PEMERINTAHAN KABUPATEN MUARO JAMBI

DINAS KESEHATAN
UPTD PUSKESMAS
RAWAT INAP MUARA KUMPEH
Jl.Jambi Suak kandis KM. 6 Kec. Kumpeh Ulu Kode pos 36373
Website : https://pkmmuarakumpeh.muarojambikab.go.id/
Email:puskesmasmuarakumpeh@yahoo.com. Telp: 082213800905

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

TENTANG PELAKSANAAN PROGRAM SURVEILANS

A. Pendahuluan
Penyakit menular di Indonesia masih merupakan masalah utama
kesehatan masyakarat Indonesia, disamping semakin meningkatnya masalah
penyakit tidak menular. Beberapa penyakit menular yang masih menjadi
masalah di Indonesia adalah diare, malaria, demam berdarah, influensa, tifus
abdominalis, penyakit saluran pencernaan dan penyakit lainnya. Beberapa
penyakit yang tidak menular dan menunjukkan kecenderungan kenaikan adalah
penyakit jantung koroner, hipertensi, diabetes melitus, dan sebagainya.
Untuk melakukan upaya pemberantasan penyakit menular,
penanggulangan Kejadian Luar Biasa (KLB) dan keracunan, serta
penanggulangan penyakit tidak menular diperlukan suatu sistem surveilans
penyakit yang mampu memberikan dukungan upaya program dalam daerah
kerja Kabupaten/Kota, Propinsi dan Nasional.
Undang – undang No. 4 tahun 1984 tentang Wabah Penyakit Menular
serta PP No. 40 tahun 1991 tentang Penanggulangan Wabah Penyakit Menular
mengatur agar setiap wabah penyakit menular atau situasi yang dapat
mengarah ke wabah penyakit menular harus ditangani secara dini. Sebagai
acuan pelaksanaan teknis telah diterbitkan Peraturan Mentri Kesehatan No.
1501/Menteri/Per/X/2010 tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu Yang dapat
Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan.
Program Pemberantasan Penyakit merupakan salah satu dari lima
upaya kesehatan masyarakat esensial yang memberi perhatian khusus pada
program penyakit menular dan tidak menular. Adanya program tersebut salah
satunya untuk mewujudkan tujuan pembangunan kesehatan sesuai Visi

1
Indonesia Sehat 2015 yang merupakan cerminan masyarakat, bangsa dan
Negara Indonesia dengan ditandai oleh penduduknya yang hidup dalam
lingkungan yang sehat dan dengan perilaku yang sehat serta memiliki
kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil
dan merata diseluruh wilayah Negara kesatuan Republik Indonesia.Sejalan
dengan tujuan tersebut diselenggarakan upaya pembangunan kesehatan yang
berkesinambungan, baik oleh pemerintah pusat, pemerintah provinsi dan
pemerintah kabupaten/kota maupun oleh masyarakat termasuk swasta.
Puskesmas merupakan kesatuan organisasi fungsional yang
menyelenggarakan upaya kesehatan yang bersifat menyeluruh, terpadu, merata
dan dapat diterima serta terjangkau oleh masyarakat dengan peran serta aktif
masyarakat menggunakan hasil perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
tepat guna, dengan biaya yang dapat ditanggung oleh pemerintah dan
masyarakat.Puskesmas sebagai salah satu unit pelayanan kesehatan
masyarakat bertugas memberikan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan
terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya. Pelayanan kesehatan yang
diberikan puskesmas meliputi pelayanan pengobatan, upaya pencegahan,
peningkatan kesehatan dan pemulihan kesehatan(Depkes, RI 2004).
Dalam memberikan pelayanan kesehatan UPTD Puskesmas Rawat Inap
Muara Kumpeh mempunyai Visi yaitu menjadikan pusat pelayanan kesehatan
yang professional dan berkualitas dan Misi yaitu mendorong kemandirian
masyarakat untuk berprilaku hidup sehat, ikut menggerakan pembangunan yang
berwawasan kesehatan, memberikan penyelenggaraan pelayanan kesehatan
sesuai standar, memelihara dan meningkatkan pelayanan kesehatan bermutu,
merata dan terjangkau serta meningkatkan kerjasama lintas sektor dibidang
kesehatan. Moto yang dimiliki UPTD Puskesmas Rawat Inap Muara Kumpeh
adalah SPP ( Senyum, Peduli dan Profesional), dan Tata Nilai yaitu Dedikasi :
mencurahkan ide-ide yang membangun untuk perbaikan kinerja, Utama :
mengutamakan pelayanan prima untuk meningkatkan derajad kesehatan
masyarakat, Kompeten : memiliki kemampuan dalam menjalankan standar
pelayanan yang sesuai dengan standar professional, Unggul : unggul dalam
memberikan jenis-jenis pelayanan yang dibutuhkan masyarakat.

2
B. Latar Belakang
Surveilans adalah kegiatan analisis secara sistematis dan terus-
menerus terhadap penyakit atau masalah-masalah kesehatan dan kondisi yang
mempengaruhi terjadinya peningkatan dan penularan penyakit agar dapat
melakukan tindakan penanggulangan secara efektif dan efisien melalui proses
pengumpulan data, pengolahan dan penyebaran epidemiologi.
Keadaan kesehatan lingkungan di masyarakat Indonesia merupakan hal
yang perlu mendapat perhatian, karena menyebabkan status
kesehatanmasyarakatberubahseperti: Mobilitas dan Peningkatan jumlah
penduduk, penyediaan air bersih, pemanfaatan jamban, pengelolaan sampah,
pembuangan air limbah, penggunaan pestisida, masalah gizi, masalah
pemukiman, pelayanan kesehatan, ketersedianobat, polusiudara, air dan tanah
dan banyak lagi permasalahan yang dapat menimbulkan penyakit.
Melihat kondisi tersebut maka puskesmas sebagai unit yang bertugas
memberikan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan terpadu kepada
masyarakat di wilayah kerjanya, mempunyai kewajiban memberikan pelayanan
kesehatan yang meliputi pelayanan pengobatan, upaya pencegahan,
peningkatan kesehatan dan pemulihankesehatan (DepkesRi, 2004). Upaya
pencegahan terhadap penyakit di puskesmas dilaksanakan oleh seksi Program
Pemberantasan Penyakit (P2P) yang ada di dalamnya termasuk program
Surveilans. Seksi pemberantasan dan pencegahan penyakit bertanggung jawab
dan mempunyai tugas menyediakan bahan rencana dan program kerja,
pelaksanaan, pelayanan, fasilitas teknis, pemantauan dan evaluasi, pelaporan
bidang pencegahan dan pemberantasan penyakit dan pemutusan mata rantai
penularan melalui pemberantasan vektor.

C. Tujuan Umum dan Tujuan Khusus

1. Tujuan umum:
Penyakit menular dan tidak menular tidak menjadi masalah kesehatan
masyarakat
2. Tujuan khusus:
a. Menurunnya frekuensi penyakit menular dan tidak menular
b. Menurunnya jumlah kasus penyakit menular dan tidak menular

3
 c. Menurunnya jumlah kematian yang disebabkan penyakit menular dan
tidak menular
d. Menyempitnya penyebarluasan penyakit menular dan tidak menular

D. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan

Kegiatan yang dilakukan progam surveilans di Puskesmas adalah :
1. Meningkatkan upaya penemuan penderita di Puskesmas.
2. Meningkatkan upaya penemuan penderita melalui Posyandu.
3. Meningkatkan upaya penemuan penderita melalui laporan kader kesehatan
4. Meningkatkan penemuan penderita penyakit tidak menular melalui Posbindu.

Kegiatan penanggulangan KLB meliputi

1. Menegakkan atau memastikan diagonosis
2. Memastikan terjadinya KLB
3. Menghitung jumlah kasus / angka insidens yang tengah berjalan
4. Menggambarkan karakteristik KLB

E. Cara Melaksanakan Kegiatan

Pelaksanaan kegiatan dilakukan diluar gedung maupun di dalam
gedung. Kegiatan diluar gedung dilakukan pada saat kegiatan posyandu,
penyuluhan kesehatan dan laporan dari kader kesehatan. Kegiatan dalam
gedung dilakukan di ruang BP umum baik di puskesmas induk maupun di
puskesmas pembantu.

F. Sasaran
Sasaran kegiatan ini adalah
1. Sasaran Desa/kelurahan mengalami KLB yang dilakukan PE 0%
2. Cakupan penemuan & penanganan AFP per 100.000 penduduk < 15 thn 0%
3. Cakupan diare ditemukan dan di tangani
4. Posbindu yang sudah ada di Puskesmas Godean II melaporkan secara rutin
hasil kegiatannya ke pemegang program

4
G. Jadual Pelaksanaan Kegiatan
Kegiatan dilaksanakan setiap hari kerja
No Kegiatan 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 PE √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
2 Pelaporan
√ √
mingguan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
(w2)
3 Pelaporan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
STP
4 Pelaporan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Campak

H. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan

Evaluasi pelaksanaan kegiatan dilakukan 6 bulan sekali oleh masing
masing pemegang program dan membuat laporannya kepada kepala
puskesmas. Apabila ada ketidaksesuaian dalam pelaksanaan kegiatan, maka
Kepala Puskesmas bersama dengan masing-masing pemegang program
kegiatan harus mencari penyebab masalahnya dan mencari solusi
penyelesaiannya.

I. Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan

Pencatatan dilakukan pada setiap petugas yang melaksanakan kegiatan
dan dikelola dengan baik sehingga dapat digunakan sewaktu dibutuhkan.
Pelaporan dilakukan oleh penanggungjawab program dan dilaporkan ke Kepala
Puskesmas melalui Kasubag TU.

Muara Kumpeh, Januari 2023

Mengetahui,
Kepala Puskesmas Ma.Kumpeh, Penanggung Jawab Program

Fadilah, S.ST Lukman Hakim, S.Kep

NIP.19620912 19863031022 NIP.198405212010011004