Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023 ISSN : 2963-4741

e-ISSN : 2964-4747

Rekonseptualisasi Bentuk Pencegahan Praktek Monopoli Sebagai Salah Satu Program

Kepatuhan Terhadap Persaingan Usaha

Sriwanto Arruan Gege’

Universitas Bosowa
Email : sriwantoarruangege@gmail.com

ABSTRAK

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dampak dan bentuk pencegahan praktek
monopoli guna menghindari terjadinya praktek persaingan usaha tidak sehat. Bentuk pencegahan
tersebut kemudian di rekonseptualisasi berdasarkan hukum yang berlaku. Metode penelitian yang
dilakukan adalah metode penelitian hukum normatif yang bersumber dari kajian kepustakaan. Data
yang berhasil dikumpulkan melalui teknik dokumentasi kemudian dianalisis dan dipaparkan dengan
metode deskriptif kualitatif. Dari hasil penelitian ditemukan ada 3 dampak yang diakibatkan yakni (1)
Pelecehan terhadap posisi konsumen dimana konsumen dipaksa untuk menerima barang yang ada
walau tidak sesuai dengan kebutuhan mereka; (2) Kesenjangan dalam pembagian pendapatan dimana
para pelaku usaha yang memonopoli pasar akan mendapatkan keuntungan lebih dibandingkan dengan
pelaku usaha lain; (3) Tidak adanya persaingan yang cenderung melanggar ketentuan ataupun
karakteristik pada pasar persaingan sempurna. Bentuk pencegahan untuk meminimalisir praktek
monopoli yakni (1) Memberi izin kepada perusahaan baru untuk menciptakan persaingan sebagai
bentuk dari demokrasi ekonomi; (2) Menambah penawaran barang dengan produk yang cenderung
sama untuk memenuhi hak bebas memilih konsumen; (3)Menetapkan harga ecer tertinggi sehingga
baik perusahaan besar dan perusahaan kecil sama-sama akan mendapatkan pendapatan yang
cenderung seimbang.
Kata Kunci : Monopoli, Dampak, Pencegahan, Rekonseptualisasi

ABSTRACT

The purpose of this study is to determine the impact and form of prevention of monopoly practices in order to avoid
unfair business competition practices. This form of prevention was then reconceptualized based on applicable law. The
research method used is a normative legal research method originating from literature review. The data that was
successfully collected through documentation techniques was then analyzed and presented using a qualitative descriptive
method. From the research results it was found that there were 3 impacts, namely (1) Harassment of the consumer's
position where consumers were forced to accept existing goods even though they did not match their needs; (2) Gaps in
the distribution of income where business actors who monopolize the market will gain more profits compared to other
business actors; (3) There is no competition that tends to violate the terms or characteristics of a perfectly competitive
market. Forms of prevention to minimize monopolistic practices are (1) Giving permission to new companies to create
competition as a form of economic democracy; (2) Increasing the supply of goods with products that tend to be the same
to fulfill the consumer's right to freely choose; (3) Set the highest retail price so that both large companies and small
companies will get income that tends to be balanced.
Keywords: Monopoly, Impact, Prevention, Reconceptualization

116
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023
A. PENDAHULUAN
Aktivitas manusia yang begitu kompleks
banyak kita jumpai di era globalisasi seperti
saat ini, dari berbagai macam profesi dan latar
belakang keahlian. Pada umumnya aktivitas
tersebut menjadi sebuah siklus terjadi dari pagi
sampai sore, dan terkadang sampai waktu-
waktu tertentu, semua hal ini bertujuan untuk
memenuhi kebutuhan hidup. Kebutuhan
hidup tentunya tidak hanya makan, pakaian,
tempat tinggal, namun masih banyak lagi yang
lain, misalnya buku, obat-obatan alat
transportasi, TV dan lain-lain. Yang menjadi
pertanyaan adalah apakah semua kebutuhan
hidup itu dapat terpenuhi? tentu tidak,
kebutuhan manusia sangat banyak dan
beragam yang terdiri dari barang dan jasa,
sedangkan ketersediaan barang dan jasa yang
menjadi pemuas kebutuhan manusia sangat
terbatas, hal inilah yang menjadi intisari dari
masalah ekonomi.1
Setiap manusia diberikan kebebasan
bagaimana mengatur kehidupannya yang
bersumber dari bidang perekonomian.
Kebebasan itu bersifat relatif, masyarakat
dengan sendirinya akan membuat suatu
konsep tersendiri bagaimana menjalankan
aktifitas perekonomian untuk meningkatkan
pertumbuhan ekonominya. Masyarakat dalam
melakukan transaksi ekonomi tidak hanya
dilakukan sendiri, terkadang masyarakat
membentuk suatu kelompok yang memiliki
tujuan yang sama untuk melakukan aktivitas.
Kelompok yang dibuat tersebut kemudian
dalam dunia usaha dan ekonomi disebut
sebagai sebuah badan usaha. Badan Usaha
yang terbentuk ada yang dikelola oleh
pemerintah seperti BUMN (Badan Usaha
Milik Negara) dan Badan Usaha yang dikelola
oleh swasta seperti Firma, CV, PT dan
sebagainya. Oleh karenanya itu masalah
ekonomi dirasakan oleh semua lapisan, bukan
hanya perseorangan tetapi juga dialami oleh
perusahaan dan negara. Yang menjadi pokok
permasalahan adalah bagaimana cara
1 Hendra Safri, Pengantar Ilmu Ekonomi,
Lembaga Penerbit Kampus IAIN Palopo,
Palopo, 2018, Hal. 55
2 Ibid, Hal. 56
ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747
masyarakat memenuhi kebutuhannya yang
begitu banyak dan beraneka ragam dengan
sumber-sumber yang terbatas. Untuk
memenuhi kebutuhannya manusia melakukan
aktivitas ekonomi dan mengatur sistem
ekonomi tertentu untuk mencari solusi karena
kebutuhan sering diidentikkan dengan kata
kekurangan. Hal inilah yang menimbulkan
keinginan manusia untuk memenuhinya.2
Berangkat dari kebutuhan ekonomi yang
sangat majemuk dan beragam membuat setiap
perseorangan ataupun badan usaha
melakukan sebuah interaksi. Interaksi yang
muncul dalam masyarakat guna pertumbuhan
ekonomi salah satunya ditunjukkan melalui
transaksi perdagangan. Proses perdagangan
atau jual beli yang sejak dahulu dilakukan
dimaksudkan agar terjadi siklus ekonomi.
Kesadaran masyarakat akan adanya potensi
meningkatkan perekonomian melalui
perdagangan memicu terjadinya keberadaan
masyarakat yang saling mengejar siapa yang
lebih berperan secara dominan dan
memunculkan indikasi adanya sebuah
persaingan. Hal ini tak dapat disangkal
mengingat masyarakat memiliki sifat egoisme
yang secara lahiriah tumbuh dan berkembang
dalam dirinya. Pada era globalisasi dan
semakin berkembangnya ilmu pengetahuan
dan teknologi membuat semakin banyak
pelaku usaha berlomba-lomba meningkatkan
taraf hidup masing-masing, oleh karenanya
semakin banyak timbul persaingan usaha tidak
sehat.
Persaingan sebagai salah satu bentuk
karakteristik utama dalam sistem ekonomi
pasar, cenderung lebih disukai dari pada
kondisi non persaingan atau ketiadaan
persaingan. Suatu persaingan disebut sebagai
persaingan murni jika di pasar terdapat banyak
perusahaan yang menjual produk yang secara
identik sama. Produk dari banyak perusahaan
tidak dapat dibedakan dari merek dagang
ataupun label. 3 Persaingan sempurna
merupakan struktur pasar yang paling ideal
3 Maryanto, Dunia Usaha, Persaingan
Usaha, dan Fungsi KPPPU, Unsulla Press,
Semarang, 2017, Hal 12
117
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023
karena dianggap sistem pasar ini adalah
struktur pasar yang akan menjamin
terwujudnya kegiatan memproduksi barang
atau jasa yang tinggi efisiensinya. 4 Adapun
karakteristik pasar persaingan sempurna dapat
dilihat dimana terdapat penjual dan pembeli
dan setiap penjual ataupun pembeli tidak
dapat menguasai keadaan pasar. Karakteristik
pasar dengan persaingan sempurna
diantaranya sebagai berikut. Pertama,
pengambilan harga atau price taker berarti suatu
perusahaan yang ada di dalam pasar tidak
dapat menentukan atau mengubah harga
pasar. Harga barang di pasar ditentukan oleh
interaksi di antara keseluruhan produsen dan
keseluruhan pembeli. Kedua, penjual dapat
dengan mudah untuk masuk maupun keluar
dari industri tersebut. Ketiga, barang yang
dihasilkan sangat sama atau serupa. Barang
seperti itu dinamakan dengan barang identical
atau homogenous dikarenakan barang-barang
tersebut sangat serupa dan para pembeli tidak
dapat membedakan yang mana yang
dihasilkan oleh produsen A atau B atau
produsen lainnya. Keempat, perusahaan tidak
mempunyai kekuasaan untuk mengubah
harga. Sifat ini meliputi dua aspek, yaitu
jumlah perusahaan sangat banyak dan masing-
masing perusahaan adalah relatif kecil kalau
dibandingkan dengan keseluruhan jumlah
perusahaan di dalam pasar. Kelima, para pelaku
ekonomi dalam hal ini konsumen dan
produsen memiliki pengetahuan sempurna
mengenai produk dan harga barang yang
dijual. Sehingga konsumen tidak akan
mengalami perlakuan harga jual yang berbeda
dari setiap perusahaan lainnya.5
Struktur pasar yang sangat bertentangan
ciri-cirinya dengan persaingan sempurna
adalah pasar monopoli. Monopoli adalah
4 Sry Rahayu, Dinarossi Utami, Teori
Ekonomi Mikro, Universitas
Muhammadiyah Paelambang, Palembang,
2015, Hal. 98
5 Ibid, Hal. 116
6 Ibid, Hal. 114
7 Liana, Monopoli Oleh Perusahaan
Pengusaha Hasil Bumi Dalam Perspektif
ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747
suatu bentuk pasar dimana hanya terdapat satu
perusahaan saja dan perusahaan ini
menghasilkan barang atau jasa yang tidak
mempunyai barang atau jasa pengganti yang
sangat dekat. Analisis mengenai
maksimumnya keuntungan di pasar
persaingan sempurna dalam perusahaan
monopoli menggunakan dua acara, yaitu : (1)
dengan pendekatan biaya total dan hasil
penjualan total, (2) dengan pendekatan biaya
marjinal dan hasil penjualan marjinal.6
Keberadaan monopoli di dalam pasar
pada dasarnya dapat terjadi karena beberapa
sebab. Monopoli dapat terjadi karena faktor
alamiah dan dapat juga terjadi karena faktor
atau sebab buatan. Perusahaan yang
menguasai sumber-sumber daya ekonomi di
dalam pasar secara penuh pada dasarnya dapat
membentuk dirinya sebagai monopolis
alamiah. Monopoli dapat pula terbentuk
karena suatu perusahaan memiliki modal yang
besar sehingga mampu memasuki kegiatan-
kegiatan produksi yang memerlukan modal
dalam jumlah yang besar, sebaliknya
perusahaan-perusahaan yang memiliki modal
yang kecil menjadi terhalangi untuk masuk di
dalam pasar.7 Bentuk persaingan curang tidak
dapat ditolerir dan perlu dicegah dan dikurangi
di dalam kegiatan bisnis. Pencegahan tersebut
dapat dilakukan baik melalui peraturan
perundang-undangan maupun dalam bentuk
putusan hakim dan kebijakan ekonomi pejabat
eksekutif. Klausula kontrak bisnis yang curang
secara nyata memunculkan keuntungan yang
tidak wajar atau tidak sebanding besarnya pada
satu pihak dengan pihak lainnya. Sebaliknya
karena pihak-pihak lain memiliki kelemahan
dan ketidaktahuan menjadikannya semakin
terdesak dalam kedudukan ekonominya dalam
rangka persaingan pasar.8
Hukum Islam, Skripsi Fakultas Syariah
Universitas Negeri Raden Intan, Lampung,
2018, Hal. 171
8 Zulherman Idris, Desi Apriani, Tinjauan
Terhadap Persaingan Usaha Indonesia
dari Perspektif Hukum Perlindungan
Konsumen, Jurnal Panorama Hukum Vol. 4
No.1, Malang, 2019, Hal. 22
118
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023
Pada kenyataan yang sebenarnya
pencegahan praktek monopoli dapat saja
dilakukan dengan membuat serangkaian
kebijakan oleh pemerintah sebagai otoriter
dalam pengelolaan ekonomi dan sumber daya
ekonomi. Pemerintah memiliki peluang yang
sangat besar untuk dapat meminimalisir
terjadinya praktek persaingan di dalam pasar
yang transaksinya dilakukan secara tidak
sempurna. Namun tidak dapat dipungkiri
kebijakan ini justru berbanding terbalik
dengan apa yang diharapkan oleh masyarakat,
dimana justru kebijakan yang awalnya
diharapkan mampu mengurangi terjadinya
praktek kecurangan menjadi sebuah kebijakan
yang mendukung terjadinya praktek-praktek
dalam kegiatan tersebut menjadi sebuah
dukungan yang semakin memudahkan para
pelaku usaha bermain secara tidak sehat. Hal
ini dipicu sebagai salah satu contoh adalah
para pengusaha yang dekat dengan elit
pemangku kebijakan yang membuat
serangkaian kebijakan yang mendukung
sebagian pelaku usaha dan mematikan pelaku
usaha lainnya.
Persaingan usaha tidak sehat lewat
tindakan monopoli memunculkan dampak
yang buruk yang khususnya dirasakan oleh
masyarakat. Oleh karenanya diperlukan
serangkaian aturan yang membatasi gerak para
pelaku usaha agar tidak terjadi hal demikian.
Dalam sistem hukum di Indonesia tindakan
ini telah memiliki regulasi dengan adanya UU
No. 5 tahun 1999 tentang Larangan Praktek
Monopoli dan Persaingan Usaha Sehat
dimana di dalamnya diatur serangkaian
bentuk-bentuk kegiatan yang dinilai
merugikan masyarakat dan pelaku usaha
sehingga ketika tindakan itu dilakukan maka
itu dianggap sebagai sebuah pelanggaran.
Keberadaan undang-undang ini disusun
berasaskan kepada demokrasi ekonomi
dengan memperhatikan keseimbangan antara
pelaku usaha dan kepentingan masyarakat.
Sehingga tujuan dari undang-undang ini
sebagaimana ditegaskan dalam ketentuan
pasal 3 yang dirumuskan sebagai berikut.
a. Menjaga kepentingan umum dan
meningkatkan efisiensi ekonomi nasional
sebagai salah satu upaya untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat;
ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747
b. Mewujudkan iklim usaha yang kondusif
melalui pengaturan persaingan usaha yang
sehat sehingga menjamin adanya kepastian
kesempatan berusaha yang sama bagi
pelaku usaha besar, pelaku usaha
menengah, dan pelaku usaha kecil;
c. Mencegah praktek monopoli dan atau
persaingan usaha tidak sehat yang
ditimbulkan oleh pelaku usaha;
d. Terciptanya efektifitas dan efisiensi dalam
kegiatan usaha.
Sebagaimana kita ketahui, bahwa undang-
undang ini juga dilahirkan di tengah kemelut
krisis moneter yang kemudian berkembang
menjadi krisis ekonomi dan krisis kepercayaan
terhadap pemerintah yang berkuasa saat itu.
Pihak IMF (International Monetary Fund) sebagai
pemberi bantuan keuangan maupun finance
advice dalam rangka pemulihan perekonomian
Indonesia adalah adanya pengaturan tentang
persaingan sehat.
Pemerintah Indonesia melalui pihak terkait
yang menangani perihal persaingan usaha
tidak sehat seharusnya dengan lahirnya UU
No. 5 tahun 1999 tentang Larangan Praktek
Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat
bertindak aktif dalam mengawasi berbagai
tindakan pelaku usaha yang dapat merugikan
maupun memberikan dampak yang luas bagi
kesehatan persaingan terhadap para pelaku
usaha di wilayah hukum Indonesia. Untuk
mendukung regulasi tersebut berjalan dan
mendukung para pelaku usaha agar tidak
melakukan praktek monopoli maka sedini
mungkin dilakukan pencegahan. Pencegahan
yang dilakukan guna meminimalisir terjadinya
kerugian yang ditimbulkan terhadap
masyarakat dan juga pelaku usaha.
Dengan melihat penjabaran di atas maka
muncul beberapa permasalahan yang menjadi
topik kajian dalam tulisan ini antara lain.
a. Apa dampak kerugian yang ditimbulkan
dari praktek monopoli ?
b. Bagaimana bentuk-bentuk pencegahan
praktek monopoli ?
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengetahui apa saja dampak kerugian yang
ditimbulkan dari praktek monopoli sehingga
para pelaku usaha dapat melihat bahwa
tindakan ini seharusnya tidak dilakukan.
Tujuan selanjutnya adalah para pelaku usaha
dapat mengetahui bentuk-bentuk pencegahan
119
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023
yang dapat dilakukan agar terhindar dari
praktek monopoli tersebut. Penelitian untuk
menentukan dampak dan bentuk pencegahan
telah beberapa kali dilakukan untuk mengkaji
lebih mendalam seperti apa dampak yang
ditimbulkan praktek monopoli dan menyusun
konsep pencegahan yang akan dilakukan.
Namun dari hasil kajian sebelumnya hanya
lebih berfokus pada pendekatan sosiologis
semata dan mengesampingkan pendekatan
normatif. Menjadi catatan penting penelitian
ini tidak mengubah penelitian sebelumnya
yang telah ada tetapi melengkapi berdasarkan
akta normatinya.
Sebagai negara hukum sesuai dengan
amanat konstitusi, 9 maka dampak yang
ditimbulkan dan bentuk pencegahan itu harus
dilandasi oleh dasar-dasar yang bersumber
dari norma dan aturan seperti peraturan-
perundang-undangan, asas hukum, prinsip
hukum dan sebagainya. Oleh karena itu
dibutuhkan rekonseptualisasi dengan
melakukan pendekatan secara normatif
tersebut. Ketika pendekatan terhadap norma
ini diketahui, maka tidak ada keraguan bagi
para pihak untuk sesegera mungkin
melaksanakan hasil pendekatan tersebut.
Secara yuridis monopoli diartikan sebagai
sebagai tindakan penguasaan atas produksi
dana atau pemasaran barang dana atau atas
penggunaan jasa tertentu oleh satu pelaku
usaha atau satu kelompok pelaku usaha. 10
Monopoli berasal dari bahasa Yunani yakni
Monos yang berarti satu dan Polein yang berarti
menjual. Dalam perspektif ekonomi
konvensional monopoli merupakan keadaan
dimana di pasar hanya ada satu penjual suatu
barang sehingga tidak ada pihak lain yang
menyainginya. Monopoli 11
Dari hasil rekonseptualisasi dengan
menggunakan pendekatan normatif ini
kemudian dijadikan sebagai bahan penguat
dalam mendukung program kepatuhan
9 Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945
10 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999
tentang Larangan Praktek Monopoli dan
Persaingan Usaha Tidak Sehat
ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747
terhadap persaingan usaha seperti yang
dicanangkan oleh Komisi Pengawasan
Persaingan Usaha lewat UU No. 1 tahun 2022
tentang Program Kepatuhan Terhadap
Persaingan Usaha.
B. METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang digunakan berfokus
kepada penelitian hukum normatif yang
mengkaji tentang hukum sebagai norma, asas
hukum, prinsip hukum, doktrin hukum, teori
hukum dan kepustakaan lainnya untuk
menjawab permasalahan hukum yang sedang
diteliti. Penelitian hukum normatif
menggunakan pendekatan hukum terhadap
peraturan perundang-undangan,
keputusan/ketetapan pengadilan,
kontrak/perjanjian/akad, asas dan prinsip
hukum, teori hukum, dan doktrin/pendapat
para ahli hukum.12
Sumber data dalam penelitian ini diambil
dari kajian pustaka yang sudah ada
sebelumnya. Kajian pustaka yang telah
dipublikasikan melalui buku, jurnal, laporan
penelitian, dan dokumen terkait kemudian
dirumuskan dalam satu konsep. Sumber
kepustakaan dimaksudkan agar terdapat suatu
kesimpulan yang dimunculkan dalam
penelitian ini. Dengan menganalisa berbagai
literatur yang ada maka akan timbul suatu
komplektifitas yang memudahkan para
pembaca dalam memahami topik yang
menjadi objek dalam penelitian ini.
Teknik pengumpulan data dokumentasi
adalah metode yang dilakukan dalam
penelitian ini. Dokumen ialah setiap bahan
tertulis yang mendukung penelitian yang
bersesuaian dengan tema atau topik penelitian.
Teknik dokumentasi adalah cara
mengumpulkan data melalui penelaahan
11 Dede Abdul Fatah, Monopoli Dalam
Perspektif Ekonomi Islam, Jurnal Al-
Iqtishad Vol. 4 No. 2, Riau, 2012, Hal. 161
12 Muhaimin, Metode Penelitian Hukum,
Mataram Uniersity Press, Mataram, 2020, Hal.
48
120
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023
sumber tertulis seperti buku, laporan, notulen
rapat, catatan harian dan sebagainya. 13
Dalam proses analisis digunakan
pendekatan yang bersifat induktif yaitu suatu
analisis berdasarkan data yang diperoleh.
Selanjutnya dikembangkan menjadi dugaan-
dugaan atau kesimpulan sementara.
Berdasarkan kesimpulan awal yang
dirumuskan dari data tersebut, selanjutnya
dicarikan data lagi yang secara berulang-ulang
sehingga dapat disimpulkan apakah dugaan itu
dapat diterima atau ditolak berdasarkan data
yang terkumpul. Analisis data kualitatif adalah
upaya yang dilakukan dengan jalan bekerja
dengan data, mengorganisasikan data,
memilah-milah data dalam satuan yang dapat
dikelola. Disamping itu mensintesiskan data,
mencari dan menemukan pola, menemukan
apa yang penting dari apa yang dipelajari untuk
memutuskan apa yang dapat diceritakan
kepada orang lain.14
C. PEMBAHASAN
Monopoli dan penguasaan pasar bukan
hanya saat ini saja terjadi. Kilas balik sejarah
mengingatkan kita pada praktek penguasaan
yang dilakukan oleh perusahaan Belanda yang
masuk ke Indonesia. Perusahaan yang ada
pada saat itu kerap kali menerapkan praktek
menguasai pasar perdagangan di Indonesia.
Dari keadaan masa lalu tersebut kita dapat
memperoleh gambaran bagaimana dampak
yang diberikan praktek monopoli begitu besar.
Ada beberapa dampak yang dirasakan oleh
masyarakat yang cenderung merugikan,
dimana pasar Monopoli dapat mengakibatkan
penyalahgunaan kekuatan ekonomi.
Contohnya perusahaan yang melakukan
monopoli hanya meningkatkan produksi
ketika ada permintaan, cenderung
13 Rifa’I Abubakar, Metodologi Penelitian,
SUKA-Press UIN Sunan Kalijaga, Jogjakarta,
2021, Hal. 114
14 Sirajuddin Saleh, Analisis Data
Kualitatif, Pustaka Ramadhan Bandung,
Bandung, 2017
15 Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945
ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747
menetapkan harga yang tinggi, dan tidak
pernah menambah suplai produk sehingga
memicu kenaikan harga.
Konstitusi Negara Republik Indonesia
Pasal 33 ayat (4) menyatakan bahwa:
Perekonomian nasional diselenggarakan
berdasar atas asas demokrasi ekonomi dengan
prinsip kebersamaan, efisiensi berkeadilan,
berkelanjutan, berwawasan lingkungan,
kemandirian, serta dengan menjaga
keseimbangan kemajuan dan kesatuan
ekonomi nasional.
Pasal 33 ayat (4) UUD NRI Tahun 1945
secara jelas memberikan jaminan bahwa
perekonomian nasional dilaksanakan
berdasarkan asas demokrasi ekonomi dengan
prinsip kebersamaan. 15 Demokrasi ekonomi
dimaknai sebagai sebuah kebebasan setiap
warga negara untuk dapat mengelola dan
mengusahakan ekonomi secara bersama-sama
dengan tujuan agar tercipta kesejahteraan
bersama. Setiap individu atau kelompok
individu tidaklah wajar jika dengan serta merta
menguasai pasar perekonomian, jika ini terjadi
maka secara pasif telah mencederai konstitusi
yang mengamanatkan demokrasi dan
kebebasan dalam perekonomian. Kebebasan
yang tertuang dalam konstitusi tentulah bukan
kebebasan yang sebebas-bebasnya karena
prinsip keadilan juga dimuat di dalamnya,
sehingga perlu menjadi catatan penting bahwa
pada pokoknya demokrasi ekonomi
dimaksudkan agar tercipta kebersamaan dalam
kesejahteraan. Demokrasi ekonomi
menghindari terciptanya sistem ekonomi
liberalism, etatism, dan pemusatan ekonomi
pada satu kelompok atau monopoli. Sistem
ekonomi liberalism harus dihindari karena
menimbulkan eksploitasi dan penghisapan
terhadap sesama manusia. 16 Perekonomian
16 Tarmizi Abbas & Win Konadi Manan,
Keterkaitan Antara Demokrasi Politik,
Demokrasi Ekonomi dan Sistem
Ekonomi Kerakyatan, Mimbar:Jurnal Sosial
dan Pembangunan Vol. 21 No. 3, 2015, Hal.
431
121
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023
dikembangkan berlandaskan prinsip
demokrasi ekonomi yang memperhatikan
kepentingan nasional sehingga terjamin
kesempatan berusaha dan bekerja bagi seluruh
masyarakat dan mendorong tercapainya
penanggulangan kemiskinan.17
Dalam mendukung demokrasi ekonomi
yang berkelanjutan, maka dibutuhkan sistem
ekonomi yang berbasis kerakyatan. Sistem
ekonomi kerakyatan yang ingin dibangun
adalah sistem yang memungkinkan seluruh
potensi masyarakat, baik sebagai konsumen,
sebagai pengusaha maupun sebagai tenaga
kerja, tanpa membedakan suku, agama, dan
jender, mendapatkan kesempatan yang sama
untuk berpartisipasi aktif dan meningkatkan
taraf hidupnya dalam berbagai kegiatan
ekonomi.
1. Dampak Monopoli
a. Pelecehan terhadap posisi
konsumen
Dalam pasar ini, konsumen dikondisikan
untuk lemah dan harus menerima produk
apapun yang diberikan produsen. Monopoli
membuat konsumen tidak memiliki
kebebasan memilih produk sesuai dengan
kehendak dan keinginan bahkan kebutuhan
mereka. Dalam pasar yang dikuasai oleh
pelaku usaha yang monopoli, cenderung tidak
mampu menghadirkan produk yang beragam
sesuai dengan kebutuhan konsumen sehingga
jika penawaran sepenuhnya dikuasai oleh
seorang produsen, secara praktis para
konsumen tidak memiliki pilihan lain.
Kerugian konsumen sangat erat dengan
perilaku persaingan usaha tidak sehat yang
dilakukan oleh pelaku usaha. Oleh karenanya
sungguh sangat elok apabila kerugian
konsumen juga dapat dijadikan sebagai sebuah
17 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007
tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional 2005-2025
18 Eko Hadi Nurwahid, Penyelesaian
Hukum Atas Kerugian Konsumen Akibat
Pelanggaran UU No. 5 Tahun 1999 Yang
Dapat Dibuktikan Dalam Putusan Komisi
Pengawas Persaingan Usaha, Tesis
Program Magister Hukum Fakultas
ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747
alasan bagi penegak hukum di bidang hukum
persaingan usaha sehat untuk dapat dijadikan
sebagai sebuah pertimbangan dalam putusan
serta memberikan ganti kerugian kepada
konsumen. 18 Ganti kerugian yang diberikan
kepada konsumen sebagai korban dari
terjadinya praktek monopoli melalui putusan
KPPU dengan pertimbangan bukti yang
menunjukkan bahwa praktek monopoli benar-
benar merugikan konsumen dalam pasar
ekonomi. Hal ini sejalan dengan apa yang
disebutkan dalam Pasal 4 huruf b UU No. 8
tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen,
dimana konsumen diberikan jaminan ataupun
hak untuk bebas memilih barang dan jasa serta
mendapatkan barang dan jasa tersebut sesuai
dengan nilai tukar dan kondisi serta jaminan
yang dijanjikan.19
Monopoli karena keadaannya telah
berseberangan dengan ketentuan norma
perlindungan konsumen seperti tersebut di
atas ketika ditinjau dari segi konsumen pasar.
Oleh karenanya, hal ini kemudian menjadi
dampak yang buruk bagi konsumen pasar di
dalam perekonomian.
b. Kesenjangan dalam pembagian
pendapatan
Perusahaan monopoli bisa memperoleh
keuntungan luar biasa dalam jangka waktu
pendek maupun panjang. Sementara dalam
pasar persaingan sempurna perusahaan hanya
bisa mendapatkan keuntungan normal dalam
jangka panjang. Dengan adanya kesenjangan
dalam pembagian pendapat secara tidak
langsung akan mengakibatkan menurunnya
kesejahteraan masyarakat, sementara
kesejahteraan merupakan simbol dari
kemakmuran dan kemajuan negara dan
menjadi tujuan pembangunan ekonomi. 20
Parcasarjana Universitas Islam Indonesia,
Yogyakarta, hal. 3
19 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999
tentang Perlindungan Konsumen
20 Yani Afdilah, Isnaini Harahap & Marliyah,
Analisis Tingkat Kesenjangan
Pendapatan Pada Masyarakat Tebing
Tinggi, FEBI UIN-SU Press, Medan, hal. 1
122
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023
Sejatinya semua perusahaan akan diberikan
kesempatan untuk mendapatkan keuntungan
baik dalam jangka pendek maupun dalam
jangka waktu yang panjang. Namun untuk hal
yang satu ini akan dikembalikan lagi kepada
pihak perusahaan. Perusahaan yang ingin
mendapatkan keuntungan dalam jangka
pendek, harus berusaha semaksimal mungkin
agar semua keinginan bisa terwujud. Praktek
monopoli dapat saja dikategorikan sebagai
cara praktis perusahaan dalam mendapatkan
keuntungan secara signifikan dalam jangka
waktu pendek. Berbeda lagi dengan
perusahaan yang ingin mendapatkan
keuntungan dengan jangka panjang, pasti akan
lebih pelan-pelan dalam mencapai tujuan
tersebut.
Kesenjangan pendapatan yang terjadi
bias dari praktek monopoli akan
menimbulkan suatu ketimpangan, dimana
yang kaya akan semakin kaya dan yang miskin
akan semakin miskin. Pada posisi ini
kesejahteraan tentu saja tidak sejalan dengan
apa yang diharapkan. Kemampuan suatu
individu untuk dapat meningkatkan
kesejahteraan dibatasi oleh adanya ruang yang
diciptakan dengan pola monopoli sehingga
meskipun masyarakat memilih jalan untuk
meningkatkan kesejahteraan tidak akan akan
mampu bergerak ketika praktek monopoli ini
terus terjadi dalam pasar ekonomi.
c. Tidak adanya persaingan
UU No. tahun 1999 tentang Larangan
Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha
Tidak Sehat secara tegas menekankan bahwa
tidak boleh ada posisi dominan dalam
persaingan usaha. Hal ini dimaksudkan
dengan tujuan untuk mencegah dan atau
menghalangi konsumen memperoleh barang
atau jasa yang tidak bersaing atau suatu
perusahaan tidak memiliki persaingan baik
dari segi kualitas maupun kuantitas. 21
Dengan tidak adanya persaingan di pasar
akibat praktek monopoli, pada suatu waktu
21 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999
tentang Larangan Praktek Monopoli dan
Persaingan Usaha Tidak Sehat
ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747
akan mengakibatkan rendahnya kualitas dan
kuantitas produk. Selain itu dengan hal
tersebut membuat kalangan para pengguna
dari produk atau barang tersebut merasa
kurang yakin dan memilih menggunakan jenis
lainnya. Perusahaan bisa dikatakan
mempunyai persaingan pasar secara baik
ketika terjadi persaingan secara sehat. Akan
tetapi, dengan adanya efek ini tidak akan
terjadi persaingan pasar sama sekali.
2. Rekonseptualisasi Bentuk Pencegahan
Praktek Monopoli Melalui Kebijakan
Pemerintah
a. Memberi izin kepada perusahaan
baru untuk mengimplementasikan
asas demokrasi ekonomi
Peran pemerintah dianggap sebagai salah
satu hal yang terpenting dan memiliki
kedudukan peran yang utama dalam
mencegah terjadinya praktek monopoli. Kalau
tidak ada campur tangan pemerintah yang
akan mengawasi serta mengontrol jalannya
perekonomian, semua pihak akan berjuang
sendiri-sendiri tanpa menghiraukan yang
lainnya. Semua pihak akan berlomba mengejar
keuntungan diri yang sebesar-besarnya tanpa
peduli apakah ada pihak lain yang dirugikan
atau tidak baik itu dari segi pelaku usaha
lainnya atau dari segi konsumen. Akibat yang
ditimbulkan adalah usaha-usaha yang sejak
semula sudah besar akan semakin besar,
demikian sebaliknya usaha-usaha yang sejak
semula memang merupakan usaha-usaha kecil
akan segera terlibas, merosot dan pada
ujungnya akan gulung tikar.22
Menelisik asas kekeluargaan seperti yang
dituangkan pada Pasal 33 UUD NRI Tahun
1945, maka semestinya pemerintah
menerapkan asas kekeluargaan tersebut,
dimana pemerintah harus memberi
kesempatan yang sama bagi setiap pelaku
usaha. Relevansi asas kekeluargaan dalam
sebuah persaingan dimaknai bahwa proses
ekonomi akan terjadi dalam satu kesatuan atau
22 Indra Hidayatullah, Peran Pemerintah
Dalam Stabilitas Ekonomi Pasar, Jurnal
Ekonomi Islam : Iqtishoduna Vol. 8 No. 1,
2019, Hal. 184
123
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023
lebih yang memiliki sifat-sifat hubungan
kekeluargaan. Unsur hidup bersama, usaha
bersama demi kebaikan bersama, pemerataan
pembagian hasil usaha bersama merupakan
unsur-unsur khas kekeluargaan, dan
masyarakat secara keseluruhan merupakan
merupakan tempat serta tujuan
berlangsungnya proses ekonomi, dengan
negara melalui pemerintah berperan aktif
dalam memimpin dan mengendalikan
pembangunan ekosistem ekonomi.23
Hal ini sejalan dengan prinsip kebersamaan
yang juga merupakan bagian dari demokrasi
ekonomi yang mesti diterapkan oleh
pemerintah sebagai amanat dari konstitusi.
Makna yang terkandung dalam konstitusi ini
ini bersifat imperatif, oleh karenanya maka
asas ini merupakan suatu keharusan yang
wajib diimplementasikan oleh pemerintah.
Metode untuk mengimplementasikan asas ini
disajikan dalam bentuk sebuah peraturan
perundang-undangan, seperti misalnya
undang-undang. 24 Konstitusi sebagai pemilik
kedudukan tertinggi dalam hierarki peraturan
perundang-undangan sebagaimana UU No.
12 tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan menandakan
bahwa asas ini adalah landasan utama
pemerintah mengambil kebijakan dalam
mengimplementasikan prinsip kebersamaan
dan kekeluargaan ini. Kesempatan yang sama
yang diberikan oleh pemerintah kepada pelaku
usaha dituangkan melalui izin yang diberikan
kepada perusahaan dalam mengelola
perusahaannya bahkan memberikan
kesempatan untuk masuk dalam suatu
kawasan perdagangan pasar agar tercipta suatu
persaingan. Izin yang diberikan dimuat dalam
sebuah regulasi, agar tercipta suatu
normativitas yang dijadikan patokan setiap
pelaku usaha dalam melaksanakan kegiatan
usahanya. Dengan pemberian izin ini maka
perusahaan dapat memberikan penawaran
produk serupa dengan yang diproduksi oleh
23 Putu Sudarma Sunadi, Penegakan
Hukum Persaingan Usaha, Zifatama
Jawara, Sidoarjo, 2017, Hal. 17
24 Elli Ruslina, Asas Kebersamaan dan
Kekeluargaan Sebagai Dasar
ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747
perusahaan lainnya. Tentu saja hal ini akan
membuat pelaku monopoli harus bekerja lebih
baik agar bisa bersaing dengan kompetitornya.
Regulasi telah mengatur terkait mekanisme
perizinan usaha melalui PP Nomor 5 Tahun
2021 tentang penyelenggaraan perizinan usaha
berbasis risiko, dimana di dalamnya
dinyatakan bahwa perizinan usaha
dimaksudkan diberikan kepada pelaku usaha
untuk memulai dan menjalankan usaha atau
kegiatan usaha. 25 Dengan mekanisme
pemberian izin dalam ruangan regulasi ini
diharapkan mampu memberikan kesempatan
kepada pelaku usaha lain untuk berdiri dan
menciptakan persaingan. Persaingan
dimaksudkan agar tercipta kebersamaan demi
kesejahteraan masyarakat seperti cita-cita
perekonomian negara Indonesia sebagai
negara dengan basis ekonomi yang sangat
kuat. Dengan adanya izin yang diberikan
kepada pelaku usaha lain maka praktek
monopoli dapat terhindarkan.
b. Menambah penawaran barang
sebagai pemenuhan hak konsumen
Penawaran adalah bentuk bentuk kegiatan
untuk memperbanyak jumlah pilihan produk
yang sesuai dengan kebutuhan dan keinginan
konsumen. Kebijakan pemerintah dalam
mendukung adanya penawaran dalam pasar
adalah dengan memberikan jalan masuknya
barang yang membuat perusahaan monopoli
tidak bebas menentukan harga.
Ketidakbebasan menentukan harga oleh
pelaku usaha monopoli akan membuatnya
harus bekerja keras agar bisa memproduksi
barang yang lebih efektif dan efisien. Terkait
dengan barang apa yang harus ditawarkan dan
berapa jumlahnya tergantung pada interaksi
pada pasar. Keinginan dan kemampuan pelaku
usaha untuk menawarkan barang merupakan
faktor penting yang perlu dipertimbangkan
oleh pelaku usaha.
Konsumen memposisikan dirinya subjek
penting dalam hal penawaran barang ini.
Pembangunan Hukum Ekonomi
Indonesia, Jurnal Hukum Sasana, Vol. 5 No.
2, 2019, Hal. 173
25 Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun
2021 tentang Penyelenggaraan Perizinan
Usaha Berbasis Mikro
124
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023
Kekuatan yang dimiliki konsumen
berdasarkan hak yang dimiliki membuka ruang
berfikir bahwa konsumen tidak hanya
berperan sebagai pemegang otoriter dalam
pemilihan barang ataupun produk yang
ditawarkan oleh pelaku usaha tetapi juga
konsumen sebagai subjek yang menentukan
apakah pelaku usaha yang menawarkan barang
telah melakukan tindakan usaha yang sesuai
dengan norma yang berlaku atau malah
sebaliknya pelaku usaha memonopoli pasar
perdagangan. Hak konsumen yang diabaikan
oleh pelaku usaha perlu di cermati secara
seksama. Pada era globalisasi dan perdagangan
bebas saat ini, banyak bermunculan berbagai
macam produk, barang atau pelayanan jasa
yang dipasarkan kepada konsumen di tanah
air, baik melalui promosi, iklan, maupun
penawaran barang secara langsung. Tanpa
disadari, konsumen menerima begitu saja
barang atau jasa yang dikonsumsinya. Berbagai
bentuk kesalahan dan pelanggaran hak-hak
konsumen sudah banyak terjadi dan ini begitu
meresahkan dan merugikan masyarakat.26
Pelanggaran terhadap pemenuhan hak
konsumen ini dapat saja terjadi meskipun
dalam konteks pasar sempurna yang
menawarkan berbagai macam barang dalam
jumlah kuantitas yang juga tidak sedikit. Jika
dalam pasar sempurna pemenuhan hak
konsumen tidak terlaksana dengan baik, maka
akan lebih dirasakan dampaknya oleh
konsumen ketika pelaku usaha yang
melakukan praktek monopoli berada dalam
pasar yang tidak bersaing, dimana hanya ada
beberapa bahkan hanya ada satu pilihan
produk yang ditawarkan di dalam pasar, hal ini
tentu saja akan semakin meningkatkan tidak
terpenuhinya hak konsumen sebagaimana
penjabaran di atas. Oleh karena itu dibutuhkan
suatu kebijakan yang mendorong terciptanya
26 Abuyazid Bustomi, Tanggung Jawab
Pelaku Usaha Terhadap Kerugian
Konsumen, Jurnal Solusi Vol. 16 No. 2, 2018,
Hal. 154
27 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999
tentang Perlindungan Konsumen
ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747
pemenuhan hak konsumen lewat pasar yang
menawarkan barang atau jasa yang beragam
agar konsumen mendapatkan haknya untuk
memilih produk yang sesuai dengan
kebutuhan dan keinginan mereka.
Pasal 4 huruf b UU No. 8 Tahun 1999
tentang Perlindungan Konsumen menyatakan
bahwa konsumen mempunyai :
hak untuk memilih dan/atau jasa serta
mendapatkan barang dan/jasa tersebut sesuai
dengan nilai tukar dan kondisi serta jaminan
yang dijanjikan.
Regulasi ini menjadi sebuah dasar bahwa
setiap konsumen berhak memilih barang dan
jasa sesuai dengan keinginannya27. Oleh karena
itu dengan semakin memperbanyak pilihan
barang atau produk akan semakin mendukung
regulasi yang telah ada tersebut. Penawaran
barang atau jasa oleh pelaku usaha dapat
menciptakan sikap loyal konsumen dimana
apabila barang atau jasa tersebut hanya satu-
satunya di pasaran, sehingga mau tak mau
konsumen akan membelinya karena mereka
membutuhkan barang atau jasa tersebut
meskipun harga yang dikenakan cukup tinggi
dan bahkan sangat tinggi.28
c. Menetapkan harga ecer tertinggi
untuk menjaga kestabilan harga
Dalam pasar persaingan sempurna, tidak
seorang pun memiliki kekuasaan untuk
mengatur harga. 29 Pemerintah sebagai
pemegang kendali ekosistem ekonomi
haruslah memilih langkah-langkah yang bijak
bagaimana ia harus menetapkan suatu harga
agar tercipta kondisi keseimbangan.
Keseimbangan dalam ekonomi terjadi ketika
penawaran barang yang diberikan oleh pelaku
usaha dan permintaan konsumen pada pasar
bertemu dalam satu titik harga. Terwujudnya
28 Yopi Nisa Febianti, Penawaran Dalam
Ekonomi Mikro, Jurnal Edunomic Vol. 3
No. 1, 2015, hal.160
29 Sry Rahayu, Dinarossi Utami, Teori
Ekonomi Mikro, Universitas
Muhammadiyah Paelambang, Palembang,
2015, Hal. 110
125
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023
keseimbangan dalam pasar ekonomi dengan
hadirnya satu titik harga kemudian akan
melahirkan suatu kestabilan.
Stabilisasi harga merupakan salah satu
aspek dalam kebijakan yang senantiasa
menjadi agenda pemerintah. Pembatasan
harga akan membuat perusahaan monopoli
tidak seenaknya berkuasa menaikkan harga.
Harga eceran tertinggi atau yang juga biasa
dikenal dengan istilah HET adalah batas atas
harga yang diperbolehkan untuk barang-
barang yang dijual secara eceran kepada
pelanggan.
Untuk melindungi produsen dan
konsumen dalam negeri, pemerintah
melakukan penetapan harga eceran tertinggi
sebagai bagian dari kebijakan harga
komoditas. Kebijakan tersebut bertujuan
untuk menstabilkan harga dan menjamin
konsumen memperoleh barang yang cukup
dengan harga yang wajar.30 Ketika pemerintah
telah menetapkan harga eceran tertinggi,
artinya tidak boleh ada penjual yang
menawarkan barang atau jasanya di atas HET.
Meski begitu, tidak semua pemilik usaha harus
menjual produk sesuai dengan HET yang
telah ditentukan. Pemerintah hanya
menetapkan batas atas atau harga tertinggi dari
produk tersebut. Jadi, pelaku usaha bisa
menjual produk di bawah HET tersebut.
Biasanya, hal ini dilakukan untuk
meningkatkan daya persaingan di pasar.
Sebab, pelanggan akan cenderung membeli
produk dengan harga termurah.
D. PENUTUP
Penelitian ini dimaksudkan agar terdapat
konsep-konsep dan gagasan untuk
merumuskan bagaimana bentuk pencegahan
praktek monopoli yang berlandaskan norma.
Bentuk-bentuk pencegahan yang dimuat
dalam tulisan terdahulu hanya menjelaskan
secara ringkas bentuk pencegahan dengan
pendekatan sosiologis semata. Untuk dapat
membuat konsep pencegahannya maka
terlebih dahulu perlu dikenali sebenarnya
30 Isharianto, Penetapan Harga Eceran
Tertinggi Komoditas Pangan Sebagai
Hak Konstitusional Dalam Perspektif
ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747
dampak apa yang ditimbulkan dengan adanya
praktek monopoli sesuai dengan penelitian ini.
Monopoli menimbulkan dampak yang
tidak hanya dirasakan oleh pelaku usaha
lainnya tetapi juga konsumen yang menjadi
subjek kekuatan dari ekonomi itu sendiri. Dari
segi pelaku usaha terjadi sebuah keadaan yang
tidak seimbang dari segi pendapatan, sehingga
memicu terjadinya kesenjangan yang cukup
signifikan antara pelaku usaha yang melakukan
praktek monopoli dengan pelaku usaha yang
bersaing secara sempurna. Monopoli dalam
melaksanakan kegiatannya tidak hanya
melanggar serangkaian aturan perundang-
undangan tetapi juga melanggar prinsip-
prinsip dan asas demokrasi ekonomi seperti
dituangkan dalam konstitusi.
Berdasarkan Dampak yang ditimbulkan
akibat dari praktek monopoli, maka
seharusnya pemerintah hadir dengan
serangkaian kebijakannya untuk menata
kembali konsep pencegahan yang berdasarkan
aturan norma yang berlaku. Hasil dari
rekonseptualisasi dengan pendekatan norma
ini kemudian diramu menjadi dasar dalam
menyusun kebijakan tersebut
Jika pencegahan berhasil dilakukan oleh
setiap perusahaan maka diharapkan
kesejahteraan ekonomi masyarakat pun
meningkat. Setiap masyarakat yang menjadi
konsumen dalam pasar tentu menginginkan
hal tersebut. Oleh sebab itu pencegahan mesti
dilakukan karena dampak yang ditimbulkan
sangat merugikan sehingga pelaksanaan
terhadap pencegahan diharapkan untuk
dilakukan secepat mungkin agar dampak yang
ditimbulkan dapat diminimalisir.
E. DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Hendra Safri, Pengantar Ilmu Ekonomi,
Lembaga Penerbit Kampus IAIN
Palopo, Palopo: 2018
Negara Kesejahteraan, Jurnal Konstitusi
Vol. 15 No. 3, 2018, Hal. 540
126
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023
Maryanto, Dunia Usaha, Persaingan Usaha, dan
Fungsi KPPU, Unissula Press,
Semarang: 2017
Muhaimin, Metode Penelitian Hukum, Mataram
University Press, Mataram: 2020
Putu Sudarma Sunadi, Penegakan Hukum
Persaingan Usaha, Zifatama Jawara,
Sidoarjo: 2017
Rifa’I Abubakar, Pengantar Metodologi Penelitian,
SUKA-Press UIN Sunan Kalijaga,
Yogyakarta: 2020
Sirajudin Saleh, Analisis Data Kualitatif,
Pustaka Ramadhan, Bandung: 2017
Sri Rahayu & Dinarossi Utami, Teori Ekonomi
Mikro, Universitas Muhammadiyah,
Palembang: 2015
Yani Adillah & Isnaini Harahap, Marliyah,
Analisis Tingkat Kesenjangan Pendapatan
Pada Masyarakat Tebing Tinggi, FEBI
UIN-SU Press, Medan: 2015
Zuchri Abdussamad, Metode Penelitian
Kualitatif, Syakir Media Press, Makassar:
2021
Zulmiyetri, Nurhastuti & Safaruddin, Penulisan
Karya Ilmiah, Prenamedia Grup, Jakarta:
2019
Jurnal :
Abuyazid Bustomi, Tanggung Jawab Pelaku
Usaha Terhadap Kerugian Konsumen,
Jurnal Solusi Vol. 16 No. 2 Tahun 2018,
Hal. 154-167
Adis Nur Hayati, Analisis Tantangan dan
Penegakan Hukum Persaingan Usaha Pada
Sektor E-Commerce di Indonesia, Jurnal
Penelitian Hukum De Jure Vol. 21 No.
1 Tahun 2021, hal. 109-122
Aisyah Dinda Karina, Praktek Monopoli dan
Persaingan Usaha Tidak Sehat Terhadap
Pelaku Usaha di Pasar Tradisional, Jurnal
Ilmiah Dunia Hukum Vol. 3 No. 2
Tahun 2019, hal. 55-67
Amir Salim, Fadilah & Anggun Purnamasari,
Pengaruh Inflasi Terhadap Pertumbuhan
Ekonomi Indonesia, Jurnal Pemikiran dan
Pengembangan Ekonomi Syariah Vol.
7 No. 1 Tahun 2021, hal. 17-28
ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747
Elli Ruslina, Asas Kebersamaan dan Kekeluargaan
Sebagai Dasar Pembangunan Hukum
Ekonomi Indonesia, Jurnal Hukum
Sasana, Vol. 5 No. 2 Tahun 2019, Hal.
16-181
Hanifah Prasetyowati, Paranita Prananingtyas
& Hendro Saptono, Analisa Yuridis
Larangan Perjanjian Integrasi Vertikal
Sebagai Upaya Pencegahan Praktek
Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak
Sehat, Diponegoro Law Journal Vol. 6
No. 2 Tahun 2017, hal. 1-12
Ika Purwahuni & Moh. Muklhas, Kerjasama
Penyadapan Getah Pinus di Desa Baosan
Lor Ponorogo, Jurnal Antologi Hukum
Vol. 1 No. 2 Tahun 2021, hal. 36-50
Indra Hidayatullah, Peran Pemerintah Dalam
Stabilitas Ekonomi Pasar, Jurnal
Ekonomi Islam : Iqtishoduna Vol. 8
No. 1 Tahun 2019, Hal. 183-208
Isharyanto, Penetapan Harga Ecer Tertinggi
Komoditas Pangan sebagai Hak
Konstitusional dalam Perspektif Negara
Kesejahteraan, Jurnal Konstitusi Vol. 15
No. 3 Tahun 2018, hal. 525-542
Marlina Widiyanti, Febrian & Annalisa
Yahanan, Praktek Monopoli dan
Persaingan Usaha Tidak Sehat Terkait
Persetujuan Perpanjangan Kontrak
Pengadaan Giveaway oleh PT. Garuda
Indonesia (studi kasus putusan perkara no.
23/KPPU-I/2010), Jurnal Lex LATA
Vol. 2 No. 2 Tahun 2020, hal. 556-577
Ovilia Shely Fadhila, Upaya Mencegah
Pelanggaran Praktik Monopoli yang
Dilakukan oleh PT. Angkasa Pura, Jurnal
Lex Renaissance Vol. 5 No. 1 Tahun
2020, hal. 124-139
Tarmizi Abbas & Win Konadi Manan,
Keterkaitan Antara Demokrasi Politik,
Demokrasi Ekonomi dan Sistem Ekonomi
Kerakyatan, Mimbar:Jurnal Sosial dan
Pembangunan Vol. 21 No. 3 Tahun
2015, Hal. 430-440
127
Jurnal Studia Legalia : Jurnal Ilmu Hukum, Volume 4 Nomor 1, Mei 2023 ISSN : 2963-4741
e-ISSN : 2964-4747

Laporan Penelitian :
Eko Hadi Nurwahid, Penyelesaian Hukum Atas
Kerugian Konsumen Akibat Pelanggaran
UU No. 5 Tahun 1999 Yang Dapat
Dibuktikan Dalam Putusan Komisi
Pengawas Persaingan Usaha, Tesis,
Program Magister Hukum Fakultas
Parcasarjana Universitas Islam
Indonesia, Yogyakarta: 2016
Liana, Praktek Monopoli Oleh Pengusaha Hasil
Bumi Dalam Perspektif Hukum Islam (studi
di Desa Wairelay Kecamatan Ranau Tengah
Kabupaten OKU Selatan), Skripsi,
Fakultas Syariah Universitas Islam
Negeri Raden Intan, Lampung: 2018
Paramita Prananingtyas & Irawati, Analisa
Yuridis Pelaksanaan Program Competition
Compliance (Program Kepatuhan) Oleh Para
Pelaku Usaha Berdasarkan Hukum
Persaingan Usaha, Laporan Penelitian,
Fakultas Hukum Universitas
Diponegoro, Semarang: 2017

Peraturan Perundang-Undangan :
Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022
tentang Program Kepatuhan Persaingan
Usaha
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020
tentang Cipta Kerja
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999
tentang Perlindungan Konsumen
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999
tentang Larangan Praktek Monopoli dan
Persaingan Usaha Tidak Sehat
Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2021
tentang Penyelenggaraan Perizinan Usaha
Berbasis Mikro
Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2021
tentang Penyelenggaraan Perizinan
Berusaha di Daerah
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 11
Tahun 2022 tentang Penetapan Harga
Eceran Tertinggi Minyak Goreng Curah

128