Bersandar pada spirit participatory budgeting itu, maka harus ada upaya nyata untuk melibatkan warga

(terutama target group) dalam proses perumusan program serta penyusunan anggarannya. Dalam konteks
pemberdayaan nelayan kecil, hendaknya diprioritaskan untuk menyusun program-program pemberdayaan
yang betul-betul usefull. Hal itu mutlak dilakukan agar konstruk program serta volume anggaran yang
dialokasikan benar-benar sesuai dengan kebutuhan khalayak sasaran.
Studi ini bertujuan untuk (1) Menjelaskan dan menganalisis forum-forum Musrenbang yang digunakan
sebagai media bagi masyarakat nelayan untuk berpartisipasi dalam proses penganggaran APBD di
Kabupaten Trenggalek, serta peran dan intensitas partisipasi masyarakat dalam Musrenbang tersebut; (2)
Menjelaskan serta menganalisis kendala-kendala dan keterbatasan yang dihadapi dalam rangka
mengoptimalkan partisipasi masyarakat nelayan dalam proses penganggaran APBD