Pekerjaan :
Kegiatan
Tahun Anggaran 2013
I. Latar Belakang
Salah satu aspek penting didalam pengelolaan Jalan dan Jembatan adalah adanya suatu sistem
pelaporan yang secara kontinyu, tepat waktu dan akurat yang sangat diperlukan oleh para pengambil
keputusan di pemerintahan provinsi Kalimantan Timur. Sistem pelaporan Jembatan provinsi ini dapat
dihasilkan apabila sudah tersedia suatu Sistem Informasi Data Base Jalan dan Jembatan di Provinsi
Kalimantan Timur.
Dengan terbentuknya data base Jalan dan Jembatan provinsi yang lengkap, yang mencatat seluruh
Jalan dan Jembatan provinsi di provinsi Kalimantan Timur, selanjutnya akan disusun suatu sistem informasi
kondisi pengelolaan Jalan dan Jembatan provinsi yang dapat menghasilkan berbagai informasi dan
laporan-laporan yang dibutuhkan secara cepat dan akurat.
Proses penyusunan database Jalan dan Jembatan provinsi yang lengkap dan akurat, memerlukan
adanya sistem pengelolaan penanganan Jalan dan Jembatan provinsi yang telah ada di tingkat pusat,
dengan adanya sinergi diantara kedua sistem pengelolaan penanganan Jalan dan Jembatan provinsi
antara di pusat dengan di provinsi (provinsi Kalimantan Timur) maka database Jembatan provinsi di
provinsi Kalimantan Timur dapat mengakomodir kebutuhan informasi pengelolaan penanganan Jalan dan
Jembatan provinsi.
Sistem ini memberikan informasi secara akurat dan lengkap mengenai kondisi pengelolaan dan
penanganan Jalan dan Jembatan provinsi. Data-data diambil berdasarkan survei kondisi dan sistem
pemantauan yang rutin dilakukan secara periodik. Data-data mengenai sistem pemeliharaan dan
perawatan atas ruas-ruas Jembatan provinsi yang ada. Kebutuhan ini mampu disajikan dalam suatu bentuk
laporan yang formatnya bisa disesuaikan dengan tingkat kebutuhan yang ada.
Pada sistem ini, kebutuhan pertama yakni pendataan Jalan dan Jembatan provinsi. Dengan
tercatatnya data-data ruas Jalan dan Jembatan provinsi, maka dapat disusun suatu usulan rencana
pengerjaan penanganan Jalan dan Jembatan provinsi baik itu pembangungan, peningkatan atau
1
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
pemeliharaan. Data ini meliputi informasi detail ruas Jalan dan Jembatan provinsi, nama proyek, panjang
proyek penanganan ruas Jembatan provinsi, pembiayaannya dan sumber pembiayaan.
Sistem pengelolaan penanganan Jalan dan Jembatan provinsi yang dibentuk haruslah memiliki
fleksibilitas dan mampu mendayagunakan sarana infrastruktur teknologi dalam hal ini teknologi informasi
serta keunggulan dalam kemudahan aksesbilitasnya. Maka dikembangkan dengan teknologi berbasis web
dengan media jaringan komunikasi intranet sebagai sarana infrastrukturnya pada kantor dinas perkerjaan
umum provinsi Kalimantan Timur. Dan secara implikatif kedepan, sistem aplikasi dan database
penanganan Jalan dan Jembatan provinsi Kalimantan Timur dapat diterapkan pula pada jaringan internet.
Memiliki keunggulan dalam platform yang berbasis windows. Maka design sistem mengacu pada
pemanfaatan teknologi apache sebagai sistem server, kehandalan sistem database dengan Postgre SQL,
dan MySQL serta teknik koding program dengan menggunakan bahasa pemrograman PHP, serta
mengadopsi keunggulan dalam penggunaan ajax, css, dan xhtml. Khusus untuk implementasi GIS/SIG
digunakan database Postgre SQL yang telah mendukung database spasial yang dibutukan untuk GIS.
Teknologi aplikasi sistem dan data base penanganan Jalan dan Jembatan provinsi Kalimantan Timur yang
diterapkan tersebut merupakan teknologi berbasiskan open source.
Sistem informasi data base ini harus memberikan kemudahan operator tanpa perlu entry ulang data
yang sudah pernah diinput. Dengan penambahan entry untuk konsistensi usulan rencana dengan
perencanaan yang disusun, verifikasi kelayakan, dan catatan konsistensi dengan perencanaan.
Pada penyususunan GIS ini, perlu diperhatikan bahwa database jalan dan jembatan yang telah ada
harus dapat diintegrasikan dengan database spasial dari GIS ini. Dengan demikian terhindar dari duplikasi
dan redudancy data. Terhindar dari doubel entri data.
Pada pengembangan GIS ini perlu memperhatikan dan memasukkan aspek penting dari Peraturan
Menteri Pekerjaan Umum nomor : 18/PRT/M/2011. Dengan demikian kebutuhan database jalan dan
jembatan ditingkat pusat di kementerian PU dapat dipenuhi pula.
Maksud dari pekerjaan Penyusunan Sistem Informasi Data Base Jalan dan Jembatan ini adalah
sebagai berikut ;
a. Menyusun suatu data base Jalan dan Jembatan provinsi, yang dapat digunakan oleh
pemerintah daerah (provinsi) untuk mendukung dalam pengelolaan dan pemeliharaan Jalan dan
Jembatan provinsi di provinsi Kalimantan Timur.
2
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
b. Menyusun suatu database yang dapat digunakan sebagai acuan pemerintah daerah (provinsi),
meliputi perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi kinerjanya, didalam penentuan kebijakan
penanganan infrastruktur Jalan dan Jembatan.
c. Menyusun data base Jalan dan Jembatan provinsi, yang akan digunakan untuk menyimpan dan
mengelola seluruh aset Jalan dan Jembatan provinsi di Provinsi Kalimantan Timur.
d. Data base yang disusun juga dapat menyimpan data pemeliharaan Jalan dan Jembatan
Provinsi, termasuk mencatat data historis pemeliharaan tiap ruas Jalan termasuk Jembatan
provinsi di Provinsi Kalimantan Timur. . Data base yang dimaksud selain menyimpan data-data
tersebut, juga menyimpan data-data dalam format data spasial yang akan digunakan dalam
implementasi GIS/SIG (Sistem Informasi Geografi).
e. Data base Jalan dan Jembatan provinsi tersebut mencatat tingkat kerusakan tiap ruas Jalan
termasuk Jembatan, agar dapat dibuat skala prioritas penangan pemeliharaan Jalan dan
Jembatan. Data base yang dimaksud selain menyimpan data-data tersebut, juga menyimpan
data-data dalam format data spasial yang akan digunakan dalam implementasi GIS/SIG (Sistem
Informasi Geografi).
f. Menyusun format laporan yang fleksibel sesuai dengan tingkat kebutuhan berdasarkan data
yang tersimpan dalam sistem database, termasuk data-data dalam format data spasial yang
akan digunakan dalam implementasi GIS/SIG (Sistem Informasi Geografi).
g. Menyusun suatu rancangan pedoman/manual tentang pengembangan sistem database terkait
dengan pengelolaan Jalan dan Jembatan provinsi di dalam membantu pemerintah daerah
(provinsi) mengembangkan suatu sistem informasi pelaporan sesuai dengan kebutuhan
pemerintah daerah provinsi Kalimantan Timur. Termasuk kebutuhan lapora dalam format
Sistem Informasi Geografi (SIG).
III. Sasaran
3
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
Sumber Pendanaan dari APBD Provinsi Tahun Anggaran 2013 dengan pagu anggaran sebesar Rp.
9.816.800.000,- dengan nilai HPS Rp. 1.878.853.000,-
VI. LINGKUP, LOKASI KEGIATAN, DATA DAN FASILITAS PENUNJANG SERTA ALIH PENGETAHUAN
a. Lingkup Kegiatan
Adapun lingkup pekerjaan yang akan dilakukan tersebut diatas, meliputi identifikasi masalah, analisis
dan produk sistem informasi data base Jalan dan Jembatan provinsi.
Tahapan yang harus dilakukan oleh konsultan adalah sebagai berikut:
Tahap 1. Melakukan persiapan pelaksanaan pekerjaan, melakukan identifikasi terhadap permasalahan
penyusunan data base pengelolaan Jalan dan Jembatan provinsi, termasuk database spasial
yang akan digunakan dalam Sistem Informasi Geografis.
Tahap 2. Melakukan analisis terhadap permasalahan yang terkait dengan penyusunan data base
(termasuk data spasial) untuk pengelolaan Jalan dan Jembatan provinsi, serta mencari solusi
yang terbaik.
Tahap 3. Pada tahap akhir pekerjaan ini, konsultan harus menghasilkan suatu pedoman/manual yang
dapat digunakan untuk pengelolaan data base Jalan dan Jembatan provinsi, termasuk
database spasial yang akan digunakan dalam Sistem Informasi Geografis.
b. Lokasi Kegiatan
Kegiatan ini meliputi seluruh data jalan dan jembatan di Provinsi Kalimantan Timur.
4
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
VII. Keluaran
Jangka waktu pelaksanaan kegiatan ini diperkirakan 5,5 bulan atau 165 (Seratus Enam Puluh Lima) hari
kalender.
Berdasarkan ruang lingkup pekerjaan sebagaimana yang telah dijelaskan diatas maka untuk melaksanakan
pekerjaan ini dibutuhkan sejumlah tenaga ahli di berbagai bidang dengan jenjang dan spesialisasi keahlian
sebagai berikut:
5
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
Pengala Jumlah
man Kualifikasi Pendidikan Jumlah Orang-
No Personil
Minimal Minimal (orang) Bulan
(tahun) (OB)
1 Tenaga Ahli
Ahli Manajemen Informasi /
1.1 5 S2 (Teknik/MIPA/Informatika) 1 5,5
Team Leader
1.2 Ahli Jalan/Jembatan 4 S1 (Teknik Sipil) 1 5,5
1.3 Ahli Sistem Informasi Geografis 4 S1 (Teknik Geodesi/Geografi) 2 11
1.4 Ahli Analis Sistem 4 S1 (Teknik/MIPA/Informatika) 2 10
1.5 Ahli Data Base 4 S1 (Teknik/MIPA/Informatika) 2 10
1.6 Ahli Programmer Web 4 S1 (Teknik/MIPA/Informatika) 3 15
1.7 Ahli Desain Web 4 S1 (Teknik/MIPA/Informatika) 1 5
1.8 Ahli Dokumentasi Teknis 4 S1 (Teknik/MIPA/Informatika) 1 5
1.9 Ahli Komunikasi Data 4 S1 (Teknik/MIPA/Informatika) 1 5
2 Asisten Tenaga Ahli
2.1 Asisten Ahli Sistem Informasi 1 S1 (Teknik/MIPA/Informatika) 1 5,5
2.2 Asisten Ahli Desain Web 1 S1 (Teknik/MIPA/Informatika) 1 5,5
2.3 Asisten Ahli Analis Sistem 1 S1 (Teknik/MIPA/Informatika) 1 5
2.4 Asisten Ahli Database 1 S1 (Teknik/MIPA/Informatika) 1 5
2.5 Asisten Ahli Programmer Web 1 S1 (Teknik/MIPA/Informatika) 2 10
3 Tenaga Penunjang
3.1 Tenaga Administrasi 1 D3 (Sekretaris/Manajemen) 1 5,5
3.2 Teknisi dan Pengumpulan Data 1 D3 (Informatika/Manajemen) 2 11
3.3 Operator Komputer 1 D3 (Informatika/Komputer) 2 11
3.4 Office Boy 1 SMA 2 11
Ketua Tim disyaratkan minimal Sarjana Teknik / MIPA / Informatika Strata 2 (S.2) lulusan
universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah diakreditasi atau yang telah
lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi dan berpengalaman dalam
melaksanakan pekerjaan sejenis. Disyaratkan yang telah mempunyai pengalaman sebagai ketua tim
selama minimal 5 tahun.
6
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
Tugas dan tanggung jawab Ahli Manajemen Informasi / Team Leader antara lain adalah :
Sebagai ketua tim, tugas utamanya adalah memimpin dan mengkoordinir seluruh kegiatan
anggota tim kerja dalam pelaksanaan pekerjaan sampai dengan pekerjaan dinyatakan
selesai.
Bersama seluruh anggota tim melakukan tinjauan terhadap metoda pendekatan yang akan
digunakan.
Bersama dengan tenaga ahli lainnya menetapkan konsep metoda pendekatan software,
kebutuhan informasi, dan bagan alir yang diperlukan.
Bersama dengan tenaga ahli lainnya menetapkan perangkat hardware yang diperlukan
berdasarkan teknologi yang umum dan tersedia di Indonesia.
Membuat jadwal pekerjaan agar pekerjaan selesai sesuai dengan waktu yang telah
direncanakan.
Bersama seluruh anggota tim melakukan tinjauan terhadap metoda pendekatan yang
digunakan dalam penyusunan GIS jalan dan jembatan.
Bersama dengan ahli analisis sistem, ahli database dan ahli manajemen penyelengaraan jalan
untuk menyusun hasil analisis kebutuhan Implementasi.
7
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
Ahli Sistem Informasi Geografis disyaratkan minimal Sarjana Teknik Geodesi atau Teknik
Geografi Strata 1 (S.1) lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang
telah diakreditasi atau yang telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang telah
diakreditasi dan berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan sejenis. Disyaratkan yang telah
mempunyai pengalaman sebagai ahli database selama minimal 4 tahun.
Tugas dan tanggung jawab Ahli Sistem Informasi Geografis antara lain adalah :
Bersama ahli analisis sistem dan ahli programmer mempelajari struktur database existing pada
aplikasi existing yang ada.
Melakukan Implementasi GIS pada sistem database jalan dan jembatan.
Bersama dengan ahli sistem analis menyusun konsep modifikasi struktur database yang
diperlukan untuk menampung informasi maupun database hasil dari suatu pemrosesan data.
Bertanggung jawab kepada Ketua Tim atas pelaksanaan pekerjaan sesuai kerangka acuan kerja.
Menyusun Struktur Database Spasial untuk Implementasi GIS
Mepelajari teknik Integrasi Database Existing dengan Database Spasial untuk GIS.
Ahli Analisis Sistem disyaratkan minimal Sarjana Teknik / MIPA / Informatika Strata 1 (S.1)
lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah diakreditasi atau
yang telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi dan
berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan sejenis. Disyaratkan yang telah mempunyai
pengalaman sebagai Ahli Analisis Sistem selama minimal 4 tahun. Ahli Analisis Sistem disyaratkan
mempunyai sertifikat ahli Audit Teknologi informasi yaitu sertifikat CISA.
8
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
Tugas dan tanggung jawab Ahli Analisis Sistem antara lain adalah :
Melakukan assesment/audit teknologi informasi terhadap existing sistem agar implementasi
GIS dapat dilaksanakan dengan baik.
Bersama seluruh anggota tim melakukan tinjauan terhadap metoda pendekatan yang akan
digunakan.
Mengerjakan Analisis sistem
Menetapkan konsep metoda pendekatan software, kebutuhan informasi, dan bagan alir yang
diperlukan.
Menetapkan perangkat hardware yang diperlukan berdasarkan teknologi yang umum dan
tersedia di Indonesia.
Bertanggung jawab kepada Ketua Tim atas pelaksanaan pekerjaan sesuai kerangka acuan
kerja.
e. Ahli Database
Ahli Database disyaratkan minimal Sarjana Teknik / MIPA / Informatika Strata 1 (S.1)
lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah diakreditasi atau
yang telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi dan
berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan sejenis. Disyaratkan yang telah mempunyai
pengalaman sebagai ahli database selama minimal 4 tahun.
Tugas dan tanggung jawab Ahli Database antara lain adalah :
Bersama ahli analisis sistem dan ahli programmer mempelajari struktur database existing pada
aplikasi existing yang ada.
Bersama dengan ahli sistem analis menyusun konsep modifikasi struktur database yang
diperlukan untuk menampung informasi maupun database hasil dari suatu pemrosesan data.
Bertanggung jawab kepada Ketua Tim atas pelaksanaan pekerjaan sesuai kerangka acuan kerja.
Menyusun Struktur Database Spasial untuk Implementasi GIS
Mepelajari teknik Integrasi Database Existing dengan Database Spasial untuk GIS.
9
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
Ahli Programmer Web disyaratkan minimal Sarjana Teknik / MIPA / Informatika Strata 1
(S.1) lulusan universitas/ perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah diakreditasi
atau yang telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi dan
berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan sejenis. Disyaratkan yang telah mempunyai
pengalaman sebagai ahli pemrograman web selama minimal 4 tahun.
10
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
11
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
diakreditasi atau yang telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi
dan berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan sejenis. Disyaratkan yang telah mempunyai
pengalaman sebagai ahli Jaringan Komputer selama minimal 4 tahun. Ahli Keamanan Sistem
Informasi disyaratkan mempunyai sertifikat Ahli Keamanan Sistem Informasi yaitu sertifikat
CISM.
Ahli Keamanan Sistem Informasi mempunyai tugas antara lain ;
Tenaga ahli dibantu oleh asisten tenaga ahli sesuai kebutuhan beban pekerjaan yang terkait. Dan
disediakan tenaga pendukung untuk membantu kelancaran kegiatan ini.
X. Laporan
2. Laporan Pendahuluan
Penyusunan Laporan Pendahuluan harus mencangkup semua gambaran yang jelas tentang lingkup
pekerjaan dan juga metodologi dan pendekatan teknis. Selain itu juga harus mencangkup rencana
pelaksanaan pekerjaan. Laporan ini harus diserahkan sebanyak 10 (sepuluh) eksemplar, paling lambat
1 (satu) bulan setelah keluarnya Surat Perintah Kerja.
12
Kerangka Acuan Kerja
Perencanaan Pemutakhiran Program Database Jalan & Jembatan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG)
3. Laporan Antara
Penyusunan Laporan Antara harus mencangkup kajian literatur dan studi terdahulu, data hasil
pelaksanaan survei dan konklusi sementara yang dapat dihasilkan dari data yang ada. Laporan ini
harus diserahkan sebanyak 10 (sepuluh) eksemplar, paling lambat 3 (tiga) bulan setelah keluarnya
Surat Perintah Kerja.
4. Laporan Akhir
Laporan ini merupakan hasil penyempurnaan dari Laporan Antara, yang disusun berdasarkan hasil
diskusi dan koreksi yang diberikan oleh pemberi tugas. Laporan ini harus diserahkan sebanyak 10
(sepuluh) eksemplar, paling lambat 6 (enam) bulan setelah keluarnya Surat Perintah Kerja.
13