-we,-v 1, ........ • ...., . . . . . . . . . . . . . . . . . .. ................ -v • ..... ......... . ...... ........,. ""''-"t"•·-··" ""' l """" •....,•• ...,...., \_....,.. ...., ..... J •
Desain atau organisasi mekanisme zonasi insentif itu sendiri juga penting. Oakland
119

HAMID SHIRVANT

merekomendasikan itu itu mekanisme menjadi digunakan Kapan di sana adalah bagus
kemungkinan itu dia akan menjadi digunakan, dan digunakan dengan benar. Jika insentif yang
ditawarkan, misalnya, tidak cukup menarik secara finansial bagi pengembang, tidak ada
gunanya memberikannya. Potensi overbuilding atau "overintensitcation", seperti yang terjadi di
Milwaukee, adalah masalah lain yang terkait dengan program zonasi insentif. Pengalaman
Dallas adalah bahwa di daerah padat kebijakan zonasi insentif harus dibarengi dengan
transportasi Janning untuk mengurangi potensi kemacetan. Kunci sukses insentif zonasi adalah
identifikasi dari spesifik desain fitur dan pembenaran dari publik mereka membutuhkan dan
menggunakan. Insentif zonasi adalah lagi sesuai dalam kota dengan sedang ke tinggi tekanan
pasar itu menunjukkan tinggi minat di dalam perkembangan. Di dalam fakta, mati antisipasi
dari keuntungan di dalam Sebuah pasar yang kuat membuat persetujuan terhadap spesifikasi
untuk mendapatkan FAR tambahan (atau konsesi lainnya) sangat menarik. Pengembang juga
menghargai kemungkinan untuk dapat menegosiasikan perubahan spesifikasi. Incenti..e zonasi
penghargaan pengembang WHO menyediakan fasilitas di dalam Sebuah positif cara, bukan
dibandingkan melanjutkan negatif oleh menghukum mereka untuk bukan menyediakan fasilitas.

Performmce zming
Zonasi kinerja dirancang untuk menetapkan standar untuk kondisi fisik terukur: sinar matahari,
kebisingan, getaran, infrastruktur kapasitas, dan jadi di. Ini adalah satu dari itu paling progresif
pendekatan untuk merancang pengendalian aspek kuantitatif pembangunan. Pada saat yang
sama, ini adalah alat perencanaan lingkungan yang signifikan. Konsep ini dikembangkan pada
awal 1970-an oleh komisi perencanaan Bucks County, Pennsylvania untuk mengizinkan
standar yang fleksibel untuk zonasi perumahan sementara melindungi alami fitur di Sebuah
situs demi situs dasar (Jujur 1982: 21; Kendig 1980).
Standar zonasi kinerja dapat menghilangkan opini subjektif selama proses pJanning dan desain
serta mengurangi durasi keseluruhan proses. Perhitungan yang relatif sederhana menentukan
kepatuhan dengan itu standar karena objektif batas adalah mengatur. Di dalam tambahan, model
tata cara tersedia jadi bahwa "perencana" membutuhkan hanya belajar milik mereka memiliki
lokal lingkungan kondisi ke temukan yang mana konsep adalah secara langsung dapat
dipindahtangankan dan yang membutuhkan modifikasi" (Kendig, 1980: vii).

Peningkatan kecanggihan dalam perangkat dan teknik pengukuran akan memungkinkan

presisi yang lebih besar dalam standar. Untuk contoh, Baru York Kota adalah
mempertimbangkan itu tambahan dari Waldrum diagram dengan standar kinerja mereka. Ini
memungkinkan peneliti untuk menentukan efek dari struktur baru pada alami jalan Petir
sebelum izin ke membangun adalah diberikan (Memasak 1981: 9). Di dalam itu kasus dari lebih
kecil
kota, administrasi menjadi lagi penting Di dalam Teluk Kota, oregon, itu kota dulu terbagi
menjadi tiga intensitas zona di mana pertunjukan zonasi dulu administrasi dengan perencanaan
Komisi
melalui Sebuah satu langkah izin proses (Kapri dan Morgan, 1980). ditingkatkan perkembangan
terjadi dengan kinerja zonasi dan lagi dan lagi kota adalah menggunakan ini teknik.

Itu berbagai cara di dalam yang pertunjukan zonasi adalah makhluk digunakan adalah
menakjubkan. Di dalam Largo, Florida, peraturan telah dimodifikasi untuk menangani
lingkungan subtropis dan kota, bukan pinggiran kota, masalah" (Kendig, 1982: 24), Danau
Daerah, lllinois memiliki juga diarahkan nya kontrol kinerja terhadap kabupaten yang ada
daripada mengembangkan atau memperluas (Kendig, 1982). Phoenix dan Oklahoma City telah
menggunakan mekanisme zonasi kinerja di kawasan industri dan distrik pekerjaan pengguna
tunggal (Phoenix) untuk menetapkan standar yang berkaitan dengan kebisingan, bau, debu,
bahan limbah, di luar penyimpanan, dan itu Suka. Panjang pantai memiliki didirikan berencana
perkembangan kabupaten dengan kinerja khusus dan standar desain yang dikembangkan untuk
zona pesisirnya. San Antonio telah menggunakan pertunjukan standar meningkatkan
fleksibilitas di dalam nya perumahan daerah dan ke memajukan

m n1 1 l , . S %Wih g a \ bm'i Rlbfi l f f E iSffll a a!f B ei ! 1

prg - kota D Q untuk mengontrol
penggunaan di masa mendatang dan memperkenalkan kontrol desain seperti lansekap,
kemunduran, dan tanda
kontrol. Namun, seperti yang dikatakan Kendig, relatif sedikit komunitas yang menerapkan zonasi
kinerja
120

HAMID SHIRVANI

teknik ke dalam mekanisme perencanaan mereka. Salah satu alasannya mungkin bahwa "zona
kinerja mewakili perubahan yang benar-benar besar, dan rata-rata warga biasanya menentang
perubahan penggunaan lahan, baik itu diproyeksikan mengubah mengambil itu membentuk dari
TPA atau Sebuah sederhana pengurangan di dalam banyak ukuran/' yang dapat berarti
kontroversi dan perselisihan yang mungkin ingin dihindari oleh badan-badan perencanaan
(Kendig, 1982: 24). Lebih jauh lagi, masyarakat jarang melakukan perombakan besar-besaran
dalam tata cara mereka (Kendig, 1982). Masalah lain berasal dari tugas administrasi yang terus
berlanjut seputar zonasi kinerja. Sistem mungkin sulit untuk diatur pada awalnya dan kemudian
untuk memelihara dan memantau lebih waktu. Staf waktu, milik mereka kecanggihan, dan itu
kesulitan dari pelaksanaan adalah beberapa dari masalah yang dikutip oleh kota-kota
menggunakan zonasi kinerja. Contoh kota yang mengalami kesulitan seperti itu adalah Phoenix,
Long Beach, dan San Antonio. Di sisi pengembangan, beberapa kelemahan atau keterbatasan
mekanisme zonasi kinerja adalah peningkatan biaya bagi pengembang (Long Beach) dan
kebutuhan pendidikan bulu dari komunitas pembangunan (San Antonio).

wilayah SpKial
Spesial distrik adalah "hamparan distrik, ditumpangkan di satu atau lagi yang ada zonasi
distrik Untuk tujuan dari melindungi atau meningkatkan itu spesial kualitas dari itu daerah"
(Memasak, 1981: 8). Sebagai nama menyiratkan, spesial distrik memiliki beberapa unik
kualitas atau karakteristik itu membutuhkan perlindungan atau peningkatan atau keduanya.
Kota New York telah menggunakan prosedur ini sebanyak tiga puluh delapan kali untuk
melindungi itu kualitas wilayah seperti sebagai Kecil Italia, itu teater daerah, Kelima jalan
rem.Hing, dan Greenwich Desa daerah. Karena dari itu kemungkinan dari\egal tantangan ke
desain standar di dalam
sebuah distrik khusus, mereka "harus didasarkan pada seperangkat kriteria fisik yang
terdokumentasi" (UEDAR 1981:
97). Di dalam Baru York kota Kelima jalan Spesial Daerah, untuk contoh, itu pengembang
harus membangun pada dengan benar garis dariKelima jalan dan ke atas ke Sebuah tinggi
dari tiga cerita; harus menyediakan eceran menggunakan di permukaan tanah di sepanjang
Fifth Avenue; harus memiliki FAR tidak kurang dari LOO, dan seterusnya, (Shirvani, 1981a).
Perhatikan bahwa ini adalah persyaratan yang sangat spesifik dan khusus yang dirancang
khusus ke itu Kelima jalan Spesial Daerah Di dalam Sebuah spesial daerah dari Sebuah
berbeda alam, dia mungkin bijaksana untuk menentukan detail fasad, warna, dan tekstur untuk
keseragaman penampilan dan gaya apa pun adalah dianggap perlu untuk mengembangkan
dan/atau mengembangkan kembali dalam itu membatasi dari khusus itu daerah. ' Untuk contoh,
spesial distrik di dalam hawaii adalah disesuaikan ke "secara khusus alamat seluruhnya jarak
dari faktor yang mempengaruhi bentuk dan karakter dari Sebuah komunitas 1 (Hawaii,
1975;80).
Di dalam Portlang , Or.e2o n 1 ini _ Selatan .Waterfron : tsoecial distrik \ i ..dibuat/ untuk
and to rees.a6hsn
memperkuat _ re1at1onslnpto
n iniits pusat kota ttie w11ra.mette-X1ver l:'ortlanu,
nd).

Pelaksanaan pengendalian desain sering dicapai dengan prosedur izin bangunan (Cook,
1981). Tinjauan di awal proses perizinan oleh badan kota yang bertanggung jawab atas desain
perkotaan akan dengan cepat mengungkapkan apakah suatu proyek mungkin memerlukan
penyesuaian khusus dalam persyaratan keseluruhan. Seperti sebuah ulasan bisa menyimpan
waktu nanti di dalam itu proses untuk keduanya itu pengembang dan itu agen kota. Bersejarah
distrik sering sesuai spesial kabupaten.

Keuntungan yang umum dicatat dari mekanisme distrik khusus, kemudian, adalah bahwa
mekanisme itu dapat disesuaikan agar sesuai dengan kebutuhan distrik tertentu, memberikan
fleksibilitas untuk mengontrol aspek penggunaan khusus sambil mempertahankan sistem
klasifikasi zonasi secara keseluruhan (San Antonio). Seiring dengan kebutuhan bulu
didokumentasikan desain kriteria, Sebuah spesial daerah mendekati juga memerlukan terperinci
penggambaran dari batas kabupaten di dalam memesan ke menghindari setiap pertanyaan dari
Apakah atau bukan Sebuah paket adalah di dalam itu hamparan daerah. Itu

£1-it§.i£ta.d.filifl ioo_lfflrat8ri'nW&m:/t1ffi!i-rt&P!\'>!tidak 1tfF..4!Jl,1e:nmih11m-ft!Ja. 'rri t,el!lllflMWS!Be

atau pengembangan distrik seperti di Memphis, Birmingham, dan San Diego. Singkatnya, banyak
kota telah mendanai mekanisme distrik khusus yang berguna di mana ada target yang jelas atau

121

HAMID SHIRVANT

berencana perkembangan daerah sasaran bulu sebuah daerah. Itu isu dari dikendalikan
de..elopment dan kompatibilitas desain dan penggunaan membuat pendekatan distrik khusus
menjadi alternatif yang layak di mana kontrol yang ada mekanisme adalah juga fleksibel,
ketinggalan jaman, dan bukan terfokus di utama perkembangan masalah.

Transf e - cf datfi.ot hak

Transfer dari perkembangan hak (TOR) adalah sebuah inovatif dan mudah beradaptasi desain
kontrol mekanisme yang menurut beberapa kota paling berguna. Ini memungkinkan sebuah
kota untuk mendapatkan perkembangan yang diinginkan dengan pelestarian fitur-fitur khusus
yang dihargainya sebagai imbalan atas konsesi dan relaksasi peraturan tertentu. Transfer juga
memungkinkan pengembang WHO setuju ke menggunakan lebih sedikit perkembangan hak di
satu situs ke transfer ini "sisa" hak ke lain lokasi mereka mengharapkan ke mengembangkan.
Ini kedua lokasi mungkin atau mungkin tidak harus berdekatan dengan situs pertama; beberapa
kota membutuhkan kedekatan sedangkan yang lain memungkinkan transfer di dalam itu sama
daerah. Itu sangat fitur dari ini teknik itu membuat dia menarik baik untuk pengembang dan
kota telah menimbulkan kritik oleh kedua belah pihak serta publik. Pengembang mungkin
Temukan, bulu contoh, itu itu hak mereka transfer mungkin tidak terbukti bermanfaat di itu
kedua lokasi.
Kondisi pasar yang berubah pada saat pengembangan dapat membuat situs kedua kurang
diminati daripada semula dirasakan. Itu pengembang harus juga memutuskan Apakah dia
adalah secara ekonomis bermanfaat untuk tinggal di dalam terbatas parameter di satu lokasi ke
memperoleh manfaat di tempat lain. Di dalam Dallas, untuk contoh, yang JAUH adalah jadi
tinggi (20 ke 1) itu di sana adalah kecil pasar untuk itu tambahan hak.

Itu utama menggunakan dari ini mekanisme memiliki pernah ke mengambil ekonomis
tekanan di luar sejarah properti, pasar tanah, dan sejenisnya, seperti di Dallas, San Diego, dan
Denver; dan pelestarian ruang terbuka bulu (San Diego). Sebuah menarik kecenderungan itu
memiliki de..kawin lari tentang TD Rp adalah ditunjukkan oleh komunitas itu adalah salah satu
menyelidiki atau saat ini memiliki TDR tetapi melakukan bukan menggunakan mereka.
Oklahoma City saat ini sedang menjajaki konsep penggunaan bulu di daerah dataran banjir,
Albuquerque telah mempertimbangkan menggunakan transfer atau pembelian dari
perkembangan hak untuk membuka ruang angkasa dan pertanian pelestarian tanah. Phoenix
juga telah mempelajari mekanismenya dan saat ini sedang mengantisipasi penggunaannya. pada
lainnya tangan, Bellevue sudah memungkinkan TDR oleh kode tetapi memiliki bukan belum
digunakan mereka. Atlanta memiliki juga membuat hanya jarang menggunakan dari itu
mekanisme.

Berdasarkan di ini studi dan pertama memotong upaya, beberapa kota telah mengidentifikasi
Sebuah nomor dari masalah potensial dengan TDR. Di antara ini adalah administrasi dan pencatatan
kesulitan (San Diego,
Panjang Pantai, Phoenix); itu kesulitan dari menunjuk menerima daerah (San Diego); dan
itu membutuhkan untuk menetapkan hak pengembangan yang berarti dan dapat dipasarkan
(Dallas). Kebaruan mekanisme, sebagai dengan baik sebagai itu fakta itu di sana memiliki
pernah tidak pasti resolusi tentang itu legalitas dari proses oleh itu pengadilan, memiliki
dicegah dia dari makhluk segera diterima oleh itu publik (Phoenix). Akhirnya, di sana
adalah itu masalah itu setelah kelebihan perkembangan hak memiliki pernah Terjual atau
ditransfer,
struktur tengara mungkin dalam bahaya (Denver).

Namun, beberapa kekurangan ini tampaknya berhasil diatasi di Montgomery Daerah,

Maryland, di mana TDR adalah makhluk digunakan untuk tanah pertanian kelestarian di dalam
itu menghadapi tekanan pembangunan perumahan (Coleman dan Perrine, 1982). Profil
komunitas mungkin paling relevan di sini: TOR adalah bukan lor itu masyarakat dimana lebih
sederhana zonasi pendekatan
akan bekerja untuk menyelamatkan lahan pertanian. Ini mungkin memiliki potensi paling besar di
daerah urbanisasi seperti
Montgomery Daerah, di mana Sebuah luas perencanaan dan zonasi program adalah di dalam
tempat dan Dimana perumahan pasar adalah kuat cukup ke mendorong transfer (Coleman dan
Perin, 1982: 17).

8 b"dW t tef W[iiPlr c?r11liPe trfemf i\\s Jil ntt f ffi'J'iW ? fl!Jnii'fJyg
adalah perpanjangan dari jasa (melihat juga Medford kotapraja, Baru baju kaos), Tetap
lain kunci elemen
sudah ditunjukkan adalah rencana komprehensif mereka, yang telah menetapkan sekitar 14.000
hektar
122

HAMID SHIRVANT

tanah pertanian sebagai Sebuah "pedesaan kepadatan transfer zona 11 di mana hanya satu
banyak per dua puluh lima hektar adalah memenuhi syarat untuk pengembangan tetapi di mana
satu hak pengembangan dapat dijual untuk setiap lima hektar lahan pertanian untuk digunakan
di luar itu daerah. menerima daerah adalah dipantau ke memastikan itu TOR kepadatan adalah
kompatibel dengan kepadatan perumahan dan jenis perumahan yang ada dan tidak "melebihi
daya dukung" dari publik jasa" (Coleman dan Perin, 1982:17). Di dalam menggunakan TDR,
semua itu manfaat perlu dijabarkan secara khusus agar pengembang dapat menerimanya.
Namun, sindrom "apa yang telah Anda lakukan untuk saya akhir-akhir ini?" sering kali
memengaruhi negosiasi TOR. Kota dan publik dengan cepat lupa semua itu bagus hal-hal
(fasilitas, bersejarah kelestarian, dan itu Suka) Sebuah pengembang memiliki disediakan pada
itu terbatas lokasi dan pemandangan itu kedua situs ditingkatkan kepadatan, JAUH, dan tinggi
sebagai berlebihan. Dia adalah penting untuk keduanya itu kota dan itu pengembang ke
memiliki umum sasaran ke memastikan itu kesuksesan ini desain kontrol mekanisme--dan
semua lainnya mekanisme, untuk masalah itu. ailowing semua kelompok yang berkepentingan
untuk berpartisipasi dalam menetapkan persyaratan dan menyediakan forum sehingga semua
memiliki kesempatan untuk mengembangkan pemahaman satu sama lain masalah, kepentingan,
dan tujuan adalah langkah-langkah berwawasan ke depan.

Tanda tangani
Bangunan tanda-tanda dan papan reklame memiliki selalu pernah penting daerah dari
kekhawatiran di dalam perkotaan desain. Di atas bertahun-tahun, berbagai hukum kasus
memiliki digambarkan itu penghancuran dari Properti dan itu visual ketidaknyamanan itu papan
reklame menyebabkan. Itu tanggapan ke ini masalah\em memiliki pernah tanda tata cara dan
mereka memiliki terbukti menjadi \enttoo\ yang unggul untuk membangun harmoni,
kenyamanan visual, dan perlindungan lanskap dan pemandangan kota. kota itu memiliki ini tata
cara biasanya mendirikan sebagai ketat kontrol mungkin, menentukan ukuran, ukuran, dan
bahkan gaya untuk berbagai penggunaan dan aktivitas. Sementara banyak kota baru mulai
menangani masalah ini dan bergerak perlahan menuju kontrol yang lebih besar, kota lain
memiliki sudah merintis jauh jangkauannya tanda tata cara.

Dallas, untuk contoh, memiliki diadopsi satu dari itu paling luas tanda tata cara di dalam itu
Amerika Serikat. Lulus di dalam 1973, nya peraturan memerlukan itu semua tanda-tanda
memiliki Sebuah izin, termasuk itu di dalam tempat sebelum tahun 1973. Pemilik properti
dengan tanda-tanda yang ada diberi waktu sepuluh tahun untuk mematuhi peraturan dan
menerima izin yang diperlukan. Fakta bahwa separuh dari rambu-rambu di kota ini belum
diisensikan, dan masih adanya ketidaksepakatan dan tentangan dari para pengusaha dan industri
reklame, Sebaiknya bukan mengurangi kekaguman kami Untuk prestasi dari ini peraturan. Ke
mendirikan setiap tanda kontrol di dalam Sebuah cif)' memerlukan Sebuah malang pertarungan.
Itu biasa masalah di dalam pertemuan_yang ditetapkan spesifikasi-dan tli1s dulu benar di dalam
Alhamdulillah, sebagai baik-baik saja dengan itu yang ada tapi dan
tanda-tanda dan bukan baru yang. Di dalam fakta, "itu mencoba eliminasi dari tidak sesuai
menggunakan ... memiliki menjadi salah satu masalah yang paling persisten dalam zonasi”
(Riegler, 1982: 65). Seringkali memakan banyak waktu, tenaga, dan uang ke mengubah sudah
ada kondisi. Itu lebih ketat itu tanda peraturan, itu lebih besar oposisi dan itu lebih lama itu
menunda di dalam mematuhi. Di itu lainnya tangan, saya fthe tanda peraturan adalah terlalu
lunak, peningkatan kualitas visual yang diinginkan tidak terpenuhi. Di Portland, Oregon, distrik
tanda unik adalah dibuat ke meningkatkan itu karakter dari setiap daerah Mendemonstrasikan
itu tanda peraturan tidak perlu membatasi, peraturan Portland "memberikan kesempatan
untuk ... tanda-tanda besar, cerah dan flamboyan yang menunjukkan desain grafis yang luar
biasa dan keahlian tanda dan yang meningkatkan itu ... lingkungan" dan juga menyediakan unik
tanda situs (Portlandia, 1982: 1).
 Banyak kota-Phoenix, Albuquerque, dan Oakland, misalnya--telah mengembangkan
peraturan tanda sebagai bagian dari distrik zonasi mereka. Pendekatan ini dan pendekatan
komprehensif lainnya memiliki keuntungan dalam membangun kontrol desain di seluruh kota.
Phoenix juga memandang peraturan seperti itu sebagai elemen kunci dalam desain perkotaan,
dengan menyatakan bahwa tanpa kecuali, setiap strategi desain perkotaan harus mencakup
desain tanda dan iklan serta kontrol tampilan yang komprehensif.
mekanisme.

123

HAMID SHIRVANT

ini menggarisbawahi fitur penting lain yang terlibat dalam mengelola atau menegakkan tanda
tata cara --- berapi-api, bahwa masyarakat itu menetapkan itu tata cara harus menjadi sangat
jernih tentang desain karakteristik dia ingin sebagai menyatakan oleh Phoenix, Oakland,
Colombus.
Ada jebakan, bagaimanapun, bahkan ketika ini tercapai. Dallas, misalnya, telah menemukan bahwa

IDf i!f?i -151( 1v( ti\!ba llil\SSM- @1 \;Rlbfl!IW i l rfBS\'s It,

ketidakfleksibelan dan kemungkinan bahwa tidak semua keadaan telah dipertimbangkan.

Itu pentingnya dari konsisten pelaksanaan program ke mendeteksi dan membawa ke dalam
kepatuhan tanda dibuat di luar itu mekanisme proses dan itu patut dihargai administratif
pertempuran sekitarnya menggunakan peraturan signage telah didanai oleh sebagian besar kota
menggunakan mekanisme ini. Di beberapa kota, tanda tangani tata cara adalah lagi sesuai
pinggiran kota komunitas dibandingkan sepenuhnya maju perkotaan daerah (bulu contoh,
Panjang Pantai). Di itu lainnya tangan, sebagai adalah itu kasus di dalam Dallas, tanda tata cara
bisa memiliki metropolitan daerah aplikasi. itu muncul itu di sana adalah tiga kritis fitur untuk
mengembangkan Sebuah kode masuk komunitas mana pun:

1. Mendirikan memadai persetujuan dan komitmen ke Sebuah desain tema atau

paling sedikit desain yang diartikulasikan dengan jelas kriteria.

2. Mengembangkan sebuah efisien tinjauan proses itu menggabungkan ketentuan

(dana dan komitmen jangka panjang) bulu pemantauan dan perbaikan dari itu rambu
dan tata cara.

3. Menghasilkan sebagai banyak diberitahukan mendukung sebagai mungkin dari

bertanggung jawab dan terlibat anggota masyarakat, seperti AJA, pedagang, dan komisi
perencanaan. Kerjasama kota/bisnis bersama dalam menetapkan kontrol desain ini dapat
membantu dalam mendapatkan kepatuhan. Mungkin perlu ke bergerak perlahan-lahan ke
menjamin bisnis dan umum mendukung. Bagus publik hubungan dapat mempercepat proses.

Crdinmc0 sementara
Peraturan sementara menetapkan moratorium di wilayah perkotaan tertentu, sehingga tunduk pada
pembangunan

tIBlfl:!88ptAffir!ifrfIBSoilcN'll- 'ldl!!8rf&IDcm!sk 8 !1 {m, ich

memiliki komunitas telah menggunakan perangkat sementara dari satu atau lain jenis untuk
mengelola tekanan pembangunan. Penerapan khusus lainnya dari peraturan sementara termasuk
batasan pada papan reklame (San Antonio); pencegahan pembangunan rambu, pembangunan
baru, dan pembongkaran di kawasan potensial bersejarah (Dallas); Membatasi konstruksi baru
di lingkungan tertentu di mana zonasi berubah (Dallas); dan kontrol umum sementara pada
pembangunan (San Diego, Oklahoma City). Peraturan sementara dapat mengulur waktu bagi
staf perencanaan dan masyarakat, tetapi karena itu, mekanisme tersebut tampaknya memiliki
kerentanan bawaan terhadap tantangan hukum. San Diego memperingatkan, misalnya, bahwa
jika waktu untuk kontrol interim terlalu lama, itu menciptakan kesulitan bagi pemilik properti
jika bank tidak akan memberikan pinjaman karena masa depan yang tidak jelas. San Antonio
telah menemukan peraturan sementara itu cenderung ke menjadi sulit, menyebabkan
konstitusional dan diskriminasi pertanyaan untuk meningkatkan. Ini kemungkinan besar benar
jika peraturan diberlakukan sebagai mekanisme penghenti atau penghalang jalan daripada ke
menyimpan Sebuah sah Titik dari waktu untuk perencanaan studi dan itu Suka. Di dalam
Oklahoma Kota, Misalnya, moratorium memiliki pernah dideklarasikan ke berhenti konstruksi
apartemen karena dari selokan dan
drainase kekhawatiran, Kapan itu nyata isu adalah kepadatan; itu tujuan adalah jauhkan
pengembang ke memberi ke atas dan pergi. kasus seperti sebagai ini, jelas sekali, adalah gejala
dari lainnya perencanaan strategi masalah dan
<!hnnlrl nnt hP <;l<!<!nri,;itpf'I tnn r-ln<!Plvu,ith intPrim nrrlln,;inrP<! l\!T nt'Pn"!Pr ,;i ltl,nnnh thPt'P ,;irp mlvPrl
... . , -v ..... o,-v,, 'V ' ......... . -v .............. _ "'V'- " ................ • . . . . . . . . ... ... . . . . . ...... ........................................ . ' ................. . . . e . ,• • ........ . .., ...... .., ..... ...
perasaan tentang itu positif efek dari yg membuat interim tata cara, dia adalah jelas bahwa
waktu bingkai 124

HAMID SHIRVANT

untuk tata cara seperti itu sangat penting. Biasanya, tata cara jangka panjang lebih bermanfaat
karena memberikan waktu yang cukup untuk melihat hasil kontrol. Faktanya, keuntungan
terbesar dari prosedur ini adalah nya kemiripan ke Sebuah pengujian dan evaluasi proses:
mengambil sebuah interim peraturan, melihat jika itu bekerja, kemudian membuat dia
permanen.

Antickrrd.ition orcffnmces
Setelah pembaruan perkotaan dan pendekatan skala besar untuk pembangunan kembali pada
1950-an dan 1960-an, banyak kota di Amerika menemukan diri mereka dibebani dengan
banyak "lubang super" (Pratter dan Conway, 1982: 24), sejumlah besar area parkir permukaan
dan ruang kosong. dan kavling yang belum berkembang. Antidemolit ion tata cara taruh sebuah
akhir ke lebih jauh pembongkaran dari bangunan kecuali kalau mereka adalah kosong dan
ancaman bagi keselamatan publik. Perusakan bangunan-bangunan bersejarah yang mungkin
berharga dan dapat diperbaiki juga dapat dicegah. Tata cara antidemo paling sering digunakan
bersama dengan distrik dan kegiatan pelestarian (Kota Oklahoma, Buffalo, Milwaukee, Omaha,
Dallas, Oakland, San Diego, Birmingham, Denver, San Antonio), Beberapa komunitas
memiliki juga digunakan mekanismenya bulu lingkungan dan berpenghasilan rendah
perumahan perlindungan (San Antonio, Oakland, San Diego, Denver). Di dalam semua kasus,
Namun, dia adalah Sebuah sementara ukuran itu menyediakan diperlukan waktu untuk

negosiasi dan tawar menawar.

Karena pengembang menggunakan demoIition untuk mendapatkan lot yang kemudian dapat
digabungkan dengan pengembangan spekulatif, antidemolisi tata cara kendalikan ini proses
sebagai kami\ I. Sebuah antidemo peraturan disertai dengan proses peninjauan wajib
memberikan kontrol tambahan ke kota. Tinjauan kasus per kasus dari setiap proyek yang
membutuhkan pembongkaran dapat menentukan kelayakan untuk mengabaikan peraturan
tersebut dibawah tepat kondisi. Itu interim atau sementara karakter dari itu Ordonansi anti-
pembongkaran juga membuatnya tunduk pada berbagai masalah dan kekurangan sebagai alat
implementasi. Dallas mencatat bahwa dalam kasus properti bersejarah, contoh bulu,
penggunaan mekanisme dapat mengakibatkan di dalam kebingungan dalam itu masyarakat
tentang bagaimana banyak bisa menjadi selesai ke menyimpan bersejarah properti. Oleh sama
token, San Antonio ditemukan bahwa proses bisa memblokir itu pembiayaan dari bagus
pembangunan, khususnya sejak pelestarian melakukan bukan selalu setuju di itu manfaat dari
Sebuah bangunan melawan itu Nilai dari perkembangan. San Antonio adalah mencoba ke
mengatasi ini kekurangan dengan Sebuah tugas furce itu sedang mengevaluasi semua bangunan
di pusat kota, sehingga mengembangkan daftar struktur yang disepakati dengan historis makna.
Akhirnya, itu sementara karakter dari itu strategi bisa memperberat
konflik di dalam Sebuah komuniter perencanaan/perkotaan desain administrasi. Di dalam
Oakland, memiliki telah dicatat itu antar departemen konflik bisa timbul Kapan itu bangunan
dan keamanan departemen, untuk
contoh, ingin ke demo\ish Sebuah buruk terawat bangunan atau publik bahaya ketika itu departemen
pJanning pendukung penghematan dia.

Daerah bersejarah
Baik pendaftaran federal maupun negara bagian (di beberapa negara bagian) merupakan
struktur dan situs yang penting secara historis, dan ini merupakan cara yang efektif untuk
melindungi mereka dari pembongkaran atau penghancuran. Selain itu, banyak kota telah
memperluas proses pendaftaran dengan menunjuk seluruh distrik sebagai bersejarah dan
mengadopsi Sebuah mengatur tata cara dan pedoman ke kontrol renovasi dan pembangunan
kembali Itu pedoman sering termasuk tinggi dan dalam jumlah besar kontrol untuk
devi:\opmi:nt odfvacant \Qt .dalam,distrik, serta $pecific adrchitecturiil de:l.i11.r.u1.uidelines untuk botli
lama dan bmldmgs baru. Sebuah tinjauan desain 1s biasanya membutuhkan sebagai ubin pan atau
ubin bl11111mg atau
rPnnv.:itinn nrnrPc::c:: DPc::ion rPviP,:vr::in nrnviriP thP flp-,.i-ihilitv rPn11irPri fnr c::nrh c::Pnc::itivP
· ~·· ~ ·=•··~·· R· ~- - - - •t,• • · ·-·- r· · - · - ·· ··· ··· 1 - '1. - .. - · - · · · - · ··

perkembangan.
125

HAMID SHIRVANT

Ada banyak contoh pelestarian sejarah yang terkenal dan dihormati. kota tua
Alexandria, Virginia, memiliki berhasil pulih tua bangunan, memelihara itu asli
menggunakan dari beberapa; bersamaan, itu kota tata cara diizinkan pembongkaran dari
beberapa struktur ke membangun baru hotel itu campuran di dalam dengan itu tersisa lebih
tua bangunan. Imajinatif ide ide untuk menarik

mWrui %Elp's f Wjl.tje OOH k<lifio qf l%ll Wl'f PiilW? 6 ,

Virginia. Itu daerah menarik ribuan dari pengunjung setiap tahun; belum ini proyek, di dalam
yang jutaan dolar telah diinvestasikan, telah memiliki satu tempat tinggal yang tidak berkarakter
di sepanjang jalan-jalan bersejarahnya sebagai pengingat ke semua desainer dari itu kesulitan
meyakinkan 100 persen kepatuhan dengan tata cara dan peraturan.

Ratusan dari Amerika kota dan kota-kota memiliki digunakan bersejarah kelestarian tata cara
ke selamatkan secara lokal penting bangunan dan situs. Di sana berada di samping efek,
Namun, ke kelestarian program. Pemilik properti individu, misalnya, mungkin meminta
pendaftaran karena memberikan keuntungan pajak tertentu seperti pengurangan pajak hanya
untuk kemudian mengetahui bahwa mereka telah dikeluarkan dari pasar. Hubungan yang
mungkin dilihat beberapa kota antara distrik bersejarah dan investasi ekonomi, oleh karena itu,
mungkin akan ditantang. Sebagai catatan Thoresen (1981:46): Dapat dikatakan bahwa investasi
ekonomi akan memiliki muncul bahkan tanpa bersejarah distrik karena dari itu diskon nilai dari
properti dan karena investasi ekonomi semacam itu terjadi di daerah yang tidak memiliki
distrik.... Kurangnya kesepakatan tentang fungsi berfokus pada apakah distrik bersejarah
merupakan alat investasi ekonomi atau alat pelestarian/desain Tentu saja, berbagai mekanisme
pendanaan bisa membantu di dalam merangsang renovasi bersejarah struktur dan lingkungan,
yang mungkin juga bugar ke dalam beberapa lainnya program revitalisasi seperti sebagai
berputar dana, seperti sebagai TDK dan peraturan antidemolisi. Namun, pada dasarnya, distrik
bersejarah dan teknik pelestarian terkait pada dasarnya merupakan tindakan pengendalian
desain dan di situlah masalah dan potensinya. berbohong.

Di dalam Albuquerque, mendirikan bersejarah dan spesial distrik memiliki pernah dana
efektif dan berguna dalam mempertahankan karakter yang dapat diidentifikasi tetapi sejumlah
masalah potensial yang terkait dengan pendefinisian spesial karakter dan menafsirkan
pedoman memiliki muncul. Banyak kota memiliki mengalami masalah serupa dengan
masalah administrasi yang luas, mahal, dan mudah berubah- ubah yang terjadi selama itu
penamaan dan desain tinjauan proses (Kerbau, Colombus, Dallas, Benteng
Bernilai). froh\ems
mewakili orang lainsurroundine
proo1emat1cdesi2J1.aualitv.and adil danadrrnmstrat10n.
area1rt111stonc t11stnff unifoon.aoolication..of standar
1 n ntS'stay atau aes1gn
tinjauan
komisi, Thoresen ditemukan bahwa "Lajang paling sulit isu menghadapi desain komisaris
adalah konsekuensi paradoks dari desain pengambilan keputusan mereka" (1981: 46).
Perubahan administrasi, di mana penting dari rasa lebih tepatnya dibandingkan hukum
mengungguli, memiliki pernah teridentifikasi dalam berbagai kota, seperti sebagai Kerbau, San
Antonio, dan Colombus.

Tren lain yang sangat menarik dalam proses peninjauan desain untuk distrik bersejarah adalah
kecenderungannya ke menjadi konservatif lebih tepatnya dibandingkan kreatif. Thoresen
(1981) menyarankan itu itu desain proses peninjauan diri mengikuti Sebuah sempit, berbasis
preseden mendekati. SEBUAH samping memengaruhi dari ini ciri dari proses tinjauan desain
adalah bahwa hal itu berkontribusi pada karakter yang seringkali sangat membatasi dari banyak
sejarah atau kelestarian daerah pendekatan--fitur itu memiliki frustrasi pengembang dan
pemilik properti di dalam banyak kota dan memiliki sering melemah mendukung bulu itu
keseluruhan mendekati (Oklahoma Kota, San Antonio, Kerbau, Colombus, Benteng Bernilai,
Omaha, Birmingham).
 126

HAMID SHTRVANI

Laporan kesalahan M ancbtai mvi ronrrenfDl

Meskipun peraturan perundang-undangan memiliki pernah di dalam tempat untuk banyak bertahun-
tahun, kadang-kadang dia adalah tetap Sebuah kasar bangun untuk seorangpengembanguntukmenemukanbahwa
Undang-Undang Kebijaksanaan Lingkungan Nasional dan beberapa lingkungan negara bagian dan lokal
hukum dan tata cara memerlukan sebuah penilaian dari itu lingkungan1al dampak dari Sebuah
proiect sebelumnya Sebuah izin bisa menjadi dikabarkan. Di dalam itu menghadapi dari itu
nasional em hasis di kualitas lingkungan itu tumbuh diluar 1970-an, dan itu secara politik lincah
alam ini masalah, beberapa
lembaga perencanaan masyarakat memiliki sikap ambivalen terhadap penilaian dampak.
Penilaian dampak lingkungan diperlukan pada semua proyek yang didanai pemerintah federal
dan koneksinya di antara pendanaan persyaratan dan itu dampak laporan adalah lumayan
jernih. Namun, dalam lokal dampak penilaian persyaratan itu pertanyaan dari Apa merupakan
Sebuah penting proyek tentu saja merupakan masalah penting yang mungkin sering bermasalah
dan sulit untuk ditentukan oleh banyak badan perencanaan masyarakat - bahkan ketika
informasi dalam jumlah yang cukup besar mungkin tersedia. ke mereka. Itu pertanyaan dari
pelaksanaan meningkatkan tetap lain mengatur dari masalah. Di dalam setiap kasus, dia jelas
bahwa banyak kota tidak puas dengan prosedur dampak lingkungan yang diamanatkan dan
potensi masalah dengan mekanisme ini (Oakland, Long Beach, San Diego, Bellevue). Sekali
lagi, perdebatan berpusat pada apa yang merupakan proyek besar versus proyek kecil dalam hal
kemungkinan dampak lingkungan.

Tinjauan desain, elemen penting

Selama pembahasan sebagian besar teknik ini, saya sering menunjukkan perlunya tinjauan
desain, terutama karena selalu ada kebutuhan untuk penjelasan lebih lanjut tentang pedoman dan
peraturan terlepas dari detailnya. Selain itu, fleksibilitas yang diperlukan untuk merancang
bagian dari lingkungan binaan merupakan bagian integral dari proses negosiasi interaktif yang
menjadi ciri tinjauan desain yang efektif. Pedoman tidak dapat memberikan tanggapan untuk
setiap proposal khusus atau tidak biasa Tinjauan desain memberikan kesempatan untuk proposal
tersebut untuk menerima pengawasan yang tepat.Dengan cara ini, proyek tersebut dapat sesuai
dengan pedoman khusus dalam kerangka tujuan dan sasaran kebijakan desain perkotaan kota
yang ditentukan.

Proses tinjauan desain dimasukkan ke dalam upaya perencanaan/desain perkotaan dalam berbagai:

£titJ ffil;ts1re9!!: !ffiflzo1t iWfmy YR:?,ffl 'RRd rffillHfufiR ttfcfstalfsHl/m).

Kota-kota lain, termasuk Long Beach, Denver, Dallas, dan Omaha, juga meninjau rencana
pengembangan unit (perumahan, kantor komersial), subdivisi, tempat parkir, proyek bonus
(insentif), serta proyek di atas ukuran gi"Ven. Buffalo conduce ; tinjauan desain konstruksi
baru di mana dana kota merupakan komponen utama. Juga, ada beberapa kota, seperti Kota
Oklahoma, yang memiliki tinjauan desain "pada pembukuan" tetapi tidak menggunakan
prosesnya.

Di sana adalah Sebuah kuat konsensus tentang itu keuntungan dari desain tinjauan. Sering
dikutip manfaat termasuk mempromosikan lebih baik kualitas desain; meningkat potensi untuk
proyek penerimaan (Denver), dan mempromosikan kesesuaian dari desain dan menggunakan
(Phoenix, San Diego, Bellevue, Dallas, Kerbau). Namun, ada sejumlah kekhawatiran bersama
tentang potensi (atau berkelanjutan) masalah tinjauan desain proses. Itu besar waktu staf
diperlukan dan itu akibat biaya ke pengembang adalah dua kelemahan yang sering dikutip (San
Diego, Long Beach, Bellevue, Dallas, Denver). Kebutuhan untuk Sebuah memenuhi syarat staf
adalah yang lain penting kriteria forsuccessfuI desain tinjauan sebagai memiliki pernah
ditemukan di kota-kota seperti Omaha, Oklahoma City, dan Bellevue. Kesiapsiagaan staf, pada
gilirannya, terkait ke dua tambahan masalah: itu kebutuhan bulu didirikan kriteria ana jelas
administratif
••••••• . •••• A --•-----C..1 J : • • ..:_ .••• J_l !- J J_ ............ . .o.1---.o. .! . • . o • . • • • • • • ..: . •••••••••• •
.&..!
 prosedur, /'I. sukses rut aes1gn rev1ew moae1 1s aepenaem on ai 1easi e1gmeen enV1ronmema1
faktor, mulai dari politik dan dukungan keuangan hingga kualifikasi anggota tinjauan hingga ukuran
127

HAMID SHIRVANT

birokrasi kota (Shirvani, 1981a; Shirvani, 1981b). Oleh karena itu, kota yang tertarik dengan
review desain mekanisme Sebaiknya mengenali Sebuah realistis model dari administrasi seperti
Sebuah proses berdasarkan di faktor lingkungan particuJarto dia.

refeeices
ColemaD, LyD, tambahkanPerriDe, Phillip E, "HomegrowD TDK." Perencanaan 48, MELAKUKAN.
1, JaDuary (1982): 15-17. Memasak, Robert. TmovativeZoDiDgTools untuk dowolowo, WashiDgloD,
DC: Itu nasional Liga dari Kota, Buletin TechDical, 1981.
Dimeolo, Yusuf F. "Itu CoDsisleDcy DoktriDe CoDliDuiDg kootroversi. Ke Fredric SEBUAH. badai,
ed., /982 Zonasi dan hukum perencanaan Buku pegangan. Baru York: Clark Boardm aDCompaDy, Ltd.,
1982.
1
Fraok, Michael J. "PerformaDce ZoDiDg' Perencanaan 48, DO. 11, Desember (1982): 21-23. Hawaii, Negara
Bagian.
Dasar Desain Perkotaan. Hawai. Hooolulu, HT: DeparlmeDI ofPlaDDiDg aDdEcoDomic DevelopmentDI, 1975.
KeDdig, LaDe. Zonasi Kinerja. Chicago, TL: The PlaDDers Press, 1980.
KeDdig, Laoe "The Bucks CouDly T echDique Ts Slow CatchiDg OD.'' Planni 48, DO. 11, December,
1982.
Kapri, James R, aDdMorgaD, Michael. "Performaoce ZoDiDg C01J1es lihat OregoD.'' Perencanaan,
Agustus (1980): 22-24.

PllR lg iof.Plsu;wR-g/l!ffllilliiT -%ah'J'M&l9b g6 6HIBRii£is 't' lf' 11 2 7-80, Pacifie

Square/DaoD, PortlaDd, OR : Bureau ofPlaDDiDg, 1980.
PortlaDd, Kota. Ordi11ilnce No. / 53246. PortlaDd, ATAU: Bureau ofPlaDDiDg, 1982.
Portland, Kota dari. Soulh Walerfront Proyek/ Spesial Diskriminasi Desain Pedoman. Portland, ATAU: Biro
dari Perencanaan, dan
Praller, S. Jerome, dan CoDway, William. Dolar. Dari Desain. WashiDgloD, DC: Liga Nasional
Kota, Buletin Teknis, 1982.
Riegler, EugeDe W ''AmortizalioD dariNoDcoDformiDg Menggunakan.'' Ke Fredric SEBUAH. badai, ed,
/982 Zonasi dan Perencanaan Hukum Buku Pegangan Baru York: Clark Boardmao perusahaan, Ltd., 1982.
ShirvaDi, Hamid Urban Design Review, Panduan untuk Perencana. Chicago: The PlaDDers Press, 1981 a.
Syirvani, Hamid. "Desain Perkotaan Melalui Proses Review." Enviro/1/YJenlal Commenl, Agustus (198lb): 4-10.
Thoresen, SEBUAH Robert. "Bersejarah distrik Bukankah Usang, Tapi..." Bersejarah Preservalicn 33,
tidak. 4, Juli/Agustus (1981): 46-47.
Utban Lingkungan Desain Administrasi Riset (UDAR). pelajaran dari lokal Kelayakan Washington DC: kita
Departemen dari Perumahan dan Utban Perkembangan, Kantor Kebijakan Perkembangan Riset, 1981.
 128

HAMID SHIRVANI

]f PR/ff&&t1lll-Ji8llinisms
BAB 1
DALAM bab-bab SEBELUMNYA, referensi sering dibuat untuk keadaan deeIine ekonomi di
kota-kota dan masalah yang mereka hadapi dengan pembiayaan pembangunan dan
pembangunan kembali perkotaan. Di mana bisa kota Temukan itu diperlukan pendanaan ke
memperbaiki milik mereka lingkungan? Masih ada beberapa dana federal dan negara bagian
tetapi sumber-sumber ini tidak selalu cukup. Bab ini mengasumsikan bahwa sebuah kota telah
mengeksplorasi kemungkinan pendanaan federal dan negara bagian dan masih membutuhkan
sumber lain untuk pembiayaan proyek. saya akan Bahas itu biasa, itu lebih baru, dan itu
alternatif mekanisme pembiayaan; bagian penutup akan menjelaskan tantangan kemitraan
publik/swasta untuk pengembangan bersamadan akan memberi sebuah contoh dari inovatif
pembiayaan.

Tema pemasaran
Sebuah kota yang berada dalam kesulitan keuangan karena kondisi ekonomi atau masalah
dalam industri dasarnya, seperti baja, mobil, dan perumahan pertama-tama harus meyakinkan
dirinya sendiri bahwa ia dapat menarik baru bisnis dan industri dan mendorong modal
investasi di dalam itu pusat kota. Akan itu menjadi mungkin ke mendapatkan itu mendukung
dari pusat kota pedagang dan bisnis WHO adalah menyakiti sudah? Akankah mereka
mendukung ketetapan pajak khusus, misalnya untuk membiayai bengkel parkir sehingga
masyarakat akan Temukan ditingkatkan pusat kota belanja nyaman lagi? Bagaimana bisa
Sebuah kota memperoleh dukungan berkelanjutan &om itu umum Untuk diajukan ekonomis
pertumbuhan? Itu mengikuti Iist secara singkat menyarankan
beberapa pendahuluan Langkah itu bisa
menjadi diambil:
129

HAMID SHIRVANT

1. Membentuk Sebuah masyarakat luas privasi publik komite ke mengejar ini

pertumbuhan ekonomi usaha.

2. Membuat menggunakan dari itu lokal media ke sepenuhnya mempublikasikan itu

panitia tindakan, melaporkan kemajuan, dan menjelaskan Apa ekonomis
perkembangan akan melakukan untuk itu kota.
3. InvoIve umum publik oleh penyimpanan mereka diberitahukan dan oleh penjadwalan
pertemuan dimana mereka saran bisa menjadi mendengar dan milik mereka
pertanyaan menjawab.

4. Berhubungan sebuah ekonomis perkembangan program ke lokal kebutuhan.

Ekonomis pertumbuhan bisa berarti ciptaan dari pekerjaan atau masyarakat
perkembangan atau pusat kota peremajaan-apapun kotanya kebutuhan.

5. Mengatur realistis sasaran itu bisa menjadi bertemu oleh umum mendukung (GreenweII,
1981).

Bisa Sebuah awal kota dan mengikuti melalui di seperti sebuah ambisius program di nya
memiliki atau harus sebuah ahli--- perusahaan hubungan masyarakat atau konsultan --
dipekerjakan ? Jawaban atas pertanyaan ini tergantung pada apakah itu kota Ruangan dari
Perdagangan, bulu contoh, bisa Tolong dengan tenaga kerja, uang, ide ide.
Bisakah industri lokal meminjamkan.itu suooort----tls.cchologica\ dan(.or monetarv---,-
of
ad1nd.perhaos.orovide layanan
personel pasti1saya, Sebuah kota-kota rencana desain stfflt: an
ana beberapa
menipu-
sesuai
upeti, atau memulai prosesnya, tetapi program pembangunan ekonomi akan membutuhkan
dukungan dari kota pemerintah. Dia akan mengambil itu kerja dari banyak orang-orang dengan
Sebuah penglihatan dari itu kota itu bisa bangkit diatasnya hadiah kesulitan, "Sebuah bersama
penglihatan dari Apa itu kota sebaiknya menjadi" (Beal, 1981: kata pengantar).
pratter dan Conway (1981: 10) mengingatkan kita: Pribadi perusahaan tidak bisa mengisi itu
celah kiri oleh dana federal yang ditarik. Tapi.., efisiensi dan kejelasan proses pembangunan
lokal dapat membuka jalan bagi lagi pribadi investasi di dalam daerah itu telah pernah lulus
oleh pemberi pinjaman dan pengembang untuk bertahun-tahun dan masih menghasilkan
pengembalian publik yang signifikan. Agar kota mana pun dapat mewujudkan perbaikan fisik
dan fisik dari investasi swasta, perubahan sikap pemerintah daerah terhadap pembangunan
seringkali diperlukan. Apa yang dapat dilakukan pemerintah... adalah untuk mengklarifikasi
masalah dan prosedur, sehingga relatif mudah bagi bisnis untuk melakukan bisnis dengan
pemerintah. Sebuah do\Jarspent on stream\dalam proses pengembangan, kata pengembang
Scott, "akan mengembalikan perkembangan yang lebih baik dengan biaya total yang lebih
rendah daripada satu dolar subsidi." Miliknya contoh: 'Itu biaya dari satu hari ini menunda di
Sebuah $30 juta proyek adalah tentang
$8.000." Dihadapkan dengan suku bunga yang melanggar kesepakatan, dia menambahkan, "tidak ada
yang tahu waktunya
nilai uang yang lebih baik hari ini daripada komunitas pengembangan real estat." Kami telah
menetapkan bahwa sebuah kota harus memiliki kepercayaan di masa depan dan dapat
mendorong investasi swasta dengan menciptakan proses perencanaan yang mudah diikuti oleh
pengembang dan juga mengandung itu perlindungan lingkungan itu adalah penting untuk itu
kotadan nya penduduk. Itu panggung diatur untuk mempertimbangkan mekanisme keuangan
yang dapat mempermanis pot, menarik megadoliar yang diperlukan untuk perkotaan
perkembangan dan pembangunan kembali proyek itu wi 11 belokan Sebuah kota masa depan
sekitar.
Dasar keuangan mrhmisrrs
Pada awal diskusi ini, kompleksitas pembiayaan pembangunan dan pembangunan kembali
perkotaan harus ditekankan. Seseorang harus menyadari sejak awal bahwa opsi pembiayaan
bulu adalah terbatas oleh itu alam dari milik negara memungkinkan hukum. Niscaya, Sebuah
kota merenungkan proyek-proyek seperti itu akan menemukan bahwa ia harus menggunakan
sejumlah mekanisme yang mengikuti. Itu akan membutuhkan pengalaman, penglihatan, dan
pengetahuan dari keuangan dan perkotaan desain ke memutuskan yang adalah itu paling
menjanjikan Prosedur, dan dlis adalah tetapi awal dari itu banyak konsekuensial keputusan itu
akan memiliki ke menjadi dibuat. Penting, kemudian, adalah itu kaliber dari itu pemimpin dari
proyek dan itu staf, untuk mereka tetapkan 130

HAMID SHIRVANT

itu nada itu mengatakan ke semua invo \ve bahwa kota adalah berkomitmen ke bangunan
Sebuah lebih baik tempat untuk kita ke saya dan kerja.

MENGGUNAKAN TIIE TAXSTRUCTIJRE

Po{Erty ta <. Kota-kota di Amerika secara tradisional menggunakan pajak properti untuk
membiayai layanan mereka memberikan untuk milik mereka warga. Di dalam terkini bertahun-
tahun, Namun, meningkat di dalam itu Properti pajak memiliki menjadi kurang dapat diterima
oleh pemilik rumah. Mereka merasa terbebani oleh pajak properti, pajak pendapatan daerah
(kadang-kadang di tingkat negara bagian juga), dan seringkali pajak penjualan. Kota-kota telah
berusaha untuk memperluas pajak mereka basis, menambahkan komersial, melayani, dan
industri properti ke itu gulungan pajak. Di dalam beberapa kota, ini mempunyai menghasilkan
di dalam lagi biaya untuk itu kota dibandingkan penghasilan dihasilkan. Itu nomor dari pajak
dipungut oleh beberapa negara bagian, kotamadya, dan distrik sekolah telah meningkat ke titik
yang kadang-kadang disebut "gangguan pajak/

Dengan itu pajak struktur sudah didorong ke itu jurang, kota memiliki untuk melihat e \
dimanapun bulu membiayai perbaikan perkotaan, yang dengan sendirinya akan meningkatkan
penerimaan pajak. Namun, "seberapa besar penerimaan pajak mungkin menjadi diperlukan
Baik sekarang, pemerintah harus menjadi khawatir tentang dan menyadari dari itu konsekuensi
sosial, ekonomi, dan lingkungan yang panjang dari perubahan fisik. Dengan kata lain,
pemerintah harus mengantisipasi" (Pratter dan Conway, 1982: 11).

kota, karena itu, harus menjadi siap ke membengkokkan itu pajak struktur ke mendorong
perkembangan. Tiga populer medali adalah pajak pengurangan, pajak kenaikan pembiayaan,
dan spesial penilaian. Itu dua yang terakhir adalah terikat ke itu penerbitan dari obligasi dan
akan menjadi dibahas nanti di dalam ini Bab.

Taksonomi Itu dari kita khawatir tentang perkotaan desain mungkin akan setuju itu itu
keuntungan utama dari pajak pengurangan adalah nya biasa kebutuhan itu rencana bulu
Sebuah proyek harus menjadi disetujui sebelumnya itu pengembang keuntungan
pengurangan dari Properti pajak di itu proyek. Apa dia mencapai bulu pengembang adalah
pengurangan di dalam itu biaya dari sedang mengerjakan bisnis (Hager dan pratter, 1981).
Satu tidak bisa menebak itu faktoritutipsthe kartu-kartu Sebuah pengembang adalah
memegang di dalam kebaikan dari mengejar Sebuah tertentu proyek.

Banyak kota adalah cukup dengan baik yakin itu mereka mungkin memiliki ke membuat
konsesi dari satu baik atau yang lain ke Dapatkan Sebuah pengembang ke bergerak di Sebuah
proyek mereka melihat sebagai penting ke itu masa depan dari milik mereka kota. Pajak
pengurangan mungkin menjadi satu dari itu kota pilihan dan mungkin ambil satu dari beberapa
berbeda formulir.
Kadang-kadang penilai membawa properti pada daftar pajak dengan nilai prapembangunannya.
Alternatif\y, itu kota mungkin menganugerahkan Sebuah persentase pengurangan di dalam
pajak. Di dalam Sebuah ketiga pilihan, itu kota dan itu
pengembang setuju di dalam maju di bertahap meningkat pajak. hukum Texas memungkinkan
kota ke menggunakan pengurangan pajak parsial atau fu\I untuk membantu pengembang yang
merenovasi struktur bersejarah jika mereka"membuktikan pengurangan tersebut adalah
diperlukan ke menyimpan Sebuah proyek secara finansial suara" (UDAR, 1981:106). Pajak
strategi pengurangan melakukan memiliki milik mereka kekurangan, Namun; karena mereka
adalah tercapai oleh Sebuah selektif proses, itu bukan menerima seperti tabungan mungkin
menjadi resentfu I. Itu lainnya pembayar pajak mungkin menjadi pembayaran pajak meningkat
ke mendukung itu baru infrastruktur diperlukan oleh itu perkembangan itu keuntungan
pengurangan. Jika kota terbuka itu pintu ke pengurangan, dia mungkin menyesali semua itu
aplikasi dia menerima (Hager dan Prater, 1981),
 Lyons dan mahan (1981) memiliki disarankan itu itu biaya dan manfaat dari pusat kota
revitalisasi komersial yang telah disubsidi oleh insentif pajak belum sepenuhnya dianalisis
oleh masyarakat yang melakukannya. Mereka berpendapat bahwa peran publik (dalam hal
pembiayaan atau pengurangan pajak) dalam upaya revitalisasi didasarkan pada dua asumsi:
pertama, komersial perkembangan akan bukan terjadi tanpa pajak insentif dan Kedua, itu"...
dia tidak Betulkah penting ke evaluasi diajukan menggunakan dari pajak insentif karena
mereka melibatkan hanya itu
 - --
sebelumnya dari pendapatan yang tidak dikumpulkan pula" (Lyons dan Mahan, 1981: 22) .

131

HAMID SHIRVANT

penulis menunjukkan bahwa sementara program insentif pajak tampaknya telah menjadi
stimulus untuk revitalisasi di banyak kota, sama pentingnya untuk mempertimbangkan tren
nasional dalam penawaran dan permintaan. Itu nilai dari pajak insentif adalah melemahkan,
mereka membantah, di dalam beberapa cara. Sejak negara dan pajak daerah mewakili hanya 2
persen ke 5 persen dari sebuah rata-rata perusahaan Pengoperasian biaya, lokasi keputusan
dilakukan bukan engsel di itu ketersediaan dari insentif. Kemudian lagi, bisnis mengambil
pengurangan untuk Properti

saya dan saya ! F d e ' L! B t £ 81 1 6 1 1a. ' kl s ? - !. B Pfer

f w,i e f w oo e iRl!E t elR memang membuat perbedaan, mereka sangat tidak
efisien sebagai mekanisme subsidi. (Lyons dan Mahan, 1981:23) Empat poin utama
menggarisbawahi kritik penulis terhadap insentif pajak teknik:

1. Mereka mencegah pengembalian/penggantian properti yang hilang dari daftar

pajak (karena kebakaran , pengabaian, pembongkaran), dengan demikian
pemotongan ke dalam itu pendapatan tersedia ke Sebuah masyarakat melalui
propertinya pajak.

2. Mereka menggeser "itu beban dari menyediakan publik jasa dari baru komersial
pembayar pajak kepada pemilik properti yang tidak memenuhi syarat insentif pajak
bulu... [sebagai akibatnya] mereka hanya didorong ke pindah keluar dari itu
kotaatau bukan memperbaiki milik mereka Properti."

3. Insentif memengaruhi masa depan pendapatan dari sekolah, itu Taman daerah, dan

jadi di, sebagai dengan baik sebagai kota.

4. Akhirnya, pajak insentif cenderung ke "berkembang biak" dengan berpotensi bencana hasil
selanjutnya kota
secara keseluruhan (Lyons dan Mahan, 1981: 23-25).

BONDISSUANCE

Umum kewajiban obligasi. Umum kewajiban obligasi mungkin menjadi dijelaskan sebagai
Sebuah konvensional Tipe dari obligasi. Mereka adalah bersandaran oleh penuh keyakinan dan
kredit dari itu kota. Itu kesulitan dengan1his metode pembiayaan adalah weII diketahui:

• Itu minat ini obligasi beruang dan milik mereka penerimaan ke investor adalah
bergantung di sebuah standar dan Miskin (atau lainnya) peringkat. SEBUAH
kota itu adalah tidak stabil secara finansial tidak bisa memperoleh Sebuah

f11¥ peringkat effl dan daya tarik

• Para pemilih umumnya harus menyetujui keputusan untuk menerbitkan obligasi. Ini
mungkin bermasalah ketika warga diminta untuk mendukung obligasi pendapatan
sekolah, obligasi untuk menggantikan atau memperbaiki selokan sistem, dan jadi di.
Mereka mungkin menjadi lebih sedikit mungkin ke kebaikan obligasi yang membiayai
perbaikan kota--prospek yang agak kabur bagi banyak orang. Pesan kepada mereka
yang bertanggung jawab--mereka yang harus memiliki gambaran yang jelas tentang
kota yang bisa-adalah: beri tahu Anda cerita weI I. Di dalam Baltimore, pemilih
memiliki disetujui menjalin kedekatan masalah untuk itu perbaikan ke Charles Street
dan Inner Harbor sebelas kali selama beberapa administrasi kota yang berbeda dan
lebih Sebuah Titik dari beberapa dua puluh bertahun-tahun (Pratter dan Conway,
 1982:23).

Genera\ kewajiban obligasi memiliki dibiayai proyek kota dari semua jenis sebagai
pemerintah minat dan keterlibatan meningkat. Massachusetts, misalnya, telah menggunakan
obligasi untuk memperoleh federal tambahan dan negara Properti seperti sebagai militer
pangkalan, sekolah bangunan, sebagai dengan baik sebagai "kecewa membuka,
dekaden atau di bawah standar" tanah pada umumnya (Bacow, 1981: 41-46). Pembelian dan
perencanaan selanjutnya11,, de..e\opment, dan pelaksanaan proyek dikelola oleh Massachusetts
Pemerintah ;

132

HAMID SHIRVANT

dan studi perencanaan pendanaan. Proyek yang dikembangkan di bawah naungan agensi ini
termasuk Boston's batin pelabuhan pembangunan kembali, Sebuah bersejarah bangunan
Akuisisi bulu konversi ke dalam Sebuah penginapan hotel di dalam Pelabuhan Newbury, dan
Sebuah luas kanal perkembangan proyek di dalam Cambridge itu termasuk eceran dan
pengembangan kantor

miffHJW lm'cf't:& eA}lpfb € itiff9, lJel'MiYle'll1 rm fs ts FtPai\!MuW.PJrtiirfrit-a_'fts 7

museum dan ke pembelian tanah dan menanggung konstruksi biaya untuk Sebuah simfoni aula
di dalam ini enam puluh hektar lokasi pada itu Utara akhir dari pusat kota (Geotsch dan
Haderlein, 1983: 10-14).

ReV2nueor saya industri revr; nue ronde Ini obligasi adalah bukan bergantung di itu kota
kredit peringkat, tetapi mereka bebas ttx dan tersedia, atau diamanatkan di sebagian besar
negara bagian. Faktor penting adalah peringkat kredit dari bisnis atau industri pencarian ke
memiliki itu obligasi dikabarkan di dalam milik mereka nama oleh itu kota. Pendapatan ke
menjadi dihasilkan oleh itu proyek adalah berjanji ke pembayaran mati itu obligasi; karena
itu, itu proyek harus layak untuk mendapatkan pembeli dari obligasi. Karena program obligasi
ini tidak mahal untuk dikelola, memiliki di bawah pasar tarif, dan adalah mudah ke
menggabungkan dengan lainnya sumber dari modal, dia telah menjadi Sebuah populer metode
dari pembiayaan itu peningkatan dari kota lingkungan.

Pajak kenaikan pembiayaan. Di dalam ini kasus, itu kota masalah obligasi di dalam nya
memiliki nama, mengantisipasi meningkat pajak pendapatan &om ditingkatkan properti itu
akan mengizinkan dia ke membayar mati itu obligasi.
Pengembang Suka pajak kenaikan pembiayaan karena itu berkurang paling depan biaya. Itu
kota memberikan "lengkap tanah kemasan," sering dengan keperluan dan trotoar dipasang,
Sebuah dibersihkan lokasi, Sebuah lebih besar parsel (menempatkan bersama oleh itu kota),
'tanah Tuliskan saya L, dan fasilitas dan perbaikan di dalam tempat (Tegak dan Vitt 1982). (Di
dalam Sebuah tanah menulis itu kotaatau pembangunan kembali otoritas memperoleh sebuah
paket mahal dari utama pusat kota tanah pada, untuk contoh, lima puluh lima dolar per kotak
kaki, termasuk biaya
dari pembelian dan Membersihkan. Pengembang mengatakan mereka tidak bisa memberi
ke membayar lagi dibandingkan empat puluh dolar per persegi kaki. Karena itu, itu kota
otoritas menjual itu tanah ke itu terpilih pengembang untuk tiga puluh tujuh dolar per kotak
kaki. Masa depan pajak dolar akan menjadi dialokasikan ke membayar kembali ini subsidi
sebagai dengan baik sebagai biaya lain yang diserap oleh kota [Stout dan Vitt, 1982: 16]).
Proses yang biasa melibatkan hal-hal berikut: Sebuah pembangunan kembali otoritas
mempersiapkan Sebuah rencana untuk Sebuah ditentukan daerah, termasuk Sebuah pembenaran
untuk itu spesial bujukan dan alasan mengapa pengembang memiliki masalah\ems bangunan
tanpa mereka. Berbeda dengan prosedur dengan obligasi pendapatan industri, undang-
undang negara bagian mungkin meresepkan dengar pendapat publik ke memperoleh warga
negara reaksi ke itu diajukan perkembangan, Satu dari itu keuntungan utama kenaikan
pajak pembiayaan Apakah itu dia tidak bisa menjadi dikritik untuk menawarkan spesial
pajak keuntungan ke
pengembang. Ketikaada
industri membayar di<iucemen.t:i_l!,re eiven.to
sama pajak.·raxequatny pengembang.,
1 detik semua
a:-sens1t1ve isu.warga negara .bisnis.,_dan
Aua1ttona11y, "1ty-w1ae
pajak.es adalah bukan
ditingkatkan untuk membiayai bantuan ini, dan waktu memulai mungkin akan berkurang.
Perhatikan juga bahwa obligasi dikabarkan untuk ini tujuan jatuh keluar konstitusional atau
lokal piagam batas di itu hutang kota mungkin mendatangkan.

Yang menjadi perhatian desainer perkotaan adalah kemungkinan bahwa sebuah proyek harus
memiliki kepadatan yang cukup tinggi agar layak secara ekonomi (Hager dan Pratter, 1981) .
Masalah lainnya adalah jika sebuah kota menggunakan banyak pembiayaan kenaikan pajak
untuk mendanai pembangunan baru, peningkatan pendapatan pajak tersebut tidak akan tersedia
untuk pengeluaran kota lainnya. Kota mungkin terpaksa mencari tambahan sumber pendapatan
(UDAR, 1981). Sejak 1975, Wisconsin memiliki pernah menggunakan "satu dari undang-undang
pembiayaan kenaikan pajak paling Iberal di negara ini" untuk merehabilitasi daerah yang rusak atau
rusak dan memajukan industri pertumbuhan (Huddleston, 1981: 14). Wisconsin mengikuti
hanya California (yang memungkinkan kabupaten sebagai dengan baik sebagai kotamadya ke
mendirikan kabupaten) dan minnesota (di mana lembaga lokal dan perusahaan pengembangan
industri dapat mendirikan kabupaten) dalam penggunaan pembiayaan ini mekanisme. Itu dasar
proses untuk mendirikan itu pajak distrik di dalam Wisconsin terdiri dari tiga Langkah.
Pertama, terperinci rencana ditarik ke atas dari publik perbaikan; perkiraan dari peningkatan
biaya serta pendapatan yang diantisipasi juga disiapkan serta perencanaan tambahan terkait

133

HAMID SHIRVANT

informasi, seperti sebagai tanah menggunakan peta. Satu kali itu rencana memiliki pernah
diterima oleh publik resolusi, distrik batasan adalah ditentukan dan, Suka itu rencana, subjek ke
publik mandat.

Jadwal pengeluaran pra-pembangunan seperti penghapusan kavling tanah, penyediaan

fasilitas umum keperluan, dan tanah pembelian memungkinkan untuk ke atas ke lima bertahun-
tahun dengan sebuah tambahan limabelas bertahun-tahun ke

ijp 881 lJR1lmt%r&1 iPn'Wr\Yaii [MERAYU- saya WiJb . 'T w&eq,Sti'il

imfgmllihYf!ebts.
Biaya pembangunan telah diperoleh kembali melalui "pembayaran tahunan kenaikan pajak yang
disalurkan melalui pemerintah daerah lain" seperti kabupaten, distrik khusus dan sekolah, dan
sejenisnya (Huddleston, 1981: 15). Kenaikan pajak itu sendiri dihasilkan dengan menerapkan "the
total
Properti pajak kecepatan ke itu pertumbuhan dari Properti nilai" itu terjadi di dalam itu
daerah (Huddleston, 1981: 15).

Tiga kota di Wisconsin-LaCrosse, Milwaukee, dan Fond du Lac --telah menggunakan

pembiayaan kenaikan pajak ke mengembangkan kembali bagian dari milik mereka pusat kota.
Di dalam pertama dua komunitas, itu kota kontribusi perbaikan publik termasuk parkir, trotoar
pejalan kaki, dan pusat konvensi. Dalam kedua kasus, pribadi perkembangan dulu tertarik, dan
Sebuah besar hotel kompleks dan kantor adalah dibuat.
Besar meningkat di dalam Properti nilai adalah menyadari di dalam setiap kota di dalam itu Titik dari
1978-1980 (Huddleston, 1981).

Fond du Lac telah membiayai perbaikan publiknya di pusat kota dengan $9 juta dalam jangka
pendek menjalin kedekatan antisipasi catatan. Dia adalah itu pertama Wisconsin kota untuk
digunakan spesifik pajak peningkatan obligasi pembiayaan (TIP) untuk pembangunan kembali
kabupaten-proses yang hanya menjadi mungkin pada tahun 1980. Mekanisme telah
memungkinkan kota untuk mempertahankan pusat kota industri lokal dengan tanah write-down
yang memungkinkan perusahaan ke membangun Sebuah 72.000 kaki persegi bangunan di
dalam itu daerah. Itu kota memiliki sejak membangun gedung kota-kabupaten di tepi pusat kota,
membangun garasi parkir, dan membuat pejalan kaki perbaikan pada mati pusat kota. Pada
hadiah, inflasi memiliki ditingkatkan konstruksi biaya dan dihentikan beberapa dari itu
berencana publik perbaikan di dalam sebuah sebaliknya mendorong upaya (Purcell, 1981).
Penggunaan TIF di Maryland agak berbeda dengan di sebagian besar negara bagian di mana
mekanismenya berfokus pada pengembangan kembali area yang rusak atau kurang dimanfaatkan
. Di Prince George's County, Maryland, daerah pinggiran kota Washington, DC yang
berkembang, program TIF telah digunakan untuk "membiayai perbaikan publik yang
mendorong pengembangan komersial dan industri dalam urbanisasi daerah itu adalah relatif
kuat" (Schwanke, 1983: 3). Dua tambahan fitur dari Maryland's program adalah bernilai
mencatat. Pertama, karena TIF adalah bukan terhitung di antara daerah pendapatan
dari properti pajak dan oleh karena itu adalah uot "tertutup," mereka menyediakan_il- baru
sumber ofr1:,venue.h Morebvf!r, menemukan ra1scf yTIF adalah tidak lebih lama'USea
hanya111bayar otlbonds----an menument pada
memungkinkan setiap pembangunan baru, baik yang dibiayai atau tidak melalui investasi publik,
untuk menggunakan TIP
dana untuk membiayai perbaikan modal masa depan (Schwanke, 1983: 3).

Manfaat program TIP Maryland pada dasarnya adalah bahwa hal itu memungkinkan
kabupaten untuk melanjutkan publik perbaikan tanpa menggambar dana dari daerah pajak
anggaran. Dari sebuah perkotaan sudut pandang desain, bagaimanapun, terlalu dini untuk
menilai efektivitas pendekatan Maryland. Mata rantai yang lemah, seperti ditunjukkan oleh
Schwanke (1981: 7), tampaknya adalah peran TIF dalam perencanaan kabupaten/kota. desain
sasaran: Itu penting laktor yang memiliki bukan pernah tepat dihadapkan pada
banyak daerah, adalah kebutuhan dari secara resmi mengikat itu TIP distrik dan milik mereka modal
program perbaikan ke itu keseluruhan perencanaan proses. Jika ini elemen adalah bukan dengan
hati-hati terkoordinasi, pemilik dan pengembang properti berhak membuat tuduhan bahwa mereka
telah diperlakukan tidak adil oleh sembarangan sistem dari publik perbaikan. Schwanke poin diluar
itu kebijakan adalah juga diperlukan itu

mi,y U, ell?R§ru\%feialf't<1>J>1dllmmqM%folf,IJH!,.l bWBfie'llia ii rur

1>11irlr,]di r, "ke r,n 11 rr, mall itu rlr,vr,lonr,r r. .n .lo hr,ndit from th r, nrnPr m" (Sr.hw n kr,. 1 981:
 134

HAMID SHTRVANI

7). Sebagai itu Wisconsin dan Maryland pengalaman menunjukkan, pajak kenaikan pembiayaan
adalah fleksibel cukup untuk bertemu perkembangan kegiatan dan pJanning sasaran penting
bulu itu daerah.

Spr;riol ossessrrents. Jika Sebuah kota adalah berlari pendek dari cara ke keuangan perbaikan, dia
mungkin ingin menginvestigasi Apakah nya negara hukum izin pembentukan dari spesial penilaian
kabupaten. Itu

fafi B fP\ii Mfi 2i'a !lef pnf,iallisffi ethe

bond itu keuangan itu proyek. Tergantung di negara hukum, obligasi mungkin atau
mungkin bukan menjadi Sllbject ke kotamadya utang batas. Itu kesulitan adalah, dari
kursus, itu dia mungkin menjadi hampir mustahil ke membuktikan bahwa _ keuntungan
bertambah ke itu ditentukan Properti pemilik dan adalah bukan Sebuah publik
keuntungan untuk yang semua
harus membayar. Selain itu, ada pertanyaan tentang bagaimana biaya dibagi dalam penilaian
khusus daerah. Sama? Oleh memukau ke dalam pertimbangan bagaimana jauh Sebuah tertentu
Properti adalah &om sebuah perbaikan? Berbeda untuk berbeda jenis dari Properti? WHO
paling diuntungkan dan membayar paling?

MEKANISME PINJAMAN

FO \merendah adalah umum Pinjaman itu kota membuat tersedia untuk sipil perbaikan.
Lebih rumit dan alternatif pembiayaan metode wi11 menjadi dibahas di dalam itu
Berikutnya bagian.

partisipasi ekuitas lempung \etthe kota ikut di dalam Sebuah warga upaya ke menjadi
Sebuah pemilik rumah. SEBUAH khas calon untuk rhis Tipe dari\oan adalah Sebuah orang
WHO mungkin memiliki kesulitan di dalam pemeliharaan dana untuk turun pembayaran ketika
mampu ke memberi bulanan pembayaran (UDAR, 1981).

Serupa adalah meminjamkan jaminan/bawahan pembiayaan untuk pengembang. Dengan ini

Pinjaman, pengembang mendapatkan periode pengembalian yang lebih lama atau pengurangan
suku bunga, atau keduanya. Sumber pendanaan termasuk "Komunitas dan Perkembangan
Memblokir Menganugerahkan (CDBG), perkotaan Perkembangan Tindakan Menganugerahkan
(UDAG) dana, pendapatan kota, yayasan, pembiayaan kenaikan pajak (jika undang-undang
memungkinkan), dan pembayaran UDAG di kota-kota yang menerima pendapatan dari UDAGs
11
(Stout dan Vitt, 1982: 20). Hipotek pembayaran yang ditangguhkan memungkinkan
pengembang untuk tidak membayar pokok atau bunga untuk jangka waktu tertentu (dengan
tingkat bunga yang ditentukan juga). Pada akhir periode, pinjaman meningkat menjadi lebih
tinggi jumlah ke ref\ectthe pembayaran dan minat dirindukan, dan itu minat kecepatan pada ini
waktu mungkin lebih tinggi.

MunciJXll Pinjaman untuk rehabilitasi, yang adalah dibiayai oleh menjalin kedekatan
masalah, bisa membuat Sebuah perbedaan dalam _ kota kemampuan ke memperbaiki Sebuah
cukup besar perkotaan daerah. Seperti Pinjaman bisa suplemen lainnya pembiayaan,
sebagai dengan baik sebagai federal dana. Sebuah keuntungan adalah itu minat adalah
dibebankan di kecepatan lebih rendah dibandingkan dari flinder lainnya.

Variasi dalam persyaratan biasa pinjaman bulu adalah tingkat bunga "pembelian-turun"
pengembang oleh membuat Sebuah pembayaran di muka "dengan kasar sebanding ke saat ini
nilai dari itu mengharapkan kehilangan bunga selama jangka waktu pinjaman" (dari seorang
bankir, misalnya), (Stout dan Vitt, 1982: 20). mungkin atau mungkin bukan menjadi itu selier
dari itu meminjamkan dan mungkin menganugerahkan uang ke itu pengembang ke menutupi
pembayaran di muka (Bayak dan Vitt, 1982). Bergulir Meminjamkan dana memungkinkan
Sebuah kota ke meminjamkan uang untuk berbagai aspek dari perkotaan perbaikan. SEBUAH
lokal bersejarah kelestarian masyarakat bisa membeli dan renovasi yang sesuai Sebuah Properti
dengan seperti Sebuah meminjamkan. Kapan itu masyarakat menjual itu Properti, dia memiliki
tercapai pelestarian bersejarah dan uang & dari pinjaman yang dilunasi kembali ke kas kota dan
siap untuk dipinjamkan kembali (UEDAR, 1981).
 135

HAMID SHIRVANT

MetaJs dari al.terncthefinmdng

Keras waktu memiliki terinspirasi kota (dan itu menyatakan itu memiliki ke mengatur untuk
aksi kota ke terjadi) ke jadi lebih inovatif di dalam mengatur pembiayaan untuk perkotaan
perangkat tambahan. Itu mengikuti bagian menguraikan beberapa alternatif metode.

PENDERITA AIDS

SEBUAH Kepala Sekolah tersandung memblokir di dalam mendapatkan bank dan

tabungan dan meminjamkan institusi ke meminjamkan cukup uang ke keuangan sebuah
seluruh proyek adalah milik mereka hak Tanggungan kebijakan. Mereka secara tradisional
melihat itu nilai yang dinilai dari sebuah dalam kota Properti sebagai nya nilai di dalam itu
belum berkembang negara. Ini membuat Sebuah besar pinjaman tidak mungkin dan
mendorong investor ke beli seperti itu Properti untuk dijual kembali-tanpa perbaikan, tentu
saja, Itu memperbaiki adalah dalam kota nilai perkiraan model itu mengizinkan
penilaian "tidak sebanding penjualan harga, yang mengambil akunofa jarak dari faktor
terkait ke itu masa depan potensi dari
area 1 (UEDAR,
' 1981: 105).

Lain bantuan adalah itu masyarakat investasi dana program, yang mengotorisasi itu dua
belas federal regional Rumah Meminjamkan bank ke membuat uang tersedia ke lokal tabungan
dan Pinjaman pada lebih rendah tarif dibandingkan

J \We§tm' e f\Yi M ll-\e J \,lg , .a , ll n l f hllifil'lfrnlmffi'o tt\ 1' i i1hry .

lfmfe . saya _ dari _ beban ke dana proyek (Suka rehabilitasi) mati itu kota kembali
dan mendorong: " minat pembangunan" di dalam itu batin kota, tetapi dengan sebuah
tekanan di skala kecil, berfokus pada komunitas proyek.' 1 "Ini memperkuat lingkungan
sekitar di dalam Sebuah cara itu publik masa lalu program sering memiliki bukan pernah
sanggup untuk" (UEDAR, 1981: 107-108). Itu lingkungan reinvestasi perusahaan
pekerjaan itu dengan lingkungan perumahan jasa (secara lokal dikendalikan nirlaba
organisasi) adalah Sebuah utama contoh ini program pada kerja. Nya kegiatan termasuk
manajemenberputar meminjamkan ftmds itu adalah tersedia ke lingkungan pemilik rumah
tidak dapat ke memenuhi syarat untuk pasar kecepatan rumah pinjaman perbaikan ,
rehabilitasi dan konseling keuangan, inspeksi kode perumahan, dan perbaikan publik .
Lain kunci elemen dari ini masyarakat investasi program adalah itu dia mewakili kemitraan _
dari masyarakat penduduk (WHO juga Menyajikan di lingkungan perumahan melayani
papan), pemberi pinjaman, dan masyarakat pemerintah pejabat. Itu Apartemen
Peningkatan Program (AIP) di Yonkers dan Gunung Vernon, Baru York; Hartford,
Sambungan; kalah Angeles; dan Washington,
DC adalah contoh dari program ini di tempat kerja (Whiteside, 1981). Proyek-proyek ini telah
meningkatkan
daya jual bangunan kutil yang memburuk dan telah meningkatkan stabilitas dan daya tarik
lingkungan. Di dalam Oakland, California, pengisi perumahan memiliki pernah ditandatangani,
dibuat,
dan dibiayai (sebagian besar, secara konvensional) melalui upaya Layanan Perumahan
Lingkungan (NHS). Milik kota kosong banyak di dalam NHS lingkungan sekitar di sana adalah
mengizinkan baru perumahan ke menjadi dibangun di kawasan pusat kota dan menawarkan
"manfaat besar bagi upaya revitalisasi secara keseluruhan" (Whiteside, 1981: 71). Aspek lain
dari program ini adalah reinvestasi komersial di lingkungan sekitar. Di Portland, Oregon dan
Baltimore, upaya NHS telah bekerja dengan asosiasi pedagang di fisik perbaikan dan
pemasaran dan pemrograman teknik ke memperkuat komersial sumber daya dengan lingkungan
sekitar (Sisi putih, 1981).
TEKNIK INOVATIF LAINNYA

perkotaan wisma membantu giat warga membeli Sebuah runtutan Properti dari itu kota untuk

sebagai sedikit lh J'li. l flli!IWf{ 'rPWbfel!MffiBStllMflpffi VRll8 1!a\8'Tfi

f9may
h,;i•vp ,;ir-nnlt•Prl thP<!P rlll,;inlrl,;itprl rh::m •llllnn<! hv PmlnPnt rlnm,;lln nr h·vt,;iv f'lpf,;mlt 1t r,il<!nm,;n, hP
 136

HAMID SHIRVANI

mungkin untuk ini prospektif pemilik rumah ke Dapatkan bantuan dari kota di dalam itu
membentuk dari pinjaman rehabilitasi.

Jika Sebuah kota adalah fleksibel, itu mungkin menjadi bersedia ke kerja keluar sebuah
pengaturan dengan Sebuah pengembang WHO rencana dan proyek di dekat Sebuah diajukan
kota proyek jadi itu keduanya akan menyimpan uang. Ini adalah itu bersama tanah

n 1¥\!tf e smtstfl
r$Ri saya pada f e! Hai on'wf h ; E saya
WW saya 'H aku & \ e &\ \
tanah utama untuk pengembangan atau memperolehnya melalui domain unggulan.

Sebagai Sebuah lebih jauh bujukan ke pribadi perkembangan, beberapa kota dana tanah
membeli kembali program yang menjamin bahwa pengembang dapat memilih keluar dari
proyek dalam jangka waktu tertentu--dan tidak kehilangan uang mereka diinvestasikan dalam
tanah. Khas, pengembang menerima dari itu kota Sebuah jumlah setara ke itu harga pembelian
atau bukan melebihi Sebuah yakin harga per kotak kaki. Di itu !llrface, ini suara Suka sebuah
keuntungan investor, tetapi di sana adalah juga keuntungan yang cukup besar untuk itu kota.

Menganggap itu Sebuah kota memiliki Sebuah kritis membutuhkan untuk perumahan. Itu
membeli kembali peraturan bisa ditulis jadi untuk memberikan manfaat khusus bagi
pengembang perumahan dari jenis yang ingin didorong oleh kota. Pengembang menyusun
rencana dan melakukan pembelian tanah pribadi. Jika rencana disetujui, kota masuk ke dalam
Sebuah tanah membeli kembali persetujuan. Ini adalah Sebuah banyak lebih sederhana proses
untuk itu kota--flo kota pembelian tanah, tidak domain terkenal proses, dan tidak ada
perumahan otoritas.

SEBUAH terakhir saran untuk alternatif pembiayaan mungkin taruh itu fasilitas Sebuah kota
ingin ke menyediakan warganya di dalam mencapai. Itu kota atau Sebuah nirlaba kelompok
menyediakan pada pekerjaan pelatihan di dalam rehabilitasi perumahan (atau bangunan lain)
dengan membuat kontrak dengan perusahaan konstruksi (atau serikat pekerja) untuk
mengawasi dan melatih para pengangguran yang mendapatkan pekerjaan yang mereka
butuhkan. Sebagai imbalannya, kota memperoleh lingkungan yang baru dipulihkan.
Kesempatan untuk pelatihan paling penting bagi para pekerja yang menganggur yang pekerjaan
lamanya tidak akan pernah tersedia lagi. Saat ini, dana Comprehensive Employment Training
Act (CETA) tersedia untuk jenis program ini, serta sumber pendanaan lain yang telah
disebutkan. Penargetan pekerjaan dapat menjadi aspek penting dari setiap upaya
pengembangan, terutama jika Sebuah komunitas menetapkan pekerjaan peluang di dalam
menukarkan untuk itu Pinjaman dan keringanan pajak yang ditawarkannya kepada
pengembang. CETA dan Emerging Jobs Bill (April 1983) menyediakan layanan yang
memungkinkan kota-kota untuk membuat hubungan yang pasti antara upaya pembangunan
ekonomi dan penciptaan swasta sektor pekerjaan untuk lokal penduduk. Pittsburgh, untuk
contoh, adalah menggunakan $1 juta dari nya $7.1
juta CDBG untuk membayar "setengah gaji dari sekitar 200 orang yang akan mengambil pekerjaan
baru ... dengan swasta
aku

c!UlflDfqfi!Hnllil \ \\ 1Ji51!1J. j:,bf-ffi9 f ott4'1quliile!iff ' D Fe!lflfeht g fiWtl

s
a s a kondisi n dari pu b li e perkembangan bantuan e melalui h Sebuah H DD-funde d target
d pekerjaan demonstrasi program (TJDP) (Petrus, 1983; 27-28). Portland's pengalaman
memiliki ditampilkan itu rencana penargetan pekerjaan pembangunan ekonomi menuntut
komitmen administratif yang terkoordinasi, berkelanjutan, dan kuat di itu kota bagian.
Baltimore's tempat pelabuhan perkembangan kemitraan dengan Membangkitkan Perusahaan
juga terikat itu kota tanah akta ke Sebuah permanen pekerjaan persetujuan. Baru Pelabuhan
South Street York, juga dikembangkan oleh bantuan kota dan Perusahaan Rouse, telah tiba di
tempat yang serupa persetujuan (Petrus, 1983).

Publioprivatep:irtngshipsfor ccdevfi.oprent

lls @Eie ditiff!i! ielle 'Tl ti/lt'l:W mooks 5m'lof'AHm:Yntll-ksn8titl!Bfij/JffcPM! .i Bfinlf

rlPr-i<!inn nn ,uhir-h tn r-hnn<!P lt ,;il<!n t,;ilrP<! mnt'P th,;in mPt-Ph, <!-::1vino "'\A/p u,,;int ,;i hPttPr r-itv ,;inrl
kami akan menggunakan x metode pembiayaan untuk mencapainya." Mau tidak mau, kota perlu
melakukan lebih dari sekadar membuat

137

HAMID SHIRVANT

milik mereka peraturan bisa diatur. Sebagai seperti, itu ketentuan "pengembangan bersama"
(seperti yang di gunakan di dalam ini bagian) menyiratkan banyak lagi dibandingkan belaka
kerja sama di antara pemerintah, pengembang, dan bisnis.
Pengembangan bersama memerlukan partisipasi oleh (1) "pemerintah kota wirausaha atau
entitas pengembangannya" (untuk sederhananya, "mitra publik"), (2) " pengembang atau tim
pengembangan yang cerdas" ("itu pribadi mitra"), dan (3) "lokal bisnis kepemimpinan" ("itu
kolektif

komunitas bisnis") (Witherspoon, 1982: 1).

Witherspoon (1982: 5-6) menekankan pentingnya fase pra-pengembangan proyek
("kelayakan dan perencanaan'), dan ini, tentu saja, juga merupakan fase penting untuk
memenuhi perhatian. dari perkotaan perancang. Setelah ini pendahuluan dan sering panjang
panggung, itu proses pindah ke perkembangan ("konstruksi dan sewa") dan, akhirnya, ke pasca-
pengembangan("operasi").
Pengembangan bersama tuntutan total keterlibatan oleh itu tiga peserta, sebuah keterlibatan
itu pergi jauh di luar setiap kerja sama itu mungkin sudah ada di dalam Sebuah masyarakat.
bayak dan Vitt (1982: 1-8)
memiliki didirikan beberapa "prasyarat" bulu kotamadya itu harus bekerja dengan pribadi sektor
sebagai pattner di dalam pengembangan bersama." Ini termasuk memahami ''itu nyata perkebunan
proses dan nya politik"
dan menyampaikan "kesiapan untuk bertindak dan menindaklanjuti." Mereka lebih lanjut
menguraikan bagaimana kota dapat memperoleh tanah, memanfaatkan tanah yang kurang
dimanfaatkan (properti kereta api, kelebihan sekolah dan properti kota), dan menawarkan
insentif Kapan pengembang melakukan bukan memiliki cukup dana atau memiliki modal rosts
yang terlalu tinggi (Stout dan Vitt, 1982). Benar-benar penting adalah layanan yang sangat
kompeten perencanaan dan desain staf yang senior staf anggota akan melakukan kepemimpinan
peran di dalam
pengembangan bersama.

Definisi Witherspoon tentang pengembangan bersama (1982: 7) mungkin membuat para

profesional ini bertanya-tanya (dan khawatir) jika seperti Sebuah usaha adalah mungkin di
dalam milik mereka kota: "Pengembangan Bersama melibatkan itu bersama, berkelanjutan
upaya dari bisnis dan pemerintah, dengan itu mitra membagikan lagi sama di dalam itu risiko
dan manfaat/ Dia menjelaskan bahwa kota, nya bisnis pribadi kepemimpinan, dan satu atau lagi
pengembang (siapa mungkin menjadi publik atau pribadi) [akan menjadi mitra di dalam] resmi
atau tidak resmi hubungan [ke] Sepakat dengan masalah masyarakat luas' 1 (Witherspoon, 1982:
7-8). Sementara komitmen total kepada masyarakat ini mungkin tidak diperlukan dalam setiap
contoh, pelajaran berharga dapat dibawa dari pembangunan bersama ke proyek-proyek kecil dan
upaya kerja sama lainnya yang mungkin dilakukan kota untuk ditingkatkan. nya lingkungan
(Sesendok makan, 1982). Ini baru kerja sama bulu pengembangan bersama membutuhkan
"publik/swasta memanfaatkan" jadi itu lebih kecil jumlah dari publik film akan membawa maju
lebih besar investasi swasta, "pembuatan kesepakatan antara bisnis dan pemerintah dan
keterlibatan jauh lebih awal dari pribadi sektor'' dibandingkan kami biasanya memiliki terlihat
atau mungkin mengharapkan, dan pengeluaran dari publik dana

Tahap pra-pengembangan perlu mendapat perhatian khusus. Di sini, air diuji terus-menerus
jadi itu itu kelayakan dari itu usaha bisa menjadi dihakimi dan dihakimi kembali sebelum setiap
dari itu tiga pattners berkomitmen. Semakin dekat suatu usaha dengan komitmen, semakin ketat
pengujiannya dan semakin besar biaya keuangan yang harus dikeluarkan untuk semua. Sebuah
kota yang ingin mendapatkan kepercayaan diri dari dan Sebuah komitmen dari pengembang dan
itu bisnis masyarakat harus menganggap beberapa itu keuangan risiko dan dasar biaya itu yang
lain adalah enggan ke menganggap dini di dalam itu prosiding. Beberapa pembiayaan metode
itu menyelesaikan ini memiliki sudah pernah tersebut. Pengembang dan komunitas bisnis paling
peduli tentang pengembalian finansial, sedangkan kekhawatiran kota adalah kelayakan huni dan
pengeluaran yang bijaksana dari dana publik yang terbatas. Pada tahap ini, kota mungkin
merasa perlu mengeluarkan uang untuk hubungan masyarakat (seperti yang disebutkan
sebelumnya) untuk membantu pengembang mendapatkan penyewa. Pengembang mungkin
menginginkan setidaknya pemesanan sementara sebelum membuat komitmen akhir. Pasar riset
dilakukan oleh rencana staf bisa menjadi dari pendampingan di sini.

Pengembangan bersama mulai berkembang pada tahun 1970-an. Pemerintah sekarang melihat
dirinya lebih sebagai investor daripada sebagai
pemberi hibah dalam usahanya mencapai pembangunan ekonomi. Strateginya sekarang adalah
menginvestasikan sumber daya publiknya di mana pribadi investasi adalah mungkin ke terjadi. Apa
biasanya dibutuhkan adalah peningkatan dari
138

HAMID SHIRVANT

itu ekonomis basis. Itu tiga mitra harus selalu Cari untuk lebih baik cara dari sedang
mengerjakan bisnis bersama. Pengembang sering kali terlibat lebih awal dalam proses ---
flegotiating, meminjamkan keahlian mereka untuk membantu dan mempengaruhi sifat usaha,
dan memberikan sejumlah dana. (Beberapa program yang didanai pemerintah federal
memerlukan " investasi awal yang tegas 11 " sebelum pemberian dana penawaran.) Pembiayaan
dari persendian usaha memiliki menjadi makin kompleks, membutuhkan "fleksibilitas dan

B™\Nfu'&'lfli'h'1Flfill slb Sf:'™3fh RMfi p t,Yi '}jika la\'9o! e!scJlFil>ffia

yakin bahwa publik akan mendapatkan keuntungan, untuk mengambil peran dalam
manajemen proyek, dan cukup fleksibel untuk bertanggung jawab untuk beberapa perbaikan
yang biasanya provinsi investor swasta (Witherspoon, 1982: 43-44). Pengurangan dana
penawaran berarti bahwa harus ada: pengambilan risiko dan investasi publik... dimana(l)
modal swasta yang cukup tidak tersedia dengan harga yang wajar ketentuan, (2) penting
keuntungan ke pengembangan bersama tidak bisa menjadi tercapai melalui sarana tidak
langsung, dan (3) manfaat dari itu proyek adalah cukup mengharapkan ke melebihi biaya....
(Dia adalah lebih lanjut) ditunjukkan oleh itu adanya dari yakin spesial keadaan: Terpecah-
pecah tanah
kepemilikan_kompleks persyaratan desain dan konstruksi lebih lanjut, (dan) layanan transit (dan
lainnya) ke pusat konvensi... di mana komponen publik dan pribadi saling terhubung
(Witherspoon, 1982: 44-45).

SEBUAH kota kemampuan ke membentuk efektif kemitraan dengan itu pribadi sektor adalah
berbentuk oleh nya situasi ekonomi, nya administratif struktur, dan nya perkotaan desain sasaran
(Shirvani, 1982). Di dalam tambahan,
di sana adalah yakin cara di dalam yang kota biasanya melakukan hal-hal (hal Janning,
perkembangan, dan jadi di) itu mungkin dengan baik menghalangi milik mereka akting sebagai
bagus keyakinan mitra dengan itu pribadi sektor Sebagai Heckman (1983:
21) poin keluar: Kemitraan sektor swasta biasanya memiliki jelas ditentukan dan terukur
objek-...es. Organisasi pendukung mereka terbiasa dengan negosiasi yang rumit. Jika mitra telah
bekerja sama sebelumnya, mereka mungkin membiarkan beberapa detail proyek terbuka untuk
penyelesaian selama implementasi, tetapi umumnya ambiguitas seperti itu dihindari.
Sebaliknya, pemerintah daerah jarang diorganisir atau diperlengkapi untuk membuat dan
melaksanakan inisiatif dan otoritas yang diperlukan biasanya tersebar di antara berbagai
lembaga dan/atau pejabat terpilih. Kedua, kemampuan daerah untuk membuat rencana negosiasi
atau jadwal yang wajar membutuhkan profesional yang berpengalaman. staf: SEBUAH mahir
rencana negosiasi menciptakan tenggat waktu untuk itu berlawanan, mengantisipasi tenggat
waktu ditempatkan pada itu berlawanan oleh yang lain, dan menyediakan untuk kontinjensi di
keduanya sisi, SEBUAH miskin rencana adalah satu yang menciptakan tidak realistis tenggat
waktu itu pengembang tidak bisa mungkin bertemu (Heckman, 1982: 12).
Akhirnya, kekurangan dari keahlian-khususnya nyata perkebunan penawaran dan keuangan -
bisa menjadi Sebuah tersandung blok (Heckman, 1983; 12).

Meskipun kota berbeda di dalam itu jenis sumber daya (ekonomis, administratif, dan jadi di)
mereka punya kapan mereka mendirikan publik-swasta kemitraan, beberapa jernih pendekatan
bisa menjadi diidentifikasi berdasarkan pada jenis organisasi mereka mengatur ke atas ke
mengelola ekonomis dan perkotaan perkembangan. Satu Pendekatannya adalah untuk
mendirikan sebuah perusahaan nirlaba yang terpisah, seperti Philadelphia's Industrial
Development Corporation (PIDC) (Adell, 1983). Beberapa keunggulan yang dilihat
Philadelphia dalam model tersebut antara lain: (1) fleksibilitas dan efektivitas, (2) kebebasan
dari pengekangan, dan (3) perlindungan dari itu kota dari keuangan mempertaruhkan (Adel,
1983: 18). Itu nirlaba organisasi juga berasal besar kekuatan dari nya asosiasi dengan itu kota,
termasuk nya zonasi dan berat kekuatan dan nya Baik dari domain terkemuka (Adell, 1983).
 St. paul memiliki diambil Sebuah berbeda mendekati oleh penyimpanan nya ekonomis
perkembangan perencanaan di lingkungan pemerintah daerah. Persyaratan birokrasi dan
keterbukaan publik, diakui St. PauI , merupakan kelemahan yang dapat menunda proses
pembangunan, tetapi mereka berpendapat bahwa dalam hal ini, situasi mereka berbeda sangat
kecil dari perusahaan dan nirlaba perkembangan agensi: 'Mereka, juga, bertanggung jawab
kepada dewan dan kelompok masyarakat 11 (Be\Jus, 1983:16). Perubahan terbaru di St. Pauls
nf':VP.lonmr,ntnrnr.r,rlurr,"1--inr.lurlirn, it ri1>ht to oht .in ontion in nmnr,rtv tanpa a rmhlir.
-- -·-c···- ..-C. ------- --------···o ··- · · o···- ·- -- ------ -,:-··---- ···c·-
c-··,1 ····- --- -- ,:--·- ··-

pendengaran-telah semakin meningkatkan efektivitas kota itu dalam berurusan dengan

pengembang (Bellus, 1983).
139

HAMID SHIRVANI

Begitu sebuah kota mulai mengeksplorasi model kemitraan yang sesuai dengan kebutuhan
ekonomi, struktur administrasi, dan perkotaan desain sasaran, dia Sebaiknya bukan
mengabaikan itu potensi wewenang dari pribadi penyandang dana seperti perusahaan dan
yayasan. Meskipun Buchman (1982: 40) menunjukkan bahwa "hampir tidak ada yang
mendanai" perkotaan desain per se... Sebuah sedikit pribadi yayasan adalah penempaan inovatif
pendekatan ke
c .e _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ __
t n _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ tidak _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ __ __ _ __ _ __ __ _ _ r h a c k e r s o f u r b a n ed
_ _ __ __ __ _ _ _ _ _ _ ec f m u r o a n a c t 1 V 1 t1 s e
s ie o r o i_ _ t s ."
1 s tn a t t n : ey · o Mereka tidak memiliki keahlian untuk membuat penilaian
"( 1982 :
diskriminatif tentang kegiatan perkotaan nirlaba yang valid Bachman , 40 ) . Bachman
menyarankan, bagaimanapun, bahwa dana ini berpotensi tersedia untuk perkotaan desainer
WHO memahami itu pola dan sasaran dari perusahaan memberi. Di sana adalah Sebuah sedikit
kasus di mana organisasi pendanaan swasta telah membuat komitmen yang sangat ketat
terhadap desain perkotaan. Yayasan Dayton-Hudson di Minneapolis; Yayasan Mott di Flint,
Michigan; dan Piton Foundation di Denver semuanya telah terlibat dalam proyek
pengembangan masyarakat mulai dari studi lingkungan dan program reinvestasi hingga
revitalisasi pusat kota (McNamara dan Hummel, 1982; Bachman, 1982). Pada federal tingkat
besar perubahan memiliki juga telah dibuat dalam sejumlah program pendanaan federal,
terutama Program Hibah Blok Pengembangan Masyarakat (CDBG). Kunci perubahan termasuk
lebih besar kontrol oleh itu kota lebih CDBG dana itu aktifkan mereka ke manfaat pribadi
sektor sumber daya (Stokuis, 1982).

refeeices
Adel, Patricia. ''Philadelphia: Kita sel Ke atas Sebuah Memisahkan Korporasi/' Perencanaan49, oo. 9,
Oktober (1983): 18- 19.
Bach/oao, GeraJdioe. "Dukungan Philaolbropic untuk Pengembangan Perkotaan,'' Urban Design international 4,
oo.
I, Musim Gugur (1982): 40-41.
Bacow, AdeleFleet "The Massachusells Governmeol LandBank: Bantuan untuk Pengembangan
Lingkungan Masyarakat.'' Perencanaan 1981. Prosiding Konferensi Pkmning Nasional. Chicago,
IL: The American Planning Associalioo, 1981.
Beal, Alan. Kata Pengantar lo Connie Hager dan Praller, SJerome, Insentif keuangan Untuk Desain.
Washiogloo, DC: Buletin Teknis Liga Nasional Kota, 1981.
Bellus, James J. "SI Paul: We Kepi Tl Io Cily Governmeol.'' Perencanaan 49, oo. 9, Oktober (1983): 16-
17. Goetsch, roberl, dan Haderleio, Maria. "Ari untuk Dowolowo Demi.'' Perencanaan 49, oo. 7,
Juli/Agustus (1983): 10-14.
Greenwell, Richard L Menggunakan Des_jgn ke Pasar Milikmu Cin,, gambar untuk Ekonomis
Perkembangan. Washiogloo, DC: Nasional Liga dariCHies Teknis Buletin, 1981.
Hager, Camie, dan Praller, S.Jer001e. Insentif keuangan untuk Desain Lebih Baik Washiogloo, DC:
Naliooal League of Cities Tecboical Builelio, 1981.
Heckman, Bruce W. ''Belajar Menjadi Mitra.'' Perencanaan 49, oo. 9 Oktober (1983): 21-24.
1
Huddleston, Jack R ''Tax Iocremeol Financing io Wisconsin.' Perencanaan 47, oo. 11, November (1981): 14-
17.
Huddleston, Jack R "Perbandingan Hukum Pembiayaan Pajak Budak,'' Pemerintah Negara Bagian S, oo. 1
(1982): 29-33-
Lyoos, Arthur, dan Mahan, Toni Harlrich. "Ioceolives Pajak untuk Pengembangan Komersial Haruskah
Perencana Peduli?" Io Perencanaan 1981: Proses jika Perencanaan Nasional Memberikan€1'/.ce.
Chicago, IL: The American Planning Associalioo, 1981.
McNamara, Yohanes, dan Hummel, Joan. "Dayloo H udsoo Fouodalioo: Perusahaan Mitra
Membantu Pekerjaan yang Lebih Baik.'' perkotaan Desain internasional 4, oo. 1, Jatuh (1982): 42-
46.
Peler, James. "PekerjaanTargeliog: Perencana Paus Cao Do." Plaming49, oo. 9 Oktober (1983): 26-29-
Pratter, S. Jerome, dan Conway, William. Dollarsjro,n Desig11, Washington, DC: Liga Nasional Kota

Jli J1atr•Uld Du Lac Mencobanya dan Menyukainya." P/a,ming47, no. 11, November (19&1): 16.
'"'·'---·---1- - -R,. 11T1rt..-. : .•• 'T ' •• • T .••....••.. . -T" : .•..• • : .• • -- ,, , • . . 1 . : . • n . . : .... R ...... . 1 . R .... . -.11 r 1 , .
R .,_.., , .• • R
cnwanKe , uea n .. . urrm g 1 x _ rncreme m rmancm g r o bekerja K M rmc e ueorge· s L.oumy.· · uroa n sendiri _
.l , n o . :saya,
Mei ( 1983): 2-7.
Syirvani, Hamid. "Prospek Desain Perkotaan." UD REV/EW 5 1 tidak. 3 (1982): 17-20,
140

HAMID SHIRVANI

Bayak, Gary E., dan Vitt, Yusuf E. Pub/ic iflcenlives dan FitllllJlcing Teknik untuk pengembangan kode.
Monograf dalam itu Komponen Pengembangan Seri.Washington, DC: The perkotaan Tanah Lembaga, 1982.
Stokuis Mendongkrak. "Memberi Pribadi Amerika SEBUAH Peluang." UrbOJI Desain lnlemalioool 4, tidak.
SAYA, Jatuh ( 1982): 38-40. Trimble, Gerald M., dan Rogel, Stuart L. "Horton Plaza-CodeveJopment
Membangun Kembali Kegembiraan Pusat Kota." UrbOJI tanah 42, tidak. 7 Juli ( I983): 15-19.
Penelitian Administrasi Desain Lingkungan Utban (UEDAR). pelajaran dari Experienee lokal. Washington,

reYct l uw · tidak saya £1a-Mrln \leR w Ri m <il&1;s t J;lSl h c a WH H 1

JMRR M !:f & J? J1 ! _ 1-4.
tidak. 4, April ( 1981): 69-72.
Witherspoon, Robert. Codevelopmenl:Cily Rebuilding oleh Business OJld Government. Washington , DC:The
Institut Tanah U tban, 1982.
 141

HAMID SHIRVANT

Prospek desain perkotaan

CHAPTERll
BAB 2 melalui 10 menutupi tercanggih dari perkotaan desain dan nya komponen. Beralih
sekarang ke arah masa depan, tampaknya ada beberapa jalan potensial untuk pertumbuhan
bulu, perbaikan, dan perkembangan di dalam itu bidang. Keseluruhan, dia adalah jelas itu
itu bidang sedang berkembang, memperoleh lebih luas pengakuan, dan bertahap menjadi
panci dari lokal pemerintah agenda. Ini
reco11,nitip11and 11.rowt h qfthc: urban desiR.n field ishtakinR tempat di kota kecil dan pinggiran kota
coml'numt1es , as'w e 1 l l sebuah s M perkotaan daerah . Tfler e adalah , berhutang17et, beberapa l
aspek s otth1s
perluasan pengaruh desain perkotaan yang mungkin tidak sepenuhnya menguntungkan atau
mendukung tujuan umum bidang tersebut--yaitu, perhatiannya pada peningkatan kualitas
lingkungan dan kelayakan huni secara keseluruhan dan komitmen kuatnya kepada masyarakat
luas, Pertama, ada penekanan pengembangan/kewirausahaan dari banyak perencanaan dan
praktik desain kota, yang di banyak kota telah menjadi fungsi integral dari pemerintah daerah.
Pendekatan desain perkotaan ini mempertahankan fokusnya pada proyek arsitektur tradisional
berskala besar dan pembangkitan pajak dan hanya yang kedua menghadiri ke masalah seperti
sebagai publik fasilitas atau mempromosikan itu kota sebagai Sebuah tempat ke kerja dan
hidup. Terlepas dari kekurangannya, bagaimanapun, pendekatan sektor swasta ini sesuai di
banyak pengaturan-di tertentu di dalam itu menolak kota dari itu timur laut. Lebih-lebih lagi, di
sana adalah beberapa cara di mana pribadi pendekatan bisa menjadi maju ke dalam dapat
dipertahankan dan giat perkotaan desain strategi yang dapat menjadi ditingkatkan melalui
ditingkatkan tekanan di publik fasilitas dan melalui itu perkembangan dari sebuah keseluruhan
desain pedoman/kerangka itu koordinat perkembangan yang terjadi di dalam berbeda kawasan
lingkungan perkotaan. Dengan kata lain, rencana desain fisik terstruktur dalam tiga dimensi
pedoman adalah penting jika perkotaan desain adalah ke bermain sebuah efektif wewenang di
dalam pribadi
 142

HAMID SHTRVANI

Lain berlaku perkotaan desain mendekati itu banyak kota adalah awal ke mengambil
adalah sebenarnya sebuah versi dari itu secara arsitektural berdasarkan pribadi strategi hanya
dibahas. Khas ini mendekati diadopsi oleh kota-kota yang mengalami tekanan pembangunan
dan dengan demikian tunduk pada sejumlah masalah dan kendala yang telah diidentifikasi di
seluruh buku ini. Desain bangunan individu-mereka skala dan arsitektural gaya ---
menyediakan itu referensi atau mulai titik untuk ini

tgW'r tfrMe'cBWi\raoot f 'lf di&we\B t!cMli -8H'li s'glfidl!l<!nti!wbVuiat area, dan

mungkin nya masa depan ekspansi. Di Sini lagi itu mendekati adalah lumayan
terfragmentasi dan iklan hoc. Meskipun itu kualitas lingkungan dari itu daerah di mana itu
mendekati adalah terapan mungkin menjadi ditingkatkan, tidak kompatibel dengan sekitarnya
daerah mungkin menjadi lumayan jelas, menciptakan kondisi memimpin itu untuk
gentrifikasi dan lainnya serupa negatif dampak,

Pendekatan ketiga untuk desain perkotaan yang terus digunakan oleh banyak kota
menekankan strategi dan teknik pelestarian sejarah. Kota-kota besar sering kali menemukan
bahwa teknik pelestarian itu tepat bulu distrik sebagai dengan baik sebagai individu struktur,
sedangkan lebih kecil kota-kota adalah berkonsentrasi pada "jalan utama" untuk melestarikan
dan merevitalisasi inti pusat kota mereka. Ada banyak keuntungan dari pelestarian sejarah; ini
memungkinkan masyarakat untuk menyimpan dan menggunakan kembali struktur bersejarah
yang berharga dan dengan demikian membantu meningkatkan kualitas lingkungan binaan.
Namun, pelestarian sejarah saja memberikan hasil terbaik dalam perbaikan sedikit demi sedikit
kecuali jika dimasukkan ke dalam kerangka desain perkotaan rencana, SEBUAH kunci
masalah\em bersama oleh itu di atas tiga pendekatan adalah itu mereka adalah semua tindakan
sementara di dalam bahwa mereka adalah jarang bagian secara keseluruhan rencana atau
perkotaan kerangka desain. Kapan diterapkan di atau kota dengan sedang infrastruktur, seperti
jarak dekat dan fragmentaris solusi bisa sebenarnya masalah majemuk di dalam Sebuah sangat
waktu singkat. Lainnya karakteristik yang dibagikan oleh tiga pendekatan adalah penekanan
mereka pada kriteria desain subjektif dan aspek kewirausahaan dari proses pembangunan
hingga pengabaian dimensi manusia dan lingkungan alam --kekurangan yang telah dieksplorasi
dalam bab-bab sebelumnya dalam buku ini. Bab 3 mencatat bahwa perencana/perancang tidak
belum memiliki itu jenis dari peralatan dan metode diperlukan ke andal menerjemahkan ilmu
kemasyarakatan temuan ke dalam desain atau desain. Dimensi lingkungan alam, di sisi lain,
secara komparatif berkembang dengan baik—banyak penelitian di bidang ini (baik teoretis
maupun terapan) sekarang tersedia yang dapat dimasukkan langsung ke dalam proses
perencanaan/desain kota. Dimana keahlian adalah kekurangan, konsultan di setiap aspek dari
itu perkotaan lingkungan bisa menjadi digunakan, asalkan pemerintah kota mulai memelihara
jenis-jenis basis inventarisasi fisik alam yang dibutuhkan untuk berkembang dengan baik P
Janning/perkotaan desain kerangka.

Dengan ini di dalam pikiran, dua kritik al.aven.iu:s untuk imorovi:meot dari seperti
pendekatan-dan selanjutnya perkotaan proses desain--bisa be1dent1t\ed. Itu pertama melibatkan
perkembangan atau satu set dari pusat!lt,
ukuran atau alat yang akan memungkinkan perencana dan perancang berlatih untuk
memasukkan dimensi manusia ke dalam sebenarnya fisik perencanaan/desain tugas. SEBUAH
kedua daerah untuk peningkatan adalah di dalam lapangan perkotaan lingkungan perencanaan.
Lagi luas metode dan pendekatan ke itu penggunaan standar lingkungan-fisik alam dalam
proses pembangunan dan juga cara-cara di mana faktor-faktor alam dan elemen-elemen
dimasukkan ke dalam rencana fisik yang sebenarnya, desain, dan proses perencanaan
diperlukan. Salah satu prospek terkuat untuk perencanaan/desain perkotaan adalah pendekatan
berbasis lingkungan untuk perencanaan desain perkotaan yang dapat membantu meningkatkan
lingkungan perkotaan. kualitas.

Untuk beberapa waktu sekarang, segmen dari itu perencanaan masyarakat memiliki
membantah itu milik mereka kota kekurangan sumber daya keuangan yang diperlukan untuk
melakukan kegiatan desain perkotaan. Argumen ini tidak lagi berlaku. Seperti yang
ditunjukkan buku ini, ada sejumlah mekanisme pelaksanaan hukum, administrasi, dan
keuangan-yang secara individu atau bersama-sama dapat digunakan oleh banyak orang.
berbeda jenis dari kota ke lebih jauh milik mereka perkotaan desain sasaran. Privasi Umum
kemitraan menawarkan
,,..,,....,1-,.,.,•. ,:nr+..,,.,....,.....,1.,. .....,......,..;,,;...,.., ....,.,,,....,..,,...., . ,,... ,..,.........,...,..._,...,;..;..,,, +I-on+ ...,. ,.... ,-1 .,,... ;...,....,...,,...,. ..., .,1-,"";.., ...,..,,,..,...+in+i..-....,,, ,,..,, -1
Q.llVl,ll'-, 1 '-,/lr,,1, 1 '-,ll'--l l p• v11u;:,u15 l'-,; ) VU I ' --'-- 1,V '-,VllllllUllll,l'-,; ) l, llQ, saya , ll'-,'-, U 1,V llllJ,1 1 VV'- , l,ll'-,l l ll'--E:,VUQ.l,lVII; )
a.uu

bekerja hubungan dengan itu pribadi sektor. Di sana adalah lain aspek ke itu pertanyaan dari
mengapa beberapa perencanaan agensi dan administrasi adalah enggan ke merangkul sebuah
perkotaan desain kerangka. SEBUAH
143

HAMID SHIRVANT

fisik desain kerangka melakukan bukan berarti Sebuah tradisional luas rencana. Lebih tepatnya,
itu frase menyiratkan Sebuah nyata tiga dimensi fisik memandu itu formulir bagian Hai fa kota
perkembangan kebijakan. Karakter dan komponen yang tepat dari panduan tersebut dibahas
dalam bab 2, 5 dan 7. Secara singkat, dia Sebaiknya menjadi hierarkis dan menghasilkan secara
bersamaan berbagai P Janning produk. Itu adalah, kota memerlukan perkotaan desain proses itu
menggabungkan desain kebijakan, rencana, program, dan

WAA\ pl"Js'eht !rttfm Vi ti tsif>H TNliR WfiJ1R % rnra cm R'WrM: bc \

earning tata kota modern. Pertama dan terutama pendekatan yang diadopsi di sini menyiratkan
bahwa semua kota terlibat dalam desain perkotaan dalam satu atau lain bentuk. Keterlibatan
mereka mungkin aktif, produktif, dan eksplisit atau mungkin terjadi secara default, tetapi
fakta esensial adalah bahwa semua kota membentuk dan mempengaruhi pembangunan yang
terjadi (atau gagal terjadi) di dalamnya. Ini jelas benar di kota-kota di mana badan perencanaan
kekurangan perancang terlatih atau tidak menyukai prospek desain perkotaan. Jadi, bahkan di
kota-kota di mana proses perencanaan tidak menghasilkan atau menghasilkan cetak biru untuk
desain, para profesional pJanning di tempat pasti terlibat dalam desain tidak langsung hanya
karena milik mereka kebijakan secara eksplisit dan/atau secara implisit memengaruhi itu fisik
karakter dan kualitas dari perkotaan mereka lingkungan.

Pernyataan di atas bukan hanya akademis; sebaliknya, itu sangat penting dalam hal upaya
kota ke pasar diri. Sekarang, di dalam beberapa kota di mana perkembangan tekanan adalah
tinggi, pembangunan dan pengembangan tampaknya membutuhkan sedikit dorongan. Apakah
kota-kota ini membutuhkan desain perkotaan dan kebijakan lingkungan atau hanya kemewahan
yang menarik (tetapi tidak perlu) - lebih baik diserahkan kepada arsitek? Kami dengan sepenuh
hati menolak kemungkinan ini: kami dapat melihat artefak pembaruan kota tanpa rencana
program dan formalis pascamodern perkotaan desain upaya di dalam kota sepanjang itu negara
ke memahami kenapa ini laissez-faire mendekati adalah tidak dapat diterima dan sering
berbahaya. Di sana adalah yang lain aspek ke ini isu sebagai dengan baik, yaitu, itu publik
melayani wewenang dari itu kota dan nya lingkungan.
Pemerintah kota tidak akan pernah bisa melepaskan diri dari tanggung jawab ini—bahkan ketika
mereka berhasil membawa beberapa keuntungan bagi komunitas mereka. Jadi, apa yang
melibatkan pemasaran kota?
Banyak faktor tentu, tetapi itu mulai titik bulu setiap kota memiliki telah mendapatkan ke
menjadi temuan cara ke meningkatkan dirinya melalui mekanisme desain perkotaan yang tepat,
yang pada gilirannya merupakan kendaraan yang bekerja bersama dengan metode pemasaran.
Singkatnya, pemasaran kota yang efektif membutuhkan pengakuan dan institusionalisasi
perkotaan desain mekanisme di dalam lokal pemerintah--bukan sebagai skema kecantikan atau
upaya tetapi sebagai sebuah penting bagian dari masyarakat melayani.