Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

KAJIAN MANFAAT
PELABUHAN SANDAR
BUS AIR DARUBA
2023
MOROTAI 2023

DINAS PERHUBUNGAN
KABUPATEN PULAU MOROTAI

1
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

Daftar Isi
Cover ........................................................................................ 1

Daftar Isi ....................................................................................... 2

Bagian 1 Kontekstualisasi ....................................................................................... 3

1.1. Latar Belakang ....................................................................................... 3

1.2. L o k a s i R e n c a n a ....................................................................................... 4

1.3. Rencana Tapak ………………………………………………………………………………….. 5

1.4. Konsep Zonasi Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba …………………………………….. 7

Bagian 2 Manfaat Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba ......................................... 9

2.1. Sebagai Pusat Perdagangan ………………………………….................................................. 9

2.2. Menunjang Program Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) ........................................ 10

2.3. Sebagai Pusat Pertumbuhan Ekonomi …………………….……………………………………. 10

2.4. Peningkatan Konektivitas …………………….……………………………………. 10

2.5. Peningkatan Pengembangan Wilayah …………………….……………………………………. 10

2.6. Sumber Pendapatan untuk Pemerintah …………………….……………………………………. 10

2.7. Restoran dan Kawasan Kuliner …………………….……………………………………. 11

2.8. Transportasi Wisata Maritim …………………….……………………………………. 11

Bagian 3 Rencana Tindak Lanjut ........................................................................ 12

2
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

Bagian 1
Kontekstualisasi
1.1. Latar Belakang
Pelabuhan Sandar Bus Air Daruba Pulau Morotai merupakan Pelabuhan yang direncanakan melayani
angkutan penumpang lokal maupun transportasi wisata antar pulau yang berada pada wilayah
sebagian pesisir pulau Morotai. Pelabuhan Sandar Bus Air Daruba ini didesain modern namun tidak
meninggalkan estetika sesuai dengan pola kearifan lokal masyarakat Pulau Morotai
Seiring dengan terbitnya Undang-Undang No. 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, maka
terdapat implikasi yaitu berubahnya pembagian urusan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah
Daerah. Kewenangan Pemerintah Kabupaten Pulau Morotai adalah menyiapkan lahan Sarana
Sandar Bus Air Daruba seluas yang dibutuhkan untuk pelaksanaan pembangunan, sementara
kewenangan Kementerian Perhubungan adalah pada sisi biaya pelaksanaan pembangunannya.

Gambar 1.1. Layout Prasarana Sandar Bus Air

Daruba Dalam Peta BIG

3
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

1.2. Lokasi Rencana

Rencana Pembangunan Sarana Sandar Bus Air Daruba berlokasi di Kecamatan Morotai Selatan telah
dilakukan kajian dan penetapan Lokasi yang dilakukan antara Pemerintah Kabupaten Pulau Morotai dan
Pemerintah Provinsi Maluku Utara. Pada kajian Penetapan Lokasi telah disepakati Bersama bahwa lokasi
yang dimaksud dapat dilakukan pembangunan dengan catatan tetap menjaga kelestarian alam dan
keseimbangan ekonomi masyarakatnya.
Pembangunan Prasarana Sandar Bus Air Daruba Kabupaten Morotai berlokasi di Desa
Daruba yang secara astronomis terlatak pada 2° 3'26.18" Lintang Utara dan
128°17'32.21" Bujur Timur. Desa Daruba berbatasan dengan:
Sebelah Utara : Desa Pilowo dan Desa Aha;
Sebelah Barat : Laut Daruba;
Sebelah Selatan : Desa Gotalamo;
Sebelah Timur : Desa darame

Berdasarka hasil survey lapangan dan Detail Engineering Desain didapatkan Pembangunan
Prasarana Sandar Bus Air sesuai kebutuhan baik fasilitas darat dan fasilitas laut :
Kordinat Lokasi : X=421269
Y=227405

Gambar 1.2. Lokasi Prasarana Sandar Bus Air

DarubaDalam Peta BIG
4
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

1.3. Rencana Tapak

Perencanaan tapak pelabuhan melibatkan serangkaian keputusan dan desain untuk

menentukan lokasi, ukuran, dan fitur-fitur pelabuhan. Berikut adalah beberapa aspek yang
dikaji dalam perencanaan tapak pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba

1. Lokasi:
a. Aksesibilitas:
Pemilihan lokasi Prasarana Sandar Bus Air Daruba mudah diakses oleh
transportasi darat dan memiliki konektivitas yang baik ke daerah produsen
dan konsumen.
b. Kedalaman Perairan:
Kedalaman perairan cukup untuk menampung kapal-kapal yang
direncanakan akan menggunakan pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air
Daruba.
2. Faktor Geografis:
a. Topografi:
Pertimbangan topografi lokal, termasuk keberlanjutan pantai dan kondisi
geologis, untuk memastikan stabilitas dan keamanan pelabuhan.
b. Cuaca dan Iklim:
Pertimbangan kondisi cuaca dan iklim lokal untuk mengantisipasi dampak
potensial terhadap operasi pelabuhan.
3. Infrastruktur Terkait:
a. Konektivitas Transportasi:
Lokasi Prasarana Sandar Bus Air Daruba mendukung konektivitas dengan
jaringan transportasi darat, seperti jalan raya.
b. Listrik dan Air Bersih:
Pada Lokasi Prasarana Sandar B us Air Daruba telah dipastikan ketersediaan
sumber daya listrik dan air bersih yang memadai untuk kebutuhan
operasional pelabuhan.
4. Kapasitas dan Ukuran:
a. Kapasitas Pelabuhan:
Sesuai dengan desain kebutuhan lahan bahwa Prasarana sandar Bus Air
Daruba telah memenuhi kebutuhan kapasitas pelayanan.
b. Ukuran Pelabuhan:
Ukuran pelabuhan sudah dikaji berdasarkan kondisi kebutuhan.
5. Keamanan dan Lingkungan:
a. Keamanan:

5
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

Akan dibuatkan pagar pengaman pada keliling pelabuhan Prasarana Sandar

Bus Air Daruba.
b. Pengelolaan Lingkungan:
Pertimbangkan dampak lingkungan dan implementasikan langkah-langkah
untuk meminimalkan dampak negatif terhadap ekosistem lokal dengan
melakukan kajian lingkungan dan sudah terbit dokumen UKL/UPL
6. Keterlibatan Pemangku Kepentingan:
a. Konsultasi dengan Pemangku Kepentingan:
Keterlibatan pemangku kepentingan lokal, termasuk komunitas, pemerintah
daerah, dan organisasi non-pemerintah dalam proses perencanaan.
7. Ketersediaan Lahan:
a. Pembebasan Lahan:
Lahan yang akan digunakan adalah lahan milik Pemerintah Kabupaten Pulau
Morotai yang telah diterbitkan Surat Kepemilikan Lahan oleh pemerintah
Kabupaten Pulau Morotai dalam bentuk sertifikat Tanah.

Gambar 1.3. Tapak Pelabuhan Prasarana Sandar

Bus Air Daruba

6
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

1.4. Konsep Zonasi Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba

Konsep zonasi pelabuhan melibatkan pembagian area pelabuhan ke dalam berbagai zona atau
wilayah dengan fungsi-fungsi tertentu. Zonasi ini bertujuan untuk mengoptimalkan
penggunaan lahan, meningkatkan efisiensi operasional, dan mencapai tujuan khusus sesuai
dengan kebutuhan pelabuhan dan perkembangan ekonomi wilayah. Berikut adalah beberapa
konsep umum zonasi pelabuhan:

1. Zona Operasional:
 Dermaga:
Menyediakan area untuk kapal bersandar dan kegiatan bongkar muat.
 Terminal:
Fasilitas yang mendukung kegiatan Administrasi calon penumpang maupun
penumpang yang datang sehingga menciptakan kenyamanan.
2. Zona Pelayanan Pelanggan dan Administratif:
 Kantor Administrasi:
Menyediakan area untuk kegiatan administratif dan manajemen pelabuhan.
 Pusat Pelayanan Pelanggan:
Zona ini dapat mencakup kantor-kantor pelayanan pelanggan untuk membantu
dalam pengaturan dan pemrosesan dokumen.
3. Zona Industri dan Manufaktur:
 Area Industri:
Zona ini ditetapkan untuk pengembangan fasilitas industri dan manufaktur yang
berkaitan dengan kegiatan pelabuhan.
4. Zona Komersial dan Perdagangan:
 Pusat Perbelanjaan:
Menyediakan area untuk toko-toko ritel, restoran, dan fasilitas komersial lainnya.
 Pasar dan Area Komersial:
Tempat untuk aktivitas perdagangan lokal dan kegiatan pasar.
5. Zona Keamanan dan Lingkungan:
 Pusat Keamanan:
Area ini diperuntukkan untuk fasilitas keamanan pelabuhan, termasuk pos jaga
pelabuhan dan pemantauan CCTV.
 Zona Lingkungan:
 Zona ini dapat mencakup fasilitas untuk pengelolaan limbah dan pemantauan
dampak lingkungan.
6. Zona Penunjang Transportasi:
 Jalan dan area parkir:

7
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

Menyediakan fasilitas parkir untuk kendaraan.

7. Zona Pariwisata:
 Fasilitas Pariwisata:
Zona ini mencakup tempat-tempat wisata, restoran, hotel, dan area promenade
untuk wisatawan yang berkunjung.

Penting untuk mencatat bahwa setiap pelabuhan memiliki karakteristik dan kebutuhan
yang unik, sehingga konsep zonasi dapat disesuaikan dengan keadaan setempat dan
tujuan pengembangan pelabuhan. Selain itu, keterlibatan pemangku kepentingan dan
konsultasi dengan masyarakat lokal dapat membantu menyusun zonasi pelabuhan
yang optimal dan berkelanjutan.

8
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

Gambar 1.4. Zonasi Pelabuhan Prasarana Sandar Bus

Air Daruba

Bagian 2
Manfaat Pelabuhan Prasarana Sandar
Bus Air Daruba
Kajian manfaat pelabuhan merupakan analisis yang dilakukan untuk memahami dampak positif yang
dapat dihasilkan oleh keberadaan dan operasi pelabuhan. Pelabuhan memiliki peran penting dalam
menghubungkan laut dan darat, memfasilitasi perdagangan internasional, dan mendukung
pertumbuhan ekonomi suatu wilayah.
Dalam konteks Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba lebih ditekankan sebagai pelabuhan
untuk memfasilitasi kunjungan wisata di Pulau-Pulau sekitar Pulau Morotai yang lebih aman dan
nyaman serta menjamin keselamatan pengunjung wisatanya.
Pelabuhan juga dapat berperan sebagai destinasi wisata atau sebagai bagian integral dari sektor
pariwisata suatu kawasan.
Berikut adalah beberapa manfaat utama dari pelabuhan:

2.1. Sebagai Pusat Perdagangan

Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba adalah pintu gerbang utama untuk perdagangan
lokal. Memfasilitasi masuk dan keluarnya barang, memungkinkan pertukaran komoditas antar
daerah yang berada pada Kabupaten Pulau Morotai.
Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba memberikan akses langsung ke laut, memfasilitasi
perdagangan lokal. Kapal-kapal dapat membongkar dan memuat barang dari dan ke berbagai
destinasi di seluruh wilayah Kabupaten Pulau Morotai.
Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba memiliki fasilitas untuk menangani penyimpanan,
pengemasan, dan pengiriman barang. Gudang-gudang dan fasilitas penyimpanan lainnya
memungkinkan penyimpanan sementara dan distribusi efisien.
Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba menjadi titik pertemuan antara moda transportasi
laut, darat, dan udara. Hal ini menciptakan hubungan logistik yang memungkinkan transfer

9
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

barang dari satu moda transportasi ke moda lainnya, meningkatkan efisiensi dan kecepatan
distribusi.
2.2. Menunjang Program Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)
Menunjang program pemerintah pusat sebagai kawasan ekonomi khusus (KEK) di Kabupaten
Pulau Morotai untuk mendorong investasi.
Program KEK ini menawarkan insentif fiskal dan regulasi yang mendukung bisnis dan
perdagangan di Kabupaten Pulau Morotai.
Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba di lokasi KEK dapat menciptakan lapangan kerja bagi
masyarakat lokal, baik secara langsung maupun tidak langsung, melalui sektor logistik,
keamanan, dan layanan lainnya.
2.3. Sebagai Pusat Pertumbuhan Ekonomi
Kehadiran Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba dapat meningkatkan pertumbuhan
ekonomi di wilayah Pulau Morotai dan sekitarnya. Aktivitas naik dan turunnya penumpang yang
intens dapat menciptakan lapangan kerja baru, mendukung industri lokal, dan meningkatkan
pendapatan daerah dan secara tidak langsung mampu meningkatkan PDRB Kabupaten Pulau
Morotai.
2.4. Peningkatan Konektivitas
Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba berfungsi sebagai titik pertemuan antara
transportasi laut dan darat. Ini memungkinkan perpindahan barang secara efisien dari kapal ke
darat atau sebaliknya. Konektivitas yang baik dapat mempercepat distribusi barang dan
penumpang serta mengurangi biaya logistik.
2.5. Peningkatan Pengembangan Wilayah
Kegiatan di sekitar pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba dapat merangsang
pengembangan wilayah. Daerah sekitar pelabuhan sering menjadi pusat kegiatan ekonomi,
komersial, dan industri.
2.6. Sumber Pendapatan untuk Pemerintah
Pelabuhan yang efisien dapat menyumbangkan pendapatan melalui bea cukai, tarif, dan pajak
yang dikenakan pada aktivitas perdagangan. Pendapatan ini dapat digunakan oleh pemerintah
untuk membiayai proyek-proyek pembangunan lainnya.
10
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

2.7. Restoran dan Kawasan Kuliner

Pengembangan kawasan kuliner di sekitar pelabuhan, terutama dengan menonjolkan hidangan
laut lokal, dapat menjadi daya tarik tersendiri bagi pengunjung. Restoran dengan pemandangan
laut yang indah dapat menciptakan pengalaman kuliner yang unik.
2.8. Transportasi Wisata Maritim
Pengembangan transportasi wisata maritim, seperti perjalanan kapal penumpang, feri, atau
perahu wisata, dapat memberikan pengalaman yang berbeda kepada wisatawan dan
menghubungkan destinasi menarik Pulau-pulau di sekitar Pulau Morotai.

11
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

Bagian 3 Rencana Tindak Lanjut

Sebagai tindak lanjut terhadap usulan konsep perencanaan Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air
Daruba yang dijabarkan pada bagian sebelumnya, maka dirumuskan tindak lanjut kegiatan, seperti
dalam tabel berikut.
NO TINDAK LANJUT OPD TERKAIT
1 Identifikasi Inventarisasi Aset yang akan
diserahkan dalam Amandemen Perjanjian antara Badan Pengelola Keuangan dan Aset
Pemerintah Kabupaten Pulau Morotai dengan Daerah
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Kementrian Perhubungan
2 Badan Pengelola Keuangan dan
Penyesuaian Hak Pakai pengajuan
Aset Daerah; Bagian
Sertifikasi Tanah Pelabuhan Prasarana Sandar Bus
Air Daruba. Pemerintahan
3 Badan Perencanaan Pembangunan
Identifikasi usulan Kebutuhan Sarana Prasarana
Daerah; Badan Pengelola Keuangan
Kabupaten Pulau Morotai dalam Perencanaan
dan Aset Daerah; Dinas Pekerjaan
DED Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba
Umum; Dinas Perumahan dan
pada Kementerian Perhubungan
Kawasan Permukiman; Dinas
Perhubungan
4 Penyusunan Draft Amandemen Perjanjian dan Badan Pengelola Keuangan dan Aset
Berita Acara Serah Terima Daerah; Dinas Perhubungan
5 Koordinasi proses penandatanganan
Badan Pengelola Keuangan dan Aset
Perjanjian dan Berita Acara Serah Terima Daerah; Dinas Perhubungan
dengan Kementerian Perhubungan
6 Badan Pengelola Keuangan dan
Koordinasi penyesuaian pengajuan
Aset Daerah; Bagian
Sertifikat Tanah.
Pemerintahan;
7 Penyesuaian pencatatan Aset Daerah pada Badan Pengelola Keuangan dan Aset
SIMBADA Daerah
8 Koordinasi penyesuaian sertifikasi Tanah Bagian Pemerintahan
Pelabuhan Prasarana Sandar Bus Air Daruba
dengan BPN.
9 Proses pensertifikatan sesuai dengan Bagian Pemerintahan
Amandemen Perjanjian Serah Terima

12
Kajian Manfaat Prasarana Sandar Bus Air Daruba

10 Sinkronisasi kajian pengembangan Pelabuhan

Prasarana Sandar Bus Air Daruba yang dilakukan Badan Perencanaan
tahun 2022 dengan review design terminal yang Pembangunan Daerah
disusun oleh pusat dengan mempertimbangkan
kebutuhan feeder yang terintegrasi

13