KERANGKA ACUAN KERJA

Gabungan Pengusaha Nasional Angkutan Sungai,

Danau dan Penyeberangan

Masa Bakti 2021 - 2026

 DAFTAR ISI

1. Latar Belakang RAKERNAS .............................................. 3

2. Maksud dan Tujuan ............................................................ 5
3. Waktu dan Tempat Pelaksanaan ...................................... 5
4. Peserta ................................................................................ 6
5. Format dan Peserta Forum Group Discussion ............... 6
6. Agenda Kegiatan ................................................................ 6
7. Susunan Acara ................................................................... 7
8. Penutup ............................................................................... 7

2
1. Latar Belakang RAKERNAS
A. Sesuai amanat Anggaran Dasar GAPASDAP Pasal 16 tentang
Musyawarah dan Rapat, serta sesuai hasil keputusan rapat rutin mingguan
DPP GAPASDAP yang dilaksanakan Hari Selasa, tanggal 06 Juni 2023,
maka dengan ini perlu diadakan RAPAT KERJA NASIONAL (RAKERNAS)
dan merupakan agenda rutin organisasi guna menyamakan persepsi
anggota tentang industri penyeberangan di Indonesia.

B. Sebagaimana diketahui Indonesia merupakan negera kepulauan, terdiri

dari 16.772 pulau sebagaimana data dari Keputusan Menteri Dalam Negeri
050-145/2022. Maka transportasi laut dan penyeberangan mempunyai
peranan penting dalam menghubungkan pulau – pulau tersebut guna
menunjang pertumbuhan ekonomi nasional dan regional serta menjaga
pertahanan dan keutuhan bangsa (menghindari disintegrasi bangsa),
sehingga angkutan penyeberangan mempunyai fungsi dan peran yang
sangat vital, yaitu :
Fungsi Kapal Penyeberangan adalah :
a. Sebagai angkutan penyeberangan dan sebagai Infrastruktur yaitu
menjembatani pulau – pulau Indonesia;
b. Sebagai prasarana angkutan transportasi

Peran Angkutan Penyeberangan adalah :

a. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi nasional;
b. Mencegah terjadinya disparitas harga;
c. Mencegah disintegrasi bangsa.

C. Lintas Angkutan Penyeberangan di Indonesia terdiri dari 357 lintas yang

terbagi menjadi 3 (tiga) sabuk lintasan, yaitu Sabuk Utara, Sabuk Tengah
dan Sabuk Selatan. Dari jumlah lintas tersebut dilayani oleh 427 kapal
penyeberangan yang beroperasi selama 365 hari. Dari fakta-fakta tersebut
terlihat betapa pentingnya pengembangan industri angkutan
penyeberangan dalam transportasi di Indonesia untuk mendukung

3
 kelancaran sistem Logistik Nasional. Oleh karena itu pengembangan
industri angkutan penyeberangan perlu dukungan dari Pemerintah dan
seluruh Stakeholder / Pemangku kepentingan industri angkutan
penyeberangan.

D. Dengan pentingnya peran industri angkutan penyeberangan, maka faktor

pelayanan dan keselamatan pelayaran adalah sesuatu yang mutlak
dilaksanakan oleh seluruh pemangku kepentingan. Akan tetapi fakta
membuktikan masih banyaknya kejadian kecelakaan-kecelakaan kapal di
Indonesia, bahkan hasil dari World Marine University pada tahun 2023
merilis bahwa Indonesia menempati urutan kedua negara yang sering
mengalami kecelakaan kapal dalam kurun waktu 2000 – 2021 setelah
Negara Bangladesh.

E. Berbicara tentang keselamatan tidak bisa hanya dibebankan dalam satu

pihak, akan tetapi melibatkan banyak pihak terkait dalam mewujudkan
keselamatan pelayaran. Pihak – pihak tersebut adalah regulator, operator,
fasilitator, user dan stakeholder lainnya. Karena,
“KESELAMATAN ADALAH TANGGUNGJAWAB DAN KEBUTUHAN
KITA BERSAMA.”

4
 Dari uraian tersebut diatas, maka kami DPP GAPASDAP merasa perlu untuk
mengundang seluruh stakeholder industri angkutan penyeberangan untuk
membicarakan dan mencari solusi nyata terhadap permasalahan-permasalahan
keselamatan pelayaran dengan membentuk satu forum group discussion dengan
tema :
“Restrukturisasi Tata Kelola Pelayanan dan Keselamatan
Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan.”

2. Maksud dan Tujuan

A. Maksud
1. Menjalankan amanat Musyawarah Nasional IX GAPASDAP Tahun 2021
2. Evaluasi kinerja jasa angkutan sungai, danau dan penyeberangan di
Indonesia dalam 1 (satu) tahun terakhir.
3. Memperoleh isu dan persoalan yang terkait dengan pengembangan
industri angkutan sungai, danau dan penyeberangan dan pengaruh
terhadap perekonomian daerah dan nasional.
B. Tujuan
1. Merumuskan strategi dan rekomendasi kebijakan pengembangan industri
jasa angkutan penyeberangan yang tepat atas setiap isu/permasalahan
yang ada.
2. Memberikan masukan dan usulan yang konstruktif kepada seluruh pihak
terkait di Industri angkutan penyeberangan.

3. Waktu dan Tempat Pelaksanaan

RAKERNAS II GAPASDAP akan dilaksanakan pada:
Hari/tanggal : Rabu - Kamis, 12 - 13 Juli 2023
Tempat : Hotel Tentrem – D. I. Yogyakarta
Jl. P. Mangkubumi No.72A, Cokrodiningratan, Kec. Jetis,
Kota Yogyakarta, Daerah Istimewa Yogyakarta.

5
4. Peserta
Peserta RAKERNAS II GAPASDAP Tahun 2023 terdiri dari :
1. Seluruh pengurus Dewan Pengurus Pusat GAPASDAP
2. Seluruh pengurus Dewan Pengurus Daerah GAPASDAP
3. Seluruh pengurus Dewan Pengurus Cabang GAPASDAP
4. Seluruh Owner dan/atau Direktur Utama Perusahaan Anggota GAPASDAP

5. Format dan Peserta Forum Group Discussion

Pada hari pertama penyelenggaraan RAKERNAS II GAPASDAP Tahun 2023,
akan diadakan kegiatan pelaksanaan diskusi dengan menggunakan format Forum
Group Discussion (FGD) dengan melibatkan 10 (sepuluh) narasumber yang terdiri
dari :
1. Komite Nasional Keselamatan Transportasi (KNKT)
2. Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
3. Direktorat Jenderal Perhubungan Laut
4. PT ASDP Indonesia Ferry (Pelabuhan)
5. GAPASDAP
6. Asosiasi Logistik Indonesia
7. PT Biro Klasifikasi Indonesia. (BKI)
8. PT MCS Internasional (Pengembangan Kompetensi Pelaut)
9. PT MCM Asuransi Kapalku (Pertanggungan Kapal)
10. Badan SAR Nasional (BASARNAS).

6. Agenda Kegiatan
A. Hari Pertama, Rabu 12 Juli 2023
Acara pembukaan RAKERNAS dan pelaksanaan Forum Group Discussion.
B. Hari Kedua, Kamis 13 Juli 2023
Pelaksanaan Rapat Kerja Internal.

6
7. Susunan Acara
A. Hari Pertama – Rabu, 12 Juli 2023

AGENDA WAKTU
Registrasi Peserta RAKERNAS II GAPASDAP 07.00 – 08.25 WIB

Pembukaan, Sambutan, Do’a Bersama 08.25 – 09.00 WIB

Forum Group Discussion (FGD) 09.00 – 12.00 WIB

Pleno FGD 13.30 – 14.30 WIB

Sosialisasi Angkutan Perintis 14.30 – 15.00 WIB

Presentasi Alat Monitoring BBM 15.00 – 15.30 WIB

Photo Bersama & Ramah Tamah 15.30 – 16.00 WIB

B. Hari Kedua – Kamis, 13 Juli 2023

AGENDA WAKTU
Pembentukan Komisi Program Kerja :
a. Komisi Kebijakan
08.25 – 09.30 WIB
b. Komisi Kepengusahaan
c. Komisi Keorganisasian
Pembahasan Komisi Program Kerja 09.30 – 15.00 WIB

Rapat Pleno Komisi Program Kerja 15.00 – 15.30 WIB

Rapat Pleno Penyampaian Hasil Komisi Program Kerja 15.30 – 16.00 WIB

Penutupan Rapat Kerja Nasional GAPASDAP 16.00 – 16.15 WIB

Do’a dan Photo Bersama 16.15 – 16.30 WIB

8. Penutup
Demikian Kerangka Acuan Kerja RAKERNAS II GAPASDAP tahun 2023 ini kami
sampaikan, agar menjadi maklum.

Ketua Umum Sekretaris Jenderal

Khoiri Soetomo Aminuddin Rifai