PEMERINTAH PROVINSI MALUKU UTARA

DINAS ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

Jl. Raya Lintas Halmahera Kantor Gubernur Maluku Utara- Gosale Puncak
Telepon : (0921) 3129061, Faksimile : (0921) 3129062, Email : desdm.malut2014@gmail.com
S O F I F I

KERANGKA ACUAN KERJA

(KAK)

PEKERJAAN : PENYUSUNAN DOKUMEN RENCANA UMUM

KETENAGALISTRIKAN DAERAH (RUKD)
LOKASI : PROVINSI MALUKU UTARA
SUMBER DANA : APBD

TAHUN ANGGARAN : 2023

TAHUN ANGGARAN 2023

 KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

I. Umum
1. Program : Pengembangan Ketenagalistrikan

2. Kegiatan : Penyusunan Dokumen Rencana Umum Ketenagalistrikan Daerah

3. Pekerjaan : Penyusunan Dokumen Rencana Umum Ketenagalistrikan

Daerah (RUKD) Provinsi Maluku Utara

4. Lokasi Kegiatan : Se-Maluku Utara

5. Anggaran : APBD Provinsi Maluku Utara

6. Tahun Anggaran : 2023

II. Latar Belakang

Sejalan dengan berputarnya roda pembangunan, kebutuhan masyarakat akan energi
listrik terus meningkat, baik untuk keperluan rumah tangga, bisnis maupun industri. Oleh karena
itu, pemerintah harus melakukan langkah-langkah upaya pemenuhan kebutuhan listrik untuk
masyarakat.
Berkaitan dengan hal tersebut, Pemerintah Provinsi Maluku Utara melalui Dinas Energi
dan Sumber Daya Mineral Provinsi Maluku Utara dalam upaya untuk pengembangan sektor
ketenagalistrikan guna meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah perlu merumuskan
strategi pembangunan yang dituangkan dalam Dokumen Rencana Umum Ketenagalistrikan
Daerah (RUKD) Provinsi Maluku Utara yang disusun berdasarkan amanat Undang-Undang
Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan pasal
5 ayat (2) huruf b dan Peraturan Menteri ESDM Nomor 11 Tahun 2021 tentang Pelaksanaan
Usaha Ketenagalistrikan dan Permen ESDM nomor 8 tahun 2021 tentang Tata Cara
Penyusunan Rencana Umum Ketenagalistrikan Nasional dan Rencana Umum
Ketenagalistrikan Daerah.

III. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Dokumen Rencana Umum Ketenagalistrikan Daerah (RUKD) Provinsi
Maluku Utara dimaksudkan untuk memberikan acuan bagi pemerintah dan para stakeholder
sektor ketenagalistrikan dalam penyusunan program kerja tahunan dan pengembangan
ketenagalistrikan daerah. Adapun tujuannya antara lain :
1. Sebagai kebijakan umum Pemerintah Provinsi Maluku Utara dalam bidang
ketenagalistrikan;
2. Merencanakan evaluasi kondisi ketenagalistrikan secara umum untuk memberi masukan
bagi RUKN;
3. Pengembangan dan pemanfaatan sumber-sumber energi non BBM;
 4. Penanganan kebutuhan listrik bagi masyarakat tidak mampu, wilayah yang belum
berkembang, terpencil dan pedesaan;
5. Upaya-upaya penghematan energi, terutama efisiensi penggunaan listrik dan mendorong
pengembangan captive power.

IV. Lingkup Kegiatan

Lingkup pekerjaan ini meliputi :
1. Persiapan
Pada tahap ini, pihak pelaksana perlu melakukan koordinasi dengan PPTK.
Untuk tahapan berikutnya, pelaksana pekerjaan melakukan pengolahan dan kajian data
sekunder yang keluarannya berupa :
a. Rencana kerja beserta jadwal pelaksana pekerjaan.
b. Kerangka konseptual tentang RUKD beserta data, informasi, methodologi dan
peralatan yang dibutuhkan
2. Pengolahan / Pemrosesan Data
Data tersebut mencakup kondisi pasokan dan pemintaan kebutuhan listrik, prakiraan
kebutuhan dan rencana penyediaan listrik, pengembangan potensi energi primer untuk
ketenagalistrikan di Provinsi Maluku Utara, rencana pengembangan ketenagalistrikan di
Provinsi Maluku Utara dan data pendukung lainya. Pemrosesan data tersebut ditujukan
untuk mengevaluasi secara tajam mengenai kondisi saat ini, asumsi-asumsi dan proyeksi
kebutuhan listrik dimasa yang akan datang. Metode yang akan digunakan adalah analisis
statistik ekonometri dengan program software yang relevan tergantung dari pertimbangan
pelaksana kegiatan. Untuk tahap pekerjaan ini penyedia barang jasa sebagai pelaksana
harus lebih banyak berperan dan dapat melibatkan Tim Teknis RUKD. Dari hasil pendataan
dan pemrosesan data dapat dipergunakan bersama yaitu antara Pelaksana dan Tim Teknis
RUKD guna untuk menyusun indikasi Kebijakan dan Program Ketenagalistrikan Daerah.
3. Penyusunan Laporan
Pada tahap penyusunan Draft Laporan Akhir dilakukan diskusi secara intensif dengan Tim
Teknis RUKD Provinsi Maluku Utara untuk validasi informasi dan perumusan Kebijakan
Rencana Umum Ketenagalistrikan Daerah. Laporan tersebut menjadi bahan utama
pembahasan diskusi yang selanjutnya dibuat sebagai hasil Laporan Akhir kegiatan ini.

V. Peralatan, lingkup Kewenangan Penyedia Jasa dan Tahapan Pekerjaan

1. Peralatan dan material dari Penyedia Jasa Konsultansi adalah Software LEAP, Alat tulis,
Laptop/komputer dan Printer
2. Lingkup Kewenangan Penyedia Jasa
➢ Melakukan studi pustaka yang berkaitan dengan pengelolaan
ketenagalistrikan di Maluku Utara.
➢ Mengumpulkan data sekunder meliputi kondisi penyediaan tenaga listrik
dan kebutuhan tenaga listrik di Maluku Utara.
 ➢ Melakukan kajian terhadap rencana umum ketenagalistrikan di Maluku Utara
➢ Merumuskan proyeksi kondisi ketenagalistrikan dan kebijakan yang diperlukan
untuk memenuhi kondisi tersebut.
3. Pekerjaan ini dilakukan dalam beberapa tahap :
a. Persiapan
➢ Penyusunan rencana kerja, persiapan administrasi, metodologi dan
jadwal waktu.
➢ Pengecekan awal di lapangan.
b. Pelaksanaan
➢ Prossesing data (analisa), asumsi dan proyeksi berdasarkan data yang
telah diperoleh.
➢ Penyusunan Dokumen RUKD.
c. Penyusunan Pelaporan
➢ Draft Laporan Akhir.
➢ Laporan Akhir.

VI. Tata Cara Pelaporan

Laporan Kegiatan terdiri dari :
1. Laporan Pendahuluan
Laporan Pendahuluan ini diserahkan sebanyak 10 (sepuluh) buah buku dalam waktu 30 (tiga
puluh) hari kalender sejak ditandatangani Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK), yang berisikan
:
➢ Latar belakang, visi dan misi sektor ketenagalistrikan, maksud dan tujuan
penyusunan
➢ RUKD, landasan hukum RUKD.
➢ Kebijakan sektor ketenagalistrikan.

2. Draft Laporan Akhir

Draft Laporan Akhir (pekerjaan selesai 90 %) ini diserahkan sebanyak 10 (sepuluh) buah
buku dalam waktu 150 (seratus lima puluh) hari kalender sejak ditandatangani Surat
Perintah Mulai Kerja (SPMK). Adapun isi dari Draft Laporan Akhir seperti kerangka laporan
akhir yang antara lain :
➢ Kondisi ketenagalistrikan daerah yang memuat uraian tentang kebijakan
ketenagalistrikan nasional dan kondisi ketenagalistrikan di Maluku Utara;
➢ Hasil analisis data dengan mempertimbangkan rencana pengembangan tataruang
dan wilayah yang berkaitan dengan penyediaan, distribusi dan kebutuhan
tenaga listrik;
➢ Kebijakan Pengelolaan Ketenagalistrikan Daerah yang memuat kesimpulan dan
rekomendasi.
➢ Pembahasan Draft Laporan Akhir dilakukan pembahasan oleh Tim serta hasilnya
dituangkan dalam Berita Acara Pemeriksaan dan Serah Terima Tahap I.
 2. Laporan Akhir
Laporan Akhir (pekerjaan selesai 100%) ini diserahkan sebanyak 15 (lima belas) buah buku
dilengkapi dengan Executive Summary dalam waktu 180 (seratus delapan puluh) harisejak
ditandatangani Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK), disertai soft copy dalam CompactDisc
(CD) atau flash disk. Laporan akhir ini merupakan penyempurnaan atau perbaikandari
Draft Laporan Akhir. Pembahasan laporan akhir dilakukan oleh Tim. Penyerahan Buku
Laporan Akhir, Executive Summary CD ini disertai Berita Acara Pemeriksaan dan Serah
Terima Tahap II.

VII. Kualifikasi Penyedia Jasa

Penyedia Jasa Konsultansi Penyusunan Dokumen Rencana Umum Ketenagalistrikan Daerah
(RUKD) Provinsi Maluku Utara adalah Perusahaan yang memiliki SBU Jasa Konsultansi Non
Konstruksi Klasifikasi Bidang Pertambangan dan Energi (1.06) Sub-bidang
Pertambangan dan Energi Lainnya (1.06.99). NIB KBLI 70209 Aktivitas Konsultasi
Manajemen Lainnya atau KBLI 71102 Aktivitas Keinsinyuran dan Konsultasi Teknis
YBDI

VIII. Personil Pelaksana

Tenaga ahli yang diperlukan pada kegiatan ini adalah :

Personil Pelaksana Pendidikan Pengalaman

1. TENAGA AHLI
a. Ahli Muda Teknik Elektro (Team Leader) S1 Teknik Elektro Minimal 5 tahun

b. Ahli Teknik Elektro S1 Teknik Elektro Minimal 3 tahun

S1 Teknik Informatika/ Minimal 3 tahun
c. Ahli Teknik Informatika Sistem Informasi
d. Ahli Ekonomi Pembangunan S1 Ekonomi Minimal 3 tahun

e. Ahli Statistika S1 Statistika Minimal 3 tahun

2. TENAGA PENDUKUNG
a. Operator Komputer Minimal DIII Minimal 1 tahun
b. Tenaga Administrasi Minimal SMA Minimal 1 tahun

IX. Rencana Waktu Pelaksanaan

Pekerjaan ini dilaksanakan selama 180 (seratus delapan puluh) hari kalender terhitung sejak
diterbitkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK).

X. Pembiayaan
Semua biaya yang timbul sebagai akibat dilaksanakan pekerjaan Penyusunan Dokumen
Rencana Umum Ketenagalistrikan Daerah (RUKD) Provinsi Maluku Utara dibebankan pada
APBD Tahun Anggaran 2023.

Sofifi, Maret 2023

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN,
 KERANGKA LAPORAN AKHIR
PENYUSUNAN DOKUMEN RENCANA UMUM KETENAGALISTRIKAN DAERAH (RUKD)
PROVINSI MALUKU UTARA
(Dapat dilihat pada Lampiran Permen Nomor 8 Tahun 2021)

KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
DAFTAR GAMBAR (DOKUMENTASI)
DAFTAR TABEL
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang
1.2 Pokok – Pokok KEN dan/atau RUKN
1.3 Landasan Hukum RUKD
BAB II. KEBIJAKAN SEKTOR KETENAGALISTRIKAN
2.1 Perkembangan Kebijakan Sektor Ketenagalistrikan
2.2 Kebijakan Penyediaan Tenaga Listrik
2.3 Kebijakan Harga Jual dan Tarif Listrik
2.4 Kebijakan Pemanfaatan Energi Primer
2.5 Penanganan Listrik Desa dan Misi Sosial
2.6 Kebijakan Lindungan Lingkungan
2.7 Standarisasi, Keamanan, Keselamatan dan Pengawasan
2.8 Kebijakan Demand Side Management
2.9 Penanggungan Krisis Penyediaan Tenaga Listrik
BAB III. KONDISI KELISTRIKAN SAAT INI
3.1 Kondisi Sistem Kelistrikan Setempat (Beban Puncak, Daya Mampu dan Cadangan
Sistem)
3.2 Perkembangan Pemakaian Energi Listrik Menurut Sektor Pemakai (Rumah Tangga,
Bisnis/ Komersial, Publik (Penerangan Jalan Umum, Sosial dan Pemerintah) dan
Industri)
3.3 Perkembangan Pembangkit Tenaga Listrik
3.4 Perkembangan Sarana Penyaluran Tenaga Listrik (Transmisi dan Distribusi)
3.5 Perkembangan Rasio Elektrifikasi dan Desa Berlistrik
BAB IV. RENCANA KEBUTUHAN DAN PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK
4.1 Arah Pengembangan Penyediaan Tenaga Listrik (Pembangkit, Transmisi dan
Distribusi Tenaga Listrik)
4.2 Potensi Energi Primer
4.3 Asumsi Perencanaan
4.4 Prakiraan Kebutuhan Tenaga Listrik Menurut Sektor Pemakai (Rumah Tangga, Bisnis/
Komersial, Publik (Penerangan Jalan Umum, Sosial dan Pemerintah) dan Industri)
4.5 Prakiraan Kebutuhan Sarana Penyaluran Tenaga Listrik (Transmisi dan Distribusi)
 4.6 Rencana Pengembangan Listrik Pedesaan
BAB V. KEBUTUHAN PENDANAAN
5.1 Kebutuhan Dana Penyediaan Tenaga Listrik (Pembangkit, Transmisi dan Distribusi
Tenaga Listrik)
5.2 Kebutuhan Dana Pengembangan Listrik Pedesaan
5.3 Sumber Pendanaan
BAB VI. P E N U T U P
6.1. Kesimpulan
6.2. Saran
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN