Nama : Aqila Baity Jannaty

NPM : 1816071059

Kelas : Reguler A

Mata Kuliah : Subnasional dan Paradiplomasi

CHAPTER 6 : The Province of Alberta in International Affairs

Bab 6 ini membahas tentang bagaimana kasus paradiplomasi Alberta, sebuah provinsi di
negara Kanada, yang dijadikan sebagai contoh dari kerangka kerja yang dapat menjelaskan
paradiplomasi dapat diimplementasikan untuk melakukan analisis studi kasus tentang kegiatan
internasional pemerintah subnasional. Provinsi Alberta dipilih, karena merupakan provinsi yang
paling cocok dan efisien untuk digunakan dalam penelitian dari segala aspek yang dibutuhkan
untuk penelitian seperti yang telah dibahas di bab-bab sebelumnya. Banyak ahli mengatakan
bahwa pada saat ini ada dua pemerintah daerah di Kanada yang menunjukkan minat tertinggi
dalam kegiatan internasional: Alberta dan Quebec. Paradiplomasi menjadi hal yang marak di
provinsi Alberta

 Alberta merupakan provinsi yang sangat aktif melakukan kegiatan internasional

yang telah dimulai sejak tahun 1970, dengan membuka kantor pertamanya di luar
negeri yaitu di Tokyo yang masih berfungsi sampai sekarang.
 Terdapat departemen khusus yang bertanggung jawab atas kegiatan eksternal.
 Pemerintah provinsi secara aktif mempromosikan kepentingan Alberta dengan
mendorong pengunjung asing untuk datang ke Alberta, seperti mengundang
orang-orang yang berpengaruh atau misalnya orang-orang yang memiliki pangkat
di pemerintahan (wakil presiden, perdana mentri), yang menyebabkan diplomasi
subnasional yang dilakukan Alberta menjadi lebih terorganisir sehingga sekarang
pun provinsi Alberta memiliki 10 kantor di luar negeri.
 Jika dilihat apa penyebab yang menjadikan pemerintah Alberta menjadi cepat
dalam melakukan paradiplomasi, dapat dianalisis menggunakan 11 faktor
potensial yaitu Globalisasi, Regionalisasi, Demokratisasi, Domestikasi kebijakan
luar negeri dan internalisasi politik dalam negeri, Federalisasi dan desentralisasi,
 Masalah dengan proses pembangunan bangsa, Pemerintah pusat kurang efektif
dalam hubungan luar negeri, Asimetri unit konstituen, Stimulus luar, Peran
pemimpin daerah / partai politik, dan Peran Perbatasan.
 Alberta sebagai provinsi penghasil minyak dan gas, memiliki kentungan dalam
paradiplomasi dengan melihat pada factor globalisasi yaitu dimana Peningkatan
luar biasa dari peran pasar global dan investasi asing, intensifikasi saling
ketergantungan antar negara, tekanan perdagangan supranasional, sehingga
menjadikan sebuah peluang untuk provinsi Alberta
 Tidak seperti di bab sebelumnya, Regionalisasi dalam kasus Kanada, proses
subsidiaritas tidak banyak ditentukan oleh beberapa kekuatan global dari luar
seperti yang dibentuk oleh proses federasi yang didorong oleh faktor-faktor
historis, politik, ekonomi dan budaya internal dari perkembangan nasional
Kanada.
 Kanada sebagai negara demokrasi lama, yaitu negara-negara dengan sejarah
berkelanjutan dari beberapa bentuk demokrasi perwakilan politik, karena itulah
kemunculan paradiplomasi Alberta pada tahun 1970-an dan perkembangannya
yang lebih jauh tidak dapat dikaitkan secara kuat dengan proses demokratisasi.
 Peristiwa-peristiwa internasional memiliki pengaruh langsung pada masalah-
masalah provinsi, dan juga Domestikasi kebijakan luar negeri Kanada dan
internalisasi politik domestik menerima lebih banyak verifikasi. Gas dan minyak
adalah mata rantai utama yang terhubung dalam satu rantai politik domestik dan
internasional pemerintah Alberta, Pemerintah Alberta telah mempraktekkan
promosi kepentingan provinsi dengan ikut serta dalam putaran MTN internasional
GATT.17 Kegiatan paradiplomasi Alberta ini secara ilustratif menunjukkan
bahwa beragamnya domestikasi kebijakan luar negeri dan internalisasi politik
dalam negeri telah berdampak pada berkembangnya paradiplomasi.
 Federalisasi dan desentralisasi kuat Prinsip-prinsip federalisme adalah esensi
yang melekat dari negara Kanada. Alberta menjadi provinsi kedua (setelah
Quebec yang pertama) yang menunjukkan niat tinggi untuk bertindak secara
internasional dan untuk mempengaruhi kebijakan luar negeri Kanada, terutama
pada semua masalah yang berkaitan dengan gas dan minyak.
 Masalah pembangunan bangsa tidak dapat disebutkan di antara penyebab
berkembangnya paradiplomasi di Alberta, namun bukan berarti tidak ada.
 Pemerintah pusat kurang efektif dalam hubungan luar negeri karena
keterampilan, pengetahuan, dan sumber daya yang diperlukan untuk beberapa
jenis kegiatan internasional Kanada hanya ditemukan di departemen pemerintah
provinsi, seperti halnya Alberta.
 Kanada yang merupakan federasi asimetris. Ini terdiri dari dua jenis unit
konstituen, provinsi dan wilayah. Sesuai dengan kerangka penjelasan
paradiplomasi, asimetri struktur subnasional negara dipahami tidak hanya sebagai
fenomena yang didasarkan pada ketidaksetaraan status hukum unit konstituen,
tetapi asimetri didefinisikan dalam hal disproporsi dalam pembangunan ekonomi
regional, sehingga Asimetri unit konstituen dalam kasus Alberta tidak ada.
 Stimulus Luar, atau pendukung yang mendorong dari luar, dalam kasus Alberta
merupakan penyebab yang lemah.
 Peran pemimpin daerah / partai politik yang berkuasa dan pemimpin daerah
dapat menjadi faktor penting bagi munculnya aspirasi daerah untuk pergi ke luar
negeri, sehingga hal ini menjadi factor kuat dalam mendorong paradiplomasi yang
dilakukan Alberta.
 Alberta memiliki satu perbatasan internasional - Montana adalah satu-satunya
negara bagian AS yang berbatasan dengan provinsi tersebut. Alberta melakukan
kerjasama dengan Montana, namun peran perbatasan bukanlan menjadi factor
yang kuat untuk mendukung paradiplomasi Alberta
 Alberta telah melakukan institusionalisasi dari paradiplomasinya dengan
melakukan hal-hal seperti membuka kantor resmi nya di luar negri, Berpartisipasi
dalam berbagai pameran dan forum internasional, serta membentuk departemen
khusus yang menangani hubungan internasional.
 Selain itu, Alberta juga melakukan kunjungan resmi, serta pameran forum dan,
mengikuti Jaringan regional multilateral global dan lintas batas
(TRANSBONDER).
 Penyebab maraknya paradiplomasi Alberta dapat dibagi menjadi tiga kelompok
utama. Yang pertama termasuk penyebab kuat seperti globalisasi, proses federasi
 di Kanada dan peran konservatif progresif sebagai kekuatan utama di provinsi
tersebut. Kelompok kedua penyebab moderat termasuk kecenderungan
domestikasi kebijakan luar negeri di Kanada. Kelompok ketiga termasuk
penyebab lemah seperti kehadiran perbatasan internasional Alberta-Montana.
 Motif utama dari Alberta melakukan hubungan internasional paradiplomasi
adalah di bidang ekonomi terutama ekspor minyak dan gas.