RENCANA PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN IRIGASI (RP2I)

BAB I

PENDAHULUAN

Dokumen pengesahan RP2I adalah dokumen yang memuat aspek legalitas dokumen RP2I,
dimana Kepala Dinas PU Sumber Daya Air atau pihak lain yang membutuhkan dokumen
RP2I sebagai acuan rencana strategis pelaksanaan irigasi di wilayah kewenangan masing-
masing menanda tangani dokumen dimaksud. Sedangkan dokumen pelaporan isi RP2I
adalah dokumen yang memuat rencana pengembangan dan pengelolaan seluruh daerah
irigasi (DI) dan urutan prioritas penanganannya per tahun sesuai kewenangannya masing-
masing.

RP2I disusun berdasarkan perubahan Paradigma Pembangunan (perencanaan dari

topdown menuju bottom up, sentralistik ke desentralistik dll) lebih diarahkan pada
pendekatan perencanaan pembangunan partisipatif melalui musyawarah pembangunan
daerah, adanya perubahan kebijakan dan regulasi di Pemerintahan daerah dan Sektor
Sumber Daya Air dan Irigasi, dimana telah diterbitkannya beberapa legal aspek sehingga
mendasari pelaksanaan program Pengembangan Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatif
(PPSIP) dengan melibatkan masyarakat setempat dan lembaganya, disamping itu perlu
adanya kejelasan arah perencanaan pembangunan daerah termasuk perencanaan
pengembangan dan pengelolaan irigasi di daerah dalam Kerangka Rencana
Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi (RP2I)

1.1. Latar Belakang

Pengelolaan irigasi merupakan kegiatan yang sangat penting dalam menunjang produksi
pertanian dan ketahanan pangan nasional. Oleh karena itu, system irigasi perlu dikelola
dengan baik, dan dikembangkan sesuai dengan tuntutan dan aspirasi masyarakat,
berdasarkan prinsip dan pendekatan partisipasi masyarakat.

Sebagai tindak lanjut kembalinya pelaksanaan irigasi, pemerintah telah menetapkan

kebijakan di bidang irigasi dengan menerbitkan serangkaian Peraturan Pemerintah, antara
lain :

 PP No.23 tahun 1982 tentang Irigasi

 PP No. 40 tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan
Nasional;

DAERAH IRIGASI KEWENANGAN PROVINSI JAWA TIMUR | Di KABUPATEN JOMBANG I-1

 RENCANA PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN IRIGASI (RP2I)

 PERMEN PUPR NO.30 tahun 2015 tentang Pengembangan dan Pengelolaan

Sistem Irigasi

Sebagai tindak lanjut kembalinya pelaksanaan UU No. 11 tahun 1974 tentang Pengairan,
pemerintah telah menetapkan kebijakan di bidang irigasi dengan menerbitkan serangkaian
Peraturan Pemerintah. Sebagai pedoman dalam melaksanakan kebijakan tersebut diatas,
Menteri PU telah menerbitkan Permen PUPR No. 30 tahun 20015 tentang Pengembangan
dan Pengelolaan Sistem Irigasi, yang disingkat “PPSI”. Selanjutnya dalam rangka
penerapan PPSI, Pemerintah melalui Direkorat Bina OP Ditektorat jendral SDA Kementerian
PUPR telah merumuskan suatu konsep perencanaan terpadu berjudul Rencana
Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi, yang disingkat “RP2I”.

Tujuan RP2I ini adalah untuk meningkatkan kinerja dalam pengelolaan irigasi di Provinsi
Jawa Timur sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

RP2I ini telah disusun pada tahun 2021 oleh Tim Penyusun RP2I Provinsi Jawa Timur yang
beranggotakan sbb :

Pembentukan SK Tim Penyusun RP2I Kewenangan Provinsi Jawa Timur

Nomor : 675/SKEP/V/201.5/2021 BADAN PEMBANGUNAN PERENCANAAN DAERAH

No Kedudukan Dalam Tim Jabatan dalam Dinas

Kepala Badan Pembangunan Perencanaan Daerah
1 Pengarah Provinsi Jawa Timur
Kepala Dinas Pekerjaan Umum Sumber Daya Air
2 Ketua I Provinsi Jawa Timur
Kepala Bidang Infrastruktur dan Kewilayahan Bappeda
3 Ketua II Provinsi Jawa Timur
Kepala Bidang Irigasi Dinas Pekerjaan Umum Sumber
4 Sekretaris I Daya Air Provinsi Jawa Timur

Kepala BidangPrasaran dan Sarana Pertanian Dinas

5 Sekretaris II Pertranian dan Ketahan Pangan Provinsi Jawa Timur
Kepala Unit Pelaksana Teknis Pengelolaan Sumber
Daya Air Wilayah Sungai Bengawan Solo di
6 Anggota Bojonegoro

Kepala Unit Pelaksana Teknis Pengelolaan Sumber

7 Anggota Daya Air Wilayah Sungai Brantas di Kediri

Kepala Unit Pelaksana Teknis Pengelolaan Sumber

8 Anggota Daya Air Wilayah Sungai Bondoyudo Baru di Lumajang

DAERAH IRIGASI KEWENANGAN PROVINSI JAWA TIMUR | Di KABUPATEN JOMBANG I-2

 RENCANA PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN IRIGASI (RP2I)

No Kedudukan Dalam Tim Jabatan dalam Dinas

Kepala Seksi Operasional Jaringan Irigasi Dinas
Pekerjaan Umum Sumber Daya Air Provinsi Jawa
9 Anggota Timur
Kepala Seksi Pemeliharaan Jaringan Irigasi Dinas
Pekerjaan Umum Sumber Daya Air Provinsi Jawa
10 Anggota Timur
Kepala Sub Bidang Infrastruktur Sumber Daya Air dan
Lingkungan Hidup Badan Perencanaan Pembangunan
11 Anggota Daerah Provinsi Jawa Timur

Kelapa Seksi Pendayagunaan Lahan dan Air Dinas

12 Anggota Pertanian dan Ketahanan Pangan Provinsi Jawa Timur
Staf Sub Bidang Infrastruktur Sumber Daya Air dan
Lingkungan Hidup Badan Pembangunan Perencaan
13 Anggota Daerah Provinsi Jawa Timur

Staf Bidang Prasarana dan Saran Pertanian Dinas

14 Anggota Pertanian dan Ketahanan Pangan Provinsi Jawa Timur

1.2. Maksud Dan Tujuan

Maksud disusunnya dokumen RP2I adalah sebagai instrumen perencanaan yang diperlukan
oleh Provinsi Jawa TImur untuk melaksanakan kebijakan dan strategi pembangunan daerah
di bidang pertanian, serta pengelolaan irigasi secara partisipatif, dengan tujuan untuk
mewujudkan keberlanjutan sistem irigasi.

Sedangkan tujuannya dibuat dokumen RP2I adalah untuk membantu Provinsi Jawa Timur
dan pelaku pengelolaan irigasi lainnya (Kelembagaan Pengelola Irigasi) dalam menyusun
suatu perencanaan yang terpadu dan terkoordinasi di DI yang menjadi kewenangannya.

1.3. Ruang Lingkup

Ruang lingkup penyusunan RP2I ini terbatas kepada:

Dokumen Pelaporan

BAB I – PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Maksud Dan Tujuan

1.3. Ruang Lingkup

DAERAH IRIGASI KEWENANGAN PROVINSI JAWA TIMUR | Di KABUPATEN JOMBANG I-3

 RENCANA PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN IRIGASI (RP2I)

BAB II - GAMBARAN UMUM PERTANIAN DAN IRIGASI

2.1. Strategi Dan Kebijakan Pembangunan Daerah Bidang Pertanian

Dan Irigasi

2.2. Kondisi Geografis

2.2.1. Geografi

2.2.2. Topografi

2.2.3. Cuaca Dan Musim

2.3. Keadaan Daerah Aliran Sungai (DAS)

2.4. Ketersediaan Air Untuk Irigasi

2.5. Penggunaan Tanah Dan Kesesuaian Tanah Untuk Irigasi

2.6. Kondisi Demografi

2.7. Jumlah, Kepadatan, Dan Pendidikan Penduduk

2.8. Mata Pencaharian Dan Tingkat Kemiskinan

2.9. Peran Serta Wanita Dalam Kegiatan Irigasi

2.10. Kondisi Sistem Irigasi

2.11. Pendapatan Petani

BAB III - RENCANA PENGELOLAAN IRIGASI

3.1. Latar Belakang

3.2. Bappeda

3.1.1. Kelembagaan Pengelolaan Irigasi (KPI)

3.1.1.1. Penyiapan Kerangka Hukum untuk PPSI

3.1.1.2. Penguatan KPI

3.1.1.3. Penyusunan Rencana PPSI (RP2I)

3.1.1.4. Komisi Irigasi (KOMIR)

3.1.1.5. Evaluasi Kinerja PPSI

3.1.2. Pemberdayaan TPM

3.1.2.1. Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM)

3.1.2.2. Pelatihan KTPM dan TPM

DAERAH IRIGASI KEWENANGAN PROVINSI JAWA TIMUR | Di KABUPATEN JOMBANG I-4

 RENCANA PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN IRIGASI (RP2I)

3.1.3. Pelatihan dan Penyusunan PSETK

3.1.3.1. Pelatihan PSETK

3.1.3.2. Pelaksanaan PSETK

3.3. Bidang Pekerjaan Umum (PU)

3.3.1. Penguatan Kapasitas Staf PU

3.3.2. Operasionalisasi unit PTGA – WRKMC (B/BWS)

3.3.3. Pemberdayaan P3A/GP3A/IP3A

3.3.3.1. Program Pembentukan dan Legalisasi P3A/GP3A

3.3.3.2. Pelatihan untuk P3A/GP3A/IP3A

3.3.4. Evaluasi Kinerja P3A/GP3A/IP3A

3.3.5. Penyusunan Rencana PPSI (RP2I)

3.3.6. Operasi Jaringan Irigasi

3.3.7. Pemeliharaan Jaringan Irigasi

3.3.8. Rehabilitasi Jaringan Irigasi

3.3.8.1. Sosialisasi & Konsultansi Publik

3.3.8.2. Survei, Investigasi dan Disain

3.3.8.3. Pengadaan Tanah

3.3.8.4. Pelaksanaan Konstruksi

3.3.8.5. Persiapan Operasi dan Pemeliharaan

3.4. Bidang Pertanian

3.4.1. Pengembangan Pertanian

3.4.2. Pemberdayaan Poktan dan Gapoktan

3.4.3. Penyusunan RTTG & RTTD

3.4.4. Peningkatan Pendapatan Usaha Tani

BAB IV - PENJADWALAN PENANGANAN DI SESUAI SKALA PRIORITAS

4.1. Data Di Sesuai Kewenangan

4.2. Jadwal Pelaksanaan Di Berbasis Skala Prioritas

DAERAH IRIGASI KEWENANGAN PROVINSI JAWA TIMUR | Di KABUPATEN JOMBANG I-5

 RENCANA PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN IRIGASI (RP2I)

4.3. Daftar Nama Di Program Pengelolaan Irigasi

4.4. Daftar Nama Di Program Pengembangan Irigasi

BAB V - PENUTUP

5.1. Kesimpulan

5.2. Saran

LAMPIRAN

DAERAH IRIGASI KEWENANGAN PROVINSI JAWA TIMUR | Di KABUPATEN JOMBANG I-6