KATA PENGANTAR

Untuk kelancaran pekerjaan yang sesuai dengan ketentuan serta

persyaratan-persyaratan teknis dalam dokumen lelang/kontrak, maka
diperlukan adanya bantuan jasa konsultansi Teknik yang akan bertugas
melaksanakan Pekerjaan Up Date Sistem Informasi Data Base Jalan Tahun
Anggaran 2014.

Berdasarkan Surat Perjanjian Kerja, maka sebagai tindak lanjutnya

kami melakukan penyusunan/pembuatan LAPORAN PENDAHULUAN.

Di dalam laporan ini, diuraikan secara sistematis tahapan pelaksanaan

pekerjaan, termasuk pula metodologi dalam pencapaian target pekerjaan,
dimana sebagai hasil akhir pelaksanaan pekerjaan sesuai Petunjuk Teknis
yaitu Pembuatan Laporan Akhir dan Software Database yang mencakup Kondisi
Existing Jalan.

Diharapkan laporan ini dapat memberikan gambaran tentang

pelaksanaan pekerjaan sesuai target yang telah ditetapkan.

Palu, Agustus 2014

cv. GLOBAL PLAN Engineering Consultant

 Laporan

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Manusia selalu berhasrat untuk berpindah tempat, baik untuk mencari

nafkah hidup maupun untuk mencari hubungan dan pergaulan dengan
manusia lain. Pergerakan ini melalui jalan, baik jalan darat maupun
jalan laut bahkan melalui jalan udara, oleh karena itu dapat
dimengerti bahwa sejarah perkembangan jalan sangat erat
hubungannya dengan sejarah perkembangan hidup manusia. Sejarah
perkembangan perhubungan antar manusia dan kemajuan suatu
masyarakat, suatu bangsa dapat dinilai oleh taraf hidup perekonomian
dan kebudayaan bangsa itu.

Seiring dengan laju pertumbuhan penduduk yang amat pesat saat ini,
sektor prasarana dan sarana Jalan dipandang perlu mendapat
perhatian serius.

Salah satu aspek Pembinaan Prasarana dan Sarana Jalan yang sangat
terkait dengan pemerataan pembangunan adalah pengembangan Jalan
yang bertujuan untuk meningkatkan kondisi Jalan yang layak serta
kondusif sesuai dengan tingkat laju pertumbuhan penduduk dan
sejalan pula dengan pertumbuhan ekonomi yang makin meningkat.

Banggai Laut merupakan hasil pemekaran dari Kabupaten Banggai

Kepulauan yang disahkan dalam sidang paripurna DPR RI pada
14
Desember 2012 di gedung DPR RI tentang Rancangan UU Daerah
Otonomi Baru (DOB), dengan konsentrasi pelayanan publik berada di
Kota Banggai yang telah ditetapkan sebagai kawasan perkantoran
pemerintah kabupaten/ibukota Kabupaten Banggai Laut.

1
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

Kabupaten Banggai Laut meliputi 7 kecamatan dan 66 desa/kelurahan

dengan luas wilayah keseluruhan ±725,67 km2 (penjelasan UU No 5
Tahun 2013 tanggal 11 Januari 2013 tentang Pembentukan
Kabupaten
Banggai Laut di Provinsi Sulawesi Tengah).

Sebagai Daerah Otonomi Baru (DOB) tentunya masih sangat

membutuhkan dalam penanganan pembangunan infrastruktur. Untuk
penanganan infrastruktur jalan tentunya berawal dari ketersediaan
informasi data base. Agar pengembangan jaringan jalan kedepan dapat
lebih optimal, maka kebutuhan akan informasi basis data dibidang
jalan tersebut yang lebih lengkap, detail, terpadu, bersifat interaktif,
up-date dan realistis sangat mutlak untuk dimiliki.

Sistem Informasi jaringan jalan merupakan suatu paket program

berbasis komputer yang akan dibangun dan menjadi salah satu
prasarana penting bagi pemerintah kota/kabupaten dalam
memanajerial kota Banggai dan kota-kota Kecamatan Lainnya
khususnya dalam hal jaringan Jalan. Sistem ini akan dibangun dengan
memanfaatkan aplikasi software Geographic Information System (GIS)
yang telah diintegrasikan dengan beberapa aplikasi software
pendukung lainya seperti Visual Basic Programing.

Dalam rangka mengantisipasi terjadinya perubahan atau

perkembangan data yang sangat cepat dan terjadi setiap saat,
diperlukan suatu system pengembangan dan pemeliharaan basis data
yang telah terbangun. Idealnya sistem pengembangan dan
pemeliharaan basis data ini harus dilakukan secara teratur dan
berkesinambungan, sehingga semua bentuk informasi yang berkaitan
dengan jaringan jalan yang telah tertata dan tersimpan dalam program
ini akan menjadi data terkini yang bersifat akurat dan dapat dijadikan
sebagai referensi dalam menyikapi kebijakan-kebijakan pembangunan
dan pengembangan jaringan jalan di wilayah Kabupaten Banggai Laut.

2
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

Pembangunan suatu system informasi geografis harus benar-benar

disesuaikan dengan kebutuhan spesifik pengguna. Dinas Pekerjaan
Umum, pemerintah kabupaten yang menagani ruas jalan kabupaten di
Kabupaten Banggai Laut membutuhkan informasi yang
berkaitandengan data jalan, seperti lokasi jalan, nomor ruas, nama
ruas, panjang ruas, titik pengenal ruas, tipe dan lebar jalan, kondisi
jalan dan lain sebagainya. Selain disesuaikan dengan kebutuhan
spesifik pengguna, juga diperlukan penggunaan dan pemilihan bahasa
yang baik dan tepat (bahasa Indonesia) sehingga SIG yang dibangun
dapat berkomunikasi dengan baik dengan penggunanya. Berdasarkan
pemaparan di atas, maka sangat diperlukan suatu system informasi
geografis jaringan jalan dan jembatan kabupaten telah dilengkapai
dengan suatu Graphical User Interface

Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Banggai Laut adalah aparat dari

Pemerintah Kabupaten Banggai Laut yang mempunyai wewenang dan
tanggung jawab salah Satunya dalam pembinaan Prasarana Jalan Dan
Jembatan. Selanjutnya perlu dilakukan perencanaan yang matang
dalam melaksanakan pembangunan disektor Bina Marga, Ini hanya bisa
dilaksanakan dengan adanya Data Base yang menunjang dalam proses
Pelaksanaannya.

Menyadari luasnya ruang lingkup pekerjaan dan tuntutan Keakuratan

Data Teknis serta Keterbatasan waktu yang diberikan, maka pihak
konsultan menyusun Team Survey yang terdiri dari Staf Ahli (Team
Leader) dan tenaga pendukung yang berpengalaman untuk menangani
pekerjaan tersebut.

Dengan metode dan rencana kerja, fasilitas penunjang dan

pengalaman dari staf ahli disajikan, diharapkan dapat tercapai
layanan yang optimal sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja sehingga
tercipta kerjasama yang diinginkan dengan pemberi Tugas serta
instansi terkait.

3
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

Agar konstruksi yang dibangun benar-benar memenuhi syarat teknis

dan ekonomis, maka dalam menentukan rencana penanganan untuk
masing-masing ruas jalan harus memperhitungkan segala aspek secara
integral dan komprehensif.

1.2. Maksud dan Tujuan

Maksud Pengembangan dan pemeliharaan basis data jaringan jalan

yang telah terbangun dalam sistem informasi ini dilakukan dengan
maksud untuk mengatasi berbagai kendala yang berhubungan dengan
pemanfaatan, pemeliharaan dan pengembangan jaringan jalan, antara
lain:
• Ketersediaan data pokok yang bersifat baku dan dapat digunakan
bersama.
• Ketersediaan data pokok yang lengkap dan bersifat
realistis.
• Kehandalan sistem pengendalian, pemantauan sistem pembaharuan
dan perubahan data.
• Kemampuan sistem informasi data yang telah ada untuk
berkomunikasi secara universal

Tujuan dari kegiatan ini adalah :

• Menyajikan suatu sistem informasi mengenai pemetaan jaringan
jalan secara lengkap, detail, terpadu, komprehensif, bersifat
interaktif dan realistis.
• Memberikan kemudahan, kecepatan, dan tingkat akurasi data yang
tinggi dalam menganalisis data jaringan jalan untuk kepentingan
evaluasi, perencanaan, pengendalian dan pemantauan.
• Membangun database pemetaan jaringan jalan yang baku (standar)
dan bersifat terbuka.

4
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

1.3. Lingkup Pekerjaan

Lingkup layanan jasa Konsultan pada dasarnya membantu Pemimpin

Kegiatan/Proyek, sehingga hasil akhir dari pekerjaan memenuhi
persyaratan Teknis dan dapat diselesaikan tepat pada waktunya.

Untuk mewujudkan hal tersebut, pengetahuan dan pemahaman

terhadap masalah-masalah yang mendasari pekerjaan yang
direncanakan serta lingkup pekerjaan yang menjadi tugas dan
kewajiban merupakan syarat penting, disamping itu penyediaan
tenaga-tenaga professional dan fasilitas peralatan yang memadai .

Proses pengumpulan Data Base dibagi dalam beberapa tahapan proses,

yaitu :

a. Tahap Survey Investigasi dan pengumpulan data dilapangan.

b. Tahap Pembuatan/Revisi Sistim Informasi Geografis Jalan Yang
Sebelumnya Masih Tergabung Dengan Kabupaten Induk (Banggai
Kepulauan).
c. Tahap Pengolahan Data Lapangan
d. Tahap Input Data Lapangan pada Sistim Informasi Geografis
e. Output Data

1.3.1. Lingkup pekerjaan yang dilakukan oleh Konsultan sesuai

dengan tahapan sebagai berikut :
a Tahapan Pengumpulan Data Lapangan meliputi :
1. Kondisi Existing Jalan meliputi : Status Jalan, Panjang
Jalan, Lebar Jalan, Jenis Permukaan, serta kondisinya
2. Rencana Penanganan Untuk Masing-masing Ruas Jalan
3. Pengambilan Visualisasi Jalan (Foto), pada awal dan
akhir ruas serta di titik-titik kritis.
4. Pengambilan titik-titik koordinat duicker plat dan
jembatan

5
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

b Tahap Rembuatan/Revisi Sistim Informasi Geografis

1. Proses Pembuatan Sistim Informasi Yang Baru dengan
mengacu kepada sistim sebelumnya.
2. Proses Input data dikelompokkan berdasar pada masing-
masing Zona Wilayah.
3. Data Query meliputi seluruh informasi yang ada sesuai
dengan data lapangan meliputi : informasi data Jenis
Perkerasan, Lebar Jalan, Panjang Jalan, Kondisi Jalan,
Status Jalan Serta Aksebilitas Jalan

c Tahapan Pengolahan Data Lapangan dan Penggambaran

1. Penomoran ruas jalan yang baru, dikarenakan adanya
pemecahan ruas dan penambahan ruas-rus jalan yang
baru dibangun yang belum ada pada sistim Informasi
Geografis Sebelumnya.
2. Pengolahan Data Koordinat Lapangan (Data Survey GPS)
3. Pembuatan Tabel-tabel data parameter/properties
untuk masing-masing ruas jalan
4. Pengolahan data polygon jalan untuk kesesuaian dengan
data lama.

d Tahap Input seluruh data lapangan pada Sistim Informasi

Geografis yang .
1. Input/Plot layer polygon jalan
2. Input/Plot Tabel parameter/Properties
3. Input Foto Pada Masing-masing ruas jalan
4. layout Map untuk kebutuhan print out peta

e Output Data
1. Buku-buku laporan
2. Sistim Informasi Geografis
3. CD/DVD Soft copy laporan dan SIG

6
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

BAB 2

GAMBARAN UMUM LOKASI PROYEK

2.1. Lokasi

Lokasi rencana secara administratif terletak di Kabupaten Banggai

Laut Khususnya Pulau Banggai Terdiri Dari 4 Kecamatan : Banggai,
Banggai Tengah, Banggai Selatan, Banggai Utara.

Untuk jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut :

Peta Pembagian Wilayah Banggai Kepulauan Dan Banggai Laut

7
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

Peta Wilayah Kabupaten Banggai Laut

Peta Jaringan Jalan Existing Pulau Banggai

8
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

2.2. Identifikasi Lokasi

Kondisi Lokasi survey bervariasi dikelompokkan berdasarkan Wilayah
Kecamatan dengan Penomoran Ruas-ruas Jalan Yang Masih Tergabung
Dengan Kabupaten Induk, sehingga akan dibuat penomoran ruas yang
baru, dikarenakan adanya penambahan ruas baru dan pembagian ruas
jalan menjadi beberapa bagian.

Adapun lokasi survey yang akan dilaksanakan yaitu wilayah Kecamatan

Banggai, Banggai Tengah, Banggai Selatan, Banggai utara seperti
tertera pada tabel berikut :

 Kecamatan Banggai

9
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

 Kecamatan Banggai Tengah

 Kecamatan Banggai Selatan

1
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

 Kecamatan Banggai Utara

1
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

BAB 3

METODE DAN JADWAL PELAKSANAAN

3.1. Metode Pelaksanaan Pekerjaan

Sesuai yang telah diuraikan dalam Kerangka Acuan Tugas, maka

kegiatan yang harus dipenuhi oleh konsultan adalah menyiapkan Team
yang dibutuhkan dimana harus memenuhi persyaratan jumlah,
kualifikasi serta rincian tugas personil dan target waktu penyelesaian
pekerjaan.

Dalam pelaksanaan pekerjaan Up Date Database Jalan Kabupaten

Banggai Laut ini pihak Konsultan melalui tahapan proses sebagai
berikut :
 Sebelum memulai kegiatan pekerjaan, Konsultan harus
mengadakan konsultasi terlebih dahulu dengan Pemimpin
Kegiatan untuk mendapatkan konfirmasi mengenai lokasi-lokasi
pekerjaan yang akan ditangani.
 Konsultan harus berusaha untuk mendapat informasi umum
mengenai kondisi setempat yang akan disurvey, sehingga dapat
mempersiapkan hal-hal yang diperlukan dalam pelaksanaan
survey.
 Pengumpulan Data Lapangan yang dilaksanakan dalam
pekerjaan ini dilakukan dengan menggunakan cara survey
langsung ke lapangan.

 Laporan-Laporan
Konsultan membuat laporan baik untuk kegiatan pekerjaan maupun
hasil pekerjaan, yang meliputi :

1
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

 Laporan Pendahuluan
Laporan ini mencakup gambaran umum dibuat dalam 5 (lima)
rangkap.

 Laporan Antara
Laporan ini mencakup hasil sementara kegiatan analisa
alternatif dari pengumpulan data lapangan yang diserahkan
masing-masing 5 (lima) rangkap.

 Laporan Akhir
Laporan ini memuat hasil akhir dari pekerjaan pembuatan data
base, untuk dapat dijadikan bahan acuan yang akurat bagi
Dinas atau Instansi yang terkait dalam pengusulan kegiatan.
Laporan ini diserahkan sebanyak 5 (lima) buku serta CD
Backup Data SIG.

3.2. Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung

Tenaga Ahli yang akan ditugaskan yaitu :

a. Team Leader
Team leader adalah Sarjana Teknik Sipil dengan jumlah Orang
Bulan sebesar 3 OB, berpengalaman minimal 5 (lima) tahun dalam
bidang perencanaan jalan termasuk pengalaman sebagai team
leader, memiliki kemampuan memimpin dan dapat bekerjasama
dengan pihak lain.. Tugas dan tanggung jawab Team Leader
sebagai berikut :
1. Melakukan koordinasi atas semua pekerjaan dan semua
tenaga/personil yang terlibat dalam pekerjaan pembangunan
system informasi geografis jaringan jalan dan jembatan
kabupaten, sehingga tercapai hasil yang sebaik-baiknya sesuai
lingkup pekerjaan yang telah ditetapkan.
2. Membuat laporan kegiatan sesuai yang telah
disyaratkan.

1
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

3. Bertanggung jawab atas produk akhir kegiatan yang berupa

software system informasi gografis jaringan jalan jembatan
kabupaten serta buku petunjuknya dan album peta jaringan
jalan.
4. Bertanggung jawab atas ketepatan waktu pelaksanaan
pekerjaan sesuai yang telah ditetapkan.

b. Ahli Geodesi
Ahli Geodasi adalah Sarjana Geodesi dengan jumlah Orang Bulan
sebesar 3OB, berpengalaman minimal 2 (dua) tahun dalam bidang
pemetaan jaringan jalan. Bertanggung jawab atas pelaksanaan
survey dan pengumpulan data Pemetaan Jaringan Jalan.
Tugas dan tanggung jawab :
1. Melakukan persiapan kegiatan survey serta pengarahan teknis
pelaksanaan lapangan yang dilaksanakan oleh surveyor.
2. Memberi arahan kepada asisten ahli jalan/ jembatan untuk
koordinasi pelaksanaan survey lapangan oleh surveyor.
3. Mengumpulkan data sekunder baik pada instansi terkait untuk
melengkapi data dari hasil survey lapangan/ data primer.
4. Memeriksa, mengolah dan menganalisis data hasil survey.
5. Bertanggung jawab atas kebenaran dan ketelitian data jalan
dan jembatan.

Tenaga Pendukung
a. Surveyor
Tamatan D3 atau sederajat, berpengalaman 4 (empat) tahun
dalam pengukuran jalan raya menggunakan GPS. Tugas dan
tanggung jawab :
1. Melaksanakan survey pengukuran jalan dengan GPS.
2. Mengambil data atribut jalan dan jembatan yang dibutuhkan.
3. Bertanggung jawab atas kebenaran, ketelitian, dan
ketepatan waktu survey sesuai dengan yang telah ditetapkan.

1
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

b. Pembantu Surveyor
Tamatan SMA atau sederajat, berpengalaman 3 (tiga) tahun dalam
pengukuran jalan raya menggunakan GPS.
1. Tugas dan tanggung jawab.
2. Membantu surveyor dalam melaksanakan survey pengukuran
jalan.

c. Operator Komputer
SLTA atau sederajat, berpengalaman 3 (tiga) tahun sebagai
operator computer. Tugas dan tanggung jawab :
1. Membantu ketua tim dalam membuat laporan-laporan dan
memmasukkan data hasil survey jalan ke dalam computer
dengan menggunakan program yang telah ditentukan.
2. Bertanggung jawab atas kebenaran dan ketelitian pemasukan
data sesuai dengan yang telah ditentukan.

d. GIS Operator
Tamatan D3, berpengalaman 4 (empat) tahun dalam bidang
pembuatan peta digital. Tugas dan Tanggung jawab :
1. Membuat peta digital dari hasil survey.
2. Bertanggung jawab atas kebenaran penggambaran serta
ketepatan dalam penyajian peta agar sesuai dengan aturan
yang telah ditetapkan.

1
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

3.3. Struktur Organisasi Kegiatan

DINAS PEKERJAAN UMUM

KABUPATEN BANGGAI LAUT

Kepala Bidang

PPTK

Pengawas
Proyek (Project

Konsultan
Perencana

Keterangan :
: Garis Komando;
: Garis Koordinasi.

1
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

3.4. Struktur Organisasi Konsultan

Struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan perencanaan berdasarkan
fungsi dan penugasan masing-masing personil adalah sebagai berikut :

Pemimpin Kegiatan

Team Leader / Ahli Teknik Sipil

Sekretaris /Adm./
Operator. Komp

Ahli Geodesi

GIS Operator

Surveyor

Keterangan :
: Garis Komando;
: Garis Koordinasi.

1
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

3.5. Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Jadwal pelaksanaan pekerjaan adalah sebagai berikut :

1
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

BAB 4

PENUTUP

Dengan metode yang akan diterapkan sebagaimana uraian diatas, kami dapat
menyelesaikan pekerjaan yang dipercayakan sesuai dengan yang ditetapkan
oleh Pemberi Tugas sebagaimana tercantum dalam Kerangka Acuan Kerja
(KAK).

1
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

2
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

2
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

2
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

Peta Eksisting Dibuka Pada Software Quantum GIS

(Data Masih Tergabung Dengan Kabupaten Induk)

2
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 Laporan

PERALATAN SURVEY LAPANGAN

2
cv. GLOBAL PLAN Enginnering
 DAFTAR ISI

Kata Pengantar
Daftar Isi

BAB.I PENDAHULUAN .................................................................. 1

1.1. Latar Belakang ....................................................................1
1.2. Maksud dan Tujuan...............................................................4
1.3. Lingkup Pekerjaan ...............................................................5

BAB.II GAMBARAN UMUM LOKASI PROYEK............................................ 7

2.1. Lokasi...............................................................................7
2.2. Identifikasi Lokasi ................................................................9

BAB.III METODE DAN JADWAL PELAKSANAAN....................................... 12

3.1. Metode Pelaksanaan Pekerjaan .............................................. 12
3.2. Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung......................................... 13
3.3. Struktur Organisasi Kegiatan ................................................. 16
3.4. Struktur Organisasi Konsultan ................................................ 17
3.5. Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan .............................................. 18

BAB. IV P E N U T U P .................................................................. 19

LAMPIRAN
 PEMERINTAH KABUPATEN BANGGAI LAUT
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERHUBUNGAN
AL..AMAT : JALAN Joouau Sos::io1-11A NO. BANCSBAI

UP DATE SISTEM INFORMASJ DATA BASE JALAN

KABUP,ATEN BANGGAI LAUT

, rrA
PT"!l-"'tolw~ I
PBal>o*if