Skripsi Ahmad Syaifuddin

1
AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH DESA TERHADAP

PENGGUNAAN DANA DESA DI DESA KEANG KECAMATAN
KAULUKKU KABUPATEN MAMUJU
SKRIPSI
OLEH :
AHMAD SYAIFUDDIN
NIM : 1902502010013
NIRM : 1910250211511970013
PROGRAM STRATA SATU S1

PROGRAM STUDI ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS TOMAKAKA MAMUJU
2022
2
YAYASAN TANRATUPATTANABALI MAMUJU

Jl. Ir. H. Juanda No.77. Telp. (0426-22085)e-mail :http://unika_mamuju@yahoo.co.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI
Kami, masing-masing yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan bersedia
menjadi Pembimbing I dan Pembimbing II bagi :
Nama Mahasiswa : AHMAD SYAIFUDDIN
NIM : 1902502010013
NIRM : 1910250211511970013
Jenjang Program Studi : STRATA – 1/ ILMU POLITIK
Judul Skripsi :
AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH DESA TERHADAP PENGGUNAAN

DANA DESA DI DESA KEANG KECAMATAN KALUKKU
KABUPATEN MAMUJU
No Nama Jabatan Tanda Tanggal

tangan Persetujuan
1 SRI FATMAWATI Pembimbing I 25-10-2021

AHMAD,SE.,M.M
2 FIRNAWATI, S.IP Pembimbing II 30-10-2021
Mamuju, 23 Oktober 2021

Ketua Program Studi
Ilmu Politik
MUHLIS ZAINUDDIN, S.IP.,M.Si
ii
3
YAYASAN TANRATUPATTANABALI MAMUJU

Jl. Ir. H. Juanda No.77. Telp. (0426-22085)e-mail :http://unika_mamuju@yahoo.co.id
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI
JUDUL : AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH DESA
TERHADAP PENGGUNAAN DANA DESA DI DESA
KEANG KECAMATAN KALUKKU KABUPATEN
MAMUJU
OLEH : AHMAD SYAIFUDDIN
NIM : 1902502010013
NIRM : 1910250211511970013
PROGRAM STUDI : ILMU POLITIK
Telah diperiksa dan disetujui pada :

Tanggal : 27 Juni 2022
Pembimbing I Pembimbing II
DR.SRI FATMAWATI AHMAD, SE.,M.M FIRNAWATI, S.IP
Telah diterima dan diketahui pada :

Tanggal : 29 Juni 2022
Dekan Ketua Program Studi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Ilmu Politik
BONGGA PASILONG, S.Pd. MUHLIS ZAINUDDIN, S.IP.,M.Si

iii
4
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Berangkat dengan penuh keyakinan
Berjalan dengan penuh keikhlasan
Istiqamah dalam menghadapi cobaan.
Hadapilah dengan senyum dan
ketenangan walau itu menyakitkan
Biarkanlah semua yang terjadi itu terjadi
Karena yakinlah bahwa semua yang baik itu terbaik
SKRIPSI INI KUPERSEMBAHKAN UNTUK :
AYAH DAN IBU TERCINTA YANG SELALU MENDOAKANKU DAN
TERISTIMEWA ISTRI TERCINTA YANG SELALU MEMBERIKAN MOTIVASI
SERTA DUKUNGAN SELAMA MENGIKUTI PENDIDIKAN DAN SENANTIASA
MENANTIKAN KEBERHASILANKU.
TERIMA KASIH KEPADA DOSEN-DOSENKU
TERIMA KASIH KEPADA CIVITAS AKADEMIKU
TERIMA KASIH KEPADA TEMAN-TEMANKU
TERIMA KASIH KEPADA ALMAMATERKU UNIVERSITAS TOMAKAKA MAMUJU
BERKAT DOA KALIANLAH AKU BISA BERHASIL DALAM STUDI
vi
5
ABSTRAK
AHMAD SYAIFUDDIN Nomor Induk Mahasiswa : 1902502010013,

Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Desa Terhadaan Penggunaan Dana Desa di
Desa Keang Kecamatan Kalukku Kabupaten Mamuju. Dosen pembimbing I Sri
Fatmawati Ahmad dan Pembimbing II Firnawati.
Rumusan masalah penelitian ini adalah Bagaimana Akuntabilitas Kinerja
Pemerintah Desa terhadap Penggunaan Anggaran Dana Desa di Desa Keang
Kecamatan Kalukku Kabupaten Mamuju?. Sedangkan tujuan penelitian ini adalah
Untuk mengetahui Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Desa terhadap Penggunaan
Anggaran Dana Desa di Desa Keang Kecamatan Kalukku Kabupaten Mamuju.
Manfaat penelitian adalah (a) manfaat teoritis yakni Penelitian ini diharapkan dapat
menjadi bahan referensi dalam ilmu pemerintahan dan menambaTeorituh khazanah
ilmu pengetahuan khususnya ilmu tentang Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Desa
terhadap Penggunaan Anggaran Dana Desa di Desa Keang Kecamatan Kalukku
Kabupaten Mamuju (b) manfaat fraktis yaitu Hasil penelitian dapat dijadikan sebagai
bahan masukan bagi pemerintah Desa Keang dalam menggunakan Dana Desa dan
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana (S1) pada Universitas
Tomakaka Mamuju.
Hasil penelitian menjelaskan bahwa akuntabilitas kinerja pemerintah desa
terhadap penggunaan dana desa di Desa Keang kecamatan Kalukku masuk
kategori cukup baik. Hal ini dapat dilihat daei 3 (tiga) aspek yakni : Aspek
penyusunan rencana kegiatan, Aspek pelaksanaan kegiatan dan Aspek
penyusunan laporan kegiatan yang rata-rata persetase tanggapan responden yang
memberikan tanggapan sangat baik yakni 24,3%, rata-rata persentase responden
yang memberikan tanggapan cukup baik yakni 47,9%, sedangkan rata-rata
persentase responden yang memberikan tanggapan kurang baik yakni 18,1% dan
rata-rata persentase responden yang memberikan tanggapan tidak baik hanya
9,7%.
Kata kuncinya bahwa akuntabilitas kinerja pemerintah desa terhadap
penggunaan dana desa di Desa Keang kecamatan Kalukku masuk kategori cukup
baik.
vii
6
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, bahwa pada
akhirnya skripsi ini telah selesai sesuai dengan rencana yang telah penulis
tentukan sebelumnya.
Keterikatan penulis terhadap Desa Keang, mendorong penulis untuk memilih
topik “AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH DESA TERHADAP
PENGGUNAAN DANA DESA DI DESA KEANG KECAMATAN KALUKKU
KABUPATEN MAMUJU”
. Untuk merealisasikan keinginan tersebut, kegiatan penelitian penulis
laksanakan di di Desa Keang Kecamatan Kalukku. Dari data yang penulis peroleh
baik melalui studi pustaka maupun studi lapangan selanjutnya penulis analisis dan
disusun dalam skripsi sebagaimana yang tersaji dalam karya tulis ini.
Dengan selesainya skripsi ini, penulis tak lupa menyampaikan terima kasih
kepada :
1. Bapak Drs. H. Ahmad Taufan selaku ketua Yayasan Pendidikan
Tanratupattanabali Mamuju.
2. Bapak Sahril, S.PdI., M.Pd., Selaku Rektor Universitas Tomakaka Mamuju.
3. Bapak Bongga Pasilong, S.Pd selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Tomakaka Mamuju.
4. Ibu Sri Fatmawati Ahmad, SE., M.M. selaku Pembimbing I.
5. Ibu Firnawati, S.IP Selaku pembimbing II
6. Bapak/Ibu Dosen Universitas Tomakaka, khususnya pada Program Studi Ilmu
politik yang jasanya sangat besar dalam membimbing penulis sehingga dapat
menyelesaikan studi di Universitas Tomakaka Mamuju.
7. Kedua orang tua penulis yang setiap saat memberikan doa dan dukungannya
selama mengikuti pendidikan di Universitas Tomakaka Mamuju
viii
7
8. Bapak kepala Desa beserta perangkatnya yang telah memberikan izin dan
memberikan data-data kepada penulis selama melaksanakan penelitian
9. Seluruh masyarakat Desa Keang terutama yang menjadi responden dan telah
bersedia memberikan tanggapan pada kuesiner yang penulis bagikan.
10. Rekan-rekan Mahasiswa Universitas Tomakaka yang telah membantu dan
mendorong penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
Akhir kata semoga skripsi ini dapat bermanfaat khususnya bagi penulis
maupun pihak-pihak yang berkepentingan.
Mamuju, 01 Pebruari 2022
Penulis
AHMAD SYAIFUDDIN
NIM : 1902502010013
ix
8
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL......................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ............................................................... iii
BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI ..................................................................... iv
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ................................................................ v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ........................................................................ vi
ABSTRAK ......................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ........................................................................................ viii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 4
1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................... 4
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................ 4
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PIKIR .................................... 5
2.1 Teori Utama ................................................................................... 5

2.1.1 Pengertian Akuntabilitas ....................................................... 5
2.1.2 Pengertian Kinerja................................................................. 6
2.1.3 Pengukuran Kinerja............................................................... 10
2.1.4 Faktor-Faktor yang mempengaruhi Kinerja Organisasi ......... 15
2.1.5 Pemerintah Desa .................................................................. 17
2.1.6 Anggaran Dana Desa ........................................................... 19
2.1.7 Tata Cara Penyaluran Dana Desa ........................................ 20
2.1.5 Penggunaan Dana Desa ....................................................... 23
2.2 Teori Pendukung ............................................................................ 26
2.3 Kerangka Pikir ................................................................................ 27
x
9
BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................... 28
3.1 Lokasi Penelitian ........................................................................... 28

3.2 Jenis dan Model Penelitian ............................................................ 28
3.3 Definisi Operasional Variabel Penelitian ........................................ 29
3.4 Populasi dan Sampel .................................................................... 30
3.5 Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 31
3.6 Teknik Analisis Data ...................................................................... 32
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian .............................................. 34

4.1.1 Letak Geografis ................................................................... 34
4.1.2 Demografi Desa Keang ....................................................... 34
4.1.3 Jenis Pekerjaan Penduduk .................................................. 35
4.1.4 Sarana dan Prasarana......................................................... 35
4.2 Deskripsi Data ............................................................................... 39
4.2.1 Akuntabiitas Kinerja Pemerintah Desa Keang terhadap
Penggunaan Dana Desa dilihat dari Aspek Penyusunan
Rencana Kegiatan ............................................................... 39
Penggunaan Dana Desa dilihat dari Aspek Pelaksanaan
Kegiatan .............................................................................. 42
Penggunaan Dana Desa dilihat dari Aspek Penyusunan
Laporan Kegiatan ................................................................ 45
4.3 Pembahasan Hasil Penelitian........................................................ 47
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan .................................................................................. 50

5.2 Saran-Saran .................................................................................. 53
DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 54
xi
10
DAFTAR TABEL
Nomor Tabel Halaman
Tabel 1. Jenis Pekerjaan Penduduk Desa Keang ........................................... 35
Tabel 2 Jenis Sarana Perhubungan di Desa Keang ....................................... 36
Tabel 3 Jenis Sarana dan Prasarana Komunikasi di Desa Keang Kecamatan

Kalukku .............................................................................................. 37
Tabel 4 Jenis Sarana dan Prasarana Transportasi di Desa Keang ................ 37
Tabel 5 Jenis Sarana Sosial Budaya di Desa Keang Kecamatan Kalukku ..... 38
Tabel 6 Jenis Sarana dan Prasarana di Bidang Ekonomi di Desa Keang

Kecamatan Kalukku ........................................................................... 39
Tabel 7 Tanggapan Responden tentang Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Desa

Keang terhadap Penggunaan Dana Desa dilihat dari Aspek Perenca-
naan Kegiatan .................................................................................... 40

Keang terhadap Penggunaan Dana Desa dilihat dari Aspek Pelaksana-
an Kegiatan ........................................................................................ 42

Keang terhadap Penggunaan Dana Desa dilihat dari Aspek Penyusun-
an Laporan Kegiatan.......................................................................... 46
hxii
11
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Dalam penyelenggaraan pemerintahan, partisipasi masyarakat
merupakan perwujudan dari kesadaran dan kepedulian serta tanggungjawab
masyarakat terhadap pentingnya pemerintahan yang bertujuan untuk
memperbaiki mutu hidup mereka. Artinya melalui partisipasi yang diberikan,
berarti benar-benar menyadari bahwa kegiatan pemerintahan bukanlah
sekedar kewajiban yang harus dilaksanakan oleh pemerintah sendiri, tetapi
menuntut keterlibatan masyarakat dalam penyelenggaraan pemerintahan
tersebut.
Masyarakat Desa merupakan penduduk yang mayoritas mendiami
daratan kepulauan Indonesia memiliki aneka ragam budaya, corak dan latar
belakang kehidupan yang berbeda-beda, selain itu penduduk yang mendiami
wilayah Republik indonesia juga memiliki potensi alam yang beraneka ragam
12
berupa sumbar daya alam yang berpotensi dan serba guna yang perlu
perhatian besar dari pemerintah dan masyarakat, namun seiring dengan
pertumbuhan ekonomi dan perkembangan masyarakat Indonesia secara
menyeluruh maka perlu adanya eksistensi perimbangan melalui sumber daya
manusia yang handal dan berkualitas. Perkembangan mutu sumber daya
manusia masih tergolong rendah hal ini di buktikan dengan masih banyaknya
penduduk yang mendiami wilayah Indonesia yang hidup di bawah garis
kemiskinan. Rendahnya kualitas sumber daya manusia secara umum dalam
lingkup pemerintahan desa disebabkan beberapa faktor diantaranya peranan
pemerintah yang masih kurang utama memberdayakan masyarakat agar
mampu menciptakan masyarakat desa yang berwawasan luas dan rendahnya
partisipasi pembangunan desa serta kurangnya kerja sama antara pemerintah
dan masyarakat dalam menumbuhkan kreativitas dan kemampuan masyarakat
khususnya dalam mengelola potensi-potensi yang ada di desa.
Pemerintah Desa sejak semula merupakan salah satu pemerintahan yang
terkecil yang menganut sistem atau prinsip demokrasi. Sehingga dengan demikian
terjadi demokrasi melekat pada pemerintah desa seragam beragam bentuknya
tergantung daya politik yang ada pada desa itu sendiri. Dalam wacana sejarah,
bahwa sejak semula keberadaan desa adalah otonom yang memiliki wewenang
kekuasaan lebih tinggi memiliki komunitas otonomi desa yang lebih luas dalam
mengelola sumber daya ekonomi, politik maupun sosial.
Pada pemerintahan desa yang sebenarnya, dalam peraturan pelaksanaanya
tidak menjelaskan apa makna hak penyelengaraan urusan rumah tangga sendiri
yang ada pada desa hingga dikeluarkan Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014
tentang Desa yang di dalamnya juga mengatur tentang Pemerintahan Desa yang
berarti telah diberikan hak otonomi dalam berbagai bentuk sehingga telah muncul
13
harapan bahwa desa akan didudukkan kembali pada posisinya sebagai kesatuan
Masyarakat yang memiliki hak asal usul otonomi asli yang diakui serta dihormati
dalam sistem Pemerintahan Indonesia.
Berkenaan dengan tujuan dana desa yakni meningkatkan kesejahteraan dan
pemerataan pembangunan desa melalui peningkatan pelayanan publik desa,
memajukan perekonomian desa, mengatasi kesenjangan pembangunan antara
desa serta memperkuat masyarakat desa sebagai subjek dari pembangunan.
sesuai dengan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang desa maka desa di
berikan keleluasaan untuk mengatur kewenangannya, baik kewenangan berdarkan
hak asal usul, kewenangan di tugaskan pemerintah dan kewenagan lain yang di
tugaskan Pemerintah sesuai tugas.
Dalam rangka melaksanakan kewenangan tersebut, desa di beri sumber-
sumber pendapatan asli desa yaitu (hasil usaha, hasil aset, swadaya dan
partisipasi, gotong royong, dan lain-lain).
Pemerintah telah menetapkan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014
tentang Dana Desa yang bersumber dari Anggaran Pendapatan Dan belanja
Negara sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor.22 Tahun
2015. Pokok-pokok pengaturan dalam Peraturan Pemerintah tersebut, antara lain,
mengenai mekanisme pengalokasian dan penyaluran Dana Desa, penggunaan dan
pelaporan Dana Desa, monitoring dan evaluasi Dana Desa serta roadmap Dana
Desa. Ditetapkan peraturan pemerintah Menteri Keuangan Nomor 93/PMK.07/2015
tentang cara pengalokasian, penyuluran, penggunaan, pemantapan dan evaluasi
Dana Desa, yang mengatur secara detail mengenai tata cara pengalokasian Dana
Desa untuk setiap Desa.
Namun demikian sesuai dengan pengamatan sementara penulis,
akuntabilitas kinerja pemerintah desa terhadap penggunaan dana desa di Desa

14
Keang Kecamatan Kalukku nampaknya belum maksimal dan hal ini dapat dilihat
dari :
a. Perencanaan kegiatan yang belum maksimal sehingga kegiatan yang
ilaksanakan tidak sesuai dengan keinginan masyarakat,
b. Pelaksanaan kegitan juga belum sepenuhnya terlaksana dengan baik, sehingga
penyerapan anggaran tidak maksimal.
c. Penyusunan laporan pertanggungjawaban kegiatan yang masih kurang dan
masih perlu ditingkatkan sehingga masih terdapat laporan administrasi keuangan
yang belum terpenuhi.
Sehubungan dengan hal tersebut maka yang melatar belakangi penulis
dalam melakukan penelitian ini adalah ingin mengkaji mengenai Akuntabilitas
Kinerja Pemerintah Desa terhadap Penggunaan Anggaran Dana Desa di Desa
Keang Kecamatan Kalukku Kabupaten Mamuju.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian dari latar belakang di atas, maka rumusan masalah
penelitian ini adalah Bagaimana Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Desa
terhadap Penggunaan Anggaran Dana Desa di Desa Keang Kecamatan
Kalukku Kabupaten Mamuju?
1.3 Tujuan Penelitian
Adapun tujuan pelaksanaan penelitian ini adalah Untuk mengetahui
Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Desa terhadap Penggunaan Anggaran Dana
Desa di Desa Keang Kecamatan Kalukku Kabupaten Mamuju.
1.4 Manfaat Penelitian
a. Manfaat Teoritis
15
Penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi dalam ilmu
pemerintahan dan menambaTeorituh khazanah ilmu pengetahuan
khususnya ilmu tentang Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Desa terhadap
Penggunaan Anggaran Dana Desa di Desa Keang Kecamatan Kalukku
Kabupaten Mamuju.
b. Manfaat Praktis
1) Hasil penelitian dapat dijadikan sebagai bahan masukan bagi pemerintah
Desa Keang dalam menggunakan Dana Desa.
2) Sebagai salah satu syarat unutk memperoleh gelar sarjana (S1) pada
Universitas Tomakaka Mamuju.
BAB II
KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PIKIR
2.1 Teori Utama
2.1.1 Pengertian Akuntabilitas
Dalam undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah
Daerah, telah dijelaskan bahwa : Akuntabilitas merupakan pendekatan
dalam pembagian urusan pemerintahan dengan pertimbangan bahwa
tingkat pemerintahan yang menangani sesuatu bagian urusan adalah
tingkat pemerintahan yang langsung dan dekat dengan dampak akibat
dari urusan yang ditangani tersebut.
Selanjutnya Asmawi Rewansyah (2010) menjelaskan bahwa
Akuntabilitas adalah suatu urusan pemerintahan yang dilimpahkan
kepada daerah otonom dengan maksud untuk melaksanakan urusan
pemerintahan tersebut secara berkeadilan.

16
Sehubungan dengan hal di atas, maka jelas bahwa akuntabilitas
kinerja apartur permerintah sangat penting sebagai upaya untuk
mengimplementasikan otonomi daerah.
Menurut Azam Awang (2010) memberikan defenisi tentang
Akuntabilitas yang mengatakan bahwa Akuntabilitas dapat didefenisikan
sebagai suatu pertanggungjawaban atas suatu usaha yang telah
dilakukan oleh seseorang atau suatu lembaga dalam mencapai tujuan
yang telah direncanakan.
Lebih lanjut Azam Awang (2010) memberikan penjelasan bahwa
akuntabilitas ditujukan untuk mencari jawaban terhadap pertanyaan-
pertanyaan yang berhubungan dengan pelayanan apa, siapa, kepada
5 bagaimana. Pertanyaan seperti itu

siapa, miliki siapa, yang mana dan
memerlukan jawaban yakni apa yang harus dipertanggungjawabkan.
Dari beberapa pengertian tentang akuntabilitas tersebut maka dapat
disimpulkan bahwa akuntabilitas merupakan pertanggung jawaban dari suatu
tugas dan wewenang yang dilimpahkan aparatur pemerintah guna mencapai
suatu tujuan pembangunan.
Dengan kata lain bahwa akuntabilitas merupakan perwujudan
kewajiban seseorang atau unit organisasi untuk mempertanggungjawabkan
pengelolaan dan pengendalian sumber daya dan pelaksanaan kebijakan
yang dipercayakan kepadanya dalam rangka pencapaian tujuan yang telah
ditetapkan melalui media pertanggungjawaban secara periodik.
2.1.2 Pengertian Kinerja
Istilah “Kinerja” mengandung beberapa pengertian, seperti: Sesuatu
yang dicapai; Prestasi yang diperlihatkan; Kemampuan Kerja. “Berkinerja”

17
berarti: memperlihatkan prestasi; berkemampuan (dengan menggunakan
tenaga). Kinerja yang diterjemahkan dari Bahasa Inggris “performance”,
oleh Bernardin dan Russel dalam Ruky (2001) memberikan definisi:
”Performance is de-fined as the record of outcomes produced on an
specified job function or activity during a specified time period” . Dalam
definisi mereka, jelas menekankan pengertian prestasi sebagai “hasil” atau
“apa yang keluar” (Outcomes) dari sebuah pekerjaan dan kontribusi mereka
pada organisasi.
Dari akar kata Inggris “to perform”, Kinerja mempunyai beberapa
makna antara lain: To do or carry out: execute (menjalankan dan
melaksanakan); To portray, as a character in a play (menggambarkan suatu
karakter dalam suatu permainan); To execute or complete an undertaking
(melaksanakan suatu tanggungjawab), dan sebagainya (Prawirosentono:1999).
Pengertian kinerja menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, adalah :
a. Sesuatu yang dicapai,
b. Prestasi yang diperlihatkan, dan
c. Kemampuan kerja.
Pengertian lainnya sistem performance mempunyai arti yang beragam
tergantung pada sudut pandang yang digunakan. Menurut Mustopadidjaya (2003)
bahwa kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu
kegiatan /program / kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, visi dan misi
organisasi.
Kinerja mempunyai beberapa arti enteries seperti berikut :
1) Melakukan, menjalankan, dan melaksanakan;
2) Memenuhi atau menjalankan kewajiban suatu bazar;
3) Menggambarkan dengan suara atau alat musik;

18
4) Melaksanakan atau menyempurnakan tanggungjawab;
5) Melakukan suatu kegiatan dalam suatu permainan;
6) Memainkan (pertunjukan) musik;
7) Melakukan sesuatu yang diharapkan oleh seseorang atau mesin.
Sementara Lembaga Administrasi Negara merumuskan Kinerja sebagai
Ukuran kuantitatif dan atau kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian
suatu sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan. Oleh karena itu, indikator kinerja
harus merupakan sesuatu yang dapat dihitung dan diukur serta digunakan sebagai
dasar untuk menilai atau melihat tingkat kinerja, baik dalam tahap perencanaan,
tahap pelaksanaan, maupun tahap setelah kegiatan selesai dan berfungsi..
Lain halnya Mardikanto Totok dan Poerwoko Soebianto, 2013 yang
mendefinisikan kinerja sebagai pelaksanaan fungsi-fungsi yang dituntut dari
seseorang, tetapi itu kedengarannya seperti melakukan kebutuhan yang paling
minim untuk berhasil. Kinerja yang nyata jauh melampaui apa yang diharapkan;
kinerja menetapkan standar-standar tertinggi orang itu sendiri, selalu standar-
standar yang melampaui apa yang diminta atau diharapkan orang lain. Hal ini tentu
saja merupakan ekspresi seseorang. Ini mendekati arti kinerja yang kedua
sebagaimana didefinisikan oleh Whitmore adalah suatu perbuatan, suatu prestasi,
suatu pamaren umum keterampilan.
Dharma (2005) berpendapat bahwa restasi kerja adalah sesuatu yang
dikerjakan atau produk/jasa yang dihasilkan atau diberikan oleh seorang atau
sekelompok orang. Hal ini sesuai dengan pendapat Soeprihanto (1988) yang
mengemukakan bahwa hasil kerja seorang karyawan selama periode tertentu
dibandingkan dengan berbagai ukuran misalnya standar, target/sasaran atau
kriteria yang telah ditentukan terlebih dahulu dan telah disepakati bersama. Dari
19
pandangan diatas maka dapat dikatakan bahwa kinerja adalah suatu hasil kerja
seseorang berdasarkan standar kinerja yang telah ditentukan.
Selanjutnya, Jackson dan Morgan dalam Mardikato (2013) mengemukakan
bahwa kinerja pada umumnya menunjukkan tingkat tujuan yang telah ditentukan
sebelumnya, yang hendak dicapai. Rue and Byar dalam Keban (2005)
menyebutkan bahwa kinerja (performance) didefinisikan sebagai tingkat pencapaian
hasil atau “ the degree of accomplishment “ atau kinerja merupakan tingkat
pencapaian tujuan organisasi secara berkesinambungan.
Menurut Peter Jennergen dalam Steers (2010) kinerja organisasi adalah tingkat
yang menunjukan seberapa jauh pelaksanaan tugas dapat dijalankan secara aktual
dan misi organisasi tercapai. Dengan demikian dari konsep yang dipaparkan di atas
dapat dipahami bahwa kinerja organisasi adalah tingkat kemampuan pelaksanaan
tugas-tugas organisasi dalam rangka pencapaian tujuan. Untuk mengetahui tinggi
rendahnya kinerja seseorang, bisa dilakukan pengukuran kinerja.
Menurut Andini S.Krisnha (2014) bahwa kinerja merupakan suatu hal yang
sangat penting dalam kehidupan manusia, karena manusia hidup untuk
melaksanakan aktivitas dalam memenuhi kebutuhannya yang tentunya tuntutan
untuk mendapatkan hasil yang baik dan merupakan tujuan.
Adi, Isbandi Rukminto (2013) memberikan pendapatan bahwa kiinerja adalah
merupakan prestasi kerja seseorang yang telah dicapai untuk mencapai tujuan
suatu organisasi atau lembaga, sehubungan dengan maka Suprijadi (2002:61)
memberikan definisi bahwa kinerja adalah unjuk kerja, prestasi kerja, tampilan hasil
kerja, tingkat kecepatan atau efesiensi, produktivitas,efektivitas yang dilakukan oleh
seseorang dalam mencapai tujuan.
Dari defenisi di atas jelas bahwa kinerja merupakan hasil dari suatu
pelaksanaan kerja dalam mencapai sesuatu yang diiginkan oleh seseorang atau
20
aparatur pemerintah. Oleh karena itu capaian kinerja sangat berkaitan dengan
ukuran umum yang dapat diperbandingkan sehingga seseorang dapat menilai
kinerja orang lain. Kinerja organisasi juga merupakan gambaran akan unjuk kerja
organisasi dalam mencapai tujuan, dimana kinerja organisasi seringkali dapat
ditujukan dengan berbagai ukuran keberhasilan dalam mencapai sasaran atau
tingkat capaian kinerja tertentu yang diukur dengan ukuran kinerja.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka ada pendapat lain mengenai
kinerja yang dipaparkan oleh Anggiat M.Sinaga (2001;16) yang menyatakan bahwa
kinerja adalah suatu produktivitas kerja seseorang dan dipertunjukkan untuk dinilai
oleh orang lain dalam mencapai suatu tujuan.
Dari defenisi di atas jelas bahwa kinerja merupakan hasil dari suatu
pelaksanaan kerja dalam mencapai sesuatu yang diiginkan oleh seseorang
atau aparatur pemerintah. Oleh karena itu capaian kinerja sangat berkaitan
dengan ukuran umum yang dapat diperbandingkan sehingga seseorang
dapat menilai kinerja orang lain.
Kinerja organisasi juga merupakan gambaran akan unjuk kerja
organisasi dalam mencapai tujuan, dimana kinerja organisasi seringkali dapat
ditujukan dengan berbagai ukuran keberhasilan dalam mencapai sasaran
atau tingkat capaian kinerja tertentu yang diukur dengan ukuran kerja.
2.1.3 Pengukuran Kinerja
Pengukuran kinerja digunakan untuk mengetahui sejauh mana tujuan
perjanjian kerja organisasi telah dicapai. Menurut Whitakkne dalam
Mustopadidjaya (2000) Pengukuran kinerja adalah suatu alat manajemen
yang digunakan untuk menilai pencapaian tujuan dan sasaran (Goals and
Objectives), dan pengukuran kinerja tidak dimaksudkan untuk berperan

21
sebagai mekanisme memberikan alat manajemen guna memperbaiki
organisasi.
Penilaian kinerja menurut Mulyadi (2007) adalah penentuan secara
periodik efektivitas operasional suatu organisasi, bagian organisasi dan
karyawannya berdasarkan sasaran, standar dan kriteria yang ditetapkan
sebelumnya. Karena organisasi pada dasarnya dijalankan oleh manusia
maka penilaian kinerja sesungguhnya merupakan penilaian atas prilaku
manusia dalam melaksanakan peran yang mereka mainkan dalam organisasi.
Oleh karena itu Mulyadi (2007) menegaskan bahwa tujuan penilaian
kinerja adalah untuk memotivasi karyawan dalam mencapai sasaran organi-
sasi dan dalam mematuhi standar prilaku yang telah ditetapkan sebelumnya agar
membuahkan tindakan dan hasil yang diinginkan. Standar prilaku dapat berupa
kebijakan manajemen atau rencana formal yang dituangkan dalam anggaran.
Sihotang (2007) mendefinisikan penilaian prestasi kerja adalah suatu proses
dimana organisasi menilai prestasi kerja para karyawannya. Penilaian harus
dilakukan secara sistematik terhadap performansi kerja karyawan dan terhadap
potensi setiap karyawan dalam rangka pengembangan sumber daya manusia dan
organisasi perusahaan itu sendiri.
Untuk itu, menurut Sihotang yang menjadi sasaran penilaian prestasi kerja tiap
karyawan adalah:
a. Kecakapan dan kemampuan melaksanakan tugas;
b. Profesionalisme penampilan setaip karyawan;
c. Kebugaran jasmani dan rohani selama bekerja;
d. Cara membuat laporan dan pertanggungjawaban pelaksanan tugas;
e. Loyalitas pada organisasi dan tugas pekerjaan.

22
Dalam organisasi publik, sulit untuk ditemukan alat ukur kinerja yang sesuai.
Bila dikaji dari tujuan dan misi utama kehadiran organisasi publik adalah untuk
memenuhi kebutuhan dan melindungi kepentingan publik, kelihatannya sederhana
sekali ukuran kinerja organisasi publik, namun tidaklah demikian kenyataannya,
karena hingga kini belum ditemukan kesepakatan tentang ukuran kinerja organisasi
publik.
Selim & Woodward dalam Keban (2005) mencoba menawarkan beberapa
indikator untuk mengukur kinerja organisasi publik, antara lain workload/demand,
economy, efficiency, effectiveness, dan equity. Lenvine dalam Dwiyanto (1999)
mengusulkan tiga konsep yang bisa dipergunakan untuk mengukur kinerja birokrasi
publik atau organisasi non bisnis yaitu: Responsiveness, responsibility dan
accountability.
Yang dimaksud dengan responsivitas (responsiveness) disini adalah
kemampuan organisasi untuk mengenali kebutuhan masyarakat, menyusun agenda
dan prioritas pelayanan, dan mengembangkan program-program pelayanan publik
sesuai dengan kebutuhan dan aspirasi masyarakat. Semakin banyak kebutuhan
dan keinginan masyarakat yang diprogramkan dan dijalankan oleh organisasi publik
maka kinerja organisasi tersebut dinilai semakin baik.
Responsibilitas (responsibility) disini menjelaskan apakah pelaksanaan
kegiatan organisasi publik itu dilakukan sesuai dengan prinsip-prinsip administrasi
yang benar atau sesuai dengan kebijaksanaan organisasi baik yang implisit atau
eksplisit. Semakin kejelasan organisasi publik itu dilaksanakan sesuai dengan
prinsip-prinsip administrasi dan peraturan dan kebijaksanaan organisasi, maka
kinerjanya dinilai semakin baik.
Akuntabilitas (accountability) publik menunjuk pada seberapa besar kebijakan
dan kegiatan organisasi publik tunduk pada para pejabat politik yang dipilih oleh
23
rakyat (elected officials). Asumsinya disini adalah bahwa para pejabat politik
tersebut, karena dipilih oleh rakyat, dengan sendirinya akan selalu
merepresentasikan kepentingan rakyat.
Dalam konteks ini kinerja organisasi publik dinilai baik apabila seluruhnya atau
setidaknya sebagian besar kegiatannya didasarkan pada upaya-upaya untuk
memenuhi harapan dan keinginan para wakil-wakil rakyat. Semakin banyak tindak
lanjut organisasi atas harapan dan aspirasi pejabat politik, maka kinerja organisasi
tersebut itu dinilai makin baik.
Namun Dwiyanto (2005) sendiri menawarkan lima indikator yang biasanya
digunakan untuk mengukur kinerja birokrasi publik yaitu:
1) Produktivitas.
Konsep produktivitas tidak hanya mengukur tingkat efisiensi, tetapi juga
efektivitas pelayanan. Produktivitas pada umumnya dipahami sebagai rasio
antara input dengan output.
2) Responsivitas adalah kemampuan organisasi untuk mengenali kebutuhan
masyarakat menyusun agenda dan prioritas pelayanan dan mengembangkan
program-program pelayanan publik sesuai dengan kebutuhan dan aspirasi
masyarakat
3) Kualitas Layanan. Kepuasan masyarakat bisa menjadi parameter untuk menilai
kinerja organisasi publik.
4) Responsibilitas. Responsibilitas menjelaskan apakah pelaksanaan kegiatan
organisasi publik itu dilakukan sesuai dengan prinsip-prinsip administrasi yang
benar atau sesuai dengan kebijakan organisasi, baik yang eksplisit maupun
implisit.
5) Akuntabilitas. Akuntabilitas publik menunjukan pada seberapa besar kebijakan
dan kegiatan organisasi publik tunduk pada para pejabat politik yang dipilih oleh
24
rakyat, asumsinya adalah bahwa para pejabat politik tersebut karena dipilih oleh
rakyat, dengan sendirinya akan selalu merepresentasikan kepentingan rakyat.
Menurut LAN (2000) pengukuran kinerja dapat dilakukan dengan metode
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP). Metode ini menggunakan indikator
kinerja sebagai dasar penetapan capaian kinerja. Untuk pengukuran kinerja
digunakan formulir Pengukuran Kinerja. Penetapan indikator didasarkan pada
masukan (inputs), keluaran (output), hasil (outcome), manfaat (benefit) dan dampak
(impact).
Sependapat dengan hal tersebut, Mardiasmo (2001) mengatakan bahwa
dalam mengukur kinerja suatu program, tujuan dari masing-masing program harus
disertai dengan indikator-indikator kinerja yang digunakan untuk mengukur
kemajuan dalam pencapaian tujuan tersebut. Indikator kinerja didefinisikan sebagai
ukuran kuantitatif dan atau kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian
suatu sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan.
Oleh karena itu, indikator kinerja harus merupakan sesuatu yang akan diukur
dan dihitung serta digunakan sebagai dasar untuk menilai maupun melihat tingkat
kinerja suatu program yang dijalankan unit kerja. Dengan demikian, tanpa indikator
kinerja, sulit bagi kita untuk menilai kinerja (keberhasilan atau kegagalan)
kebijaksanaan/program/kegiatan dan pada akhirnya kinerja instansi/unit kerja yang
melaksanakan.
Mardiasmo (2001) menjelaskan bahwa pada umumnya sistem ukuran kinerja
dipecah dalam 5 (lima) kategori sebagai berikut :
(1) Indikator input, yakni mengukur sumber daya yang diinvestasikan dalam suatu
proses, program, maupun aktivitas untuk menghasilkan keluaran (output
maupun outcome).
25
Indikator ini mengukur jumlah sumberdaya seperti anggaran (dana),
sumber daya manusia, informasi, kebijaksanaan/peraturan perundang-
undangan dan sebagainya yang dipergunakan untuk melaksanakan kegiatan.
Dengan meninjau distribusi sumber daya, suatu lembaga dapat menganalisis
apakah alokasi sumber daya yang dimiliki telah sesuai dengan rencana yang
telah ditetapkan..
(2) Indikator output adalah sesuatu yang diharapkan langsung dicapai dari sesuatu
kegiatan yang dapat berupa fisik dan/atau non fisik.
Indikator ini digunakan untuk mengukur output yang dihasilkan dari suatu
kegiatan. Dengan membandingkan output yang direncanakan dan yang betul-
betul terealisir, instansi dapat menganalisis sejauh mana kegiatan terlaksana
sesuai dengan rencana. Indikator output hanya dapat menjadi landasan
untuk menilai kemajuan suatu kegiatan apabila tolok ukur dikaitkan
dengan sasran-sasaran kegiatan yang terdefinisi dengan baik dan terukur.
(3) Indikator outcome, adalah segala sesuatu yang mencerminkan
berfungsinya output (efek langsung) pada jangka menengah. Dalam
banyak hal, informasi yang diperlukan untuk mengukur outcome seringkali
tidak lengkap dan tidak mudah diperoleh. Oleh karena itu, setiap instansi
perlu mengkaji berbagai pendekatan untuk mengukur outcome dari output
suatu kegiatan.
(4) Indikator benefit, menggambarkan manfaat yang diperoleh dari indikator
outcome.
Benefit (manfaat) tersebut pada umumnya tidak segera tampak. Setelah
beberapa waktu kemudian, yaitu dalam jangka menengah atau jangka
panjang dari benefitnya tampak. Indikator benefit menunjukan hal-hal yang

26
diharapkan untuk dicapai bila output dapat diselesaikan dan berfungsi
dengan optimal (tepat lokasi dan tepat waktu).
(5) Seperti halnya indikator benefit, indikator impact juga baru dapat diketahui
dalam jangka waktu menengah atau jangka panjang. Indikator impact
menunjukan dasar pemikiran dilaksanakannya kegiatan yang
menggambarkan aspek makro pelaksanaan kegiatan, tujuan kegiatan
secara sektoral, regional dan nasional.
2.1.4 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Organisasi
Dalam menemukan faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja, ada
beberapa kerangka teori dan model yang dikembangkan oleh beberapa ahli.
Dengan mengacu pada kerangka teori yang digunakan para ahli pada pene-
litian kinerja organisasi, diharapkan kerangka teori tersebut dapat dijadikan
pedoman dalam melihat fenomena yang terjadi.
Higgins dalam Salusu (2006) menyatakan bahwa ada dua kondisi yang dapat
mempengaruhi kinerja organisasi, yaitu:
a. Kapabilitas Organisasi, konsep yang dipakai untuk menunjuk pada kondisi
lingkungan internal yang terdiri atas dua faktor stratejik yaitu kekuatan dan
kelemahan. Kekuatan adalah situasi dan kemampuan internal yang bersifat
positif, yang memungkinkan organisasi memiliki keuntungan stratejik dalam
mencapai sasarannya; sedangkan kelemahan adalah situasi dan
ketidakmampuan internal yang mengakibatkan organisasi tidak dapat mencapai
sasarannya. Kedua faktor ini saling berkaitan dan saling mempengaruhi.
b. Lingkungan eksternal, yang terdiri atas dua faktor stratejik, yaitu peluang dan
ancaman atau tantangan. Peluang sebagai situasi dan faktor-faktor eksternal
yang membantu organisasi mencapai atau bahkan bisa melampaui pencapaian

27
sasarannya; sedangkan ancaman adalah faktor-faktor eksternal yang
menyebabkan organisasi tidak dapat mencapai sasarannya. Dalam mengamati
lingkungan eksternal, ada beberapa sektor yang peka secara stratejik, artinya
bisa menciptakan peluang, atau sebaliknya merupakan ancaman.
Perkembangan teknologi misalnya, peraturan perundang-undangan, atau situasi
keuangan, dapat saja memberi keuntungan atau kerugian bagi organisasi.
Tetapi yang jelas, bahwa peluang dan ancaman hadir pada setiap saat dan
senantiasa melampaui sumber daya yang tersedia (William Cohen dalam
David,1989). Artinya, kekuatan yang dimiliki organisasi selalu berada dalam
posisi lebih lemah dalam menanggulangi ancaman, bahkan dalam mengejar dan
memanfaatkan peluang sekalipun.
Salusu (2006) menyebutkan faktor yang perlu diperhitungkan dalam
melihat kemampuan internal organisasi antara lain : struktur organisasi,
sumberdaya baik dana maupun tenaga, lokasi, fasilitas yang dimiliki,
integritas seluruh karyawan dan integritas kepemimpinan. Mirip dengan
pernyataan Salusu, faktor-faktor internal yang dapat mempengaruhi kinerja
organisasi menurut Joedono (2004) antara lain :
1) Kualitas sumber daya manusia
2) Struktur organisasi,
3) Teknologi
4) Pimpinan dan masyarakat,
2.1.5 Pemerintah Desa
Istilah Desa sering kali dipahami dalam dua gambaran utama, yaitu :
a. Pemahaman secara sosiologis, artinya dalam konteks ini desa dipahami
sebagai satu kesatuan mayarakat (komunitas) yang memiliki batas-batas

28
wilayah tertentu, dimana para anggotanya saling kenal dan mengenal
dengan baik dan bercorak masyarakat yang homogen.
b. Pemahaman dalam konteks tata pemerintahan, desa dianggap sebagai
unit pemerintahan yang memiliki karakter khas dan karenanya memiliki
sifat yang khas pula.
Menurut Pratikno, (2002) bahwa sifat yang dimiliki oleh desa tersebut
adalah otonom, oleh karenanya sejak semula keberadaan desa adalah
otonom dari kekuasaan yang lebih tinggi, dimana desa telah diberikan
kewenangan penuh untuk memilih secara langsung Kepala Desa.
Dari pengertian tersebut di atas, maka dalam Undang-Undang Nomor 6
Tahun 2014, tentang desa telah memberikan batasan pengertian desa
sebagai berikut desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki ke-
wenangan untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat
berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dalam sistem
pemerintahan nasional dan berada di daerah kabupaten.
Di desa dapat pula dibentuk lembaga kemasyarakat yang berfungsi sebagai
mitra kerja pemerintah desa dalam memberikanikandayakan masyarakat desa.
Kepala Desa sebagai pemerintah desa, pada dasarnya bertanggung jawab
langsung kepada rakyat desa yang tata cara pertanggung jawabannya disampaikan
kepada Bupati atau Walikota melalui Camat. Sedangkan kepada Badan
Permusyawaratan Desa, kepala desa wajib memberikan keterangan laporan
pertanggung jawabannya yang selanjutnya disampaikan kepada rakyat tentang
informasi pokok pertanggung jawabannya dengan senantiasa memberikanikani
peluang kepada masyarakat melalui Badan Permusyawaratan Desa untuk
menanyakan atau meminta keterangan lebih lanjut terhadap hal-hal yang bertalian
dengan pertanggung jawaban dimaksud.

29
Sebagai makhluk sosial , manusia tidak pernah bisa hidup sendiri, karena
dimanapun dan bilamanapun manusia senantiasa memerlukan kerja sama dengan
orang lain. Manusia membentuk pengelompokan sosial dengan sesamanya dalam
mempertahankan hidup dan mengembangkan kehidupan.
Kemudian dalam kehidupan bersamanyarakat itu, manusia memerlukan pula
adanya organisasi yaitu suatu jaringan interaksi sosial antar sesama untuk
menjamin ketertiban sosial. Interaksi-interaksi sosial itulah yang melahirkan yang
dinamakan masyarakat. Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka menurut
Purba, (2002) memberikan defenisi bahwa masyarakat adalah sekumpulan orang-
orang beserta pranatanya yang hidup dalam satu lingkungan dan melakukan
interaksi sosial dengan norma-norma yang ada. Manusia memerlukan lingkungan
sosial demi kelangsungan hidupnya. lingkungan sosial yang serasi itu bukan hanya
dibutuhkan oleh orang seorang melainkan juga oleh seluruh orang-orang di
dalam kelompok masyarakat tersebut.
Akibat dari pesatnya pembangunan dan meningkatnya kebutuhan
manusia, maka berbagai persoalan masyarakat pun muncul dan berkembang
seperti :
1) Berkembangnya konflik atau friksi sosial dengan atau tanpa kekerasan
yang disebabkan oleh berbagai hal, antara lain persaingan dan konflik
kepentingan serta premanisme tanpa atau menggunakan simbol-simbol
suku, agama, ras dan golongan.
2) Ketidak merataan akses sosial ekonomi dan Meningkatnya jumlah
pengangguran
3) Meningkatnya ketimpangan/kesenjangan sosial ekonomi.
4) Meningkatnya angka kemiskinan.

30
Berdasarkan uraian tersebut di atas, maka Desa yang memiliki otonomi
asli dan telah diakui serta dihormati dalam sistem Negara Kesatuan Republik
Indonesia, diharapkan mampu sebagai wahana pelaksanaan dan
perkembangan demokrasi akar rumput (grass root democracy) yang tumbuh
dari bawah dan sungguh-sungguh mencerminkan demokrasi aslinya.
2.1.6 Anggaran Dana Desa
Anggaran Dana Desa adalah dana yang bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten yang dialokasikan dengan tujuan
pemerataan kemampuan keuangan antar desa untuk mendanai kebutuhan
desa dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan
pembangunan serta pelayanan masyarakat. Anggaran Dana Desa
merupakan perolehan bagian keuangan desa dari kabupaten yang
penyalurannya melalui Kas Desa. Anggaran Dana Desa adalah bagian dana
Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah yang diterima oleh Kabupaten.
Adapun tujuan dari Anggaran Dana Desa (ADD) ini adalah untuk :
a. Meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan desa dalam melaksanakan
pelayanan pemerintahan, pembangunan, dan kemasyarakatan sesuai
kewenangannya;
b. Meningkatkan kemampuan lembaga kemasyarakatan di desa dalam
perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian pembangunan secara
partisipatif sesuai dengan potensi desa;
c. Meningkatkan pemerataan pendapatan, kesempatan bekerja dan
kesempatan berusaha bagi masyarakat desa;
d. Mendorong peningkatan swadaya gotong royong masyarakat desa.

31
Pemerintah mengharapkan kebijakan Anggaran Dana Desa ini dapat
mendukung pelaksanaan pembangunan partisipatif berbasis masyarakat
dalam upaya pemberdayaan masyarakat pedesaan sekaligus memelihara
kesinambungan pembangunan di tingkat desa. Dengan adanya Anggaran
Dana Desa, desa memiliki kepastian pendanaan sehingga pembangunan
dapat terus dilaksanakan tanpa harus terlalu lama menunggu datangnya dana
bantuan dari pemerintah pusat.
2.1.7 Tata Cara Penyaluran Dana Desa
Untuk menyesuaikan perkembangan penyelenggaraan pengelolaan
Dana Desa, pemerintah melakukan pengaturan kembali tata cara
pengalokasian, penyaluran, penggunaan, pemantauan, dan evaluasi Dana
Desa. Hal ini diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor
247/PMK.07/2015, yang telah ditetapkan oleh Menteri Keuangan pada 28
Desember 2015.
Sesuai peraturan ini, Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan melakukan
penghitungan rincian Dana Desa untuk setiap kabupaten/kota secara berkeadilan,
yang didasarkan pada dua jenis alokasi. Pertama, alokasi dasar, sebesar 90
persen. Kedua, alokasi yang dihitung dengan memperhatikan jumlah penduduk
desa, angka kemiskinan desa, luas wilayah desa, dan tingkat kesulitan geografis
desa setiap kabupaten/kota, yaitu sebesar 10 persen Dana Desa sendiri dilakukan
dengan cara pemindah bukuan dari Rekening Kas Umum Negara (RKUN) kepada
Rekening Kas Umum Daerah (RKUD), untuk selanjutnya dipindahbukukan dari
RKUD ke Rekening Kas Desa (RKD). Dilakukan secara bertahap, penyaluran Dana
Desa tahap I dilakukan pada Bulan April, sebesar 97 persen. Tahap II dilakukan
pada Bulan Agustus, juga sebesar 97 persen. Untuk tahap III dilakukan pada Bulan
Oktober, sebesar 20 persen. Penyaluran Dana Desa dari RKUN ke RKUD setiap
32
tahap tersebut dilakukan paling lambat pada minggu kedua bulan yang
bersangkutan. Sementara, penyaluran Dana Desa dari RKUD ke RKD dilakukan
paling lambat tujuh hari kerja setelah Dana Desa diterima RKUD.
Untuk memastikan penyaluran Dana Desa dari RKUD ke RKD telah dilakukan
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, pemerintah akan memantau
penyalurannya. Jika terjadi ketidaksesuaian dalam penyaluran Dana Desa, baik
berupa keterlambatan penyaluran maupun tidak tepat jumlah penyalurannya, maka
Menteri Keuangan melalui Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan akan
memberikan teguran kepada bupati/walikota.
Selanjutnya, Bupati/Walikota wajib menyalurkan Dana Desa dari RKUD ke
RKD paling lambat tujuh hari kerja sejak teguran diterima. Sanksi berupa
penundaan penyaluran Dana Alokasi Umum (DAU) dan/atau Dana Bagi Hasil
Kabupaten/Kota akan diberlakukan jika Bupati/Walikota tidak menyalurkan Dana
Desa sesuai dengan ketentuan ini.
Peraturan ini sendiri mulai berlaku pada 28 Desember 2015. Dengan
berlakunya peraturan ini, maka PMK Nomor 93/PMK.07/2015 tentang Tata Cara
Pengalokasian, Penyaluran, Penggunaan, Pemantauan, dan Evaluasi Dana Desa
dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.(nv)
Prinsip alokasi dana desa pada setiap Kabupaten/Kota dilakukan secara
berkeadilan berdasarkan alokasi dasar dan alokasi yang dihitung dengan
memperhatikan jumlah penduduk, angka kemiskinan, luas wilayah, dan tingkat
kesulitan geografis Desa setiap kabupaten/kota. (pasal 2 ayat 3). Dimana Rincian
Dana Desa setiap kabupaten/Kota berdasarkan alokasi dasar adalah 90 persen dari
anggaran dana Desa (pasal 3) berarti variabel pembeda alokasi dana desa adalah
pada 10 persen total anggaran dana desa dari negara, yang akan ditentukan
dengan rumus sapujagad.

33
Pengalokasian dana desa diatur melalu Peraturan menteri Keuangan Pasal 7,
8 dan 9 Permenkeu Nomor 93/PMK.07/2015 Tentang Tata Cara Pengalokasian,
Penyaluran, Penggunaan, Pemantauan, dan Evaluasi Dana Desa mengacu dengan
pasal 2, 3 dan 4 di atasnya dan dilakukan oleh Bupati/Walikota untuk menghitung
dan menetapkan rincian dana desa untuk setiap desa di Kabupaten/Kota-nya. Pada
pasal 9 disebutkan sebagaimana berikut :Pasal 9 Ayat 1 menerangkan bahwa
Rincian Dana Desa setiap Desa berdasarkan alokasi yang dihitung dengan
m:emperhatikan jumlah penduduk, angka kemiskinan , luas wilayah, dan tingkat
kesulitan geografis setiap Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2)
huruf b dihitung dengan bobot
1. 25% (dua puluh lima per seratus) untuk jumlah penduduk Desa;
2. 35% (tiga puluh lima per seratus) untuk angka kemiskinan Desa;
3. 10% (sepuluh pE!r seratus) untuk luas wilayah Desa; dan
4. 30% (tiga puluh per seratus) untuk tingkat kesulitan geografis Desa.
Dimana Angka kemiskinan Desa dan tingkat kesulitan geografis Desa
masing-masing ditunjukkan oleh jumlah penduduk miskin Desa dan IKG
(Indeks Kesulitan Geografis) Desa.
2.1.5 Penggunaan Dana Desa
Penggunaan Dana Desa diatur dalam Permenkeu Nomor
93/PMK.07/2015 tentang Tata Cara Pengalokasian, Penyaluran,
Penggunaan, Pemantauan, dan Evaluasi Dana Desa. BAB IV tentang
Penggunaan dari Pasal 21 hingga pasal 25 yang bunyinya sebagaimana
Pasal 21 Permenkeu Nomor 93/PMK.07/2015 menjelaskan bahwa :
a. Dana Desa digunakan untuk membiayaai penyelenggaraan pemerintahan,
pembangunan, pemberdayaan masyarakat, dan kemasyarakatan.

34
b. Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diprioritaskan untuk
membiayaai pembangunan dan pemberdayaan masyarakat.
c. Penggunaan Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan
sesuai dengan prioritas penggunaan Dana Desa yang ditetapkan oleh Menteri
Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi.
d. Prioritas penggunaan Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
dilengkapi dengan Pedoman Umum pelaksanaan penggunaan Dana Desa.
Pasal 22 Permenkeu Nomor 93/PMK.07/2015 menjelaskan bahwa
Pelaksanaan kegiatan yang dibiayai dari Dana Desa berpedoman pada pedoman
umum penggunaan Dana Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21 ayat (4)
dan pedoman teknis yang diterbitkan oleh bupati/walikota.
Pasal 23 Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
93/PMK.07/2015 :
1) Dana Desa dapat digunakan untuk membiayai kegiatan yang tidak termasuk
dalam prioritas penggunaan Dana Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2
1 ayat ( 3 ) setelah mendapat persetujuan bupati/walikota.
2) Persetujuan bupati/walikota sebagaimana dimaksud pada ayat ( 1 ) diberikan
pada saat evaluasi rancangan peraturan Desa mengenai APB Desa.
3) Dalam memberikan persetujuan sebagaimana dimaksud pada ayat ( 1 ) ,
bupati/walikota memastikan pengalokasian Dana Desa untuk kegiatan yang
menjadi prioritas telah terpenuhi dan/atau kegiatan pembangunan dan
pemberdayaan masyarakat telah terpenuhi.
(a) Kepala Desa bertanggung jawab atas penggunaan Dana Desa.
(b) Pemerintah dan pemerintah daerah dapat melakukan pendampingan atas
penggunaan Dana Desa.

35
(c) Tata cara pendampingan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan
sesuai dengan pedoman yang ditetapkan oleh Menteri Desa, Pembangunan
Daerah Tertinggal dan Transmigrasi.
1) Kepala Desa menyampaikan laporan realisasi penggunaan Dana Desa kepada
bupati/walikota setiap semester.
2) Penyampaian laporan realisasi penggunaan Dana Desa sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dilakukan dengan ketentuan :
(a) Semester I, paling lambat minggu keempat bulan Juli tahun anggaran
berjalan; dan
(b) Semester II, paling lambat minggu keempat bulan Januari tahun anggaran
berikutnya.
3) Bupati/Walikota dapat memfasilitasi percepatan penyampaian laporan realisasi
penggunaan Dana Desa oleh Kepala Desa.
4) Laporan realisasi penggunaan Dana Desa semester I menjadi persyaratan
penyaluran Dana Desa dari RKUD ke RKD tahap II tahun anggaran berjalan.
5) Laporan realisasi penggunaan Dana Desa semester II menjadi persyaratan
penyaluran Dana Desa dari RKUD ke RKD tahap I tahun anggaran berikutnya.
6) Laporan realisasi penggunaan Dana Desa disusun sesuai dengan format
sebagaimana tercantum dalam Lampiran IV yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.
Pemantauan dilakukan oleh Menteri c.q. Direktur Jenderal Perimbangan
Keuangan bersama dengan Menteri Dalam Negeri dan Menteri Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi melakukan pemantauan atas
pengalokasian, penyaluran, dan penggunaan Dana Desa.

36
Pemantauan Penyaluran Dana Desa dititikberatkan pada penetapan
peraturan bupati/walikota mengenai tata cara pembagian dan penetapan Dana
Desa setiap Desa; penyaluran Dana Desa dari RKUD ke RKD; dan laporan realisasi
penyaluran dan konsolidasi penggunaan. Dana Desa (Pasal 26 ayat 2) dan
Evaluasi dilakukan pada penghitungan pembagian rincian Dana Desa setiap Desa
oleh kabupaten/kota; dan realisasi penggunaan Dana Desa (Pasal 30).
Sementara itu juga Bupati/Walikota mengagendakan untuk melakukan
Pemantauan dan Evaluasi SiLPA Dana Desa (Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
Dana Desa). Jika ditemukan SiLPA lebih dari 30 persen maka Bupati/Walikota akan
meminta penjelasan kepada Kepala Desa tentang SiLPA tersebut dan/atau
meminta pengawas fungsional daerah untuk melakukan pemeriksaan terhadap
penggunaan dana desa tersebut.
2.2 Teori Pendukung
2.2.1 Hasil Penelitian sebelumnya dan Relevansinya
Alfian Abdi (2019) dari Universitas Muhammadiyah Makassar, judul
penelitian, Penggunaan Dana Desa terhadap Pembangunan di Desa
Sawerigading Kecamatan Bungaya Kabupaten Gowa (http//blogspot-
skripsi.co.id).
Kesimpulan dari penelitian tersebut Penggunaan Dana Desa
Terhadap pembangunan di Desa Sawerigading nampaknya sudah cukup
baik, hal ini dibuktikan dengan jawaban dari 68 orang responden yang
memberikan tanggapannya, 38 orang atau 55,9% responden yang
memberikan jawaban cukup baik dan 7 orang atau 10,3% responden
yang memberikan jawaban tidak baik.

37
2.2.2 Relevansi Teori Antara Penelitian Sebelumnya dengan Penelitian yang
dilaksanakan
Penelitian yang dilaksanakan oleh Alfian Abdi, 2019 dari
Universitas Muhammadiyah Makassar, dengan judul penelitian,
penelitian, Penggunaan Dana Desa terhadap Pembangunan di Desa
Sawerigading Kecamatan Bungaya Kabupaten Gowa menggunakan teori
deskriptip kualitatif . Relevansinya dengan penelitian yang akan
dilaksanakan dengan penelitian sebelumnya adalah sama-sama
menggunakan teori deskriptif kualitiatif dan sama-sama membahas
tentang Penggunaan dana desa.
2.3 Kerangka Pikir
Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Desa terhadap penggunaan dana desa
di Desa Keang Kecamatan Kalukku dapat dilihat dari beberapa indicator yakni
penyusunan rencana kegiatan, pelaksanaan kegiatan dan penyusunan laporan
kegiatan.
Untuk lebih jelasnya berikut penulis sajikan kerangka pikir mengenai
akuntabilitas kinerja pemerintah desa terhadap penggunaan dana desa di Desa
Keang Kecamatan Kalukku dalam bagan di bawah ini.
Gambar 1
Kerangka Pikir
Akuntabilitas Kinerja
Pemerintah Desa Keang
38
Penggunaan Anggaran
Dana Desa
Penyusunan Pelaksanaan Penyusunan

Rencana Kegiatan Kegiatan Laporan Kegiatan
Hasil
Penelitian
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian ini dilaksanakan di Desa Keang Kecamatan Kalukku
Kabupaten Mamuju, Waktu pelaksanaan direncanakan selama 2 (dua) bulan
berdasarkan rekomendasi penelitian yang dikeluarkan oleh Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Tomakaka Mamuju.
Adapun alasan penulis memilih judul ini karena ingin mengetahui
Akuntabilitas kinerja pemerintah desa terhadap penggunaan dana desa di Desa
Keang Kecamatan Kalukku Kabupaten Mamuju

39
3.2 Jenis dan Model Penelitian
3.2.1 Jenis Data Penelitian
Jenis data dalam penelitian ini terdiri dari data Deskriptif kualitatif.
Jenis data deskriptif kualitatif diperlukan untuk menjelaskan berbagai hal
secara naratif tentang data-data yang disajikan, dan data deskriptif
kuantitatif juga untuk menghitung hasil olah data sesuai dengan
interpretasinya.
3.2.2 Model Penelitian
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif deduktif dengan model
penelitian sebagai berikut :
a. Refleksi awal yakni melakukan identifikasi masalah dalam memahami
tentang Akuntabilitas kinerja pemerintah desa terhadap penggunaan
dana desa di Desa Keang Kecamatan Kalukku Kabupaten Mamuju.
b. Perencanaan penelitian yakni masalah yang ditemukan akan di atasi
dengan melakukan langka-langkah

28 perencanaan, yaitu menyusun
Instrumen penelitian berupah rencana penelitian, angket dan lembar
observasi.
c. Pelaksanaan Penelitian yakni pelaksanaan penelitian dengan melakukan
pengumpulan data hasil angket dan lembar obsevasi.
d. Observasi, refleksi, dan evaluasi yakni mengumpulkan data-data dan
menganalisisnya untuk kemudian dapat diambil kesimpulan. dari
penelitian ini
3.3 Definisi Operasional Variabel Penelitian
3.3.1 Variabel Terikat

40
a. Akuntabilitas adalah suatu urusan pemerintahan yang dilimpahkan
kepada daerah otonom dengan maksud untuk melaksanakan urusan
pemerintahan tersebut secara berkeadilan.
a. Kinerja sebagai pelaksanaan fungsi-fungsi yang dituntut dari
seseorang, tetapi itu kedengarannya seperti melakukan kebutuhan
yang paling minim untuk berhasil.
3.3.2 Variabel Bebas
a. Anggaran Dana Desa adalah dana yang bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten yang dialokasikan
dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antar desa untuk
mendanai kebutuhan desa dalam rangka penyelenggaraan
pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan serta pelayanan
masyarakat.
b. Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki kewenangan
untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat
berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dalam
sistem pemerintahan nasional dan berada di daerah kabupaten
3.4 Populasi dan Sampel
3.4.1 Populasi
Adapun populasi dalam penelitian ini yakni orang-orang yang
penulis anggap dapat mengetahui dan dapat memberikan keterangan
atau data yang akurat mengenai permasalahan yang penulis bahas. Oleh
karena itu, maka populasi dalam penelitian ini adalah masyarakat dan
pemerintah Desa Keang dengan jumlah populasi sebanyak 4.660 orang.
3.4.2 Sampel
41
Menurut Sugiono (2008:91), bahwa “ sampel adalah sebagian dari
jumlah karakteristik yang dimiliki oleh populasi tersebut. Sedangkan
menurut Arikunto (2004) bahwa sampel adalah sebahagian dari kuantitas
populasi yang akan mencerminkan dari keseluruhan populasi tersebut.
Dan apabilah Populasi lebih dari 100 maka populasi berdasarkan
tingkatan atau jenjang dapat diambil penarikan sampel sebanyak 5%,
10%, 20% dan 30% dari total populasi.
Mengingat jumlah populasi lebih dari 1000 orang maka dalam
menentukan sampel penulis menggunakan rumus Slovin (2014). yakni :
n =__N____
1+N(e)2
Dimana n = Ukuran Sampel

N = Ukuran Populasi
e = persen kelonggran ketidak telitian karena kesalahan
pengambilan sampel.
n = __4.660__
1 + N. (0,01)2
n= 4.660_____
1+4.660 (0,01)
n= 4.660_ (0,01)
1+47,6
n= 4.660_(0,01
1+ 48
N= 48
Dengan demikian maka sampel yang digunakan dalam penelitian
sebanyak 68 orang dengan urutan sebagai berikut :
a. Kepala Desa Keang 1 orang
b. Sekretaris Desa Keang 1orang
c. Perangkat Desa Keang 5 orang

42
d. Anggota DPD Desa keang 9 orang
e. Masyarakat Desa Keang 52 orang
Jumlah sampel sebanyak 68 orang.
3.5 Teknik Pengumpulan Data
3.5.1 Instrumen Penelitian
a. Observasi yakni mengadakan pengamatan langsung mengenai
Akuntabilitas kinerja pemerintah desa terhadap penggunaan dana
desa di Desa Keang Kecamatan Kalukku Kabupaten Mamuju.
b. Kuesioner yakni suatu teknik pengumpulan data melalui daftar
pertanyaan yang berisi tentang Akuntabilitas kinerja pemerintah desa
terhadap penggunaan dana desa di Desa Keang Kecamatan Kalukku
Kabupaten Mamuju yang penulis bagikan dan diisi oleh responden itu
sendiri,.
c. Dokumentasi yakni mengumpulkan dokumen-dokumen yang
berhubungan dengan Akuntabilitas kinerja pemerintah desa terhadap
penggunaan dana desa di Desa Keang Kecamatan Kalukku
Kabupaten Mamuju.
3.5.2 Prosedur Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan selama 2 bulan bertempat di Desa Keang
Kecamatan Kalukku Kabupaten Mamuju dengan prosedur penelitian
sebagai berikut :
a. Minggu Pertama bulan Januari mempersiapkan instrument penelitian
seperti lembar kuesioner dan lembar observasi.
b. Minggu kedua sampai minggu ketiga bulan Januari membagikan
kuesioner kepada para responden.

43
c. Minggu keempat bulan Januari mengumpulkan hasil kuesioner dari
responden
d. Minggu pertama sampai minggu kedua bulan Pebruari melakukan
observasi langsung ke lapangan.
e. Minggu ketiga sampai minggu keempat bulan Pebruari melakukan
pengelohan data hasil kuesioner dan observasi serta melakukan
telaan dokumen
3.6 Tekhnik Analisis Data
Teknik yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik analisis deskriftif.
Teknik ini menurut Harbani Pasolong (2014) dalam bukunya berjudul Metode
penelitian Administrasi bahwa : “Analisa Deskriftif adalah suatu analisa yang
digunakan untuk mengkaji satu variabel atau variabel mandiri dengan
memperhatikan disitribusi variabel yang belum diketahui populasinya.
Sehubungan dengan hal tersebut, rumus yang digunakan adalah
P= f X 100 %
n
Keterangan :
P = Persentase
f = frekwensi
n = Jumlah frekwensi dari seluruh kategori

44
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian
4.1.1 Letak Geografis
Desa Keang adalah salah satu desa yang berada yang terletak di
bagian Timur Kecamatan Kalukku Kabupaten Mamuju, dengan jarak dari
ibu kota Kecamatan 30 Km atau 60 km dari Ibu Kota Kabupaten Mamuju,
yang dibentuk berdasarkan Peraturan Pemerintah Kabupaten Mamuju
Nomor 56 Tahun 1989.
Desa Keang secara administratif memiliki luas wilayah + 21.600 ha
yang batas-batas wilayah sebagai berikut :
- Sebelah Barat berbatasan dengan Desa Uhaimate.
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Burana Kebupaten Mamasa

45
- Sebelah Utara berbatasan dengan Desa Guliling
- Sebelah Timur berbatasan dengan Buttuada Kecamatan Bonehau
4.1.2 Demografi Desa Keang
Desa Keang terdiri atas, 15 dusun dengan jumlah penduduk hingga
sampai Bulan Januari 2022 sebanyak 4.660 jiwa yang terdiri dari 2.390
jiwa penduduk laki-laki dan 2.270 jiwa penduduk perempuan yang
tersebar ke 8 delapan dusun yang ada di Desa Keang.
Dari data penduduk tersebut di atas, mayoritas masyarakatnya
adalah merupakan masyarakat yang memiliki pendidikan menengah
kebawah sehingga dalam konteks demokrasi, mereka masih sangat
kurang memahami tentang bagaimana berdemokrasi dengan baik,
khususnya dalam pemilihan kepala desa.
Dilain pihak, adat istiadat masyarakat

34 desa Keang masih sangat kental
sehingga budaya yang ada di desa tersebut masih dijunjung tinggi bahkan
dengan adanya budaya itu segala bentuk perselisihan yang timbul di desa
Keang dapat diselesaikan dengan baik.
4.1.3 Jenis Pekerjaan Penduduk
Jenis pekerjaan penduduk Desa Keang bervariasi dan untuk lebih
jelasnya dapat di lihat pada tabel di bawah ini yakni dari pekerjaan sebaagai
Petani, Pegawai, pertukangan serta karyawan suatu bidang usaha lainya
seperti tentara pada tabel di bawah ini.
Tabel 1
Jenis Pekerjaan Penduduk Desa Keang
Kecamatan Kalukku
PETERNAKAN PERTANIAN DAN KETERAMPIALAN

PERKEBUNAN
46
- Peternak Sapi - Tanaman Padi - Pertukangan

- Peternak Kambing - Tanaman Jagung - Penyewaan Tenda
- Peternak Ayam - Kebun Kelapa Dalam - Pembuatan Kue-Kue
Potong - Kebun Cabe rawit
- Peternak Ayam
Kampung
Sumber : Data kantor Desa Keang Januari 2022
Tabel di atas memperlihatkan bahwa penduduk Desa Keang memiliki
usaha yang bervariasi dan merupakan sumber penghidupan penduduk dari
masing-masing usaha yang ditekuninya.
4.1.4 Sarana dan Prasarana
Salah satu faktor yang sangat di tentukan oleh masyarakat adalah sarana
dan prasarana sebab salah satu penunjang dalam memperlancar
pembangunan di sektor pertanian maupun sektor yang lain. Dengan
demikian kegiatan berjalan lancar dengan adanya sarana pendukung.
a. Sarana Perhubungan
Jalan dan jembatan yang ada di Desa Keang merupakan faktor yang
penting untuk memperlancar arus lalu lintas dan alur pertukarang barang dan
jasa. Masyarakat akan dengan sangat mudah mengangkut hasil dan barang
yang akan masuk dan keluar dari Desa. Sehingga jalan merupakan sarana
utama yang perlu disediakan dalam rangka melakasanakan aktivitas masyarakat
desa tersebut.
Berikut tabel tentang jenis sarana perhubungan di Desa Keang Kecamatan
Kalukku dalam tebl berikut.
Tabel 2
Jenis Sarana Perhubungan di Desa Keang
Kecamatan Kalukku
No Jenis sarana Jumlah Panjang (m)

47
1. Jalan Aspal 1 7.000 m
2. Jalan pengerasan 2 4.000 m
3. Jalan beton 1 3.500 m
4. Jembatan 2 -
5. Gorong-gorong 8 -
Sumber : Data Kantor Desa Keang Januari 2022
Terlihat dari Tabel 3 bahwa sarana perhubungan berupa jalan pengerasan
cukup mendukung, sehingga mempercepat alat-alat angkutan darat dalam
mengangkut hasil-hasil pertanian dan mempercepat sirkulasi hubungan antar
Desa ke Kota
b. Sarana Komunikasi
Untuk memperlancar hubungan komonikasi yang merupakan salah satu
alat penunjang dalam penyebaran informasi baik informasi tentang
pembangunan dan tehknologi dapat di sampaikan tanpa saling mengunjungi ,
sebagaimana pada tabel berikut.
Tabel 3
Jenis sarana dan Prasarana Komunikasi
di Desa Keang Kecamatan Kalukku.
No Jenis Sarana Jumlah

1. Televisi 458
2. Radio 20
3. Handapone 1.500
4. Antena parabola 458
Terlihat pada tabel di atas bahwa ketersediaan sarana komonikasi di
Desa Keang terdapat handpone yang jumlah memadai namun masyarakat
dapat menggunakan dengan baik sebagai alat komonikasi langsung untuk
saling bertukar informasi.

48
c. Sarana Tranportasi
Pengangkutan hasil pertanian dan pemasukan sarana – sarana
produksi tidak bisa lepas dari ketersediaan sarana tranportasi di Desa Keang
meskipun sarana angkutan modern seperti kendaraan telah ada namun
sebagian besar petani masih menggunakan sarana tranportasi tradisional
seperti grobak dan wah sepeda. Adapun keadaan Sarana dan prasarana
tranportasi dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 4
Jenis Sarana dan Prasarana Transportasi di Desa Keang

1. Mobil 10
2. Sepeda Motor 575
3. Sepeda 35
4. Gerobak 10
Pengangkutan hasil-hasil pertanian dan untuk mengantar orang dari satu
tempat ketempat sudah di nominasi oleh angkutan modern seperti sepeda motor
juga dapat menjangkau tempat yang belum bisa di tempuh oleh kendaraan roda
empat seperti mobil yang jumlahnya sebanyak 10 buah, di anggap telah
membantu dalam mengangkut hasil usaha Tani keluar daerah.
d. Saranaa Sosial Budaya
Untuk melakukan aktivitas dalam kegiatan sosial maupun budaya di
perlukan sarana yang dapat mndukung kegiatan tersebut. Disisi lain sarana
sosial dan budaya merupakan aset bagi desa tersebut.
Sehubungan dengan hal tersebut berikut disajikan tabel tentang sarana
sosial budaya di Desa Keang Kecamatan Kalukku sebagai berikut :
Tabel 5
Jenis Sarana Sosial Budaya di Desa Keang
Kecamatan Kalukku
49
No Jenis sarana Jumah (unit)

1. Tk 4
2. SD 5
3. Posyandu 5
4. Lapangan olah raga 3
5. Gedung pertemuan 1
6. Tempat ibadah 8
Sumber : Data Kantor Desa Keang, Januari 2022
e. Sarana perekonomian
Persediaan sarana dan prasarana ekonomi sangat penting sebab dapat
memudahkan, memperlancar serta memperbaiki sestem pemasaran komoditas
pertanian khususnya khususnya pada sektor peternakan.Penyediaan dan
pembelian kebutuhan masyarakat sangat di tentukan oleh ketersediaan sarana
dan prasarana ekonomi tersebut.
Untuk lebih jelasnya berikut tabel tentang jenis sarana dan perasarana
bidang ekonomi di Desa Keang Kecamatan Kalukku dalam tabel di bawah ini.
Tabel 6
Jenis Sarana dan Prasarana di Bidang Ekonomi di
Desa Keang Kecamatan Kalukku

1. Toko 1
2. Kios 51
3. Bengkel/las 1
4. Somel kayu 1
4.2 Deskripsi Data

50
4.2.1 Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Desa Keang Terhadap
Penggunaan Dana Desa dilihat dari Aspek Penyusunan Rencana
Kegiatan
Berdasarkan hasil penelitian penulis melalui kuesioner diketahui
bahwa akuntabilitas kinerja pemerintah Desa Keang terhadap
penggunaan dana desa dilihat dari aspek perencanaan kegiatan dapat
dikatakan cukup baik. Hal ini dibuktikan dari tanggapan responden yang
lebih banyak memberikan tanggapan baik dan sangat baik dibandingkan
responden yang memberikan tanggapan kurang baik dan tidak.
Untuk lebih jalasnya berikut tanggapan responden tentang
akuntabilitas kinerj pemerintah Desa keang terhadap penggunaan dana
desa di lihat daeri aspek penyusunan rencana kegiatan dalam tabel di
bawah ini.
Tabel 7
Tanggapan Responden tentang Akuntabilitas Kinerja Pemerintah
Desa Keang terhadap Penggunaan Dana Desa dilihat
Dari Aspek Perencanaan Kegiatan
Tanggapan Frekuensi Persentase

No.
Responden (F) (%)
1. Sangat Baik 12 25
2. Cukup Baik 23 47,9
3. Kurang Baik 9 18,8
4. Tidak Baik 4 8,3
Jumlah 48 100
Sumber Data : Hasil Olahan Kuesioner, Januari 2022
Berdasarkan tanggapan responden tersebut di atas, didapatkan gambaran
bahwa akuntabilitas kinerja pemerintah Desa Keang terhadap penggunaan dana
desa dilihat dari aspek perencanaan kegiatan dapat dikatakan cukup baik karena
51
dari 48 orang responden lebih banyak yang memberikan tangapan sangat baik dan
baik daripada yang memberikan tangapan kurang baik dan tidak baik.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, berikut penulis jelaskan tanggapan
responden sebagai berikut :
a. Responden yang memberikan tanggapan sangat baik sebanyak 12 orang atau
25% dari jumlah responden. Adapun alasan para responden memberikan
tanggapan sangat baik karena responden menganggap bahwa pemerintah Desa
Keang dalam menggunakan dana desa didahului dengan perencanaan sehingga
penggunaan dana desa sesuai dengan peruntukannya.
b. Responden yang memberikan tanggapan cukup baik sebanyak 23 orang atau
47,9% dari jumlah responden. Adapun alasan para responden memberikan
tanggapan cukup baik karena responden menganggap bahwa sebelum dana
desa digunakan pemerintah desa terlebih dahulu menyusun rencana kegiatan
sehingga penggunaan dana desa sesuai dengan peruntukannya dan tidak
melanggar aturan perundang-undangan. Namun penyusunan rencana kegiatan
ini masih perlu ditingkatkan agar semua kepentingan masyarakat dapat
terakomodir.
c. Responden yang memberikan tanggapan kurang baik sebanyak 9 orang atau
18,8% dari jumlah responden. Adapun alasan responden memberikan tanggapan
kurang baik karena responden menganggap bahwa penggunaan dana desa
belum sepenuhnya dilaksanakan berdasarkan perencanaan kegiatan sehingga
masih ada kegiatan yang tidak mengakomodir kepentingan masyarakat.
d. Responden yang memberikan tanggapan tidak baik sebanyak 4 orang atau 8,3%
dari jumlah responden. Adapun alasan responden memberikan tanggapan tidak
baik karena mereka menganggap bahwa penggunaan dana desa tidak melalui
perencanaan yang baik.

52
Untuk membuktikan kebenaran dari tanggapan responden di atas, penulis
melakukan observasi langsung di lapangan yang hasilnya bahwa akuntabilitas
kinerja pemerintah Desa Keang terhadap penggunaan dana desa dilihat dari aspek
perencanaan kegiatan dapat dikatakan cukup baik karena sebelum menggunakan
dana desa pemerintah Desa Keang telah menyusun perencanaan kegiatan yang
mencakup kegiatan penyelenggaraan pemerintahan desa, kegiatan pembangunan
desa, pembinaan kemasyarakatan desa, dan kegiatan pemberdayaan masyarakat
desa. Sehingga dengan demikian akuntabilitas kinerja pemerintah desa Keang
terhadap penggunaan dana desa dilihat dari aspek perencanaan kegiatan sudah
cukup baik, walaupun masih perlu ditingkatkan.
Berdasarkan hasil observasi dan tanggapan responden di atas, dapat
dikatakan bahwa akuntabilitas kinerja pemerintah Desa Keang terhadap
penggunaan dana desa dapat dikategorikan cukup baik.
4.2.2 Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Desa Keang Terhadap Penggunaan
Dana Desa dilihat dari Aspek Pelaksanaan Kegiatan
Berdasarkan hasil penelitian penulis melalui kuesioner diketahui bahwa
akuntabilitas kinerja pemerintah Desa Keang terhadap penggunaan dana
desa dilihat dari aspek pelaksanaan kegiatan dapat dikatakan cukup baik. Hal
ini dibuktikan dari tanggapan responden yang lebih banyak memberikan
tanggapan baik dan sangat baik dibandingkan responden yang memberikan
tanggapan kurang baik dan tidak.
Untuk lebih jalasnya berikut tanggapan responden tentang akuntabilitas
kinerj pemerintah Desa keang terhadap penggunaan dana desa di lihat daeri
aspek penyusunan rencana kegiatan dalam tabel di bawah ini.
Tabel 8
53
Dari Aspek Pelaksanaan Kegiatan

No.
Responden (F) (%)
1. Sangat Baik 13 27,1
2. Cukup Baik 24 50
4. Tidak Baik 4 8,3
Jumlah 48 100
Berdasarkan tanggapan responden tersebut di atas, didapatkan
gambaran bahwa akuntabilitas kinerja pemerintah Desa Keang terhadap
penggunaan dana desa dilihat dari aspek pelaksanaan kegiatan dapat
dikatakan cukup baik karena dari 48 orang responden lebih banyak yang
memberikan tangapan sangat baik dan baik daripada yang memberikan tangapan
kurang baik dan tidak baik.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, berikut penulis jelaskan tanggapan
responden sebagai berikut :
Keang dalam menggunakan dana desa telah melaksanakan kegiatan sesuai
dengan perencanaan sehingga kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dapat
berjalan dengan baik .
50% dari jumlah responden. Adapun alasan para responden memberikan
tanggapan cukup baik karena responden menganggap bahwa pelaksanaan
kegiatan pembangunan desa yang menggunakan dana desa telah sesuai

54
dengan peruntukannya dan berdasarkan berencanaan yang telah disusun
sebelumnya. Namun pelaksanaan kegiatan tersebut masih perlu ditingkatkan
termasuk dalam pelaksanaan kegiatan masyarakat perlu diberdayaan
masyarakat sehingga tidak memunculkan berbagai persepsi dikalangan
masyarakat..
kurang baik karena responden menganggap bahwa pelaksanaan kegiatan
dengan menggunakan dana desa masih didominasi oleh pemerintah desa itu
sendiri, sehingga kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan belum mangakomodir
seluruh kepentingan masyarakat.
d. Responden yang memberikan tanggapan tidak baik sebanyak 7 orang atau 8,3%
dari jumlah responden. Adapun alasan responden memberikan tanggapan tidak
baik karena mereka menganggap bahwa pelaksanaan kegiatan tidak melibatkan
masyarakat.
pelaksanaan kegiatan dapat dikatakan cukup baik karena pemerintah desa Keang
dalam melaksanakan kegiatan berdasarkan perencanaan kegiatan yang telah
disusun yakni kegiatan penyelenggaraan pemerintahan desa yang mencakup
pendataan penduduk, penyusunan tata ruang desa dan penyelenggaraan
musyawarah desa. Kegiatan pembangunan desa yang mencakuppembangunan
jalan antar dusun, pembangunan sarana pendidikan, pembangunan sarana
kesehatan dan pembangunan pasar desa.Pembinaan kemasyarakatan desa yang
mencakup pembinaan lembanga kemasyarakatan, pembinaan lembaga adat,

55
pembinaan pemuda dan pembinaan kantibmas dan kegiatan pemberdayaan
masyarakat desa yang mencakup pelatihan usaha ekonomi kerakyatan,
pembentukan kader pemberdayaan masyarakat dan pembentukan kelompok usaha
ekonomi produktif.
penggunaan dana desa dilihat dari aspek pelaksanaan kegiatan masuk kategori
cukup baik karena disamping hasil observasi juga hasil tanggapan responden yang
lebih banyak memberikan tanggapan sangat baik dan cukup baik dibandingkan
responden yang memberikan tanggapan kurang baik dan tidak baik.
4.2.3 Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Desa Keang Terhadap Penggunaan
Dana Desa dilihat dari Aspek Penyusunan Laporan Kegiatan
Berdasarkan hasil penelitian penulis melalui kuesioner diketahui bahwa
akuntabilitas kinerja pemerintah Desa Keang terhadap penggunaan dana
desa dilihat dari aspek Penyusunan Laporan kegiatan dapat dikatakan cukup
baik. Hal ini dibuktikan dari tanggapan responden yang lebih banyak
memberikan tanggapan baik dan sangat baik dibandingkan responden yang
memberikan tanggapan kurang baik dan tidak.
Untuk lebih jalasnya berikut tanggapan responden tentang akuntabilitas
kinerj pemerintah Desa keang terhadap penggunaan dana desa di lihat daeri
aspek penyusunan rencana kegiatan dalam tabel di bawah ini.
Tabel 9
Dari Aspek Penyusunan Laporan Kegiatan

No.
Responden (F) (%)
1. Sangat Baik 10 20,8
56
2. Cukup Baik 22 45,8
4. Tidak Baik 6 12,6
Jumlah 48 100
Berdasarkan tanggapan responden tersebut di atas, didapatkan
gambaran bahwa akuntabilitas kinerja pemerintah Desa Keang terhadap
penggunaan dana desa dilihat dari aspek penyusunan laporan kegiatan
dapat dikatakan cukup baik karena dari 48 orang responden lebih banyak
yang memberikan tangapan sangat baik dan baik daripada yang memberikan
tanggapan kurang baik dan tidak baik. Untuk hal tersebut di atas, berikut penulis
jelaskan tanggapan responden sebagai berikut :
Keang dalam menggunakan dana desa telah menyusun laporan kegiatan sesuai
dengan dana yang digunakan dalam kegiatan tersebut dan berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku. .
tanggapan cukup baik karena responden menganggap bahwa kegiatan yan telah
dilaksanakan dipertanggungjawabkan melalui laporan pertanggungjawaban yang
disusun dengan baik walaupun penyusunan laporan kegiatan tersebut masih
perlu ditingkatkan.

57
kurang baik karena responden menganggap bahwa laporan kegiatan sudah
disusun namun masih banyak kekurangan kelengkapan berkas, seperti kwitansi,
dan berita acara sehingga laporan tersebut terlambat disampaikan ke pemerintah
Kabupaten.
e. Responden yang memberikan tanggapan tidak baik sebanyak 6 orang atau
12,6% dari jumlah responden. Adapun alasan responden karena ketidak
pahaman terhadap hal tersebut.
penyusunan laporan kegiatan dapat dikatakan cukup baik karena setiap
kegiatan yang dilaksanakan selalu diakhiri dengan laporan
pertanggungjawaban namun laporan tersebut sering terlambat dilaporkan
karena banyaknya berkas yang harus dilampirkan seperti kerangka acuan
kerja, berita acara serah terima pekerjaan, kwitansi dan sebagainya
penggunaan dana desa dilihat dari aspek penyusunan laporan kegiatan masuk
kategori cukup baik.
4.3 Pembahasan Hasil Penelitian
Berdasarkan deskripsi data di atas maka akuntabiltas kinerja pemerintah
Desa terhadap penggunaan dana desa di Desa Keang Kecamatan Kalukku
dibahas sebagai berikut :
a. Akuntabilitas kinerja pemerintah desa terhadap penggunaan dana desa di
Desa Keang kecamatan Kalukku dilihat dari aspek perencanaan dapat

58
dikatakan cukup baik karena dari 48 responden yang memberikan
tanggapannya, persentase responden yang memberikan tanggapan sangat
baik dan cukup baik mencapai 72,9% sedangkan persentase responden
yang memberikan tanggapan kurang baik dan tidak baik hanya 27,1%.
Tanggapan responden di atas sejalan dengan hasil observasi penulis
bahwa akuntabilitas kinerja pemerintah Desa Keang terhadap penggunaan
dana desa dilihat dari aspek perencanaan kegiatan dapat dikatakan cukup
baik karena sebelum menggunakan dana desa pemerintah Desa Keang
telah menyusun perencanaan kegiatan yang mencakup kegiatan
penyelenggaraan pemerintahan desa, kegiatan pembangunan desa, Pem-
binaan kemasyarakatan desa, dan kegiatan pemberdayaan masyarakat desa.
Sehingga dengan demikian akuntabilitas kinerja pemerintah desa Keang
terhadap penggunaan dana desa dilihat dari aspek perencanaan kegiatan sudah
cukup baik, walaupun masih perlu ditingkatkan.
b. Akuntabilitas kinerja pemerintah desa terhadap penggunaan dana desa Keang
Kecamatan Kalukku dilihat dari aspek pelaksanaan kegiatan juga dapat
diakatakan baik karena dari 48 orang responden yang memberikan
tanggapannya, persentase responden yang memberikan tanggapan sangat baik
dan cukup baik mencapai 77,1% dibandingkan persentase responden yang
memberikan tanggapan kurang baik dan tidak yakni hanya 22,9%
Tanggapan responden di atas, sejalan dengan hasil observasi penulis
desa dilihat dari aspek pelaksanaan kegiatan dapat dikatakan cukup baik karena
pemerintah desa Keang dalam melaksanakan kegiatan berdasarkan
perencanaan kegiatan yang telah disusun yakni kegiatan penyelenggaraan
pemerintahan desa yang mencakup pendataan penduduk, penyusunan tata

59
ruang desa dan penyelenggaraan musyawarah desa. Kegiatan pembangunan
desa yang mencakup pembangunan jalan antar dusun, pembangunan sarana
pendidikan, pembangunan sarana kesehatan dan pembangunan pasar
desa.Pembinaan kemasyarakatan desa yang mencakup pembinaan lembanga
kemasyarakatan, pembinaan lembaga adat, pembinaan pemuda dan pembinaan
kantibmas dan kegiatan pemberdayaan masyarakat desa yang mencakup
pelatihan usaha ekonomi kerakyatan, pembentukan kader pemberdayaan
masyarakat dan pembentukan kelompok usaha ekonomi produktif.
c. Akuntabilitas kinerja pemerintah desa terhadap penggunaan dana desa di Desa
Keang dilihat dari aspek penyusunan laporan kegiatan juga masuk kategori
cukup baik, hal ini juga sesuai tanggapan dari 48 orang responden, persentase
responden yang memberikan tanggapan sangat baik dan cukup baik mencapai
66,6% dibandingkan persentase responden yang memberikan tanggapan kurang
baik dan tidak baik yakni hanya 33,4%.
Tanggapan responden di atas juga, sesuai dengan hasil obervasi penulis
desa dilihat dari aspek penyusunan laporan kegiatan dapat dikatakan cukup baik
karena setiap kegiatan yang dilaksanakan selalu diakhiri dengan laporan
pertanggungjawaban namun laporan tersebut sering terlambat dilaporkan karena
banyaknya berkas yang harus dilampirkan seperti kerangka acuan kerja, berita
acara serah terima pekerjaan, kwitansi dan sebagainya

60
BAB IV
PENUTUP
5.1 Kesimpulan
Melihat pembahasan hasil penelitian pada bab IV di atas dapat
disimpulkan bahwa akuntabilitas kinerja pemerintah desa terhadap penggunaan
dana desa di Desa Keang kecamatan Kalukku masuk kategori cukup baik. Hal
ini dapat dilihat daei 3 (tiga) aspek yakni : Aspek penyusunan rencana kegiatan,
Aspek pelaksanaan kegiatan dan Aspek penyusunan laporan kegiatan yang
rata-rata persetase tanggapan responden yang memberikan tanggapan sangat
baik yakni 24,3%, rata-rata persentase responden yang memberikan tanggapan
cukup baik yakni 47,9%, sedangkan rata-rata persentase responden yang
memberikan tanggapan kurang baik yakni 18,1% dan rata-rata persentase
responden yang memberikan tanggapan tidak baik hanya 9,7%.
Dengan demikian dapat dikatakan bahwa akuntabilitas kinerja
pemerintah desa terhadap penggunaan dana desa di Desa Keang kecamatan
Kalukku masuk kategori cukup baik.
5.2 Saran-Saran
61
1. Pemerintah Desa Keang perlu meningkatkan penyusunan rencana kegiatan
dengan mengakomodir semua kepentingan masyarakat.
2. Pemerintah Desa Keang perlu meningkatkan kompetensi aparaturnya dalam
menyusun laporan kegiatan.
50
DAFTAR PUSTAKA
Andini S.Krisnha, 2014. Pembangunan Berbasis Masyarakat, Alfabetha Bandung.
Anton Mulyono, 2009, Perencanaan Sumber Daya Manusia, Penerbit Gadjah Mada
University Press.
Arikunto, 2014, Metodologi Penelitian, Penerbit PT Mutiara S 2-Sumber Widya
Asmawi Rewansyah, 2010, Reformasi Birokrasi Dalam Rangka Good Governance,

CV. Yusaintanas Prima.
Awang Azam H. 2010. Implementasi Pemberdayaan Pemerintah Desa: Pustaka

Pelajar.
Bernadin dan Russel dalam Ruky, Achmad S. 2001. Performance Management

System Panduan Praktis untuk Merancang dan Meraih Kinerja Prima.
Gramedia Pustaka Utama: Jakarta.
Dharma, Agus. 2005. Manajemen Prestasi Kerja. Rajawali: Jakarta.
Dwiyanto, Agus. 1999. Penilaian Kinerja Organisasi Pelayanan Publik, Makalah

Seminar Kinerja Organisasi Sektor Publik Kebijakan dan Persiapannya.
Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fisipol UGM: Yogyakarta.
----------------- 2005, Penilaian Kinerja Organisasi Pelayanan Publik, Makalah

Seminar Kinerja Organisasi Sektor Publik Kebijakan dan Persiapannya.
Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fisipol UGM Cetakan II: Yogyakarta.
Erwin Sugiarto (2009), Implementasi Pemberdayaan Pemerintah Desa: Pustaka

Pelajar, Op.Cit
John M.Echlos, 2000, Intrudiction To The Law Of Nations McGraw, Consulting

Editor , WWW.htl/id, 2021
62
Inu Kencana Syafee’i , 2003, Kepemimpinan Pemerintahan Indonesia, Penerbit

Rineka Cipta Bandung.
Mardiasmo. 2004. Otonomi & Manajemen Keuangan Daerah, edisi kedua. Andi:
Yogyakarta.
Mardikanto Totok dan Poerwoko Soebianto, 2013, Pemberdayaan Masyarakat

Dalam Perpektif Kebijakan Publik, Alfabeta Bandung.
Mustopadidjaya, AR. 2003. Evaluasi Kinerja Instansi Pemerintah. Penerbit LAN :

Jakarta.
Mulyadi. 2007. Akuntansi Manajemen: Konsep, manfaat dan rekayasa, Edisi Kedua.
Bagian Penerbitan Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN : Yokyakarta
Purba Jonny, 2002 “Pengelolaan Lingkungan Sosial”, Penerbit Yayasan Obor

Indonesia Jakarta.
Pratikno.2009. Panduan Fasilitator Pelatihan pemberdayaan Pemerintah Desa Bagi

Pelatih Kabupaten. Lembaga Administrasi Republik Indonesia.
Salusu. 2006. Pengambilan Keputusan Stratejik untuk Organisasi Publik dan

Organisasi Non-Profit. Gramedia: Jakarta.
Siagian Sondang P, 2009 “Manajemen Sumber Daya Manusia” Penerbit Bumi

Aksara Jakarta
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014, tentang Pemerintahan Daerah.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 60 Tahun 2014 Tentang Dana Desa
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang pengelolaan
Keuangan Desa
Peraturan Menteri Desa Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Prioritas Pembangunan

Desa
Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2015 Tentang Pokok-Pokok Pengaturan

mengenai Desa dan Keuangan Desa
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 93/PMK.07/2015 tentang Tata Cara

Pengalokasian, Penyaluran, Penggunaan, Pemantapan dan Evaluasi Dana
Desa.
63
KUESIONER
No. Responden : …………………………………………..

Tanggal wawancara : …………………………………………..
I. Identitas Responden :
a. N a m a : ………………………………………….
b. Tempat/Tgl. Lahir : ………………………………………….
c. Umur : ………………………………………….
d. Jenis Kelamin : ………………………………………….
e. Alamat : ………………………………………….
f. Pendidikan : ………………………………………….
II. Identitas Wilayah :
a. Kelurahan/Desa : ………………………………………….
b. Kecamatan : ………………………………………….
c. Kabupaten : ………………………………………….
III.Daftar Pertanyaan :
1. Bagaimana menurut Bapak/Ibu tentang Akuntabilitas Kinerja Pemerintah
Desa Keang Terhadap Penggunaan Dana dilihat dari Penyusunan Rencana
Kegiatan?.
a. Sangat Baik c. Kurang Baik
b. Cukup Baik d. Tidak Baik

64
Desa Keang Terhadap Penggunaan Dana dilihat dari Pelaksanaan
Kegiatan?.
Desa Keang Terhadap Penggunaan Dana dilihat dari Penyusunan Laporan
Penggunaan Anggaran Kegiatan ?.
Responden
----------------------
65

Skripsi Ahmad Syaifuddin

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Skripsi Ahmad Syaifuddin

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

1

AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH DESA TERHADAP

PROGRAM STRATA SATU S1

YAYASAN TANRATUPATTANABALI MAMUJU

PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI

Kami, masing-masing yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan bersedia

menjadi Pembimbing I dan Pembimbing II bagi :

Nama Mahasiswa : AHMAD SYAIFUDDIN

Jenjang Program Studi : STRATA – 1/ ILMU POLITIK

AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH DESA TERHADAP PENGGUNAAN

No Nama Jabatan Tanda Tanggal

1 SRI FATMAWATI Pembimbing I 25-10-2021

2 FIRNAWATI, S.IP Pembimbing II 30-10-2021

Mamuju, 23 Oktober 2021

MUHLIS ZAINUDDIN, S.IP.,M.Si

YAYASAN TANRATUPATTANABALI MAMUJU

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI

JUDUL : AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH DESA

TERHADAP PENGGUNAAN DANA DESA DI DESA

KEANG KECAMATAN KALUKKU KABUPATEN

OLEH : AHMAD SYAIFUDDIN

PROGRAM STUDI : ILMU POLITIK

Telah diperiksa dan disetujui pada :

DR.SRI FATMAWATI AHMAD, SE.,M.M FIRNAWATI, S.IP

Telah diterima dan diketahui pada :

Dekan Ketua Program Studi

BONGGA PASILONG, S.Pd. MUHLIS ZAINUDDIN, S.IP.,M.Si

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Berangkat dengan penuh keyakinan

Berjalan dengan penuh keikhlasan

Istiqamah dalam menghadapi cobaan.

Hadapilah dengan senyum dan

ketenangan walau itu menyakitkan

Biarkanlah semua yang terjadi itu terjadi

Karena yakinlah bahwa semua yang baik itu terbaik

SKRIPSI INI KUPERSEMBAHKAN UNTUK :

AYAH DAN IBU TERCINTA YANG SELALU MENDOAKANKU DAN

TERISTIMEWA ISTRI TERCINTA YANG SELALU MEMBERIKAN MOTIVASI

SERTA DUKUNGAN SELAMA MENGIKUTI PENDIDIKAN DAN SENANTIASA

TERIMA KASIH KEPADA DOSEN-DOSENKU

TERIMA KASIH KEPADA CIVITAS AKADEMIKU

TERIMA KASIH KEPADA TEMAN-TEMANKU

TERIMA KASIH KEPADA ALMAMATERKU UNIVERSITAS TOMAKAKA MAMUJU

BERKAT DOA KALIANLAH AKU BISA BERHASIL DALAM STUDI

AHMAD SYAIFUDDIN Nomor Induk Mahasiswa : 1902502010013,

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, bahwa pada

Keterikatan penulis terhadap Desa Keang, mendorong penulis untuk memilih

topik “AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH DESA TERHADAP

PENGGUNAAN DANA DESA DI DESA KEANG KECAMATAN KALUKKU

. Untuk merealisasikan keinginan tersebut, kegiatan penelitian penulis

1. Bapak Drs. H. Ahmad Taufan selaku ketua Yayasan Pendidikan

2. Bapak Sahril, S.PdI., M.Pd., Selaku Rektor Universitas Tomakaka Mamuju.

Politik Universitas Tomakaka Mamuju.

4. Ibu Sri Fatmawati Ahmad, SE., M.M. selaku Pembimbing I.

5. Ibu Firnawati, S.IP Selaku pembimbing II

6. Bapak/Ibu Dosen Universitas Tomakaka, khususnya pada Program Studi Ilmu

menyelesaikan studi di Universitas Tomakaka Mamuju.

selama mengikuti pendidikan di Universitas Tomakaka Mamuju

memberikan data-data kepada penulis selama melaksanakan penelitian

bersedia memberikan tanggapan pada kuesiner yang penulis bagikan.

10. Rekan-rekan Mahasiswa Universitas Tomakaka yang telah membantu dan

mendorong penulis dalam penyelesaian skripsi ini.

maupun pihak-pihak yang berkepentingan.