NETRALITAS ASN

MENJELANG PEMILIHAN
UMUM TAHUN 2024

DEPUTI BIDANG PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA
2023

15 Desember 2023
 NETRALITAS ASN SEBAGAI AMANAT UU ASN

01 Integritas
02 Profesional
03 Netral dan bebas dari intervensi politik
04 Bersih dari praktik KKN
05 Mampu menyelenggarakan pelayanan publik bagi
masyarakat

06 Mampu menjalankan peran sebagai unsur perekat

persatuan dan kesatuan bangsa berdasarkan
Pancasila dan UUD Negara RI Tahun 1945

Integritas dan profesionalitas ASN mewujudkan Netralitas ASN, sehingga pelaksanaan fungsi ASN
sebagai Pelaksana Kebijakan, Pelayan Publik, dan Perekat-Pemersatu NKRI berjalan efektif.

FUNGSI ASN
1. pelaksana
kebijakan publik
2. pelayan publik; dan
3. perekat dan
pemersatu bangsa.
FAKTA
1. Paham program pemerintah
2. Posisi strategis di bidang
penyusunan program dan
anggaran
3. Mengelola fasilitas negara
4. Jaringan sangat luas sampai
kebawah
5. Berpengaruh, terpandang,
dipercaya di wilayah desa,
kelurahan, kampung
Asas NETRALITAS
Setiap Pegawai ASN tidak berpihak dari
segala bentuk pengaruh manapun dan tidak
memihak kepada kepentingan siapapun.
(UU 5 Tahun 2014 Pasal 2 huruf f)
KEWENANGAN
1. Mengelola keuangan
dan aset negara
2. Menyusun kebijakan
yang berdampak luas
3. Menggunakan fasilitas
negara
BERPOTENSI
1. Tim kampanye, tim penyusun
program
2. Merencanakan program
disalahgunakan
3. Membuat kebijakan pengelolaan
Manajemen ASN (mutasi, rotasi,
pengangkatan TH, dll) untuk
kepentingan politik
4. Menggunakan fasilitas negara
 URGENSI PENEGAKAN NSPK
MANAJEMEN ASN SECARA KONSISTEN
E-Commerce Marketing Plan 6
 PERAN BKN DALAM UPAYA MEMASTIKAN NETRALITAS ASN
Memastikan pelanggaran
netralitas yang wajib
Memastikan netralitas ditindaklanjuti dengan
ASN terlaksana sebagai mekanisme penjatuhan
bentuk konkrit disiplin sebagaimana yang
terimplementasikannya diatur dalam PP Nomor 94
NSPK Manajemen ASN Tahun 2021 dilakukan
menggunakan aplikasi
Integrated Disiplin (I’DIS)

Berkolaborasi dengan K/L

untuk mendorong
dilaksanakannya Melaksanakan tindakan
penegakan pelanggaran pengendalian berupa
netralitras ASN peringatan, teguran, hingga
pemblokiran data kepegawaian
pada SAPK dalam hal PPK
belum menindaklanjuti
rekomendasi KASN

E-Commerce Marketing Plan 7

 KOMITMEN BKN UNTUK MEWUJUDKAN
NETRALITAS ASN PADA PEMILU 2024

Melakukan upaya kolaboratif dengan K/L terkait untuk

01 memastikan bahwa hal-hal yang telah diatur dalam UU ASN,
PP 94/2021, dan ditegaskan kembali melalui SKB Netralitas
dilaksanakan di seluruh instansi pemerintah

Melakukan upaya-upaya mendorong instansi pemerintah

02 khususnya instansi daerah untuk memastikan tidak terjadi
pelanggaran netralitas ASN dan melakukan tindakan
pengendalian dalam hal telah terjadi pelanggaran netralitas
ASN baik

Koordinasikan dengan K/L yang tergabung dalam satgas netralitas

03 maupun dengan PPK/PyB/Unit Kerja Pengelola kepegawaian di
Modern Portfolio masing-masing instansi pemerintah dengan mengedepankan prinsip
Designed pencegahan
 ALUR PENANGANAN LAPORAN
PELANGGARAN NETRALITAS ASN
KEPUTUSAN BERSAMA
MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI
MENTERI DALAM NEGERI
KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA
KETUA KOMISI APARATUR SIPIL NEGARA
KETUA BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUM
Nomor 2 Tahun 2022
Nomor 800-5474 Tahun 2022
Nomor 246 Tahun 2022
Nomor 30 Tahun 2022
Nomor 1447.1/PM.01/K.1/09/2022
 PENANGANAN LAPORAN
PELANGGARAN NETRALITAS ASN
MELALUI APLIKASI SISTEM BERBAGI TERINTEGRASI (SBT)

Penyampaian data dan informasi perkembangan hasil penanganan

pelanggaran netralitas Pegawai ASN

Koordinasi Tim Satgas dalam rangka melaksanakan penanganan

laporan dugaan pelanggaran netralitas Pegawai ASN

Pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap data dan

informasi yang bersumber dari SBT

Aplikasi tersebut dapat diakses pada

http://sbt.bkn.go.id
 Data dan informasi hasil
penanganan pelanggaran netralitas
Pegawai ASN termasuk data yang
terbukti melanggar tindak pidana
Pemilu dan Pemilihan disampaikan
kepada Satgas melalui Sistem
Berbagi Terintegrasi atau SBT
dengan alamat sbt.bkn.go.id
SKB 5 SATGAS NETRALITAS TAHUN 2022
(BENTUK PELANGGARAN DISIPLIN)
Sumber: Instagram @kemensetneg.ri
 TINGKAT & JENIS HUKUMAN DISIPLIN
(Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2021 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil)
 Dalam pelaksanaan pemberian hukuman disiplin Pejabat Pembina
Kepegawaian maupun Pejabat yang berwenang memberikan hukuman
disiplin wajib menggunakan aplikasi i-dis (integrated discipline), yang
dapat diakses melalui https://idis-siasn.bkn.go.id
Pendokumentasian keputusan Hukuman Disiplin termasuk dokumen dalam pemeriksaan
diunggah ke dalam sistem yang terintegrasi dengan Sistem Informasi Aparatur Sipil Negara.

PERATURAN BKN NOMOR 6 TAHUN 2022

 TER OBOSAN
DEPUTI BIDANG PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

I’DIS (INTEGRATED DISCIPLINE)

merupakan sistem informasi pelaporan
proses H u k u m a n Disiplin yang terintegrasi
dengan S I AS N B K N , bertujuan u n t u k
memberikan standar dan kem u d a h a n dalam
m elakukan proses pelaporan H D , mulai dari
identifikasi sampai dengan pembuatan
S u ra t Kep ut us an H u k u m a n Disiplin
 M A N FA AT
I’DIS (INTEGRATED DISCIPLINE) KONDISI YANG
DIHARAPKAN
KONDISI SEBELUMNYA • P e mbi na kepegawai a n
mu da h d a la m me ne ta pka n
Unprosedural d a n m e nj atuhkan hu k uman
d i s i pl i n s e sua i p ro se dur
dalam proses
ya ng b e rl aku ( u ser f riend ly )
penjatuhan
hukuman disiplin • D i s i p l i n s e c ara na s i o na l
d a pa t d i m o ni to ri ng d a n
Surat Edaran
te ri nte gra si d e ngan s i s te m
Menpan RB a p l i k asi p e l ayanan
Data hukuman Nomor 1 Tahun k e pega waia n (SA P K) B KN
disiplin PNS tidak 2021
realtime • D a ta hu k uman d is iplin P N S
d a pa t d i k e ta hui s e c ara
re a l ti me o l e h P e mbi na
k e pega wai a n d a n d a ta
Lemahnya u p date /va l id
Pengawasan dan
pengendalian • E ar ly war n in g system d a l a m
disiplin PNS m e l akuka n p e nga wasa n d a n
p e nge ndal i a n m a na je me n
A SN k hu susnya d i s i p l i n
p e gawa i s e ca ra na s i o na l
 PP 94/2021
Per-BKN No 6/2022
2
2
 PENEGASAN BAGI PELAKSANA
TUGAS/PENJABAT/PENJABAT SEMENTARA KEPALA DAERAH

PASAL 25
PERPRES 116 TAHUN 2022

1. Untuk mewujudkan penyelenggaraan Manajemen ASN

di Instansi Pemerintah yang sesuai dengan NSPK
Manajemen ASN, dalam hal terdapat kekosongan PPK,
pejabat yang ditunjuk tidak dapat melakukan
pengangkatan, pemindahan, pemberhentian, promosi,
dan mutasi kepegawaian.

2. Dalam hal terdapat kebutuhan Instansi Pemerintah,

pejabat yang ditunjuk sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dapat melakukan pengangkatan, pemindahan,
pemberhentian, promosi, dan mutasi kepegawaian
setelah mendapat pertimbangan teknis Kepala BKN.
 DATA PELANGGARAN NETRALITAS ASN
TAHUN 2020 s.d 2022
950
1000

800

600

400
23 25 31 0 34 5 22
200

TOTAL PELANGGARAN
NETRALITAS YANG
MASUK KE BKN = 1090
PUSAT DAERAH
 SANKSI ATAS PELANGGARAN NETRALITAS
DI LINGKUNGAN INSTANSI PUSAT
TOTAL PELANGGARAN NETRALITAS YANG
SUDAH DI TINDAKLANJUTI = 23

JENIS HUKUMAN

13

1 1
Hukuman Disiplin Sedang Hukuman Disiplin Ringan Sanksi Moral Sanksi Moral Pernyataan Tertutup Sanksi Moral Pernyataan Terbuka
 JABATAN PNS YANG MELAKUKAN
PELANGGARAN NETRALITAS DI INSTANSI PUSAT
TOTAL PELANGGARAN NETRALITAS
DI INSTANSI PUSAT = 53

JENIS JABATAN PNS

16

10

5 5
4
3
2
1
Jabatan Pimpinan Tinggi Jabatan Administrator Jabatan Pengawas Jabatan Fungsional Jabatan Pelaksana Dosen Guru CPNS Lain-Lain
 SANKSI ATAS PELANGGARAN NETRALITAS
DI LINGKUNGAN INSTANSI DAERAH
TOTAL PELANGGARAN NETRALITAS YANG
SUDAH DI TINDAKLANJUTI = 950

JENIS HUKUMAN

389
367

58 59
9 20 48
Hukuman Disiplin Berat Hukuman Disiplin Sedang Hukuman Disiplin Ringan Sanksi Moral Sanksi Moral Pernyataan Sanksi Moral Pernyataan Lain-Lain
Tertutup Terbuka
 JABATAN PNS YANG MELAKUKAN
PELANGGARAN NETRALITAS DI INSTANSI DAERAH
TOTAL PELANGGARAN NETRALITAS
DI INSTANSI DAERAH = 950

JENIS JABATAN PNS

209
199

164
151
141

84 89

Jabatan Pimpinan Tinggi Jabatan Administrator Jabatan Pengawas Jabatan Fungsional Jabatan Pelaksana Guru Lain-Lain
Terimakasih
Kedeputian Bidang Pengawasan dan Pengendalian
Badan Kepegawaian Negara
Gd. II Lt. 10 Kantor Pusat BKN
Jl. Mayjend Sutoyo No. 12, Cililitan, Jakarta Timur
wasdal@bkn.go.id

#FINDFIXFINISH!