NEGARA PANAMA TANPA BANK SENTRAL

Untuk Memenuhi Tugas

Mata Kuliah Kebanksentralan

Disusun oleh:
Alfi Nurhaeni 021001904009
Arida Nur Najmi 021001904010
Karlina Anzawi 022001904023
Rizki Dwi Rahayu 021001904010

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS TRISAKTI
JAKARTA
2019
 PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Penulisan

Dalam perekonomian modern setiap negara memiliki Bank Sentral atau setidaknya ada
salah satu bank atau lembaga yang bertindak dan menjalankan fungsi bank sentral. Bank sentral
memilki fungsi yang sangat penting dalam pengaturan ekonomi dan moneter yan dalam
kegiatannya dapat bertindak sebagai agen pemerintah.

Bank sentral merupakan lembaga yang memiliki peran penting dalam perekonomian
suatu bangsa, terutama di bidang moneter, keuangan, dan perbankan. Sehingga oleh karena itu
bank sentral menjalankan tugasnya berdasarkan garis-garis pokok kebijaksanaan yang ditetapkan
oleh pemerintah.

Pada zaman modern ini untuk penghapusan bank sentral disuatu negara adalah sesuatu
yang tidak biasa. Tetapi hal tersebut adalah suatu hal yang mungkin bagi Negara Panama.
Republik Panama adalah sebuah negara yang terletak di tenggara Amerika Tengah, sebelah utara
berbatasan dengan Laut Karibia, selatan berbatasan dengan Samudera Pasifik, timur dengan
Kolombia dan barat dengan Kosta Rika. Pendapatan Panama berasal dari sektor Jasa yang
meliputi jasa dalam pelayanan Terusan Panama, Logistik, Perbankan, Perdagangan bebas Colon,
Asuransi, Pelabuhan Kontainer, Pendaftaran Kapal dan Pariwisata.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas, rumusan masalah yang dibahas dalam makalah ini
yaitu sebagai berikut:

1. Bagaimana sistem perekonomian di negara Panama, dalam hal kebijakan moneter untuk
mengatur suku bunga, kegiatan bank komersil, dan jumlah uang beredar?
2. Apakah Panama memiliki Bank Sentral yang mengatur kegiatan moneter, jika tidak ada
maka bagaimana kebijakan moneter tersebut dijalankan?
3. Sektor perekonomian apa yang cocok bagi Negara Panama?
 PEMBAHASAN

A. Sistem Perekonomian Di Negara Panama, dalam Hal Kebijakan Moneter Untuk Mengatur
Suku Bunga, Kegiatan Bank Komersil, dan Jumlah Uang Beredar

Negara Panama mempunyai sistem moneter yang unik. Mata uang Dolar Amerika Serikat
berfungsi sebagai mata uang kertas dan merupakan alat pembayaran yang sah di Panama. Mata
uang local negara Panama sendiri adalah balboa, sejak digunakan pada tahun 1904, mata uang
yang tetap terikat dan setara dengan dolar Amerika Serikat. Panama hanya mengeluarkan uang
koin yang sesuai dengan ukuran dan isi konten logam sesuai dengan koin Amerika Serikat. Tidak
ada pembatasan valuta asing di Panama pada pertengahan tahun 1980-an.

Dalam arti tertentu, Panama tidak dapat memiliki kebijakan moneter, karena tidak
memiliki instrumen untuk mengimplementasikan kebijakan semacam itu, seperti penciptaan
uang dan manipulasi nilai tukar. Akibatnya, pasokan uang Panama ditentukan oleh neraca
pembayaran, pergerakan suku bunga, dan Amerika Serikat, yang mengendalikan jumlah dolar
yang tersedia untuk transaksi internasional negara itu.

Sistem moneter Panama telah memberi manfaat bagi negara itu sendiri dalam berbagai
cara. Negara ini telah menikmati stabilitas moneter dan harga yang hampir otomatis. Transaksi
internasional telah difasilitasi oleh penggunaan dolar Amerika Serikat. Tidak ada masalah
transfer jangka pendek yang terkait dengan neraca pembayaran. Batasan nilai tukar mata uang
asing yang dirasakan oleh sebagian besar negara berkembang telah dihindarkan oleh dolar yang
beredar dalam ekonomi dan kemampuan untuk meminjam.

Kepentingan politik tidak memiliki dampak signifikan terhadap kebijakan moneter

Panama mengingat kebijakan itu diatur sendiri. Bagaimanapun, ekonomi dengan bank sentral
biasanya memungkinkan politisi untuk memilih pejabat bank sentral, mengalahkan tujuan dalam
pemisahan ekonomi dan politik.

Pada akhir 1980-an, sistem keuangan sebagian besar terdiri dari perbankan. Bisnis
Panama tidak terlalu mengandalkan saham publik atau masalah obligasi. Tidak ada bursa efek
formal; diawasi, pialang independen menangani perdagangan terbatas dalam sertifikat keuangan
yang diatur, saham, dan obligasi. Selain itu, beberapa perusahaan asuransi, asosiasi simpan
pinjam, dan perusahaan pembiayaan konsumen yang tidak diatur dibentuk. Dana jaminan sosial
negara diinvestasikan dalam obligasi pemerintah dan berbagai proyek pembangunan.

Stabilitas keuangan Panama dan status kredit internasional ditentukan bukan oleh
kebijakan moneter, tetapi terutama oleh kebijakan fiskal dan neraca pembayaran. Karena itu,
kebijakan fiskal lebih penting bagi Panama daripada bagi sebagian besar negara lain, dan sebagai
akibatnya, defisit sektor publik khususnya bermasalah bagi pemerintah.

Dari tahun 1971 hingga 1975, rata-rata tahunan untuk defisit sektor publik yang
terkonsolidasi adalah 6,5 persen dari PDB. Angka itu hampir dua kali lipat menjadi 12,9 persen
antara 1976 dan 1980, pada puncak pengeluaran pemerintah untuk infrastruktur dan program
sosial yang ambisius. Pada 1980-an, angkanya telah menurun, dari 10,8 persen pada 1982
menjadi 5,8 persen pada 1984 (lihat tabel 14, Lampiran A). Angka tahun 1982 mewakili sebuah
penyimpangan, yang disebabkan oleh ketidakpastian politik dan kurangnya pengendalian fiskal
setelah kematian Torrijos. Yang paling mengesankan, defisit berkurang menjadi 2,5 persen dari
PDB pada tahun 1985, angka yang bahkan lebih rendah dari 3,5 persen yang ditargetkan oleh
IMF. Pengurangan itu disebabkan oleh peningkatan pendapatan, pengurangan pengeluaran, dan
administrasi yang efisien.

B. Panama Memiliki Bank Sentral yang Mengatur Kegiatan Moneter

Pengawasan perbankan dilakukan oleh Pengawas Bank Panama. Entitas ini bertanggung
jawab atas semua aspek pengaturan industri perbankan di Panama. Tidak ada bank sentral yang
diperlukan untuk menjalankan fungsi-fungsi ini.

Negara Panama tidak memerlukan bank untuk menerbitkan dan melindungi mata uang
kertas, Panama tidak memiliki bank sentral. Bank Nasional Panama (Banco Nacional de Panamá
- BNP) merupakan sebuah bank komersial milik negara, bertanggung jawab atas aspek-aspek
non-moneter dari bank sentral. BNP dibantu oleh Komisi Perbankan Nasional, yang dibentuk
bersama dengan Pusat Keuangan Internasional negara itu, dan didakwa dengan perizinan dan
pengawasan bank. Pada tahun 1985 tingkat M1 (mata uang dan giro) adalah US $ 410 juta,
sementara M2 (M1 ditambah deposito berjangka) adalah US $ 1,95 miliar.
C. Sektor Perekonomian Negara Panama tanpa Bank Sentral

Panama memiliki dua bank milik pemerintah, National Bank of Panama dan Caja de
Ahorros. Sedangkan negara kecil di Amerika Tengah, seperti negara Andorra dan Eropa tidak
memiliki bank sentral. Perekonomian nasional sepenuhnya dinaungi oleh negara Panama.
Panama telah secara sukarela mengadopsi dolar AS sebagai mata uang resmi pada tahun 1904.
Karena lingkungan makroekonomi yang stabil dan inflasi yang rendah, Panama sering dipuji
oleh para ekonom sekolah Austria sebagai model apa yang dapat dicapai oleh ekonomi nasional
jika hanya pemerintah yang mau menyingkirkan bank sentral dan, sebaliknya, Panama
sepenuhnya merangkul pasar bebas.

Pasokan uang di Panama sepenuhnya ditentukan oleh kekuatan pasar bebas. Dalam hal
kekurangan pasokan uang, bank menjual aset luar negeri mereka untuk membawa uang tunai.
Dalam kasus kelebihan pasokan uang, bank berinvestasi dalam aset luar negeri untuk
menyingkirkan kelebihan uang tunai. Transaksi pengaturan diri ini berjalan mulus karena
Panama tidak memaksakan pembatasan modal. Kami juga sebagian besar terisolasi dari fluktuasi
nilai mata uang besar karena ekonomi kami menggunakan Dolar AS. Beberapa ekonom
berpendapat bahwa kita kehilangan manfaat seigniorage (pendapatan negara dari inflasi)
mengingat kita tidak menggunakan mata uang kita sendiri.
 PENUTUP

A. Kesimpulan

Pengawasan perbankan dilakukan oleh Pengawas Bank Panama. Entitas ini bertanggung jawab
atas semua aspek pengaturan industri perbankan di Panama. Tidak ada bank sentral yang
diperlukan untuk menjalankan fungsi-fungsi ini. Panama memiliki dua bank milik pemerintah,
National Bank of Panama dan Caja de Ahorros. Pengawasan perbankan dilakukan oleh
Pengawas Bank Panama. Entitas ini bertanggung jawab atas semua aspek pengaturan industri
perbankan di Panama. Pasokan uang di Panama sepenuhnya ditentukan oleh kekuatan pasar
bebas.

B. Saran
DAFTAR PUSTAKA

https://www.linkedin.com/pulse/last-time-panama-doesnt-need-central-bank-mario-vlieg/

http://www.country-data.com/frd/cs/patoc.html#pa0060