TUGAS AKHIR

KAJIAN KRIMINOLOGI TINDAK PIDANA NARKOTIKA OLEH ANAK

(Studi Kasus Di Polres Kabupaten Kutai Kartanegara)

Disusun Oleh :

EVAN REYHAN RESPATI

201710110311089

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2021

i
 TUGAS AKHIR

KAJIAN KRIMINOLOGI TINDAK PIDANA NARKOTIKA OLEH ANAK

(Studi Kasus Di Polres Kabupaten Kutai Kartanegara)

Disusun untuk memenuhi persyaratan

Memperoleh gelar sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum

OLEH :

EVAN REYHAN RESPATI

201710110311089

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2021

ii
iii
iv
 MOTTO :

“Tidaklah sulit suatu keinginan, kamu meraihnya bersama tuhanmu; dan tidaklah

mudah suatu keinginan, kamu meraihnya dengan dirimu sendiri”

(Kitab Al-Hikam karya Ibn ‘Atha’illah as-Sakandari)

v
 ABSTRAKSI

Nama : Evan Reyhan Respati

NIM : 201710110311089

Judul : Kajian Kriminologi Tindak Pidana Narkotika Oleh

Anak (studi kasus Polres Kabupaten Kutai Kartanegara)

Pembimbing : 1. Dr. Haris, S.H.,M.Hum

2. Dr. Sidik Sunaryo, S.H.M.Si.,M.Hum

Di Indonesia persoalan tindak pidana narkotika yang dilakukan oleh anak menjadi
ancaman yang sangat serius bagi keberlangsungan generasi penerus bangsa. Contoh
pengaruh narkotika sudah masuk kedalam kehidupan anak-anak muda seperti pada
laporan Polres Kabupaten Kutai Kartanegara,Pada tanggal 20 desember 2020
Polres Kutai Kartanegara berhasil menangkap pelajar yang membawa 4 (empat)
pocket sabu, pelajar tersebut berpura-pura mengantar makanan ke lapas dan diberi
upah sebesar Rp.50.000. Tujuan dari penulisan ini adalah untuk mengetahui dan
menganalisa terkait modus operandi yang digunakan anak saat melakukan tindak
pidana dan faktor-faktor apa saja yang menyebabkan anak melakukan tindak pidana
narkotika serta mengetahui upaya yang dilakukan oleh pihak Polres Kabupaten
Kutai Kartanegara. Metode yang digunakan penulis adalah yuridis sosiologis
dengan cara melakukan wawancara dengan pihak terkait dan pengumpulan bahan
studi kepustakaan. Kesimpulan dari penulisan ini yaitu modus anak dalam
menyalahgunakan narkotika yang pertama anak melakukan iuran guna untuk
membeli narkotika..Yang kedua anak menjadi kurir narkotika agar mendapatkan
narkotika secara gratis.Yang ketiga anak menggunakan narkotika dirumah yang
terbengkalai sehingga sepi dan jauh dari jangkauan orang dewasa. Faktor faktor
penyebab anak menyalahgunakan narkotika yaitu terdapat 2 (dua faktor) faktor
internal yang berasal dari kepribadian anak itu sendiri dan faktor eksternal
disebabkan oleh pengaruh lingkungan dan pengaruh keluarga.Upaya Kepolisian
dalam menanggulangi tindak pidana narkotika yang dilakukan anak adalah dengan
cara Preemptif yaitu mengedukasi masyarakat seperti melakukan penyuluhan
kepada masyarakat tentang bahaya narkotika,Preventif yaitu mencegah terjadinya
atau melakukan penyeledikan terkait jaringan narkotika yang beredar, Represif
yaitu penindakkan secara tegas dan Treatment yaitu merehebilitasi. Saran yang
diberikan ialah peran orang tua serta masyarakat harus turut andil dalam
pengawasan anak yang menyalahgunakan narkotika agar tidak terjadi lagi.
Kata Kunci : Tindak Pidana Narkotika Anak, Modus Anak Dalam Melakukan
Tindak Pidana Narkotika, Faktor-Faktor Anak Melakukan Tindak Pidana
Narkotika

vi
 ABSTRACT
Name : Evan Reyhan Respati
Nim : 201710110311089
Title : Criminology Study of Narcotics Crime by Children (case study of
Kutai Kartanegara District Police)
Adviser : 1. Dr. Haris, S.H., M. Hum
2. Dr. Sidik Sunaryo, S.H.M.Si.,M.Hum

In Indonesia, the problem of narcotics crimes committed by children is a very

serious threat to the sustainability of the nation's next generation. An example of
the influence of narcotics has entered the lives of young people as in the report from
the Kutai Kartanegara District Police. On December 20, 2020, the Kutai
Kartanegara Police succeeded in arresting a student who brought 4 (four) pockets
of methamphetamine, the student pretended to deliver food to the prison and was
given wages of Rp. 50,000. The purpose of this paper is to find out and analyze the
modus operandi used by children when committing crimes and what factors cause
children to commit narcotics crimes and to find out the efforts made by the Kutai
Kartanegara District Police. The method used by the author is sociological
juridical by conducting interviews with related parties and collecting literature
study materials. The conclusion of this paper is that the child's mode of abusing
narcotics is that the first child makes contributions to buy narcotics. The second
child becomes a narcotics courier to get narcotics for free. The third child uses
narcotics at an abandoned house so that it is quiet and out of reach of adults The
factors that cause children to abuse narcotics are 2 (two) internal factors
originating from the child's own personality and external factors caused by
environmental influences and family influences. such as conducting counseling to
the public about the dangers of narcotics, Preventive namely preventing the
occurrence or conducting investigations related to narcotics networks circulating,
Repressive namely taking strict action and Treatment, namely rehabilitating The
advice given is that the role of parents and the community must take part in
supervising children who abuse narcotics so that it does not happen again.
Keyword : Child Narcotics Crimes, Children's Modes in Committing Narcotics
Crimes, Factors for Children Committing Narcotics Crimes

vii
 KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat, taufiq, dan hidayah-Nya, serta Sholawat dan salam semoga
senantiasa tercurahkan kepada junjungan Nabi besar kita Muhammad SAW,
keluarga, para sahabat dan pengikutnya.

Dengan selesainya penyusunan tugas akhir menjadi suatu kebanggan

tersendiri bagi penulis, sebagai syarat untuk mendapat gelar sarjana Hukum pada
program studi Ilmu Hukum di Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis
menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi yang berjudul “Kajian
Kriminologi Tindak Pidana Narkotika Oleh Anak (studi kasus Polres Kabupaten
Kutai Kartanegara)” ini telah banyak memberikan ujian dan manfaat bagi penulis
untuk menghasilkan karya penulisan hukum yang baik, berkat bimbingan dan
bantuan dari berbagai pihak serta berkah dari Allah SWT sehingga berbagai kendala
dan usaha sepanjang perjalanan dapat penulis lalui dan maknai dengan baik.

Untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis ucapkan banyak terimakasih
dan rasa hormat yang setinggi-tingginya kepada :

1. Ayahanda Drs.Suyanto Moentawab dan Ibunda Nur Inayah, S.P serta Kakak
Annisa Kusumawardani,S.IP , yang selama ini telah berkorban secara moril
dan materil serta senantiasa mendoakan mendukung penulis setiap waktu agar
dapat menyelesaikan proses kuliah dengan baik untuk memperoleh gelar S-1
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang
3. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang;
4. Bapak Dr. Haris S.H.,M.Hum., dan Dr. Sidik Sunaryo, S.H.,M.Si.,M.Hum
selaku dosen pembimbing skripsi I dan II sekaligus sebagai orangtua penulis
dalam dunia pendidikan yang telah mengarahkan, memberikan motivasi,
kritik dan saran yang sangat membangun kepada penulis sehingga skripsi ini
dapat terselesaikan, dan seluruh bentuk keilmuan yang telah diajarkan dan

viii
 disampaikan kepada penulis semoga dapat selalu bermanfaat dan membawa
berkah, Aamiin;
5. Ibu Tinuk Dwi Cahyani, SH.,S.HI.,M.Hum. selaku dosen wali di kelas B
angkatan 2017 yang selalu mempermudah dan memberikan semangat kepada
penulis dalam menyelesaikan studi ilmu hukum;
6. Bapak dan Ibu Dosen Pengajar beserta Staff di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Terimakasih atas ilmu yang telah diajarkan, semoga menjadi ilmu yang
barokah dan bermanfaat di dunia dan di akhirat;
7. Seluruh Bapak dan Ibu Instruktur Laboratorium Hukum Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang;
8. Kepada orang terdekat penulis yaitu Adinda El Maura , Muhammad Tubagus
, Rahmadi Amirul , Dimas Bhakti dan Dia Prastya yang selalu memberikan
semangat, memberikan dukungan, bantuan, motivasi dan doa sehingga
penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan semaksimal mungkin;
9. Kepada teman-teman dekat penulis sekaligus sahabat kelas B yaitu Farid Dwi
Maulana, Aditya Rosdi, Anthony Kusuma, Harjuna Hakim, Dimas Ario,
Annisa Fadilah, Ihza Fajar serta teman-teman lainnya yang selalu membantu
dan menemani perjalanan kuliah selama kurang lebih 4 tahun ini dengan
memberi semangat, saran, doa, dukungan moril dan juga kenangan indah
yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu penulis mengucapkan
terimakasih;
10. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
begitu banyak membantu penulis berupa dukungan, saran, dan lainnya
sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan.

ix
Akhir kata penulis menyadari bahwa dalam hasil penelitian ini masih belum
mencapai kata sempurna. Karena itu penulis senantiasa memohon saran dan kritik
yang membangun. Semoga Allah SWT memberikan pahala yang setimpal atas
segala perbuatan dan bantuan yang telah diberikan, Aamiin.

Malang, 8 Juli 2021

Evan Reyhan Respati

x
 DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. iii
SURAT PERNYATAAN ..................................................................................... iv
MOTTO : ............................................................................................................... v
ABSTRAKSI......................................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................ viii
BAB I ...................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
A. Latar Belakang ........................................................................................... 1
B. Rumusan masalah ...................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 7
E. Kegunaan Penelitian .................................................................................. 7
F. Metode Penelitian ....................................................................................... 8
G. Metode Pendekatan.................................................................................... 8
1. Lokasi Penelitian ...................................................................................... 8
2. Sumber Data ............................................................................................. 8
3. Metode Pengumpulan Data ...................................................................... 9
4. Metode Analisis Data.............................................................................. 10
H. Sistematika Penulisan .............................................................................. 10
1. Pendahuluan ........................................................................................... 10
2. Tinjauan Pustaka .................................................................................... 10
3. Pembahasan ............................................................................................ 10
4. Penutup ................................................................................................... 11
BAB II .................................................................................................................. 12
TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................................... 12
A. TINJAUAN UMUM TENTANG TINDAK PIDANA .......................... 12
B. TINJAUAN UMUM TENTANG TINDAK PIDANA NARKOTIKA 16
C. TINJAUAN UMUM TENTANG KRIMINOLOGI.............................. 18
D. TINJAUAN UMUM TENTANG ANAK (GENERAL) ........................ 25
1. SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA (KHUSUS) ............................. 25
2. MODUS OPERANDI ................................................................................ 28

xi
 3. UPAYA MENGANGGULANGI TINDAK PIDANA .......................... 30
BAB III ................................................................................................................. 34
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................................. 34
A. Modus Operandi Terhadap Tindak Pidana Narkotika Yang Dilakukan
Anak .................................................................................................................. 34
B. Faktor Penyebab Yang Mempengaruhi Anak Dalam Melakukan
Tindak Pidana Narkotika ............................................................................... 36
C. Upaya Polres Kabupaten Kutai Kartanegara Dalam Menanggulangi
Tindak Pidana Narkotika Yang Dilakukan Anak........................................ 43
1. Pencegahan tanpa pidana (prevention without punishment); ................. 46
2. Mempengaruhi pandangan masyarakat mengenai kejahatan dan
pemidanaan lewat media massa (influencing views of society on crime and
punishment/mass media) ................................................................................ 50
3. Penerapan hukum pidana (criminal law application); ............................ 52
BAB IV ................................................................................................................. 57
PENUTUP ............................................................................................................ 57
A. Saran ......................................................................................................... 58
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 59
LAMPIRAN ......................................................................................................... 63

xii
LAMPIRAN

13
14
15
16
17
 DAFTAR PUSTAKA

Adam, S. (2012). Dampak Narkotika Pada Psikologi Dan Kesehatan Masyarakat.

Jurnal Health And Sport, 5 No. 2.

Ali, M. A. (2004). Psikologi Remaja. Jakarta: Bumi Aksara.

Arief, B. N. (2007). Masalah Penegakan Hukum dan Kebijakan Hukum Pidana

Dalam Penanggulangan Kejahatan (hlm. 182). Jakarta: Kencana Prenada

Media Group.

Arief, B. N. (2011). Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana (hlm. 45).

Semarang: Interpratama.

Arief, B. N. (2011). Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana (hlm. 45).

Semarang: Fajar Interpratama.

Atmasasmita, R. (1984). In Bunga Rampai Kriminologi (hlm. 46). Jakarta:

Rajawali Pers.

Bonger, W. (1983). R. Koesnoen, Inleiding tot de Crimonologie (hlm. 139).

Jakarta: Pembangunan.

Cohen, e. (1955). The Qulture of The Gang. New York.

18
Djamali, R. A. (2013). Pengantar Hukum Indonesia (hlm. 175). Jakarta: Rajawali

Pers.

Djamil, M. N. Anak Bukan Untuk Di Hukum (hlm. 1). Jakarta: Sinar Grafika.

Douglas. (2006). Kejahatan Klarifikasi Manual (John Wiley & Sons) (hlm. 19-

21).

Faisal, N. S., Op.Cit.

Gultom, M., Op.Cit (hlm. 128).

Hanifah Abu, &. N. (2011). Mencegah dan Menanggulangi Penyalahgunaan

Napza Melalui Peran Serta Masyarakat, 16 No 01.

Hardianto Djanggih, &. N. (2018). Penerapan Teori-Teori Kriminologi dalam

Penanggulangan Kejahatan Siber (Cyber Crime), Pandecta Vol 13 No 1

Juni, hlm 10-23.

Hikmawati, N. L. (2019). Efektivitas Penerapan Sanksi Pidana Penjara Terhadap

Anak Yang Melakukan Tindak Pidana. Pena Justisia: Media Komunikasi

dan Kajian Hukum, 18 No 2.

I.S.Susanto. (2011). Kriminologi (hlm. 80-94). Yogyakarta: Genta Publishing.

Kartono, K. (1998). Kenakalan Remaja. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

(2001).Kamus Besar Bahasa Indonesia (hlm. 65). Jakarta.

19
Maulana, Y. (2016). Modus Operandi Narkoba Khususnya Psikotropika Oleh

Anak Di Tinjau Dari Sudut Kriminologi Di Kecamatan Pontianak Timur,

4 No 2.

Melani, &. W. (2013).Hukum Pidana Anak edisi revisi (hlm. 17). Bandung: PT.

Refika Aditama.

Mukhlis, R. (2012). Tindak Pidana Di Bidang Pertanahan Di Kota Pekanbaru, 4

No 1.

Muladi, &. B. (2010).Teori-Teori dan Kebijakan Pidana (hlm. 159). Bandung:

Alumni.

Pasal 1 angka 6 UU No. 11 Tahun 2012 tentang SPPA.

Pasal 1 angka 16 UU Narkotika

Pasal 1 angka 17 UU Narkotika

Prasetyadi, A. H. (2021, Maret 22). Hasil Wawancara.

Prasetyo, T. (2015).Hukum Pidana (hlm. 49). Jakarta: Rajawali Pers.

Pulungan, M. S. (2015). Perlindungan Hukum Terhadap Anak Yang Melakukan

Kejahatan Dalam Persidangan Anak. Pendidikan dan Pembelajaran, 22

No 1, April.

Rasid, A. (2020). Tindak Pidana Narkotika Yang Dilakukan Oleh Anak Dalam

Perspektif Hukum Positif, 4 No. 26, hlm 459-480.

20
Soedarto. (1986). Kapita Selekta Hukum Pidana (hlm. 113-116). Bandung:

Alumni.

Soerjono, S. (1988). Sosiologi Penyimpangan (hlm. 19). Jakarta: Rajawali.

Soetedjo&Melani, W.Op.cit (hlm. 17).

Sontan Merauke, &. E. (2010). Perlindungan Hukum Terhadap Anak Yang

Melakukan Kejahatan Dalam Persidangan Anak. Mercatoria, 3 No 1.

Suriyani. (2013). Perspektif Perilaku Menyimpang Anak Remaja , 8 No. 1, 2.

WP, R. (2017). Aspek Pidana.Penyalahgunaan Narkotika (hlm. 59). Yogyakarta:

Legality.

Yesmil Anwar, &. A. (2016).Kriminologi (hlm. 122). Bandung: PT. Refika

Aditama.

21
22