 MPR No XVIII/MPR/1998 : dijelaskan bahwa Pancasila adalah dasar negara dari NKRI harus dilaksanakan  Makna Hierarki Peraturan
Perundang-undangan terdapat 4 asas yaitu:
secara konsisten dalam kehidupan bernegara
 MPR No II/MPR/1978 : pendoman penghayatan dan pengamalan Pancasila
 Makna Pancasila sebagai ideologi nasional :
1. Nilai yang terkandung dalam Pancasila menjadi cita-cita normative penyelenggaraan negara
2. Nilai yang terkandung dalam Pancasila merupakan nilai yang disepakati bersama
 Pancasila sebagai ideologi terbuka mengandung :
1. Nilai dasar : asas yang diterima sebagai dalil yang bersifat mutlak, sebagai sesuatu yang benar, dan
tidak perlu ditanyakan lagi.
2. Nilai instrumental : nilai yang berbentuk normal sosial dan hukum yang selanjutnya akan terkristalisasi
dalam peraturan dan mekanisme lembaga negara.
3. Nilai praksis : nilai yang sesungguhnya kita laksanakan dalam kenyataan.
 Dimensi Pancasila secara structural sebagai ideologi terbuka :
a. Dimensi Idealitas : Nilai dasar Pancasila bersifat sistematis, rasional dan menyeluruh, yaitu hakikat
sila-sila Pancasila (Ketuhanan, Kemanusiaan, Persatuan, Kerakyatan dan Keadilan
b. Dimensi Normatif : Nilai Pancasila dijabarkan oleh sistem norma kenegaraan yang
operasional/Pancasila sebagai norma tata tertib Indonesia
c. Dimensi Realitas : Pancasila mencerminkan realita yang terkembang di masyarakat/Pancasila harus
mampu dijabarkan secara nyata
 Makna produk peraturan perundang-undangan menurut Bagir Manan, bahwa peraturan perundang-
undangan adalah setiap putusan tertulis yang dibuat, ditetapkan, dan dikeluarkan oleh lembaga atau pejabat
negara yang mempunyai fungsi legislatif sesuai dengan tata cara yang berlaku.
 Lalu menurut UUD RI No. 12 Tahun 2011 tentang pembentukan peraturan perundang-undangan
sebagaimana telah diubah dengan UU RI No. 13 tahun 2022 tentang perubahan kedua atas undang-undang
no 12 tahun 2011 tentang pembentukkan peraturan perundang-undangan.
a. Lex Superior derogat legi inferiori: peraturan yang lebih rendah tidak boleh
bertentangan dengan peraturan yang lebih tinggi. Contoh : hierarki peraturan
perundang-undangan
b. Lex Specialis derogat legi generali: peraturan yang lebih khusus mengesampingkan
peraturan yang lebih umum. Contoh : pidana pokok dan pidana tambahan bagi anak
pelaku tindak pidana
c. Lex Posterior derogat legi priori: peraturan yang baru mengesampingkan peraturan lama
dengan tujuan mencegah timbulnya ketidakpastian hukum. UU 11/2012 yang mencabut
UU 3/1997
d. Dalam hal menghapus, mencabut, atau mengubah peraturan perundang-undangan bisa
dilakukan dengan syarat diganti dengan peraturan yang hierarkinya sederajat atau lebih
tinggi.
 Peran peraturan perundang-undangan menurut Bagir Manan:
a. Peraturan perundang-undangan merupakan kaidah hukum yang mudah dikenali
(diidentifikasi), mudah ditemukan kembali, dan mudah ditelusuri karena kaidah hukum
tertulis, bentuk, jenis, tempat, dan pembuatnya jelas.
b. Peraturan perundang-undangan memberikan kepastian hukum yang lebih nyata karena
kaidah-kaidah di dalamnya mudah diidentifikasi dan ditemukan kembali.
c. Adanya struktur dan sistematika yang lebih jelas sehingga memungkinkan untuk
diperiksa dan diuji kembali, dari segi formal maupun materi muatannya.
d. Pembentukkan dan pengembangan dapat direncanakan