Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) : Kabupaten Lima Puluh Kota

PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN
(PPSP)
TAHUN 2012
STRATEGI SANITASI KABUPATEN (SSK)

KABUPATEN LIMA PULUH KOTA
PROVINSI SUMATERA BARAT
DISIAPKAN OLEH :
POKJA AMPL KABUPATEN LIMA PULUH KOTA
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur kami haturkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat serta hidayah-Nya
sehingga penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota ini dapat diselesaikan.
Strategi Sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota ini disusun oleh Kelompok Kerja Air Minum
Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL) Kabupaten Lima Puluh Kota yang difasilitasi oleh fasilitator Program
Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman, yang berasal dari pemerintah pusat, provinsi maupun
daerah.
Dokumen Strategi Sanitasi Kota (SSK) Kabupaten Lima Puluh Kota ini, disusun sebagai upaya
menghimpun berbagai alternatif pilihan yang prioritas dari seluruh program pembangunan sanitasi yang ada,
dengan mengintegrasikan seluruh kemampuan yang dimiliki masyarakat dan pemerintah Kabupaten Lima
Puluh Kota, seperti kelembagaan, keuangan, partisipasi publik, pemberdayaan masyarakat, komunikasi, dan
lain-lain.
Dengan demikian, dokumen perencanaan strategis ini disusun untuk dijadikan pedoman bagi
pelaksanaan pembangunan sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota secara komprehensif, berkelanjutan dan
partisipatif untuk mencapai target minimal layanan sanitasi mengacu pada Millennium Development Goals
(MDGs), kebijakan nasional AMPL, maupun peraturan lainnya yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat,
provinsi, ataupun Kabupaten Lima Puluh Kota.
Kami menyampaikan apresiasi atas dipublikasikannya Strategi Sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota
sebagai acuan dalam penyusunan perencanaan pembangunan sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota nantinya.
Besar harapan kami atas respon positif dari berbagai pihak dalam rangka meningkatkan taraf kesehatan dan
kualitas hidup masyarakat Kabupaten Lima Puluh Kota.
Semoga Allah SWT memberikan kekuatan dan hidayah-Nya agar kita bisa memberikan
kontribusi dan manfaat optimal untuk kebaikan dan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Lima Puluh
Kota.
Wabillahi Taufik Walhidayah
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Sarilamak, Desember 2012
BUPATI LIMA PULUH KOTA
ALIS MARAJO
i
DAFTAR ISI
Kata Pengantar .........................................................................................................................................................i

Daftar Isi................................................................................................................................................................... ii
Daftar Tabel..............................................................................................................................................................iii
Daftar Peta ............................................................................................................................................................... v
Daftar Daftar Istilah ..................................................................................................................................................vi
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ..........................................................................................................................................I.1
1.2 Wilayah cakupan SSK ...............................................................................................................................I.1
1.3 Maksud dan Tujuan ...................................................................................................................................I.3
1.4 Metodologi.................................................................................................................................................I.3
1.5 Posisi SSK dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain..............................................................I.3
BAB II. KERANGKA PENGEMBANGAN SANITASI

2.1 Visi Misi Sanitasi.......................................................................................................................................II.1
2.2 Tahapan Pengembangan Sanitasi ...........................................................................................................II.3
2.3 Perkiraan Pendanaan Pengembangan Sanitasi.....................................................................................II.11
BAB III. STRATEGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI

3.1 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Air Limbah Domestik.....................................................III.1
3.2 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Persampahan ...............................................................III.3
3.3 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Drainase .......................................................................III.4
3.4 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene ...............................................III.4
BAB IV. PROGRAM DAN KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI

4.1 Ringkasan Program dan Kegiatan Sanitasi ............................................................................................ IV.1
4.2 Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik ............................................................... IV.2
4.3 Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan ........................................................................ IV.10
4.4 Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase ................................................................................ IV.15
4.5 Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene........................................................ IV.19
BAB V. STRATEGI MONITORING DAN EVALUASI
ii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Visi dan Misi Sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota................................................................................II.1
Tabel 2.2 Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kab. Lima Puluh Kota .................................................II.4
Tabel 2.3 Tahapan Pengembangan Persampahan Kabupaten Lima Puluh Kota..................................................II.7
Tabel 2.4 Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten Lima Puluh Kota .........................................................II.9
Tabel 2.5 Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kab. Lima Puluh Kota untuk Sanitasi ..........................II.11
Tabel 2.6 Perkiraan Besaran Pendanaan Sanitasi Ke Depan ...........................................................................II.12
Tabel 2.7 Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten Lima Puluh Kota untuk ..............................II.13
Operasional/Pemeliharaan dan Investasi Sanitasi
Tabel 2.8 Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kab. Lima Puluh Kota untuk Kebutuhan .................................II.13
Operasional/Pemeliharaan Aset Sanitasi Terbangun hingga Tahun 2017
Tabel 2.9 Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten Lima Puluh Kota dalam Mendanai ....................................II.14
Program/kegiatan SSK
Tabel 3.1 Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah Domestik.............................III.1
Tabel 3.2 Tabel Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Persampahan ............................III.3
Tabel 3.3 Tabel Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase ....................................III.4
Tabel 3.4 Tabel Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengelolaan Sanitasi Rumah Tangga ..................III.5
Tabel. 4.1a Ringkasan Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi Untuk 5 Tahun................................................ IV.1
Tabel 4.1b Ringkasan Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi APBD Kabupaten Lima Puluh Kota ............... IV.1
Tabel 4.1c Ringkasan Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi APBD Propinsi Sumatera Barat .................... IV.1
Tabel 4.1d Ringkasan Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi APBN ............................................................ IV.2
Tabel 4.2a Program dan Kegiatan Sub Sektor Air Limbah Domestik .................................................................... IV.2
Tabel 4.2b Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan ................. IV.4
APBD Kabupaten Lima Puluh Kota
Tabel 4.2c Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan ................. IV.6
APBD Provinsi Sumatera Barat
Tabel 4.2d Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBN ....... IV.8
Tabel 4.3a Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan ........................................................... IV.10
Tabel 4.3b Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBD ............... IV.11
Kabupaten Lima Puluh Kota
Tabel 4.3c Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBD ............... IV.12
Propinsi Sumatera Barat
Tabel 4.3d Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBN ............... IV.13
Tabel 4.4a Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase ................................................................... IV.15
Tabel 4.4b Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBD ....................... IV.16
iii
Tabel 4.4c Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBD ....................... IV.17
Provinsi Sumatera Barat
Tabel 4.4d Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBN ....................... IV.18
Tabel 4.5a Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS ........................................................................ IV.19
Tabel 4.5b Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS Sumber Pendanaan APBD ............................ IV.20
Tabel 4.5c Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS Sumber Pendanaan APBD ............................ IV.21
Provinsi Sumatera Barat
Tabel 4.5d Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS Sumber Pendanaan APBN ............................. IV.22
Tabel 5.1 Matriks Kerangka Logis......................................................................................................................... V.2
Tabel 5.2 Mekanisme Monev Implementasi SSK.................................................................................................. V.4
iv
DAFTAR PETA
Peta 1.1 Peta Cakupan Wilayah Kajian.................................................................................................................I.2

Peta 2.1 Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik –Sistem Onsite............................................................II.5
Peta 2.2 Tahapan Pengembangan Persampahan................................................................................................II.8
Peta 2.3 Tahapan Pengembangan Drainase......................................................................................................II.10
v
DAFTAR ISTILAH
I. Umum
1.1 Sanitasi
Sanitasi secara umum mengacu pada penyediaan fasilitas dan layanan untuk pembuangan urin dan
tinja yang aman. Sanitasi yang tidak memadai adalah penyebab utama penyakit di seluruh dunia dan
sanitasi diketahui memiliki dampak positif bagi kesehatan baik di lingkungan rumah tangga dan di
masyarakat pada umumnya. Kata 'Sanitasi‘ juga mengacu pada kemampuan menjaga kondisi higienis,
melalui layanan pengumpulan sampah dan pembuangan air limbah (WHO,
http://www.who.int/topics/sanitation/en/. Diakses pada 30 November 2011)
1.2 Masterplan (Rencana Induk)
Perencanaan dasar yang menyeluruh Kabupaten/Kota untuk jangka panjang
1.3 Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL)
Adalah kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan
pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan
usaha dan/atau kegiatan di Indonesia
1.4 Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup (UKL) dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup (UPL)
Adalah upaya yang dilakukan dalam pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup oleh penanggung
jawab usaha dan atau kegiatan yang tidak wajib melakukan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
Hidup (AMDAL)
1.5 Feasibility Study (Studi Kelayakan)
Penelitian tentang dapat tidaknya suatu proyek (biasanya merupakan suatu proyek investasi)
dilaksanakan dengan berhasil
1.6 BLHKP
Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Pertamanan
II. Air Limbah

2.1 Air limbah
Air yang dihasilkan dari aktivitas manusia yang mengandung zat-zat yang dapat mempengaruhi kualitas
lingkungan
2.2 Air limbah domestik
Air limbah yang berasal dari usaha dan atau kegiatan permukiman, rumah makan, perkantoran,
perniagaan, apartemen, dan asrama (Lampiran 2 Permen PU No. 14/PRT/M/2010 tentang Standar
Pelayanan Minimal Biadng Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang)
2.3 Black water
Air limbah yang berasal dari jamban atau WC saja
2.4 Cubluk
Sistem pembuangan tinja sederhana, terdiri atas lubang yang digali secara manual dilengkapi dengan
dinding rembes air
2.5 Grey water
Air limbah yang berasal dari mandi, cuci, dan dapur
2.6 Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT)
Instalasi pengolahan air limbah yang didisain hanya menerima lumpur tinja melalui mobil atau gerobak
tinja (tanpa perpipaa) (Lampiran 2 Permen PU No. 14/PRT/M/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal
Biadng Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang)
2.7 Jamban
Fasilitas pembuangan tinja
vi
2.8 Leher angsa
Komponen plat jongkok yang berisi air perapat untuk menahan bau agar tidak keluar dari jamban
2.9 Pencemaran
Masuknya atau dimasukkannya makhluk hidup, zat, energi, dan/atau komponen lain ke dalam air oleh
kegiatan manusia. Akibatnya kualitas air turun sampai ke tingkat yang menyebabkan air tidak berfungsi
lagi sesuai peruntukannya
2.10 Pengolahan air limbah
Perlakuan terhadap air limbah, agar air dapat dibuang ke badan air sesuai baku mutu yang disyaratkan
2.11 Saluran
Pipa untuk menyalurkan air limbah dari jamban ke cubluk atau tangki septik
2.12 Sewage
Lihat wastewater (Water Environment Federation)
2.13 Sewer
Pipa atau pembawa lainnya yang mengalirkan air limbah dari beberapa atau banyak properti (Sanitation
and Hygiene Promotion)
2.14 Sewerage
Sistem pengumpulan, pengolahan, dan pembuangan akhir air limbah (Water Environment Federation)
2.15 Sistem sanitasi off site
Sistem pembuangan air limbah dimana air limbah dibuang serta diolah secara terpusat di Instalasi
Pengolahan Limbah Kota. Sebelumnya lebih dulu melalui penyaluran perpipaan air limbah kota (sewer
pipe)
2.16 Sistem sanitasi onsite
Sistem pembuangan air limbah secara individual yang diolah dan dibuang di tempat. Sistem ini meliputi
cubluk, tangki septik dan resapan, unit pengolahan setempat lainnya, sarana pengangkutan, dan
pengolahan akhir lumpur tinja (Lampiran 2 Permen PU No. 14/PRT/M/2010 tentang Standar Pelayanan
Minimal Biadng Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang)
2.17 Wastewater
Zat cair atau air buangan tercemar dari kegiatan operasi rumah tangga atau komersial atau industri,
yang tercampur dengan air hujan atau air tanah akibat infiltrasi (Water Environment Federation)
2.18 Tangki septik (septic tank)
Ruang kedap air yang berfungsi menampung dan mengolah air limbah rumah tangga
2.19 Yellow water
Air limbah yang mengandung urine saja
III. Persampahan
3.1 3R
Reduce, Reuse, dan Recycle. Sebuah pendekatan untuk mengurangi timbulan sampah melalui:
mengurangi, menggunakan kembali, serta mendaur ulang sampah
3.2 Controlled Landfill (Lahan Urug Terkendali)
Metode pembuangan akhir sampah dengan cara penyebaran sampah secara terkendali dan dilakukan
penimbunan dengan tanah secara berkala
3.3 Jenis sampah (UU No. 18 tahun 2008)
- Sampah rumah tangga
Sampah yang berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah tangga, tidak termasuk tinja dan
sampah spesifik
- Sampah sejenis sampah rumah tangga
Sampah yang berasal dari kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas sosial,
fasilitas umum, dan/atau fasilitas lainnya
vii
- Sampah spesifik
Adalah sampah yang meliputi:
 Sampah yang mengandung bahan berbahaya dan beracun
 Sampah yang mengandung limbah berbahaya dan beracun
 Sampah yang timbul akibat bencana
 Puing bongkaran bangunan
 Sampah yang secara teknologi belum dapat diolah, dan/atau
 Sampah yang timbul secara tidak periodik
3.4 Kompos
Produk lumpur atau material lain yang teroksidasi secara thermophilic dan biologis
3.5 Landfill
Lahan pembuangan sampah yang menggunakan teknologi pembuangan sampah. Gunanya untuk
meminimalkan dampak lingkungan dan melindungi kualitas air (baik air permukaan maupun bawah
permukaan)
3.6 Open dumping
Sampah ditimbun di areal tertentu tanpa membutuhkan tanah penutup
3.7 Pengelolaan sampah
Kegiatan sistematis, menyeluruh, dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan
sampah
3.8 Sampah
Sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat (UU No. 18 tahun 2008)
3.9 Sanitary Landfill
Metode pengurugan sampah ke dalam tanah, dengan menyebarkan sampah secara lapis per lapis
pada sebuah site (lahan) yang telah disiapkan, kemudian dilakukan pemadatan dengan alat berat, dan
pada akhir hari operasi, urugan sampah tersebut kemudian ditutup dengan tanah penutup.
3.10 Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang, pengolahan, dan/atau tempat
pengolahan sampah terpadu (UU No. 18 tahun 2008)
3.11 Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST)
Tempat dilaksanakannya kegiatan pengumpulan, pemilahan, penggunaan ulang, pendauran ulang,
pengolahan, dan pemrosesan akhir sampah (UU No. 18 tahun 2008)
3.12 Tempat Pemrosesan Akhir (TPA)
Tempat untuk memroses dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia
dan lingkungan (UU No. 18 tahun 2008)
3.13 TPA Regional
TPA yang digunakan oleh lebih dari satu Kabupaten/Kota. TPA regional menjadi salah satu pilihan
untuk mengatasi masalah keterbatasan lahan yang dihadapi Kabupaten/Kota.
3.14 Transfer Depo
Tempat memindahkan sampah dari alat pengumpul ke alat pengangkut
IV. Drainase
4.1 Drainase
Prasarana yang berfungsi mengalirkan air permukaan ke badan air penerima air dan atau ke bangunan
resapan manusia
4.2 Drainase perkotaan
Drainase di wilayah perkotaan yang berfungsi mengendalikan air permukaan sehingga tidak
mengganggu masyarakat dan dapat memberikan manfaat bagi kehidupan manusia
viii
4.3 Saluran primer
Saluran drainase yang menerima air dari saluran sekunder dan menyalurkannya ke badan penerima air
4.4 Saluran sekunder
Saluran drainase yang menerima air dari saluran tersier dan menyalurkannya ke saluran primer
4.5 Saluran tersier
Saluran yang menerima air dari sistem drainase lokal dan menyalurkannya ke saluran drainase
sekunder
4.6 Sistem drainase lokal
Saluran dan bangunan pelengkap yang melayani sebagian wilayah perkotaan
4.7 Sistem drainase utama
Saluran dan bangunan pelengkap yang melayani seluruh wilayah perkotaan
V. PHBS
5.1 Cuci Tangan Pakai Sabun
Perilaku cuci tangan dengan menggunakan sabun dan air bersih yang mengalir (Pedoman STBM,
2008)
5.2 Sanitasi total
Kondisi ketika suatu komunitas (Pedoman STBM, 2008):
- Tidak Buang Air Besar Sembarangan (BABS)
- Mencuci tangan pakai sabun
- Mengelola air minum dan makanan yang aman
- Mengelola sampah dengan benar
- Mengelola limbah cair rumah tangga dengan aman
ix
Strategi Sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pembangunan sanitasi di Kabupaten Lima Puluh Kota merupakan komponen pembangunan yang
terintegrasi dengan pembangunan di bidang dan/atau sektor lainnya, sehingga keterbatasan kemampuan
pemerintah Kabupaten dari aspek anggaranlah yang menyebabkan bidang sanitasi menjadi prioritas selanjutnya.
Dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Kabupaten Lima Puluh Kota ini, disusun sebagai upaya
menghimpun berbagai alternatif pilihan/solusi yang prioritas dari seluruh program pembangunan sanitasi yang
ada, dengan mengintegrasikan seluruh kemampuan yang dimiliki masyarakat dan pemerintah Kabupaten Lima
Puluh Kota, seperti kelembagaan, keuangan, partisipasi publik, pemberdayaan masyarakat, komunikasi, dan
lain-lain.
Dengan demikian, dokumen perencanaan strategis ini disusun untuk dijadikan pedoman bagi
pelaksanaan pembangunan sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota secara komprehensif, berkelanjutan dan
partisipatif untuk mencapai target minimal layanan sanitasi mengacu pada Millennium Development Goals
(MDGs), kebijakan nasional AMPL, maupun peraturan lainnya yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat, provinsi,
ataupun Kabupaten Lima Puluh Kota.
SSK disusun sebagai penjabaran operasional dari Perda No.14 Tahun 2011 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lima Puluh Kota Tahun 2010-2015(RPJMD) dan dokumen
perencanaan lainnya, khususnya bidang sanitasi yang bersifat lintas sektor, komprehensif, berkelanjutan dan
partisipatif.
Dengan demikian Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Kabupaten Lima Puluh Kota adalah suatu
dokumen perencanaan yang berisi kebijakan dan strategi pembangunan sanitasi secara komprehensif pada
tingkat Kabupaten yang dimaksudkan untuk memberikan arah yang jelas, tegas dan menyeluruh bagi
pembangunan sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota dengan tujuan agar pembangunan sanitasi dapat
berlangsung secara sistematis, terintegrasi, dan berkelanjutan.
Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Kabupaten Lima Puluh Kota berisi visi, misi, dan tujuan
pembangunan sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota, berikut strategi-strategi pencapaiannya. Tiap-tiap strategi
kemudian diterjemahkan menjadi berbagai usulan kegiatan berikut komponen-komponen kegiatan indikatifnya.
Cakupan suatu Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) akan meliputi :
a) Aspek Teknis; mencakup strategi dan usulan kegiatan pengembangan sektor sanitasi yang terdiri dari
(a) layanan sub sektor air limbah domestik, (b) layanan sub sektor persampahan, dan (c) sub sektor
drainase lingkungan, serta sektor air bersih dan aspek Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS).
b) Aspek Pendukung; mencakup strategi dan usulan kegiatan pengembangan komponen (a) Kebijakan
Daerah dan Kelembagaan, (b) Keuangan (c) Komunikasi, (d) Keterlibatan Pelaku Bisnis, (e)
Pemberdayaan Masyarakat, aspek Jender dan Kemiskinan, (f) Monitoring dan evaluasi
1.2. Wilayah Cakupan SSK

Berdasarkan hasil kesepakatan Pokja AMPL setelah berkoordinasi dengan semua Stakeholder terkait
maka wilayah kajian dari Buku Putih Sanitasi dan SSK Kabupaten Lima Puluh Kota adalah dalam ruang lingkup
79 nagari di 13 kecamatan yang ada di Kabupaten Lima Puluh Kota.
Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB I 1

Peta 1.1
Peta Cakupan Wilayah Kajian

1.3. Maksud dan Tujuan Penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten

Maksud penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) adalah tersusunnya dokumen perencanaan
Strategis Sanitasi Kabupaten yang dapat dijadikan rujukan perencanaan pembangunan sanitasi Kabupaten
Lima Puluh Kota dalam jangka menengah (5 tahunan). Tujuan dari penyusunan dokumen kerangka kerja SSK
ini adalah :
a. Tujuan Umum
Kerangka kerja SSK ini disusun sebagai rencana pembangunan sektor sanitasi dan dijadikan sebagai
pedoman pembangunan sanitasi mulai tahun 2013 hingga tahun 2017
b. Tujuan Khusus
1. Kerangka kerja SSK ini dapat memberikan gambaran tentang kebijakan pembangunan Sanitasi
Kabupaten Lima Puluh Kota selama 5 tahun yaitu tahun 2013 sampai dengan tahun 2017.
2. Dipergunakan sebagai dasar penyusunan strategi dan langkah-langkah pelaksanaan kebijakan,
serta penyusunan program jangka menengah dan tahunan sektor sanitasi.
3. Dipergunakan sebagai dasar dan pedoman bagi semua pihak (instansi, masyarakat dan pihak
swasta) yang akan melibatkan diri untuk mendukung dan berpartisipasi dalam pembangunan
sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota
1.4. Metodologi
Dokumen SSK ini disusun dengan metode telaah dokumen, melalui proses inventarisasi, klasifikasi,
klarifikasi, analisis, serta kompilasi data dan informasi, dari berbagai pihak dinas/lembaga teknis daerah terkait.
Sebagai upaya meningkatkan akurasi dan validitas data dan informasi yang ada, Pokja AMPL pun
melakukan beberapa studi dan pengamatan pendukung lainnya, seperti; studi partisipasi swasta, studi
pemberdayaan masyarakat jender dan kemiskinan, studi komunikasi dan media, studi kelembagaan, studi
keuangan, dan sistem sanitasi assessment, dan studi Environmental Health Risk Area (EHRA) dibeberapa lokasi
terpilih berdasarkan metodologi stratified random sampling, dengan instrumen kuisioner, dan pendekatan
wawancara. Selain penggunaan metode diatas dokumen SSK ini juga disusun berdasarkan masukan data dari
BPS, persepsi SKPD dengan berdasarkan pertimbangan Kompetensi, lama masa dinas, penguasaan lapangan /
daerah serta tingkat jabatan dari pegawai SKPD tersebut.
Dokumen SSK ini merupakan tindaklanjut dari pemetaan kondisi eksisting sanitasi yang ada, yang
terangkum dalam Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Lima Puluh Kota 2012. Untuk penyusunan dan
penulisan Dokumen SSK ini, telah dibentuk Tim penulis dan Tim perumus yang telah di SK kan langsung oleh
ketua POKJA AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota.
1.5. Posisi SSK dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain

Selain sebagai rumusan strategi sanitasi Kabupaten untuk menjawab permasalahan-permaslahan
sektor sanitasi seperti yang telah di jelaskan diatas , Dokumen SSK merupakan penjabaran dari dokumen-
dokumen perencanaan yang telah ada sebelumnya seperti Perda No. 10 Tahun 2011 Tentang RPJPD
Kabupaten Lima Puluh Kota tahun 2005 – 2025, RPJMD Kabupaten Lima Puluh Kota tahun 2010-2015, RTRW,
RPIJM, dan RAD AMPL. Program kegiatan yang nantinya dihasilkan dari penyusunan Buku Putih ini akan
melengkapi program kegiatan Sanitasi yang sudah ada di dokumen sebelumnya yaitu RPIJM dan RAD AMPL.

Strategi Sanitasi
Kabupaten

BAB II
KERANGKA PENGEMBANGAN SANITASI
2.1 Visi Misi Sanitasi
Sebagai koridor dalam mewujudkan rencana kegiatan khususnya di bidang sanitasi , perlu disusun
suatu visi dan misi khusus bidang sanitasi. Visi dan Misi bidang sanitasi ini ditetapkan berdasarkan pembahasan
dan rapat POKJA AMPL, dengan tujuan adalah sebagai penunjang dalam mewujudkan Visi Kabupaten,
khususnya dalam bidang sanitasi di Kabupaten Lima Puluh Kota.
Adapun Visi Kabupaten Lima Puluh Kota dalam bidang Sanitasi adalah
“ TERWUJUDNYA KABUPATEN LIMA PULUH KOTA YANG SEHAT DENGAN PENINGKATAN
LAYANAN SANITASI YANG BERWAWASAN /RAMAH LINGKUNGAN TAHUN 2017“.
Untuk pencapaian Visi sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota ini telah ditetapkan berbagai misi untuk
masing-masing sektor bidang sanitasi. Sektor tersebut adalah Bidang Persampahan, Bidang Pengolahan
Limbah Rumah Tangga, Bidang Drainase Permukiman dan Bidang Perilaku Hidup Bersih dan Sehat ( PHBS ).
Untuk lebih lengkapnya Visi dan berbagai Misi masing – masing bidang sektor sanitasi ini dapat dilihat pada
Tabel 2.1 berikut :
Tabel 2.1
Visi dan Misi Sanitasi Kabupaten Lima Puluh Kota
Visi Kab Misi Kab Visi Sanitasi Kab Misi Sanitasi Kab
Terwujudnya Mewujudkan 1. Terwujudnya Kabupaten Misi Air Limbah Domestik:

Kebersamaan, masyarakat dan Lima Puluh Kota sehat
dengan peningkatan layanan 1. Menyiapkan peraturan perundangan
Kemakmuran dan lingkungan yang sehat. dalam penyelenggaraan sistem
sanitasi yang berwawasan
Kesejahteraan di pengelolaan Air Limbah Permukiman*) –
lingkungan tahun 2017
Lima Puluh Kota yang bisa disesuaikan sebagai penyiapan
Bernuansa Adat 2. Terwujudnya Kabupaten Perda untuk Kab / Kota
Basandi Syara’, Lima Puluh Kota sehat 2. Mengembangkan sistem pengelolaan Air
dengan peningkatan layanan Limbah Permukiman yang efektif, efisien
Syara' Basandi
sanitasi yang ramah dan berkelanjutan untuk meningkatkan
Kitabullah. lingkungan tahun 2017 kualitas sumber daya air dan lingkungan
3. Meningkatkan akses pengelolaan Air
Limbah Permukiman kepada masyarakat
melalui pengembangan kapasitas
kelembagaan dan sumber daya manusia
dengan pola kemitraan
4. Meningkatkan investasi dalam
pengelolaan Air Limbah permukiman
5. Meningkatkan kesadaran masyarakat
akan pentingnya pengelolaan Air Limbah
Permukiman bagi kesehatan dan
perlindungan sumber daya air
Misi Persampahan
1. Menyiapkan peraturan perundangan
dalam penyelenggaraan sistem
pengelolaan Persampahan*) – bisa
disesuaikan sebagai penyiapan Perda
untuk Kab / Kota
2. Mengurangi timbulan sampah dalam
rangka pengelolaan persampahan yang
Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 1

berkelanjutan
3. Meningkatkan jangkauan dan kualitas
pelayanan sistem pengelolaan
persampahan
4. Memberdayakan masyarakat dan
meningkatkan peran aktif dunia
usaha/swasta dalam pengelolaan
persampahan
5. Meningkatkan kemampuan manajemen
dan kelembagaan pengelolaan
persampahan
pengelolaan persampahan
Misi Drainase
1. Menyiapkan peraturan perundangan
dalam penyelenggaraan sistem
Drainase*) – bisa disesuaikan sebagai
penyiapan Perda untuk Kab / Kota
2. Menyiapkan perencanaan sistem
drainase permukiman
3. Menyediakan prasarana dan sarana
drainase lingkungan untuk meningkatkan
kualitas kesehatan masyarakat
4. Mendorong peningkatan kapasitas
kelembagaan pemerintah daerah dan
masyarakat yang efektif dan efisien
pengelolaan drainase lingkungan
6. Meningkatkan peran serta aktif
masyarakat dalam pemeliharaan
prasarana dan sarana drainase
permukiman
7. Mendorong peran dunia usaha,
perguruan tinggi dalam pengembangan
prasarana dan sarana drainase
lingkungan
Misi Perilaku Hidup Bersih Sehat
1. Pemberdayaan masyarakat bidang
kesehatan melalui pendekatan individu,
keluarga maupun kelompok masyarakat
2. Meningkatkan kesadaran masyarakat
dalam berprilaku hidup bersih dan sehat
(PHBS)
3. Mendorong diberlakukannya kebijakan
dan peraturan perundangundangan yang
berwawasan kesehatan
4. Mengintegrasikan promosi kesehatan,
khususnya PHBS oleh instansi terkait
5. Meningkatkan kemitraan secara sinergis
antara pemerintah, masyarakat dan
dunia usaha.
6. Meningkatkan investasi dalam bidang
promosi kesehatan
2.2 Tahapan Pengembangan Sanitasi

Seperti yang dijelaskan dalam Buku Putih Sanitasi guna terjaganya konsistensi dan keterkaitan antara
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,
maka tujuan dan sasaran pembangunan daerah yang akan diwujudkan dalam kerangka waktu 5 tahun telah
direncanakan dengan efektif dan efisien. Tujuan dan sasaran merupakan tahapan utama dari perumusan
sasaran strategis yang menunjukkan tingkatan prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka
menengah daerah yang pada gilirannya akan menjadi dasar bagi penyusunan rancangan kinerja pembangunan
daerah secara menyeluruh. Oleh karenanya penjelasan visi dan misi menjadi sangat penting bagi proses
penyusunan tujuan dan sasaran sehingga memenuhi syarat supaya selaras dengan sasaran-sasaran yang akan
ditetapkan.
Dalam perumusan tujuan dan sasaran tersebut tercakup didalamnya mengenai Program
Pengembangan Sanitasi yang sedang berjalan dan direncanakan kedepannya. Program Pengembangan
Sanitasi yang terdapat di Kabupaten Lima Puluh Kota Tahun 2012 adalah :
1. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene
2. Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik
3. Peningkatan Pengelolaan Persampahan
4. Peningkatan Pengelolaan Drainase Lingkungan
5. Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi
I. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene

Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene dilaksanakan oleh 2 (dua) Dinas dan 1
(satu) badan yaitu :
1. Dinas Kesehatan
Dinas kesehatan memiliki dua program yaitu
- Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat dengan 4 kegiatan yaitu
Kegiatan Pengembangan Media Promosi dan Informasi Sadar Hidup Sehat, Kegiatan
Penyuluhan Masyarakat Pola Hidup sehat, Kegiatan Peningkatan Pendidikan Tenaga
Penyuluh Kesehatan dan Kegiatan monitoring, Evaluasi dan Pelaporan (Monev).
- Program Pengembangan Lingkungan Sehat dengan 4 kegiatan yaitu Kegiatan Pengkajian
Pengembangan Lingkungan, Kegiatan Penyuluhan Menciptakan Lingkungan Sehat, Kegiatan
sosialisasi Kebijakan Lingkungan Sehat, dan Kegiatan Monev.
2. Dinas Pekerjaan Umum
Dinas Pekerjaan Umum memiliki Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaaan dengan
Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih Perdesaan yang lebih dikenal dengan
nama Pamsimas ( Program Penyediaan Air Minum Sanitasi yang Berbasis Masyarakat ). Program
ini lebih menekankan kepada perubahan perilaku masyarakat menjadi hidup bersih dan sehat.
3. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda)
Bappeda mempunyai Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar
dengan Kegiatan Koordinasi Perencanaan Air Minum, Drainase dan Sanitasi Perkotaan
(Pamsimas). Bappeda sebagai koordinator program Pamsimasnya.
Program dan Kegiatan tersebut telah dijabarkan dalam Perbup Nomor 150 Tahun 2011 Tentang
Penjabaran APBD Kabupaten Lima Puluh Kota Tahun Anggaran 2012. Sementara untuk Program
Pengembangan Sanitasi berupa Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene yang
direncanakan oleh Kabupaten Lima Puluh Kota di Tahun 2013 tidak jauh berbeda dengan Program di Tahun
2012 namun ada peningkatan indikasi biaya untuk setiap kegiatan dari Program yang direncanakan. Program
dan Kegiatan 2013 tersebut adalah Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat dengan

Kegiatan Pengembangan Media Promosi dan Informasi Sadar Hidup Sehat, Kegiatan Penyuluhan Masyarakat
Pola Hidup Sehat, Kegiatan Peningkatan Pendidikan Tenaga penyuluh Kesehatan, dan Kegiatan Monev.
II. Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik
Tabel 2.2
Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kab. Lima Puluh Kota
Cakupan Layanan* (%)

Cakupan Layanan
No Sistem Jangka Jangka Jangka
Eksisting* (%)
Pendek Menengah Panjang
(a) (b) (c) (d) (e)
A Sistem On-site
1 Individual (Tangki Septik) 20,8 40,2 70
2 Komunal (MCK, MCK++) 9,9 3 3,1
B Sistem Off-site
1 Skala Kota - - - -
2 Skala Wilayah - - - -
Keterangan:
*) Cakupan layanan adalah persentase penduduk terlayani oleh sistem dimaksud atas total penduduk
Kabupaten Lima Puluh Kota belum membutuhkan pengelolaan limbah secara Off-site karena
mengingat luasnya daerah dengan kepadatan penduduk yang kecil sehingga lebih diintensifkan dengan sistem
On-site.
Untuk penentuan zona dan sistem sanitasi sub-sektor air limbah sebagai mana yang terlihat pada
Peta 2.1 adalah sebagai berikut ini.
- Zona 1 : On site individual / komunal jangka pendek / menengah (Warna Merah) :
1. Koto Baru Simalanggang
2. Sarilamak
3. Guguak VIII Koto
4. Muaro Paiti
- Zona 2 : On site individual / komunal jangka menengah (Warna Kuning) :

1. Koto Tangah Batu Hampa
2. Mungo
3. Batu Balang
4. Sialang
5. Manggilang
6. Pangkalan
- Zona 3 : On site komunal jangka panjang (Warna Hijau) :

1. Simalanggang 8. Tarantang
2. Koto Tangah Simalanggang 9. Harau
3. Sungai Kamuyang 10. Koto Tinggi
4. Tanjuang Aro Sikabu 11. Galugua
5. Bukik Sikumpa 12. Koto Alam
6. Situjuah Batua 13. Gunuang Malintang
7. Ladang Laweh

Peta 2.1
Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik –Sistem Onsite

III. Peningkatan Pengelolaan Persampahan

Untuk penentuan zona dan sistem sanitasi sub-sektor persampahan sebagai mana yang terlihat pada
Peta 2.2 adalah sebagai berikut ini.
- Zona 1 : Peningkatan cakupan layanan hingga min. 70% (TPS – TPA) + pemilahan sampah berbasis
rumah tangga jangka pendek/menengah (Warna Merah) :
2. Sarilamak
3. Guguak VIII Koto
4. Muaro Paiti
- Zona 2 : Pengembangan sistem pengelolaan sampah berbasis masyarakat + pemilahan sampah berbasis
rumah tangga (TPS – TPA) jangka menengah/panjang (Warna Kuning) :
1. Koto Tangah Batu Hampa
2. Mungo
3. Batu Balang
4. Sialang
5. Manggilang
6. Pangkalan
- Zona 3 : Pengembangan sistem pengelolaan sampah berbasis masyarakat, pengangkutan secukupnya
(TPA - TPS) jangka menengah ke jangka panjang (Warna Hijau) :
1. Simalanggang 8. Sarilamak
2. Koto Tangah Simalanggang 9. Tarantang
3. Sungai Kamuyang 10. Harau
4. Tanjuang Aro Sikabu 11. Koto Tinggi
5. Bukik Sikumpa 12. Galugua
6. Situjuah Batua 13. Koto Alam
7. Ladang Laweh 14. Gunuang Malintang
- Zona 4 : Pengembangan sistem pengelolaan sampah berbasis masyarakat, pengangkutan secukupnya
(TPA - TPS) jangka panjang berbasis masyarakat (Warna Ungu) :
1. Sungai Beringin 16. Batu Payuang 31. Durian Tinggi 46. Sungai Rimbang
2. Taeh Baruah 17. Labuh Gunung 32. Tanjung Balik 47. Tanjung Bungo
3. Piobang 18. Balai Panjang 33. Tanjung Pauh 48. Andiang
4. Taeh Bukik 19. Situjuah Gadang 34. Kubang 49. Koto Tangah
5. Batu Hampar 20. Banda Dalam 35. Simpang Sugiran 50. Banja Laweh
6. Sarik Laweh 21. Situjuah Batua 36. Sungai Talang 51. Maek
7. Suayan 22. Tungka 37. VII Koto Talago 52. Sungai Naniang
8. Pauah Sangik 23. Taram 38. Jopang Manganti 53. Baruah Gunuang
9. Sungai Balantik 24. Bukik Limbuku 39. Mungka 54. Pandam Gadang
10. Durian Gadang 25. Koto Tuo 40. Talang Maua 55. Talang Anau
11. Andaleh 26. Lubuak Balingkok 41. Simpang Kapuak 56. Koto Lamo
12. Halaban 27. Gurun 42. Sungai Antuan 57. Lubuak Alai
13. Ampalu 28. Solok Bio-bio 43. Kurai
14. Tanjuang Gadang 29. Pilubang 44. Suliki
15. Sitanang 30. Koto Bangun 45. Limbanang

Tabel 2.3
Tahapan Pengembangan Persampahan Kabupaten Lima Puluh Kota

Cakupan Layanan
Eksisting* (%)
Pendek Menengah Pendek
(a) (b) (c) (d) (e) (f)
A Penanganan Langsung (Direct)
1 Kawasan Komersial 31,15 38,85
B Penanganan Tidak Langsung (Indirect)
1 Pengurangan Sampah Sistem 3R - 10 20
Keterangan:
Tabel 2.3 memperlihatkan pembagian pengelolaan sampah berdasarkan zona. Zona I merupakan
daerah yang menjadi prioritas jangka pendek pengelolaan persampahan, mengingat jumlah penduduk yang
besar dan termasuk wilayah perkotaan. Sesuai Standar Pelayan Minimal yang ditetapkan Kementrian PU
sampai tahun 2014, 70% wilayah perkotaan telah terlayani persampahannya, namun karena keterbatasan
daerah dalam pengelolaan sampah, target tersebut baru akan terlaksana pada tahun 2017.
Kabupaten Lima Puluh Kota terdiri dari 13 kecamatan dan 79 nagari yang tersebar pada wilayah
seluas 33.543 Ha. Berdasarkan data BPS tahun 2011, jumlah penduduk Kab. Lima Puluh kota sebesar 348.555
jiwa. Jika diasumsikan setiap penduduk memproduksi sampah 2 liter per hari, maka sertiap harinya terdapat
timbulan sampah sebesar 717,13 M3. Kondisi pelayanan persampahan saat ini hanya mampu menangani
timbulan sampah sebesar 21- 22 M3 perhari, dimana wilayah yang menjadi cakupan pelayanan adalah Kota
Sarilamak, sebagai Ibu kota Kabupaten Sesuai Standar Pelayanan Minimal yang ditetapkan Kementrian PU,
pada tahun 2014, 70% wilayah perkotaan telah terlayani. Selain Sarilamak, Kabupaten Lima Puluh Kota memiliki
3 nagari yang masuk dalam kategori perkotaan, yaitu Nagari Koto Baru Simalanggang, Nagari VIII Koto dan
Nagari Muaro Paiti.
Berdasarkan kondisi di atas perlu peningkatan pelayanan di bidang persampahan baik dari segi
kuantitas maupun kualitas untuk keempat nagari yang tergolong daerah perkotaan tersebut. Sementara untuk
wilayah yang tidak termasuk perkotaan, dibutuhkan strategi penanganan sampah yang berbeda, mengingat
keterbatasan Pemerintah Daerah dalam melaksanakan pelayanan persampahan. Upaya untuk menciptakan
masyarakat yang mandiri dalam pengelolaan sampah diharapkan mampu menjadi solusi pengelolaan sampah di
wilayah perdesaan.

Peta 2.2
Tahapan Pengembangan Persampahan

IV. Peningkatan Pengelolaan Drainase Lingkungan

Untuk penentuan zona dan sistem sanitasi sub-sektor drainase lingkungan sebagai mana yang terlihat
pada Peta 2.3 adalah sebagai berikut ini.
- Zona 1 : Penanganan jangka pendek ke menengah terhadap genangan (Warna Merah) :
1. Sarilamak
- Zona 2 : Penanganan jangka menengah ke panjang terhadap genangan (Warna Kuning) :
1. Taram
2. Tarantang
4. Manggilang
5. Pangkalan
6. Gunuang Malintang
7. Balai Panjang
8. Batu Payuang
9. Maek
10. Sialang
Tabel 2.4
Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten Lima Puluh Kota

Cakupan Layanan
Eksisting* (%)
Pendek Menengah Panjang
(a) (b) (c) (d) (e) (f)
1 Penanganan Jangka Pendek Ke 55 7 38 45
Menengah Terhadap Genangan
Keterangan:

Peta 2.3
Tahapan Pengembangan Drainase

2.3 Perkiraan Pendanaan Pengembangan Sanitasi
Tabel 2.5
Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kab. Lima Puluh Kota untuk Sanitasi
Belanja Sanitasi (Rp.) Rata-rata

No Uraian
2008 2009 2010 2011 2012 Pertumbuhan (%)
1 Belanja Sanitasi ( 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 ) 4,497,770,000.00 884,008,000.00 1,912,213,900.00 1,857,172,100.00 1,808,169,000.00 -2.76
1.1 Air Limbah Domestik 190,000,000.00 553,008,000.00 768,491,400.00 1,331,655,000.00 504,725,000.00
1.2 Sampah rumah tangga 450,000,000.00 331,000,000.00 351,400,000.00 256,636,100.00 423,444,000.00
1.3 Drainase lingkungan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.4 PHBS 3,857,770,000.00 0.00 792,322,500.00 268,881,000.00 880,000,000.00
2 Dana Alokasi Khusus ( 2.1 + 2.2 + 2.3 ) 231,507,500.00 664,500,000.00 870,800,000.00 1,195,626,000.00 1,274,890,000.00 65.50
2.1 DAK Sanitasi 0.00 579,500,000.00 563,300,000.00 986,535,000.00 753,050,000.00
2.2 DAK Lingkungan Hidup 231,507,500.00 85,000,000.00 307,500,000.00 209,091,000.00 521,840,000.00
2.3 DAK Perumahan dan Permukiman 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3 Pinjaman/Hibah untuk Sanitasi 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Belanja APBD murni untuk Sanitasi (1-2-3) 4,266,262,500.00 219,508,000.00 1,041,413,900.00 661,546,100.00 533,279,000.00 -27.93
Total Belanja Langsung 312,234,561,405.00 178,547,698,157.00 144,967,554,954.00 271,768,357,232.00 275,527,309,734.00 1.38
% APBD murni terhadap Belanja Langsung 1.37 0.12 0.72 0.24 0.19 -0.43
Komitmen Pendanaan APBD untuk pendanaan sanitasi ke depan (% terhadap belanja langsung ataupun penetapan nilai absolut) 0.7

Dari Tabel 2.5 di atas dapat diketahui bahwa rata-rata Pertumbuhan Belanja Sanitasi di Kabupaten Lima Puluh Kota selama 5 tahun mengalami penurunan sebesar 2.76%,
penurunan rata-rata Pertumbuhan ini juga dialami oleh Belanja APBD Murni untuk Sanitasi yang mengalami penurunan sebesar 27.93%, periode yang sangat mempengaruhi
penurunan rata-rata pertumbuhan ini adalah tingginya penurunan anggaran dari tahun 2008 ke tahun 2009.
Rata-rata Pertumbuhan Dana Alokasi Khusus Dan Total Belanja Langsung di Kabupaten Lima Puluh Korta mengalami pertumbuhan sebesar 65.50% dan 1.38%. Rata-rata
pertumbuhan persentase APBD terhadap Belanja Langsung mengalami penurunan sebesar 0.43% namun kondisi ini telah disikapi oleh Pokja dalam bentuk Komitmen Pendanaan
sanitasi ke depan sebesar 0.7%.
Tabel 2.6
Perkiraan Besaran Pendanaan Sanitasi Ke Depan
Perkiraan Belanja Murni Sanitasi (Rp.)

No Uraian Total Pendanaan
2013 2014 2015 2016 2017
1 Perkiraan Belanja Langsung 279,338,254,028.04 283,201,909,236.39 287,119,004,427.81 291,090,278,755.18 295,116,481,594.90 1,435,865,928,042.32
2 Perkiraan APBD Murni untuk Sanitasi 586,606,900.00 645,267,590.00 709,794,349.00 780,773,783.90 858,851,162.29 3,581,293,785.19
3 Perkiraan Komitmen Pendanaan Sanitasi 1,955,367,778.20 1,982,413,364.65 2,009,833,030.99 2,037,631,951.29 2,065,815,371.16 10,051,061,496.30
Perkiraan besaran pendanaan sanitasi ke depan untuk Belanja Langsung untuk perkiraan 5 tahun ke depan selalu mengalami peningkatan karena dengan asumsi Kabupaten
Lima Puluh Kota selalu mengalami rata-rata pertumbuhan belanja langsung sebesar 44.43%, peningkatan pendanaan juga terjadi pada APBD Murni untuk sanitasi. Perkiraan
komitmen pendanaan sanitasi diperkirakan tidak mengalami kenaikan yang signifikan karena komitmen Pokja hanya 0.7% dari Belanja Langsung.

Tabel 2.7
Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten Lima Puluh Kota untuk Operasional/Pemeliharaan dan Investasi Sanitasi
Belanja Sanitasi (Rp.) Pertumbuhan

No Uraian
Rata-rata (%)
2008 2009 2010 2011 2012
1 Belanja Sanitasi 4,497,770,000.00 884,008,000.00 1,912,213,900.00 1,857,172,100.00 1,808,169,000.00 -1.84
1.1 Air Limbah Domestik 190,000,000.00 553,008,000.00 768,491,400.00 1,331,655,000.00 504,725,000.00
1.1.1 Biaya operasional / pemeliharaan (justified) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.2 Sampah Rumah Tangga 450,000,000.00 331,000,000.00 351,400,000.00 256,636,100.00 423,444,000.00
1.2.1 Biaya operasional/pemeliharaan (justified) 433,761,000.00 157,942,500.00 261,995,000.00 174,499,000.00 580,165,000.00 121.48
1.3 Drainase Lingkungan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.3.1 Biaya operasional/pemeliharaan (justified) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Pendanaan APBD kita untuk biaya Operasional dan Pemeliharaan cuma ada pada bidang Persampahan. Untuk Air Limbah Domestik dan Drainase Lingkungan
belum ada dianggarkan.
Tabel 2.8
Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kab. Lima Puluh Kota untuk Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan Aset Sanitasi Terbangun hingga Tahun 2017
Biaya Operasional/Pemeliharaan (Rp.)

No Uraian
2013 2014 2015 2016 2017 Total Pendanaan
1 Belanja Sanitasi 620,776,550.00 764,230,908.50 885,727,072.10 1,022,977,967.14 1,207,461,424.84 4,501,173,922.58
1.1 Air Limbah Domestik
1.1.1 Biaya operasional / pemeliharaan (justified) 0.00 50,000,000.00 75,000,000.00 112,500,000.00 168,750,000.00 406,250,000.00
1.2 Sampah Rumah Tangga
1.2.1 Biaya operasional/pemeliharaan (justified) 620,776,550.00 664,230,908.50 710,727,072.10 760,477,967.14 813,711,424.84 3,569,923,922.58
1.3 Drainase Lingkungan
1.3.1 Biaya operasional/pemeliharaan (justified) 0.00 50,000,000.00 100,000,000.00 150,000,000.00 225,000,000.00 525,000,000.00

Perkiraan pendanaan untuk biaya operasional dan pemeliraan untuk sektor Air Limbah Domestik dan Drainase Lingkungan dengan asumsi pertumbuhan sebesar
50%. Sedangkan untuk sektor Sampah Rumah Tangga sebesar 7%.
Tabel 2.9
Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten Lima Puluh Kota dalam Mendanai Program/kegiatan SSK
Pendanaan (Rp.)
No Uraian Total Pendanaan
2013 2014 2015 2016 2017
1 Perkiraan Kebutuhan Operasional / Pemeliharaan 620,776,550.00 764,230,908.50 885,727,072.10 1,022,977,967.14 1,207,461,424.84 4,501,173,922.58
2 Perkiraan APBD Murni untuk Sanitasi 586,606,900.00 645,267,590.00 709,794,349.00 780,773,783.90 858,851,162.29 3,581,293,785.19
3 Perkiraan Komitmen Pendanaan Sanitasi 1,955,367,778.20 1,982,413,364.65 2,009,833,030.99 2,037,631,951.29 2,065,815,371.16 10,051,061,496.30
4 Kemampuan Mendanai SSK (APBD Murni) (2-1) -34,169,650.00 -118,963,318.50 -175,932,723.10 -242,204,183.24 -348,610,262.55 -919,880,137.39
5 Kemampuan Mendanai SSK (Komitmen) (3-1) 1,334,591,228.20 1,218,182,456.15 1,124,105,958.90 1,014,653,984.14 858,353,946.32 5,549,887,573.72
Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten Lima Puluh Kota dalam mendanai program SSK melaui APBD murni menghasilkan angka negatif hal ini disebabkan oleh
rendahnya perkiraan kemampuan APBD murni untuk sanitasi dibandingkan dengan perkiraan kebutuhan Operasional dan Pemeliharaan. Kemampuan mendanai SSK
Kabupaten Lima Puluh Kota didukung oleh perkiraan komitmen pendanaan sanitasi,sesuai dengan komitmen Pokja Kabupaten Lima Puluh Kota yaitu sebesar 0.7%.

BAB III
STRATEGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI
Percepatan pembangunan di sektor sanitasi memerlukan perencanaan yang menyeluruh, sebab

sanitasi berkaitan dengan banyak aspek seperti pegolahan air limbah, sampah, drainase yang baik dan
memperbaiki perilaku masyarakat menuju perilaku yang bersih dan sehat.Untuk meudahkan pembahasan
tentang strategi percepatan sanitasi berikut ini di jabarkan strategi percepatan untuk masing- masing aspek :
3.1 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Air Limbah Domestik

Tabel 3.1
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah Domestik
Sasaran
Tujuan Strategi
Pernyataan Sasaran Indikator Sasaran
- Tersedianya sistem pengelolaan Berkurangnya praktek Tidak ada penduduk 1. Tersedianya sistem
air limbah setempat yang dapat BABS dari 10% menjadi yang melakukan praktek pengelolaan air limbah
melayani 60 % penduduk 0% tahun 2017 BABS di tahun 2015 setempat yang dapat
perkotaan pada tahun 2017 melayani 60 %
penduduk pada tahun
2017
2. Tersedianya sistem
pengelolaan air limbah
setempat yang dapat
melayani 75%
penduduk perkotaan
pada tahun 2017
3. Meningkatnya
penggunaan jamban
sehat menjadi 75 %
pada tahun 2017
4. Memprioritaskan
pembangunan bagi
kelompok masyarakat
miskin
- Meningkatnya penggunaan Tersedianya layanan air Berkurangnya praktek 1. Tersedianya rencana
jamban sehat menjadi 75 % limbah setempat yang BABS menjadi 0 % di Induk Pengelolaan Air
pada tahun 2017 memadai pada akhir wilayah perkotaan dan Limbah Domestik pada
tahun 2015 serta area beresiko tinggi pada akhir tahun 2014
meningkatnya tingkat tahun 2017
2. Tersedianya regulasi
layanan menjadi 75 % di
air limbah domestik
wilayah perkotaan pada
pada akhir tahun 2014
tahun 2017
3. Tersedianya layanan
air limbah setempat
yang memadai pada
akhir tahun 2015 serta
meningkatnya tingkat
layanan menjadi 75 %
di wilayah perkotaan
pada tahun 2017
4. Meningkatnya akses
Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB III 1

masyarakat terhadap
sarana jamban
keluarga yang sehat
dari 35 % menjadi 75
% atau 151.197 Jiwa
pada akhir tahun 2017.
(Data EHRA)
Berkurangnya praktek
BABS menjadi 0 %
pada tahun 2017
5. Meningkatnya
kapasitas dan jumlah
SDM terlatih pengelola
air limbah setempat
skala individu menjadi
7 Orang pada akhir
tahun 2015
6. Meningkatnya
kapasitas dan jumlah
SDM terlatih KSM
pengelola MCK
menjadi 39 orang pada
tahun 2017
7. Meningkatnya alokasi
pendanaan air limbah
domestik dari APBD
- Peningkatan kesadaran Perubahan perilaku hidup Perubahan perilaku hidup 1. Program sosialisasi
masyarakat akan perilaku hidup bersih dan sehat terutama bersih dan sehat 151.197 dan kampanye dalam
bersih dan sehat dan dalam pemanfaatan jiwa pada akhir tahun pendidikan lingkungan
pengembangan serta jamban sehat keluarga 2017 terutama dalam dan kepedulian
pengelolaan lingkungan yang penggunaan jamban lingkungan
sehat Perkembangan kota sehat keluarga
2. Program pembangunan
Sarilamak sebagai ibu kota
PS air limbah
kabupaten menjadikan daerah
lingkungan sehat
ini sebagai pusat berbagai
permukiman berbasis
aktivitas yang pada gilirannya
masyarakat
akan menimbulkan berbagi
persoalan sosial dan 3. Bantua Teknis
lingkungan. Volume sampah pembangunan air
yang terus mengalami limbah berbasis
peningkatan baik dari segi masyarakat
kuantitas maupun kualitas harus
ditangani dengan baik.
Persoalan sampah yang tidak
diatasi dengan baik dapat
menimbulkan dampak buruk
bagi bagi kesehatan manusia
dan pencemaran terhadap
tanah, air dan udara
Berdasarkan hasil survey EHRA ,jumlah masyarakat Kab. Lima Puluh Kota yang telah memiliki akses
terhadap jamban yang sesuai dengan spek teknis saat ini berkisar 35,8%. Masih banyak masyarakat yang BABS
seperti di sungai,kolam dan tempat terbuka lainnya.Belum adanya layanan pengolahan air limbah adalah salah
satu persoalan yang mendesak untuk dicarikan solusinya.

3.2 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Persampahan

Tabel 3.2
Tabel Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Persampahan
Sasaran
Tujuan Strategi
Pernyataan sasaran Indikator sasaran
1. Pelayanan persampahan Peningkatan cakupan 1. Tersedianya Rencana 1. Pengurangan Sampah
tahun 2017 pelayanan dan kualitas Induk Pengelolaan Semaksimal mungkin
sistem pengelolaan persampahan pada akhir dari sumbernya
2. Terjadinya pengurangan 20
persampahan tahun 2014
% volume sampah yang 2. Peningkatan Peran Aktif
diangkut ke TPA ada tahun 2. Meningkatnya cakupan Masyarakat dan Dunia
2017 pelayanan pengangkutan Usaha/swasta sebagai
sampah di wilayah mitra pengelolaan
perkotaan dari 31,15 %
penanganan sampah di 3. Peningkatan Cakupan
menjadi 70 % atau 7450
perkotaan yang dapat Pelayanan dan Kualitas
Jiwa pada akhir tahun
melayani 70 % jumlah Sistem Pengelolaan
2017
penduduk
4. Pengembangan
4. .Meningkatkan peran serta Kelembagaan ,
persampahan yang sesuai
masyarakat dalam Peraturan dan
dengan Undang-undang
pengelolaan sampah di Perundangan
persampahan pada akhir
pedesaan
tahun 2014 5. Pengembangan
Alternatif Sumber
4. Meningkatnya kualitas
Pembiayaan
layanan pengelolaan
persampahan sesuai
dengan Undang-undang
persampahan dan SPM
5. Diterapkannya teknologi
persampahan
berkelanjutan dan
berbiaya rendah oleh
SKPD terkait dan
masyarakat di 13
Kecamatan (13 lokasi)
sampai akhir tahun 2017
6. Berkurangnya praktek
pengelolaan sampah tidak
memadai dari 8,43 %
menjadi 2 % di perkotaan
(Dibakar, dibuang ke
sungai, kebun)
7. Tersedianya fasilitas
pengurangan sampah (3
R) di perkotaan untuk
mengurangi timbulan
sampah sebesar 20 %
Pengelolaan sampah yang dilaksanakan di Kab. Lima Puluh Kota belum sepenuhnya mengacu kepada
Undang- Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Persampahan. Pengurangan sampah dari
sumbernya serta pengolahan sampah secara 3R menjadi program prioritas di tahun mendatang.

3.3 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Drainase

Tabel 3.3
Tabel Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase
Sasaran
Tujuan Strategi
Tersedianya sistem drainase Menurunnya daerah 1. Tersedianya rencana 1. Pemantapan keterpaduan
lingkungan yang terintegrasi kawasan genangan dari induk pengelolaan penanganan pengendalian
dengan drainase Kota/Kabupaten 1000 menjadi 450 Ha drainase pada tahun banjir sektor dan sub sektor
sehingga terjadi pengurangan 2017 terkait lainnya berdasarkan
genangan sebanyak 450 ha tahun keseimbangan tata air
2017
pengelolaan drainase 2. Mengoptimalkan sistem
lingkungan di 10 Lokasi pengelolaan Drainase yang
pada tahun 2017 sudah ada
3. Meningkatnya akses 3. Meningkatkan kapasitas
masyarakat terhadap kelembagaan
sarana drainase
4. Mendorong dan
lingkungan menjadi 50
memfasilitasi masyarakat
% di 10 Nagari pada
dalam pengembangan
tahun 2017
system drainase yang efektif
pengelolaan drainase
lingkungan pada tahun
2014
5. Meningkatnya
prosentase panjang
saluran drainase yang
berfungsi baik dari 39 %
menjadi 100 % di 10
Nagari pada tahun 2017
6. Menurunnya kawasan
genangan dari 1000 Ha
menjadi 550 Ha pada
tahun 2017
Kebutuhan terhadap pembangunan sarana drainase sangat diperlukan terutama di wilayah permukiman
dan jalan raya. Sebagian daerah permukiman belum memiliki akses terhadap drainase yang baik, yang
berdampak timbulnya genangan setiap musim hujan. Nagari yang berada di pinggir sungai juga memerlukan
drainasse untuk mencegah terjadinya banjir ataupun genangan.
3.4 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene
Sebagian besar penyebab seseorang terkena penyakit adalah akibat kurangnya kesadaran akan
pentingnya perlaku hidup bersih, contohnya mencuci tangan pakai sabun dan tidak buang air besar
sembarangan. Dari hasil survey EHRA diketahui bahwa masyarakat yang telah memiliki kebiasaan mencuci
tangan pakai sabun sebanyak 11,9 %. Sedangkan masyarakat yang telah memiliki akses ke jamban sehat
sebesar 35,8%. Data ini memberikan gambaran masih rendahnya kesadaran masyarakat akan pentingnya
perilaku hidup bersih. Untuk itu dibutuhkan cara/strategi untuk pengelolaan PHBS seperti yang dinyatakan pada
Table 3.4.

Tabel 3.4
Tabel Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengelolaan Sanitasi Rumah Tangga
Sasaran
Tujuan Strategi
Peningkatan keterpaduan - Meningkatnya proporsi pemberi Terdapatnya 264.806 Integrasi kegiatan promosi
penyelenggaraan promosi informasi tentang PHBS dari jiwa yang telah PBHS di tingkat Kabupaten
kesehatan sampai tahun 2017 kalangan SKPD dan kader 70 mendaptkan informasi
% atau 264.806 Jiwa pada tentang PHBS pada
akhir tahun 2017 akhir tahun 2017
- Termanfaatkannya media Meningkatnya PHBS di Pemberdayaan masyarakat,
pilihan masyarakat di lokasi kalangan masyarakat bina suasana dan advokasi
prioritas dalam penyadaran umum dan masyarakat yang didukung juga dengan
ber-PHBS pada akhir tahun sekolah kemitraan dengan prinsip-
2017 prinsipnya
Meningkatkan kemampuan Terlatihnya kader kesling Terdapatnya 1324 orang Meningkatkan kemampuan
pengelola promosi kesehatan sebanyak 1324 Orang atau 0.5 % kader kesling yang telah masyarakat untuk menolong
dalam pencapaian program dari jumlah warga nagari di setiap terlatih atau 0.5% dari dirinya sendiri dan
promosi tahun 2017 nagari pada akhir tahun 2017 jumlah warga nagari mengembangkan upaya
pada akhir tahun 2017 kesehatan bersumber daya
masyarakat

BAB IV
PROGRAM DAN KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN
SANITASI
Pada Bab ini akan dijelaskan tentang program dan kegiatan yang akan dilaksanakan selama 5 tahun
kedepan, termasuk jumlah dan sumber pendanaan. Program dan kegiatan ini dibuat berdasarkan isu strategis
dan tujuan masing-masing sub sektor. Berikut ini akan di tuliskan ringkasan pendanaan untuk pengembangan
sektor sanitasi.
4.1 Ringkasan Program dan Kegiatan Sanitasi

Pada bagian ini akan dijelaskan tentang program dan kegiatan sanitasi. Pada tabel 4.1 akan dituliskan
tentang ringkasan kebutuhan dana sanitasi. Tabel 4.2 menjelaskan tentang program dan kegiatan yang akan
dilaksanakan sampai 5 tahun mendatang.
Tabel. 4.1a
Ringkasan Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi Untuk 5 Tahun
Indikasi Kebutuhan Pendanaan (Rp Juta)

No Sub Sektor Jumlah
2013 2014 2015 2016 2017
1. Air Limbah 121 6.565 9.260 5.215 4.520 24.682
2. Persampahan 350 3.645 3.367 4.453 5.555 16.990
3. Drainase 0 2.050 22.575 16.950 2.265 42.091
4. PHBS 515 515 515 515 515 2.575
Kebutuhan pendanaan sanitasi sub sektor air limbah membutuhkan pendanaan yang paling besar. Hal
ini dapat disebabkan akibat belum adanya sarana dan prasarana untuk pengelolaan air limbah di Kabupaten
Lima Puluh Kota.
Tabel 4.1b
Ringkasan Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi APBD Kabupaten Lima Puluh Kota

No Sub sektor Jumlah
2013 2014 2015 2016 2017
1. Air Limbah 121 1.820 1.515 645 1.725 4.827
2. Persampahan 350 820 917 928 855 3.490
3. Drainase 0 200 1.150 100 1.200 2.650
4. PHBS 515 515 515 515 515 2.575
Pendanaan sanitasi sub sektor persampahan membutuhkan dana yang besar. Peningkatan cakupan
layanan dan meningkatkan kualitas pelayanan persampahan merupakan kegiatan yang akan menjadi prioritas
jangka waktu 5 tahun kedepan.
Tabel 4.1c
Ringkasan Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi APBD Propinsi Sumatera Barat

2013 2014 2015 2016 2017
1. Air Limbah 0 3.510 1.260 335 1.210 6.315
2. Persampahan 0 1.125 900 975 1.400 4.400
3. Drainase 0 1.350 10.800 6.350 550 17.301
4. PHBS 0 0 0 0 0 0
Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB IV 1

Tabel 4.1d
Ringkasan Kebutuhan Biaya Pengembangan Sanitasi APBN

2013 2014 2015 2016 2017
1. Air Limbah 0 1.235 6.485 4.235 1.585 13.540
2. Persampahan 0 1.700 1.550 2.550 3.300 9.100
3. Drainase 0 500 10.625 10.500 515 22.140
4. PHBS 0 0 0 0 0 0
4.2 Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik

Program dan kegiatan dususun setelah memperhatikan isu strategis dan tujuan yang akan dicapai.
Berikut ini isu strategis terkait air limbah adalah :.
1. Rendahnya akses masyarakat terhadap jamban yang sehat.
2. Belum adanya prasarana dan sarana pengolahan air limbah.
3. Belum adanya peraturan daerah yang mengatur pengelolaan air limbah.
Sedangkan tujuan pengelolaan air limbah adalah memberikan pelayanan pengolahan air limbah skala
setempat bagi 60% penduduk yang berada di perkotaan pada tahun 2017. Selain itu juga diupayakan akses
masyarakat terhadap jamban sehat dapat meningkat menjadi 75% di tahun 2017 juga.
Tabel 4.2a
Program dan Kegiatan Sub Sektor Air Limbah Domestik
No. Program/Kegiatan
I Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Limbah

1. Menyiapkan Master Plan Pengelolaan Air Limbah Domestik
2. Penyusunan Peraturan Daerah (Perda) Pengelolaan Air Limbah
3. Sosialisasi peraturan dan perundangan tentang pengolahan air limbah
4. Bintek Pengelolaan Air Limbah
II Penyediaan Prasarana Air Limbah

A. MCK Umum (Sanimas)
1. Penyuluhan Dan Kampanye Mendorong Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Air
Limbah Domestik Dalam Pengelolaan Air Limbah Domestik
2. Pembebasan Lahan/Tanah
3. Perencanaan Detail (DED) Pembangunan Sanimas
4. Pembangunan MCK Umum (Sanimas)
5. Supervisi Pembangunan MCK Umum (Sanimas)
6. Operasional Pemeliharaan Sanimas
B. Mck Umum (Tangki Septik Komunal)

1. Sosialisasi Rencana Pembangunan Infrastruktur Sanitasi
2. Pembebasan Lahan Pembangunan Septik Tank Komunal
3. Perencanaan Detail (Ded) Pembangunan Tangki Septik Komunal (Pemberdayaan)
4. Pembangunan Tangki Septik Komunal
5. Supervisi Pembangunan Tangki Septik Komunal
6. Operasional Pemeliharaan Tangki Septik Komunal
C. IPLT Lubuak Batingkok

1. Penyusunan FS (Feasibility Study ) IPLT Lubuak Batingkok
2. Perencanaan Detail ( DED ) Pemb. IPLT Lubuak Batingkok
3. Penyusunan Dokumen Lingkungan (Dokumen UKL/UPL) IPLT Lubuak Batingkok

4. Sosialisasi dan Kampanye Pemb. IPLT Lubuak Batingkok

5. Pembangunan IPLT Lubuak Batingkok
6. Supervisi Pembangunan IPLT Lubuak Batingkok
7. Pengadaan Tangki Sedot Tinja
8. Operasional Pemeliharaan Truk Tangki Sedot Tinja
9. Operasional Pemeliharaan IPLT Lubuak Batingkok
D. Pembangunan SPAL Skala Terpusat

1. Penyusunan FS ( Feasibility Study ) SPAL Skala Terpusat
2. Perencanaan Detail ( DED ) SPAL Skala Terpusat
3. Penyusunan Dokumen lingkungan (Dokumen UKL/ UPL) SPAL Skala Terpusat
4. Sosialisasi dan Kampanye SPAL Skala Terpusat
5. Pembangunan SPAL Skala Terpusat
6. Supervisi Pembangunan SPAL Skala Terpusat
7. Operasional Pemeliharaan Tangki SPAL Skala Terpusat
III Program Pengembangan Lingkungan Sehat (Penyuluhan ; Sosialisasi ; Pengkajian

Lingkungan Sehat)
1. Pembinaan Pengembangan Lingkungan Sehat Dan Forum Kabupaten Sehat
2. Sosialisasi Kebijakan Lingkungan Sehat
3. Lomba Nagari Sehat (Percontohan)
IV Kelembagaan
1. Sosialisasi Rencana Pembangunan Sanitasi
2. Pembentukan Kader Kesehatan Lingkungan (Kesling) Dan Sanitarian
3. Uji Sample Baku Mutu Efluence
V Peran Serta Masyarakat

1. Bantuan Stimulan Jamban Bagi Keluarga Miskin
2. Bimbingan Teknis Peningkatan Program Penyehatan Lingkungan
3. Pengadaan Dan Pemasangan Media Informasi Elektronik
VI Peran Serta Swasta / Perusahaan
1. Sosialisasi Pengembangan Dan Pengelolaan Air Limbah Permukiman

Tabel 4.2b
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Lima Puluh Kota
Indikasi Kebutuhan Pendanaan (Rp Juta )

No. Program/Kegiatan Jumlah
2013 2014 2015 2016 2017
2. Penyusunan Peraturan Daerah (Perda) Pengelolaan Air Limbah 50 50
3. Sosialisasi peraturan dan perundangan tentang pengolahan air limbah 20 25 45
4. Bintek Pengelolaan Air Limbah 25 25 50

1. Penyuluhan Dan Kampanye Mendorong Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Air
15 15 15 15 60
Limbah Domestik Dalam Pengelolaan Air Limbah Domestik
2. Pembebasan Lahan/Tanah 500 500 1.000
3. Perencanaan Detail (DED) Pembangunan Sanimas 20 20 20 20 80
4. Pembangunan MCK Umum (Sanimas) 50 50 50 50 200
5. Supervisi Pembangunan MCK Umum (Sanimas) 5 5 5 5 20
6. Operasional Pemeliharaan Sanimas 20 20 40
B. Mck Umum (Tangki Septik Komunal)

1. Sosialisasi Rencana Pembangunan Infrastruktur Sanitasi 30 30 60
2. Pembebasan Lahan Pembangunan Septik Tank Komunal 200 200 400
3. Perencanaan Detail (DED) Pembangunan Tangki Septik Komunal (Pemberdayaan) 60 60 120
4. Pembangunan Tangki Septik Komunal 100 100 200
5. Supervisi Pembangunan Tangki Septik Komunal 10 10 20
6. Operasional Pemeliharaan Tangki Septik Komunal 15 15

1. Penyusunan FS (Feasibility Study ) IPLT Lubuak Batingkok 46 46
2. Perencanaan Detail ( DED ) Pemb. IPLT Lubuak Batingkok 100 100
3. Penyusunan Dokumen Lingkungan (Dokumen UKL/UPL) IPLT Lubuak Batingkok 50 50
4. Sosialisasi dan Kampanye Pemb. IPLT Lubuak Batingkok 30 30
5. Pembangunan IPLT Lubuak Batingkok 500 500
6. Supervisi Pembangunan IPLT Lubuak Batingkok 50 50


8. Operasional Pemeliharaan Truk Tangki Sedot Tinja 50 50 50 150
9. Operasional Pemeliharaan IPLT Lubuak Batingkok 50 50

1. Penyusunan FS ( Feasibility Study ) SPAL Skala Terpusat 100 100
2. Perencanaan Detail ( DED ) SPAL Skala Terpusat 75 75
3. Penyusunan Dokumen lingkungan (Dokumen UKL/ UPL) SPAL Skala Terpusat 60 60
4. Sosialisasi dan Kampanye SPAL Skala Terpusat 30 30
5. Pembangunan SPAL Skala Terpusat
6. Supervisi Pembangunan SPAL Skala Terpusat
7. Operasional Pemeliharaan Tangki SPAL Skala Terpusat 100 100

Lingkungan Sehat)
1. Pembinaan Pengembangan Lingkungan Sehat Dan Forum Kabupaten Sehat 50 200 200 200 200 850
2. Sosialisasi Kebijakan Lingkungan Sehat 25 25 25 25 25 125
3. Lomba Nagari Sehat (Percontohan) 25 25 25 25 100
IV Kelembagaan
1. Sosialisasi Rencana Pembangunan Sanitasi 50 50 50 50 200
2. Pembentukan Kader Kesehatan Lingkungan (Kesling) Dan Sanitarian 25 25 25 25 100

1. Bantuan Stimulan Jamban Bagi Keluarga Miskin 50 50 50 50 200
2. Bimbingan Teknis Peningkatan Program Penyehatan Lingkungan 50 50 50 50 200
3. Pengadaan Dan Pemasangan Media Informasi Elektronik 150 150
1. Sosialisasi Pengembangan Dan Pengelolaan Air Limbah Permukiman 50 50 50 50 200

Tabel 4.2c
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBD Provinsi Sumatera Barat

No Program/ Kegiatan Jumlah
2013 2014 2015 2016 2017
1. Menyiapkan Master Plan Pengelolaan Air Limbah Domestik 650 650
3. Sosialisasi Peraturan Dan Perundangan Tentang Pengolahan Air Limbah

1. Penyuluhan Dan Kampanye Mendorong Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan
Air Limbah Domestik Dalam Pengelolaan Air Limbah Domestik
4. Pembangunan MCK Umum ( Sanimas ) 100 100 100 100 400
5. Supervisi Pembangunan MCK Umum ( Sanimas ) 10 10 10 10 40
B. MCK Umum (Tangki Septik Komunal)

1. Sosialisasi rencana pembangunan infrastruktur sanitasi
2. Pembebasan lahan pembangunan septik tank komunal
3. Perencanaan Detail (Ded) Pembangunan Tangki Septik Komunal (Pemberdayaan)
4. Pembangunan Tangki Septik Komunal 500 500 1000
5. Supervisi Pembangunan Tangki Septik Komunal 25 25 50

1. Penyusunan FS ( Feasibility Study ) IPLT Lubuak Batingkok
2. Perencanaan Detail ( DED ) Pembangunan IPLT Lubuak Batingkok
3. Penyusunan Dokumen Lingkungan (Dokumen UKL/ UPL) IPLT Lubuak Batingkok
4. Sosialisasi Dan Kampanye Pembangunan IPLT Lubuak Batingkok
5. Pembangunan IPLT Lubuak Batingkok 500 500

7. Pengadaan Tangki Sedot Tinja 375 375 750


5. Pembangunan SPAL Skala Terpusat 2.000 2.000
6. Supervisi Pembangunan SPAL Skala Terpusat 100 100
III Program pengembangan lingkungan sehat (Penyuluhan ; Sosialisasi ; Pengkajian
Lingkungan Sehat)
1. Pembinaan pengembangan lingkungan sehat dan forum kabupaten sehat
2. Sosialisasi kebijakan lingkungan sehat
3. Lomba nagari sehat (percontohan)
IV Kelembagaan
1. Sosialisasi rencana pembangunan sanitasi
2. Pembentukan kader kesehatan lingkungan (kesling) dan sanitarian 25 25 25 25 100

3. Pengadaan dan Pemasangan Media Informasi Elektronik


Tabel 4.2d
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBN

2013 2014 2015 2016 2017
3. Sosialisasi peraturan dan perundangan tentang pengolahan air limbah

1. Penyuluhan Dan Kampanye Mendorong Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan
Air Limbah Domestik Dalam Pengelolaan Air Limbah Domestik
4. Pembangunan MCK Umum ( Sanimas ) 400 400 400 400 1.600
5. Supervisi Pembangunan MCK Umum ( Sanimas )
B. MCK Umum (Tangki Septik Komunal)

1. Sosialisasi Rencana Pembangunan Infrastruktur Sanitasi
2. Pembebasan Lahan Pembangunan Septik Tanki Komunal
3. Perencanaan Detail (DED) Pembangunan Tangki Septik Komunal (Pemberdayaan)
4. Pembangunan Tangki Septik Komunal 450 450 450 450 1.800
5. Supervisi Pembangunan Tangki Septik Komunal 60 60 60 60 240

1. Penyusunan FS ( Feasibility Study ) IPLT Lubuak Batingkok
2. Perencanaan Detail ( DED ) Pemb. IPLT Lubuak Batingkok
3. Penyusunan Dokumen Lingkungan (Dokumen UKL/ UPL) IPLT Lubuak Batingkok
4. Sosialisasi Dan Kampanye Pembangunan IPLT Lubuak Batingkok
5. Pembangunan IPLT Lubuak Batingkok 3.000 3.000



5. Pembangunan SPAL Skala Terpusat 5.000 5.000
6. Supervisi Pembangunan SPAL Skala Terpusat 250 250

Lingkungan Sehat)
1. Pembinaan Pengembangan Lingkungan Sehat Dan Forum Kabupaten Sehat 100 100 100 100 400
2. Sosialisasi Kebijakan Lingkungan Sehat
3. Lomba Nagari Sehat (Percontohan)
IV Kelembagaan
1. Sosialisasi Rencana Pembangunan Sanitasi
2. Pembentukan Kader Kesehatan Lingkungan (Kesling) Dan Sanitarian 25 25 25 25 100

3. Pengadaan dan Pemasangan Media Informasi Elektronik


4.3 Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan

Tabel 4.3a
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan
No Program/ Kegiatan
I Pengurangan Sampah Semaksimal Mungkin Dari Sumbernya
1. Penyuluhan Tentang Persampahan Kepada Masyarakat Dan Kelompok Masyarakat
2. Pemberdayaan Lembaga Dan Organisasi Masyarakat
3. Penyelenggaraan Pendidikan Dan Pelatihan Tenaga Teknis Dan Masyarakat
4. Penyelenggaraan Diseminasi Informasi Bagi Masyarakat
5. Pembentukan Pokmas Ditingkat Jorong/Nagari Tentang Pengolahan Sampah
6. Pembangunan 3R Skala Kawasan
7. Replikasi Pembangunan 3R Skala Kawasan
II Peningkatan Peran Aktif Masyarakat Dan Dunia Usaha/Swasta Sebagai Mitra Pengelolaan
1. Peningkatan Kinerja Sekolah Sehat
2. Penyusunan Dan Penggandaan Buku Saku Pengelolaan Persampahan
3. Penguatan Kelembagaan Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan
III Peningkatan cakupan pelayanan dan kualitas sistem Pengelolaan

1. Penyusunan Master Plan Persampahan Kab. Lima Puluh Kota
2. Pengadaan Armroll Truck
3. Pengadaan Dump Truk
4. Pengadaan Container
5. Operasional Dan Pemeliharaan Sarana Prasarana Pengelolaan Persampahan
IV Pengembangan Kelembagaan, Peraturan Dan Perundangan

1. Penyusunan Perda Persampahan
2. Sosialisasi Perda Pengelolaan Persampahan
3. Koordinasi Dan Pengembangan Kerjasama Antar Daerah
4. Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Pelayanan Persampahan Skala Kabupaten
V Pengembangan Alternatif Sumber Pembiayaan

1. Penguatan Kelembagaan Stakeholder Bidang Persampahan
VI Penutupan TPA Lubuak Batingkok

1. Kajian Pemulihan Kualitas Lingkungan
2. Perencanaan Detail (DED) Penutupan TPA
3. Pelaksanaan Pekerjaan Penutupan TPA
4. Pengawasan dan Supervisi Pelaksanaan Pekerjaan Penutupan TPA

Tabel 4.3b
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Lima Puluh Kota
INDIKASI KEBUTUHAN PENDANAAN (Rp Juta )

2013 2014 2015 2016 2017
1. Penyuluhan Tentang Persampahan Kepada Masyarakat Dan Kelompok Masyarakat 10 10 10 10 40
2. Pemberdayaan Lembaga Dan Organisasi Masyarakat 25 25 25 75
3. Penyelenggaraan Pendidikan Dan Pelatihan Tenaga Teknis Dan Masyarakat 25 42 48 115
4. Penyelenggaraan Diseminasi Informasi Bagi Masyarakat 25 25 25 25 100
5. Pembentukan Pokmas Ditingkat Jorong/Nagari Tentang Pengolahan Sampah 30 30
6. Pembangunan 3R Skala Kawasan
7. Replikasi Pembangunan 3R Skala Kawasan 50 50 50 150
1. Peningkatan Kinerja Sekolah Sehat 20 20 20 60
2. Penyusunan Dan Penggandaan Buku Saku Pengelolaan Persampahan 30 30 30 30 120
3. Penguatan Kelembagaan Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan 50 50 50 50 200
III Peningkatan Cakupan Pelayanan Dan Kualitas Sistem Pengelolaan

2. Pengadaan Armroll Truck
3. Pengadaan Dump Truk
4. Pengadaan Container
5. Operasional Dan Pemeliharaan Sarana Prasarana Pengelolaan Persampahan 350 400 450 550 575 1.975

1. Penyusunan Perda Persampahan 20 20
2. Sosialisasi Perda Pengelolaan Persampahan 30 30
3. Koordinasi Dan Pengembangan Kerjasama Antar Daerah 75 75
4. Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Pelayanan Persampahan Skala Kabupaten 50 50 75 80 225

1. Penguatan Kelembagaan Stakeholder Bidang Persampahan 10 10 10 10 40

1. Kajian Pemulihan Kualitas Lingkungan 150 150

2. Perencanaan Detail (DED) Penutupan TPA 50 50
3. Pelaksanaan Pekerjaan Penutupan TPA
4. Pengawasan dan Supervisi Pelaksanaan Pekerjaan Penutupan TPA 35 35
Tabel 4.3c
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBD Propinsi Sumatera Barat

2013 2014 2015 2016 2017
2. Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat
3. Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Tenaga Teknis dan Masyarakat
4. Penyelenggaraan Diseminasi Informasi Bagi Masyarakat
6. Pembangunan 3R Skala Kawasan 400 400 500 500 1.800

1. Penyusunan Master Plan Persampahan Kab. Lima Puluh Kota 500 500
2. Pengadaan Armroll Truck 375 375
3. Pengadaan Dump Truk 400 400 800
4. Pengadaan Container 125 125 250
5. Operasional Dan Pemeliharaan Sarpra Pengelolaan Persampahan



1. Penguatan Kelembagaan Stakeholder Bidang Persampahan 100 100
VI Penutupan TPA Lubuak Batingkok 125 125

1. Kajian Pemulihan Kualitas Lingkungan 100 100
3. Pelaksanaan Pekerjaan Penutupan TPA 300 300
4. Pengawasan dan Supervisi Pelaksanaan Pekerjaan Penutupan TPA 50 50
Tabel 4.3d
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBN

2013 2014 2015 2016 2017
2. Lomba Pengelolaan Sampah Tingkat Nagari
3. Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat
5. Penyelenggaraan Diseminasi Informasi bagi Masyarakat
6. Kampanye Tatacara Dan Gerakan Pemilihan Sampah Dari Sumbernya 25 25 25 25 100
8. Pembentukan Kader Warga Peduli Lingkungan Di Setiap Jorong/Nagari
9. Pelatihan Pengolahan Sampah 3R Bagi Kader Jorong/Nagari 25 25 25 25 100
10. Pembangunan 3R Skala Kawasan 1.000 1.500 2.000 2.000 6.500

2. Studi Pengembangan Bank Sampah

3. Pengadaan Armroll Truck 350 350 700

4. Pengadaan Dump Truk 300 400 700
5. Pengadaan Container 500 500 1.000
6. Operasional dan Pemeliharaan SarPra Pengelolaan persampahan


1. Penguatan Kelembagaan Stakeholder Bidang Persampahan

1. Kajian Pemulihan Kualitas Lingkungan

4.4 Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase

Tabel 4.4a
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase
I Masterplan
1. Masterplan Sistem Drainase Skala Kota/Kawasan
2. Penyusunan Data Base Sistem drainase Kota/Kawasan
3. Perencanaan Teknis Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
4. Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
II Saluran Dan Gorong-Gorong Drainase Kawasan Ibukota Kabupaten Sarilamak

Pembangunan Saluran Drainase Kawasan Sarilamak
a. Perencanaan Teknis Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
b. Sosialisasi Rencana Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
c. Pembebasan Lahan
d. Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
e. Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Skunder
f. Supervisi Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer
g. Supervisi Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Skunder
III Mengoptimalkan Sistem Yang Ada

1. Pengembangan Model Dralingmas (Drainase Lingkungan Berbasis Masyarakat)
IV Meningkatkan Kapasitas Kelembagaan Dan Peraturan Perundangan

1. Program Evaluasi Kinerja Penanganan Drainase Dan Perkuatan Struktur Organisasi
2. Penyusunan Mekanisme Kerjasama Antar Daerah, Masyarakat Dan Swasta
3. Penyelenggaraan Pelatihan Teknis Baik Tingkat Puasat Maupun Kabupaten
4. Fasilitasi Penyusunan Perda Dalam Penyelenggaraan Drainase
V Mendorong Dan Memfasilitasi Pemerintah Kabupaten Dalam Pengembangan System Drainase Yang Efektif
1. Penyusunan Kajian Sumber Pembiayaan Dan Kajian Peluang Kerjasama Dengan Swasta
2. Bantuan Stimulan Sarana Dan Prasarana Drainase

Tabel 4.4b
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Lima Puluh Kota

2013 2014 2015 2016 2017
I Masterplan
4. Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer

b. Sosialisasi Rencana Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer 50 50 100
c. Pembebasan Lahan 1.000 1.000 2.000


1. Program Evaluasi Kinerja Penanganan Drainase Dan Perkuatan Struktur Organisasi 50 50
2. Penyusunan Mekanisme Kerjasama Antar Daerah, Masyarakat Dan Swasta 50 50
3. Penyelenggaraan Pelatihan Teknis Baik Tingkat Puasat Maupun Kabupaten 50 50 50 150
4. Fasilitasi Penyusunan Perda Dalam Penyelenggaraan Drainase 50 50
1. Penyusunan Kajian Sumber Pembiayaan Dan Kajian Peluang Kerjasama Dengan Swasta 50 50 50 150
2. Bantuan Stimulan Sarana Dan Prasarana Drainase 50 50 100

Tabel 4.4c
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBD Provinsi Sumatera Barat

2013 2014 2015 2016 2017
I Masterplan
1. Masterplan Sistem Drainase Skala Kota/Kawasan 500 500 1.000
2. Penyusunan Data Base Sistem drainase Kota/Kawasan 300 300 600
3. Perencanaan Teknis Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer 300 300 600
4. Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer 5.000 5.000
a. Perencanaan Teknis Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer 250 250 500
c. Pembebasan Lahan
e. Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Skunder 5.000 5.000 10.000
f. Supervisi Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer 250 250
1. Program Evaluasi Kinerja Penanganan Drainase Dan Perkuatan Struktur Organisasi 100 100 200
2. Penyusunan Mekanisme Kerjasama Antar Daerah, Masyarakat Dan Swasta 200 200 400
3. Penyelenggaraan Pelatihan Teknis Baik Tingkat Puasat Maupun Kabupaten 250
4. Fasilitasi Penyusunan Perda Dalam Penyelenggaraan Drainase

Tabel 4.4d
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBN

2013 2014 2015 2016 2017
I Masterplan
4. Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer 25.000 15.000 40.000
c. Pembebasan Lahan
d. Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer 10.000 10.000 20.000
g. Supervisi Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Skunder 500 500 1.000
1. Pengembangan Model Dralingmas (Drainase Lingkungan Berbasis Masyarakat) 500 500 1.000
1. Program Evaluasi Kinerja Penanganan Drainase Dan Perkuatan Struktur Organisasi
2. Penyusunan Mekanisme Kerjasama Antar Daerah, Masyarakat Dan Swasta
3. Penyelenggaraan Pelatihan Teknis Baik Tingkat Puasat Maupun Kabupaten
4. Fasilitasi Penyusunan Perda Dalam Penyelenggaraan Drainase 100 100

4.5 Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene

Tabel 4.5a
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS
I Pengembangan Media Promosi Kesehatan Dan Teknologi Komuniasi, Informasi Dan Edukasi
1. Pembinaan Dan Pengembangan Sumber Daya Komunikasi Dan Informasi
2. Pembuatan Media Promosi Dan Informasi Sadar Hidup Sehat, Seperti Banner, Stiker, Spanduk, dll.
3. Road Show Penyuluhan Tentang Phbs (Ctps, Stop Babs Dan Membuang Sampah Pada Tempatnya)
Di Sekolah-Sekolah, Perkantoran, Permukiman Dan Ditempat-Tempat Umum Dan Media Komunikasi
II Pengembangan Upaya Kesehatan Bersumber Masyarakat

2. Penyelenggaraan Diseminasi Informasi bagi Masyarakat Desa
3. Perkuatan Kelembagaan Sanitasi Pada Tataran Masyarakat (PKK)
III Peningkatan Pendidikan Kesehatan Kepada Masyarakat

1. Pembinaan Kelompok Profesi Bidang Sanitasi
2. Peningkatan Peranserta Dunia Usaha Dalam Penyediaan Prasarana Dan Sarana Pengelolaan
Persampahan
3. Evauasi Kinerja Promkes
4. Konsultasi Kesehatan Remaja Dengan Menumbuhkembangkan Kesadaran Hidup Sehat
5. Pembinaan, Penjaringan, Pemeriksaan Dan Pelatihan Dalam Upaya Kesehatan Remaja/Murid
Sekolah
6. Kampanye Sanitasi Tingkat SD
7. Jambore Sanitasi Sekolah Tk SMP

Tabel 4.5b
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Lima Puluh Kota

2013 2014 2015 2016 2017
1. Pembinaan Dan Pengembangan Sumber Daya Komunikasi Dan Informasi 50 50 50 50 50 250
2. Pembuatan Media Promosi Dan Informasi Sadar Hidup Sehat, Seperti Banner, Stiker, Spanduk, dll. 50 50 50 50 50 250
3. Road Show Penyuluhan Tentang Phbs (Ctps, Stop Babs Dan Membuang Sampah Pada Tempatnya) 100 100 100 100 100 500

1. Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Tenaga Teknis dan Masyarakat 25 25 25 25 25 125
2. Penyelenggaraan Diseminasi Informasi bagi Masyarakat Desa 30 30 30 30 30 150
3. Perkuatan Kelembagaan Sanitasi Pada Tataran Masyarakat (PKK) 30 30 30 30 30 150

1. Pembinaan Kelompok Profesi Bidang Sanitasi 30 30 30 30 30 150
2. Peningkatan Peranserta Dunia Usaha Dalam Penyediaan Prasarana Dan Sarana Pengelolaan 50 50 50 50 50 250
Persampahan
3. Evauasi Kinerja Promkes 30 30 30 30 30 150
4. Konsultasi Kesehatan Remaja Dengan Menumbuhkembangkan Kesadaran Hidup Sehat 30 30 30 30 30 150
5. Pembinaan, Penjaringan, Pemeriksaan Dan Pelatihan Dalam Upaya Kesehatan Remaja/Murid 30 30 30 30 30 150
Sekolah
6. Kampanye Sanitasi Tingkat SD 30 30 30 30 30 150
7. Jambore Sanitasi Sekolah Tk SMP 30 30 30 30 30 150

Tabel 4.5c
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS Sumber Pendanaan APBD Provinsi Sumatera Barat

2013 2014 2015 2016 2017
3. Road Show Penyuluhan Tentang Phbs (Ctps, Stop Babs Dan Membuang Sampah Pada Tempatnya)


Persampahan
Sekolah

Tabel 4.5d
Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS Sumber Pendanaan APBN

2013 2014 2015 2016 2017
3. Road Show Penyuluhan Tentang Phbs (CTPS, Stop BABS Dan Membuang Sampah Pada
Tempatnya) Di Sekolah-Sekolah, Perkantoran, Permukiman Dan Ditempat-Tempat Umum Dan Media
Komunikasi


Persampahan
Sekolah

BAB V
STRATEGI MONITORING DAN EVALUASI
Salah satu indikator terjaminnya keberlanjutan dari suatu program adalah adanya tindak lanjut dari
rencana kegiatan yang telah tersusun secara sistematis dalam suatu dokumen. Tindak Lanjut tersebut bukan
saja sisi pelaksanaan kegiatan, akan tetapi juga dari sisi monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
program. Dokumen Sektor Sanitasi Kabupaten ( SSK ) yang telah tersusun juga memerlukan tindak lanjut
kegiatan antara lain adalah kegiatan monitoring dan evaluasi serta pelaporan pelaksanaan program. Adapun
rencana kegiatan yang akan dilaksanakan secara garis besar dapat dilihat dalam tabel matrik kerangka logis
seperti yang tercantum dalam Tabel 5. 1 Matrik Kerangka Logis berikut.
Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB V 1

Tabel 5.1
Matriks Kerangka Logis
A. Sub Sektor Air Limbah

Tujuan:
1. Menyediakan Rencana Induk Air Limbah Domestik Pada Akhir Tahun 2014
2. Menyediakan Sistem Pengelolaan Air Limbah Setempat Untuk Melayani 60 % Penduduk Perkotaan Kabupaten Lima Puluh Kota Pada Tahun 2017
3. Meningkatkan Penggunaan Jamban Sehat Menjadi 75% Pada Tahun 2017
4. Meningkatkan Pengetahuan Dan Kesadaran Masyarakat Akan Pentingnya Pengelolaan Air Limbah Domestik Serta Masalah Teknisnya
5. Meningkatkan Pendanaan Sektor Air Limbah Domestik Baik Dari Sumber Dana Yang Berasal Dari APBD Kabupaten, APBD Provinsi, APBN, Swasta dan Masyarakat
Data Dasar 2013 2014 2015 2016 2017
Sasaran Indikator Sumber & Target
Nilai Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi
Tahun
Tersedianya Rencana Induk Air Adanya Dokumen Master Plan - - 1 Paket - 1 Paket
Limbah Domestik Pada Akhir Pengelolaan Air Limbah Skala
Tahun 2014 Kabupaten Lima Puluh Kota Pada
Tahun 2014
Tersedianya Layanan Air Limbah 1. Adanya MOU Dengan Kota - - 1 Dokumen 1 Dokumen
Setempat Yang Memadai Pada Payakumbuh Dalam Mengelola
Akhir Tahun 2015 Serta Air Limbah
Meningkatnya Tingkat Layanan
2. Terbangunnya 1 Unit IPLT Pada 1 Unit 1 Unit
Menjadi 60% Pada Tahun 2017
Tahun 2016
3. Terdapatnya 8 Orang Tenaga 8 Orang 4 Orang 3 Orang 1 Orang
Teknis Pengelola IPLT.
4. Tersedia 2 Unit Truk Tinja Pada 1 Unit 1 Unit

Tahun 2017 2 Unit
Meningkatkan Penggunaan Terbangunnya Jamban Sehat 25.961 Unit Jamban Study EHRA 30.787 Unit 6.157 Unit - 6.157 Unit 6.157 Unit 6.158 Unit 6.157 Unit -
Jamban Sehat Menjadi 75% Pada Sebanyak 30.787 Unit Sampai Pada Tahun 2012 2012 Jamban Sehat
Tahun 2017 Tahun 2017
B. SUB Sektor Persampahan

Tujuan:
1. Menyediakan rencana induk pengelolaan persampahan pada akhir tahun 2014
2. Terjadinya pengurangan 20% volume sampah yang diangkut ke TPA pada tahun 2017
3. Tersedianya sistem penanganan sampah di perkotaan yang dapat melayani 70% jumlah penduduk
4. Menyediakan sarana dan prasarana sektor persampahan
5. Meningkatkan pendanaan sektor persampahan dari sumber dana yang berasal dari APBD Kabupaten, APBD Provinsi, APBN, Swasta dan Masyarakat
Data Dasar 2013 2014 2015 2016 2017
Tahun
Terjadinya Pengurangan 20% Berfungsinya 8 Paket Pengurangan - - 8 Paket 1 Paket 2 Paket 2 Paket 1 Paket 2 Paket
Volume Sampah Yang Diangkut Sampah (3R) Pada Akhir Tahun
Ke TPA Pada Tahun 2017 2017
Tersedianya Sistem Penanganan Terangkutnya 57,42 M3 Timbulan 28,42 % Atau 22 Kubik Tahun 2011 70% Atau 36,74 % Atau 45,0% Atau 53,37 % Atau 61,68 % 70% Atau
Sampah Di Perkotaan Yang Sampah Oleh Sistem Penanganan Timbulan Sampah Yang 57,24 m3 28,75 m3 35,65 m3 42,69 m3 Atau 57,24 m3
Dapat Melayani 70% Jumlah Sampah Di Perkotaan Terlayani 49,89 m3
Penduduk
Menyediakan Sarana Dan Tersedianya TPSS : Yang Baru tersedia : Tahun 2011 Truk Arm Roll Truk Arm Roll Truk Arm Roll
Prasarana Sektor Persampahan - 2 unit Truk Arm Roll - Becak motor (3 unit), (2 unit) (1 Unit) (1 Unit)
- Truk sampah (1 unit),
- 2 unit Dump Truk - Truk arm roll (1 unit), Dump Truk Dump Truk Dump Truk
- Container(10 unit) (2 Unit) (1 Unit) (1 Unit)

- 17 Unit Container Container Container Container

(17 unit) (10 Unit) (10 Unit)
Meningkatkan Jumlah Dan 23 Orang Pengelola Sektor - - 23 Orang 5 Orang 5 Orang 5 Orang 5 Orang 3 Orang
Kapasitas SDM Pengelola Sektor Persampahan
Persampahan
Meningkatkan Pendanaan Sektor Terjadinya Peningkatan Belanja Besar Anggaran APBD Buku Putih 0,7 % 0,7 % 0,7 % 0,7 % 0,7 %
Persampahan Baik Dari Sumber Sanitasi Menjadi 0,7 % Setiap Tahun Murni Sekarang adalah Sanitasi Kab.
Dana Yang Berasal Dari APBD sebesar 0,003 % Lima Puluh Kota
Kabupaten, APBD Provinsi dan 2012
APBN
C. Sub Sektor Drainase
Tujuan :
1. Tersedianya Sistem Drainase Lingkungan Yang Terintegrasi Dengan Drainase Kabupaten Sehingga Terjadinya Pengurangan Genangan Sebanyak 450 Ha Tahun 2017
2. Menyediakan Sistem Drainase Lingkungan Di 10 Nagari
3. Meningkatkan Pendanaan Sektor Drainase Baik Dari Sumber Dana Yang Berasal Dari APBD Kabupaten , APBD Propinsi dan APBN
Data Dasar 2013 2014 2015 2016 2017

Tahun
Tersedianya Sistem Drainase Adanya Dokumen Master Plan Dan - - 1 Paket 1 Paket
Lingkungan Yang Terintegrasi Outline Plan Drainase Skala Ibu
Dengan Drainase Kota/Kabupaten Kota Kecamatan Pada Tahun 2014
Sehingga Terjadi Pengurangan
Genangan Sebanyak 450 Ha
Tahun 2017
Menyediakan Sistem Drainase Terbangunnya Sarana Drainase - - 10 Nagari 2 Nagari 2 Nagari 2 Nagari 2 Nagari 2 Nagari
Lingkungan Di 10 Nagari Lingkungan Di 10 Nagari
D. PHBS
Tujuan :
1. Peningkatan Keterpaduan Penyelenggaraan Phbs Sampai Tahun 2017
Data Dasar 2013 2014 2015 2016 2017

Tahun
Peningkatan Kerpaduan Sebanyak 395 Kader Kesling - - 79 Nagari 16 Nagari 16 Nagari 16 Nagari 16 Nagari 15 Nagari -
Penyelenggaraan PHBS Sampai Terlatih Pada Tahun 2017
Tahun 2017

Berdasarkan kepada matrik kerangka logis di atas, maka mekanisme implementasi untuk kegiatan
monitoring dan evaluasi dari kegiatan sanitasi untuk periode jangka pendek dan jangka menengah dapat di
kelompokan seperti pada Tabel 5.2. Mekanisme Monev Implementasi SSK berikut ini.
Tabel 5.2
Mekanisme Monev Implementasi SSK
Penanggung Jawab Pelaporan

Penanggung Pengumpul Waktu
Obyek Pemantauan Pengolah Penerima
Jawab Data dan Pelaksanaan Format
Data/Pemantau Laporan
Utama Dokumentasi
Sarana Dan Prasarana Limbah Rumah BLHKP BLHKP BLHKP 15 hari BLHKP
Tangga
Saranan Dan Prasarana Persampahan BLHKP BLHKP BLHKP 15 hari BLHKP
Sarana Dan Prasarana Drainase Dinas PU Dinas PU Dinas PU 15 hari Dinas U
Program Sosialisasi PHBS Dinas Dinas Dinas 1 bulan Dinas

Kesehatan Kesehatan Kesehatan Kesehatan
Program Penguatan/ Sosialisasi BPMPN BPMPN BPMPN 1 bulan BPMPN
Masyarakat Bidang Persampahan
Pelaksanaan Program Kegiatan Sanimas, Dinas PU Dinas PU Dinas PU 1 bulan Dinas PU

Pamsimas
Penyiapan Master Plan Dan Perda Dinas PU , Dinas PU, Dinas PU, 15 hari Dinas PU ,
Limbah, Sampah Dan Drainase BLHKP BLHKP BLHKP BLHKP
Penguatan Forum Kabupaten Sehat Bappeda Bappeda Bappeda 10 hari Bappeda
Peningkatan Kapasitas Kader Kesling Dinas Dinas Dinas 10 hari Dinas

Melalui Pelatihan Sebanyak 5 (Lima) Kesehatan Kesehatan Kesehatan Kesehatan
Orang/ Nagari (79 Nagari) Pada Akhir
Tahun 2017

Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) : Kabupaten Lima Puluh Kota

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) : Kabupaten Lima Puluh Kota

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN

STRATEGI SANITASI KABUPATEN (SSK)

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Sarilamak, Desember 2012

BUPATI LIMA PULUH KOTA

Kata Pengantar .........................................................................................................................................................i

BAB II. KERANGKA PENGEMBANGAN SANITASI

BAB III. STRATEGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI

BAB IV. PROGRAM DAN KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI

BAB V. STRATEGI MONITORING DAN EVALUASI

Peta 1.1 Peta Cakupan Wilayah Kajian.................................................................................................................I.2

II. Air Limbah

1.2. Wilayah Cakupan SSK

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB I 1

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB I 2

1.3. Maksud dan Tujuan Penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten

1.5. Posisi SSK dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB I 3

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB I 4

Terwujudnya Mewujudkan 1. Terwujudnya Kabupaten Misi Air Limbah Domestik:

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 1

2.2 Tahapan Pengembangan Sanitasi

I. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 3

II. Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik

Cakupan Layanan* (%)

- Zona 2 : On site individual / komunal jangka menengah (Warna Kuning) :

- Zona 3 : On site komunal jangka panjang (Warna Hijau) :

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 4

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 5

III. Peningkatan Pengelolaan Persampahan

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 6

Cakupan Layanan* (%)

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 7

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 8

IV. Peningkatan Pengelolaan Drainase Lingkungan

Cakupan Layanan* (%)

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 9

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 10

2.3 Perkiraan Pendanaan Pengembangan Sanitasi

Belanja Sanitasi (Rp.) Rata-rata

3 Pinjaman/Hibah untuk Sanitasi 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Total Belanja Langsung 312,234,561,405.00 178,547,698,157.00 144,967,554,954.00 271,768,357,232.00 275,527,309,734.00 1.38

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 11

Perkiraan Belanja Murni Sanitasi (Rp.)

1 Perkiraan Belanja Langsung 279,338,254,028.04 283,201,909,236.39 287,119,004,427.81 291,090,278,755.18 295,116,481,594.90 1,435,865,928,042.32

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 12

Belanja Sanitasi (Rp.) Pertumbuhan

Biaya Operasional/Pemeliharaan (Rp.)

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 13

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB II 14

Percepatan pembangunan di sektor sanitasi memerlukan perencanaan yang menyeluruh, sebab

3.1 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Air Limbah Domestik

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB III 1

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB III 2

3.2 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Persampahan

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB III 3

3.3 Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Drainase

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB III 4

Pokja AMPL Kabupaten Lima Puluh Kota BAB III 5

4.1 Ringkasan Program dan Kegiatan Sanitasi

Indikasi Kebutuhan Pendanaan (Rp Juta)

Indikasi Kebutuhan Pendanaan (Rp Juta)