ANALISIS RENCANA STRATEGI
DINAS KESEHATAN EMPAT LAWANG
A. Mengidentifikasi Faktor Lingkungan Internal
ASPEK
No. KEKUATAN
INTERNAL
Memiliki SDM sebanyak
287 orang, dimana yang
terbanyak yaitu tenaga
kesehatan bidan sebanyak
118 orang, perawat 92
Sumber Daya orang, perawat gigi 4 orang, 3. Tenaga kesehatan mayoritas belum
1.
Manusia tenaga farmasi 8, gizi 5,
kesmas 22, kesling 11,
analis 2, refraksionis 1,
tenaga teknis 14, dokter
spesialis 0, dokter umum 10,
dokter gigi 0.
Fasilitas Jumlah Pustu 27, dan 106
2.
Kesehatan Poskesdes
Anggaran dari APBD II,
3. Keuangan
dana Sharing Jamsoskes
KELEMAHAN
1. Kurangnya SDM baik secara
kuantitas maupun kualitas
2. Kesulitan dalam mengelola dan
memantau kinerja individu
untuk memastikan mutu
pelayanan secara konsisten
melakukan ujian kompetensi
sehingga kualitas tenaga kesehatan
belum teruji
4. Kurangnya peningkatan kapasitas
tenaga kesehatan dalam bentuk
pelatihan basic seluruh jenis tenaga
kesehatan
1. Dari 27 Puskesmas Pembantu, dari
segi kelayakan dengan kategori
baik ada 8 Pustu, Rusak ringan 1
Pustu dan Rusak Berat 18 Pustu
2. Dari 106 unit poskesdes, status
baik 30 unit, rusak ringan 18, rusak
berat 61 unit.
3. Masih belum terstandarnya
bangunan dan sarana prasarana
puskesmas.
Anggaran yang diberikan kepada
Dinas Kesehatan belum cukup
 Sumsel, Dana Alokasi
Khusus (DAK) Bidang
Kesehatan, DAK Non Fisik,
Dana Jamkesmas, APBD
Provinsi dan Kabupaten
B. Mengidentifikasi Faktor Lingkungan Eksternal
ASPEK
No. PELUANG
EKSTERNAL
Kabupaten Empat lawang
sebagai daerah pemekaran
Politik / Kebijakan
1. yang mungkin menjadi
Pemerintah
perhatian khusus
pemerintah pusat
Kekayaan Sumber Daya
Alam masih tersedia, hal
2. Letak Geografis ini memungkinkan utk
pengembangan pelayanan
ke depan dengan penataan
Mendapat perhatian dari
3. Ekonomi pemerintah pusat untuk
masuk ke penganggaran
untuk mencapai indikator kinerja
program dan kegiatan
ANCAMAN / TANTANGAN
Kesehatan merupakan tanggung
jawab bersama (pemerintah,
masyarakat, swasta) sehingga
dibutuhkan kesadaran kolektif
untuk mewujudkan tujuannya.
1. Jauhnya jangkauan wilayah,
topografi wilayah, belum
meratanya akses transportasi
ke desa-desa juga menjadi
tantangan dalam pelayanan
kesehatan.
2. Letak kabupaten yang
dilewati dua sungai besar
dengan konsentrasi
penduduk memanjang
disepanjang aliran sungai,
sehingga menopang
buruknya sanitasi
lingkungan
1. Anggaran APBD II belum
sesuai dengan Amanah UU
untuk pelayanan kesehatan.
 APBN sebagai wilayah 2. Pendapatan asli daerah
pemekaran. Kabupaten Empat Lawang
yang belum maksimal digali

Sumber daya terbatas (fasilitas,

Mulai tingginya kesadaran tenaga dan anggaran) namun
4. Budaya Masyarakat masyarakat untuk berobat harapan masyarakat sangat
ke fasilitas kesehatan tinggi dengan pelayanan
kesehatan yang prima.

Semakin naiknya angka

Sumber Daya kelahiran dan naiknya Pemerataan SDM Kesehatan
5.
Manusia angka pendidikan di yang belum dapat terwujud
Kabupaten Empat Lawang
 LEMBAR AKTIVITAS

Matriks IFE (Internal Factor Evaluation)

BOBOT RATING SKOR
NO. FAKTOR KEKUATAN KRITIS
(a) (b) (a x b)
0,08 4 0,32
1. Memiliki rencana strategi untuk
mengembangkan SDM dan
meningkatkan mutu pelayanan kesehatan
0,1 3 0,3
2. Anggaran dari APBD II, dana Sharing
Jamsoskes Sumsel, Dana Alokasi Khusus
(DAK) Bidang Kesehatan, DAK Non
Fisik, Dana Jamkesmas, APBD Provinsi
dan Kabupaten
0,08 3 0,24
3. Memiliki SDM sebanyak 287 orang,
4. Merupakan wilayah pemekaran yang 0,06 4 0,24
mungkin mendapatkan perhatian khusus
dari pemerintah pusat untuk APBN
0,05 3 0,15
5. Memiliki Pustu sebanyak 27 dan
Poskesdes sebanyak 106 unit.
0,06 4 0,24
6. Kegiatan Program yang sudah menuju
peningkatan derajat kesehatan
0,07 4 0,28
7. Fasilitas kesehatan sudah bekerja sama
dengan BPJS Kesehatan
0,5 17 1,77
Sub total Strengths =
BOBOT RATING SKOR
NO FAKTOR KELEMAHAN KRITIS
(a) (b) (a x b)
0,1 2 0,2
1. Anggaran APBD II yang belum sesuai
untuk pelayanan kesehatan dan program
kinerja
0,08 1 0,08
2. Sumber daya terbatas (fasilitas dan SDM)
baik dari sisi kuantitas maupun kualitas
tenaga kesehatan
0,07 1 0,07
3. Masih banyak nya Poskesdes, Pustu yang
tidak layak serta belum tersedianya alat
kesehatan
0,08 2 0,16
4. Belum maksimalnya program kerja dan
pelayanan kesehatan dilakukan
0,09 2 0,18
5. Mayoritas tenaga kesehatan yang belum
mengikuti ujian kompetensi
0,08 2 0,16
6. Fasilitas banyak yang tidak sesuai standar
bangunannya
0,5 8 0,85
Sub Total Weakneses =
1 25 2,62
 LEMBAR AKTIVITAS

Matriks EFE (Eksternal Factor Evaluation)

BOBOT RATING SKOR
NO. FAKTOR PELUANG KRITIS
(a) (b) (a x b)
0,1 4 0,4
1. Kabupaten empat lawang yang
merupakan daerah pemekaran,
memungkinkan adanya perhatian khusus
pemerintah pusat
0,1 4 0,4
2. Kekayaan Sumber daya alam yang masih
tersedia untuk pengembangan pelayanan
kesehatan dengan penataan
0,1 4 0,4
3. Letak kabupaten yang strategis
4. Masyarakat yang mulai tinggi tingkat 0,1 3 0,3
pendidikan sehingga lebih sering
mengakses pelayanan kesehatan
0,1 4 0,4
5. Mendapatkan perhatian khusus untuk
APBN dari pemerintah pusat
0,5 27 1,9
Sub Total Opportunities =
BOBOT RATING SKOR
NO. FAKTOR TANTANGAN KRITIS
(a) (b) (a x b)
0,1 2 0,2
1. Anggaran APBD II yang belum sesuai
untuk menjalankan kegiatan program dan
pelayanan kesehatan
2. Pemerataan SDM Kesehatan yang belum 0,1 1 0,1
diwujudkan
0,07 3 0,21
3. Jauhnya jangkauan wilayah, topografi
wilayah, belum merata akses transportasi
ke desa-desa.
0,09 1 0,09
4. Fasilitas kesehatan, tenaga kesehatan
yang terbatas
0,07 2 0,14
5. Letak kabupaten yang dilewati dua
sungai besar dengan penduduk yang
tinggal disepanjang aliran sungai
menopang buruknya sanitasi lingkungan
0,07 1 0,07
6. Masih ada nya penyakit menular, angka
kematian ibu, kematian bayi dan harapan
hidup
0,5 10 0,81
Sub total Threats =
37 2,71
 MATRIKS I-E
PROGRAM DINAS KESEHATAN KAB. EMPAT LAWANG
EFE= 2,71
IFE= 2,62
4 3 2 1

Pertumbuhan/ Stabilisasi/
Ekspansi Capacity building

3 Strukturisasi
EFE

1 Strukturisasi Integrasi

IFE
Dari Matrix IFE dan EFE tersebut diperoleh bahwa Dinkes Kab Empat Lawang berada di
kuadran III-V-VII (Hold and Maintain)

Strategi yang berfokus pada Market Penetration dan Product Development. Hal yang dapat
dilakukan yaitu :

1. Strategi Operasional :
- Meningkatkan anggaran program kegiatan dan pelayanan kesehatan.
- Mengevaluasi standar kompetensi tenaga kesehatan agar tercapai kualitas tenaga
kesehatan
- Melakukan pengawasan yang rutin terhadap program yang ada di fasilitas kesehatan
- Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM pada fasilitas kesehatan
2. Strategi Masuk Pasar :
- Melaksanakan edukasi kepada masyarakat tentang pelayanan kesehatan yang ada
di faskes
- Meningkatkan kemandirian masyarakat untuk hidup sehat
3. Strategi Adaptif :
- Meningkatkan akses dan mutu fasilitas kesehatan (sediaan farmasi, alat
kesehatan,dll)
- Meningkatkan standar sarana dan prasarana faskes sesuai standar yang berlaku
Dari hasil analisis Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Empat Lawang, ditemukan adanya
keselaran dengan Renstra Pemerintahan Kabupaten Empat Lawang pada Visi pemerintahan
poin ke 8 yaitu meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pendidikan dan sosial
dengan memanfatkan ilmu pengetahuan dan teknologi serta kearifan lokal. Hal ini juga selaras
dengan Renstra Kementrian Kesehatan dan Renstra Dinas Provinsi.

Saran perbaikan untuk Renstra ini yaitu agar lebih banyak melihat peluang yang ada di
Kabupaten Empat Lawang secara lebih luas lagi, sehingga pemerintah khususnya Dinas
Kesehatan dapat menggali inovasi yang bisa membantu untuk memaksimalkan kinerja Dinas
Kesehatan Kabupaten Empat Lawang untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.