KARYA TULIS ILMIAH

JUDUL
PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK

O
L
E
H
Fahat Fauzan Syamsudin

Kelas: XII IPS

SMA NEGERI 11 KUPANG
TAHUN AJARAN 2023/2024
 LEMBAR PERSETUJUAN

PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK

Oleh
Nama : Fahat Fauzan Syamsudin
 Kelas : XII IPS
NIS/NISN : 923 / 304885915

Pembimbing Kordinator Ujian

Deasin A.P Daumanu, s.pd hffgfghfhfhfhfhfrfhshfd

Mengetahui
Kepala Sekolah

Marselina luliana pandie, s.pd., MM

NIP . 19730711 200701 2 014
 LEMBAR PENGESAHAN

Judul : Pancasila sebagai etika politik

Nama : Fahat Fauzan Samsudin
NIS/NISN : 923 / 3048859415
Jurusan : Ilmu Pengetahuan Sosial (IPS)

Paraf Tanggal

Pmbimbing (………………………………) (……………………………)

Penguji 1 (………………………………) (…………………………...)

Penguji 2 (………………………………) (……………………………)

 KATA PENGANTAR
Puji syukur karna kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas segala Rahmat serta Hidayah-Nya
penulis pun bisa menyelesaikan karya tulis ilmiah dengan judul “pancasila sebagai etika politik”.
Adapun karya tulis ilmiah Pancasila Sebagai Etika Politik ini telah penulis usahakan semaksimal mungkin dan
tentunya dengan bantuan berbagai referensi buku dan referensi internet, sehingga dapat memperlancar
pembuatan karya tulis ini. Untuk itu penulis tidak lupa menyampaikan banyak terima kasih kepada seluruh
referensi-referensi yang telah membantu penulis dalam pembuatan karya tulis ilmiah ini.
Penulis sangat berharap karya tulis ini dapat berguna dalam rangka menambah wawasan serta
pengetahuan kita mengenai Peranan Pancasila Sebagai Etika Politik di Indonesia, khususnya bagi penulis.
Penulis juga menyadari sepenuhnya bahwa di dalam karya tulis ini terdapat kekurangan dan jauh dari kata
sempurna. Oleh sebab itu, penulis berharap adanya kritik, saran dan usulan demi perbaikan karya tulis yang
telah penulis buat di masa yang akan datang, mengingat tidak ada sesuatu yang sempurna tanpa saran yang
membangun.
Semoga karya tulis sederhana ini dapat dipahami bagi siapapun yang membacanya. Sekiranya laporan
yang telah disusun ini dapat berguna bagi penulis sendiri maupun orang yang membacanya. Sebelumnya
penulis mohon maaf apabila terdapat kesalahan kata-kata yang kurang berkenan dan kami memohon kritik dan
saran yang membangun demi perbaikan di masa depan.
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .....................................................................................................................i

DAFTAR ISI...................................................................................................................................ii

BAB I PENDAHULUAN..................................................................................................................
1.1 Latar Belakang..........................................................................................................................1
1.2 Perumusan Masalah....................................................................................................................
1.3 Tujuan Dan Manfaat...................................................................................................................
1.4 Metode Penulisan.........................................................................................................................
1.5 Sistematika Penulisan...................................................................................................................

BAB II KAJIAN TEORI...................................................................................................................

2.1 Pengertian Nilai, Moral, dan Norma.............................................................................................
1. Pengertian Nilai..............................................................................................................................
2. Pengertian Moral.............................................................................................................................
3. Penegertian Norma..........................................................................................................................
2.2 Pancasila Sebagai Moral...............................................................................................................
1. Arti Formal Moral Pancasila............................................................................................................
2. Moral Politik Pancasila....................................................................................................................
3. Hakikat Etika Pancasila....................................................................................................................
2.3 Nilai Dasar, Nilai Instrumental Dan Nilai Praktis..........................................................................
1. Nilai Dasar ....................................................................................................................................
2. Nilai Instrumental............................................................................................................................
3. Nilai Praktis....................................................................................................................................
2.4 Etika Politik Dalam Kehidupan Berbangsa Dan Bernegara..........................................................

BAB III PEMBAHASAN..................................................................................................................

3.1 Pancasila Sebagai Sistem Etika.....................................................................................................
3.2 Lima Prinsip Dasar Etika Politik Indonesia..................................................................................
1. Pluralisme......................................................................................................................................
2. Hak Asasi Manusia.........................................................................................................................
3. Solidaritas......................................................................................................................................
4. Demokrasi......................................................................................................................................
5. Keadilan social................................................................................................................................
3.3 Nilai Nilai Pancasila Sebagai Sumber Etik....................................................................................

BAB IV PENUTUP...........................................................................................................................
4.1 Kesimpulan..................................................................................................................................
4.2 Saran...........................................................................................................................................
 BAB I
PENDAHULUAN
Secara substantif pengertian etika politik tidak dapat dipisahkan dengan subjek sebagai
pelaku etika yaitu manusia. Oleh karena itu etika politik berkait erat dengan bidang pembahasan
moral. Hal ini berdasarkan kenyataan bahwa pengertian ‘moral’ senantiasa menunjuk kepada
manusia sebagai subjek etika. Maka kewajiban moral dibedakan dengan pengertian kewajiban-
kewajiban lainnya, karena yang dimaksud adalah kewajiban manusia sebagai manusia.
Walaupun dalam hubungannya dengan masyarakat bangsa maupun negara, etika politik
tetap meletakkan dasar fundamental manusia sebagai manusia. Dasar ini lebih meneguhkan akar
etika politik bahwa kebaikan senantiasa didasarkan kepada hakikat manusia sebagi makhluk
yang beradab dan berbudaya. Berdasarkan suatu kenyataan bahwa masyarakat, bangsa maupun
negara bisa berkembang ke arah yang tidak baik dalam arti moral. Misalnya suatu negara yang
dikuasai oleh penguasa atau rezim yang otoriter, yang memaksakan kehendak kepada manusia
tanpa memperhitungkan dan mendasarkan kepada hak-hak dasar kemanusiaan. Dalam suatu
masyarakat negara yang demikian ini maka seseorang baik secara moral kemanusiaan akan
dipandang tidak baik menurut negara serta masyarakat otoriter, karena tidak dapat hidup sesuai
dengan aturan yang buruk dalam suatu masyarakat negara.Oleh karena itu aktualisasi etika
politik harus senantiasa mendasarkan kepada ukuran harkat dan martabat manusia sebagai
manusia
1.1 Latar Belakang
Pancasila sebagai dasar Negara, pedoman dan tolok ukur kehidupan berbangsa dan
bernegara di Republik Indonesia. Tidak lain dengan kehidupan berpolitik, etika politik Indonesia
tertanam dalam jiwa Pancasila. Kesadaran etik yang merupakan kesadaran relational akan tumbuh
subur bagi warga masyarakat Indonesia ketika nilai-nilai pancasila itu diyakini kebenarannya,
kesadaran etik juga akan lebih berkembang ketika nilai dan moral pancasila itu dapat di
implementasikan kedalam norma-norma yang di berlakukan di Indonesia .
Nilai-nilai pancasila dijabarkan dalam suatu norma yang jelas sehingga merupakan suatu
pedoman. Norma tersebut meliputi norma moral yaitu yang berkaitan dengan tingkah laku manusia
yang dapat diukur dari sudut baik maupun buruk. Kemudian yang kedua adalah norma hukum yaitu
suatu sistem perundang-undangan yang berlaku di Indonesia.
Maka pancasila berkedudukan sebagai sumber dari segala hukum di Indonesia, pancasila
merupakan suatu cita-cita moral yang luhur yang terwujud dalam kehidupan sehari-hari bangsa
Indonesia sebelum membentuk negara dan berasal dari bangsa indonesia sendiri sebagai asal mula
(kausa materialis). Pancasila merupakan suatu sistem nilai-nilai etika yang merupakan sumber
hukum baik meliputi norma moral maupun norma hukum, yang pada giliranya harus dijabarkan
lebih lanjut dalam norma-norma etika, moral maupun norma hukum dalam kehidupan kenegaraan
maupun kebangsaan. Jadi sila-sila Pancasila pada hakikatnya bukanlah merupakan suatu pedoman
yang langsung bersifat normatif ataupun praksis melainkan merupakan suatu sistem nilai-nilai
etika yang merupakan sumber norma baik meliputi norma mora maupun norma hukum, yang pada
gilirannya harus dijabarkan lebih lanjut daam norma-norma etika, moral maupun norma hukum
dalam kehidupan kenegaraan maupun kebangsaan.
Jadi sila-sila Pancasila pada hakikatnya bukanlah merupakan suatu pedoman yang
langsung bersifat normatif ataupun praksis melainkan merupakan suatu sistem nilai-nilai etika
yang merupakan sumber norma baik meliputi norma mora maupun norma hukum, yang pada
gilirannya harus dijabarkan lebih lanjut daam norma-norma etika, moral maupun norma hukum
dalam kehidupan kenegaraan maupun kebangsaan.
1.2 Rumusan Masalah
Sebagai suatu usaha ilmiah, filsafat dibagi menjadi beberapa cabang menurut lingkungan
bahasanya masing-masing. Cabang-cabang itu dibagi menjadi dua kelompok bahasan pokok yaitu
filsafat teoritis dan filsafat praktis. Etika termasuk ke dalam kelompok filsafat praktis. Etika
berkaitan dengan berbagai masalah nilai karena etika pada pokoknya membicarakan masalah-
masalah yang berkaitan dengan predikat nilai seusia dan tidak seusia, baik dan buruk. Sebagai
bahasan khusus etika membicarakan sifat-sifat yang menyebabkan orang dapat disebut susila atau
bijak. Kualitas-kualitas ini dinamakan kebijakan yang dilawankan dengan kejahatan yang berarti
sifat-sifat yang menunjukkan bahwa orang yang memilikinya dikatakan orang-orang yang tidak
susila. Sebenarnya etika lebih banyak bersangkutan dengan prinsip-prinsip dasar pembenaran dalam
hubungan dengan tingkah aku manusia. Dapat juga dikatakan bahwa etika berkaitan dengan dasar-
dasar filosofis dalam hubungan dengan tingkah laku manusia
1. Bagaimana pancasila sebagai sistem etika?
2. Apa sajakah lima prinsip dasar etika politik Indonesia?
3. Nilai nilai Pancasila sebagai sumber etika politik?
1.3 Tujuan Dan Manfaat
1. Tujuan
Untuk mengembangkan dimensi moralitas dalam diri setiap individu sehinggah
kemampuan menampilkan sikap spiritualitas dalam kehidupan bermasyarakan, berbangsa,
dan bernegara.
2. Manfaat
 Pentingnya pancasila sebagai system etika bagi bangsa Indonesia ialah menjadi rambu
normative untukmengatur meriilaku kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara
di Indonesia.dengan demikian, pelanggaran dalam kehidupan negara, seperti korupsi
(penyalahgunaan kekuasaan) dapat diminimalkan.
1.4 Metode Penulisan
Dalam prnyusunan karya tulis ini penulisan menggunakan metode perpustakan, yaitu metode yang
dilakukan dengan mempelajari dan mengumpulkan data dari pustaka yang berhubungan dengan alat,
baik berupa buku maupun di internet.
 BAB II
KAJIAN TEORI
2.1 Pengertian Nilai, Moral, dan Norma

1.Pengertian Nilai
Nilai adalah sesuatu yang berharga, berguna, indah, memperkaya batin dan menyadarkan
manusia akan harkat, martabatnya. Nilai bersumber pada budi yang berfungsi mendorong dan
mengarahkan sikap dan perilaku manusia. Nilai sebagai suatu sistem (sistem nilai) merupakan
salah satu wujud kebudayaan, disamping sistem sosial dan karya.
Cita-cita, gagasan, konsep dan ide tentang sesuatu adalah wujud kebudayaan sebagai
sistem nilai. Oleh karena itu, nilai dapat dihayati atau dipersepsikan dalam konteks kebudayaan,
atau sebagai wujud kebudayaan yang abstrak. Manusia dalam memilih nilai-nilai menempuh
berbagai cara yang dapat dibedakan menurut tujuannya, pertimbangannya, penalarannya, dan
kenyataannya.
Nilai sosial berorientasi kepada hubungan antarmanusia dan menekankan pada segi-segi
kemanusiaan yang luhur, sedangkan nilai politik berpusat pada kekuasaan serta pengaruh yang
terdapat dalam kehidupan masyarakat maupun politik. Disamping teori nilai diatas, Prof.
Notonogoro membagi nilai dalam tiga kategori, yaitu sebagai berikut:
1) Nilai material, yaitu segala sesuatu yang berguna bagi unsur manusia.
2) Nilai vital, yaitu segala sesuatu yang berguna bagi manusia untuk melakukan aktivitas.
3) Nilai kerohanian, yaitu segala sesuatu yang berguna bagi rohani manusia. Nilai kerohanian dapat
dirinci sebagai berikut:
a. Nilai kebenaran, yaitu bersumber pada unsur rasio manusia, budi dan cipta.
b. Nilai keindahan, yaitu bersumber pada unsur rasa atau intuisi.
c. Nilai moral, yaitu bersumber pada unsur kehendak manusia atau kemauan (karsa, etika)
d. Nilai religi, yaitu bersumber pada nilai ketuhanan, merupakan nilai kerohanian yang tertinggi
dan mutlak. Nilai ini bersumber kepada keyakinan dan keimanan manusia kepada Tuhan
2. Pengertian Moral
Moral berasal dari kata mos (mores) yang artinya kesusilaan, tabiat, kelakuan. Moral
adalah ajaran tentang hal yang baik dan buruk, yang menyangkut tingkah laku dan perbuatan
manusia. Seorang yang taat kepada aturan-aturan, kaidah-kaidah dan norma yang berlaku dalam
masyarakatnya ,dianggap sesuai dan bertindak benar secara moral. Jika sebaliknya terjadi,
pribadi itu dianggao tidak bermoral.
Moral dalam perwujudannya dapat berupa peraturan, prinsip-prinsip yang benar, baik,
terpuji, dan mulia. Moral dapat berupa kesetiaan, kepatuhan terhadap nilai dan norma, moral pun
dapat dibedakan seperti moral ketuhanan atau agama, moral, filsafat, moral etika, moral hukum,
moral ilmu, dan sebagainya. Nilai, norma dan moral secara bersama mengatur kehidupan
masyarakat dalam berbagai aspeknya.
3. Pengertian Norma
Kesadaran akan hubungan yang ideal akan menumbuhkan kepatuhan terhadap peraturan
atau norma. Norma adalah petunjuk tingkah laku yang harus dijalankan dalam kehidupan sehari-
hari berdasarkan motivasi tertentu.
Norma sesungguhnya perwujudkan martabat manusia sebagai makhluk budaya, sosial,
moral dan religi. Norma merupakan suatu kesadaran dan sikap luhur yang dikehendaki oleh tata
nilai untuk dipatuhi. Oleh sebab itu, norma dalam perwujudannya dapat berupa norma agama,
norma filsafat, norma kesusilaan, norma hukum, dan norma sosial. Norma memiliki kekuatan
untuk dapat dipatuhi, yang dikenal dengan sanksi, misalnya:
i. Norma agama, dengan sanksinya dari Tuhan
ii. Norma kesusilaan, dengan sanksinya rasa malu dan menyesal terhadap diri sendiri,
iii. Norma kesopanan, dengan sanksinya berupa mengucilkan dalam pergaulan masyarakat,
iv. Norma hukum, dengan sanksinya berupa penjara atau kurungan atau denda yang
dipaksakan oleh alat Negara.
2.2Pancasila sebagai Moral

1.Arti Formal Moral Pancasila

Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa Indonesia yang telah disahkan sebagai dasar
Negara adalah merupakan kesatuan utuh nilai-nilai budi pekerti atau moral. Oleh karena itu
Pancasila dapat disebut sebagai moral bangsa Indonesia. Bangsa Indonesia telah menegara dalam
NKRI, dengan demikian Pancasila juga merupakan moral Negara, yaitu moral yag berlaku bagi
Negara.
Secara etismologis Pancasila berarti lima asas kewajiban moral. yang dimaksud dengan
moral ialah keseluruhan norma dan pengertian yang menentukan baik atau buruknya sikap dan
perbuatan manusia. Dengan memahami norma-norma, manusia akan tahu apa yang harus atau
wajib dilakukan dan apa yang harus dihidari.
Norma moral tidak sama dengan norma sopan santun dan juga berbeda dengan norma
hukum. Norma sopan santun berlaku berdasarkan kebiasaan, sedang norma hukum berlaku
berdasarkan undang-undang, sedangkan norma moral bersumber pada kodrat manusia (human
nature) dan oleh sebab itu selalu berlaku.

2. Moral Politik Pancasila

Pancasila merupakan dasar Negara dan sekaligus ideologi bangsa, oleh sebab itu nilai-
nilai yang tersurat maupun yang tersirat harus dijadikan landasan dan tujuan mengelola
kehidupan Negara, bangsa maupun masyarakat. Dengan kata lain nilai-nilai Pancasila wajib
dijadikan norma moral dalam menyelenggarakan Negara menuju cita-cita sebagaimana
dirumuskan dalam alinea IV Pembukaan Undang-undang Dasar 1945.
Etika politik Pancasila mengamanatkan bahwa Pancasila sebagai nilai-nilai dasar
kehidupan bernegara, berbangsa dan bermasyarakat harus dijabarkan dalam bentuk perundang-
undangan, peraturan atau ketentuan yang dibuat oleh penguasa. Dengan kata lain semua produk
hukum yang berlaku di Indonesia tidak boleh bertentangan dengan jiwa dan semangat Pancasila.

3.Hakikat Etika Pancasila

Rumusan Pancasila yang otentik dimuat dalam Pembukan UUD 1945 alinea keempat.
Dalam penjelasan UUD 1945 yang disusun oleh PPKI ditegaskan bahwa “pokok-pokok pikiran
yang termuat dalam Pembukaan (ada empat, yaitu persatuan, keadilan, kerakyatan dan ketuhanan
menurut kemanusiaan yang adil dan beradab) dijabarkan ke dalam pasal-pasal Batang Tubuh.
Dan menurut TAP MPRS No.XX/MPRS/1966 dikatakan bahwa Pancasila merupakan sumber
dari segala sumber hukum. Sebagai sumber segala sumber, Pancasila merupakan sumber dari
segala sumber hukum.
Sebagai sumber segala sumber Pancasila merupakan satu-satunya sumber nilai yang
berlaku di tanah air. Dari satu sumber tersebut diharapkan mengalir dan memancar nilai-nilai
ketuhanan, kemanusian, persatuan, kerakyatan penguasa. Hakikat Pancasila pada dasarnya
merupakan satu sila yaitu gotong royong atau cinta kasih dimana sila tersebut melekat pada
setiap insane, maka nilai-nilai Pancasila identik dengan kodrat manusia. oleh sebab itu
penyelenggaraan Negara yang dilakukan oleh pemerintah tidak boleh bertentangan dengan
harkat dan martabat manusia, terutama manusia yang tinggal di wilayah nusantara.

2.3 Nilai Dasar, Nilai Instrumental dan Nilai Praksis

Dalam kaitannya dengan penjabarannya, nilai dapat dikelompokkan kepada tiga macam,
yaitu nilai dasar, nilai instrumental dan nilai praksis.
1. Nilai Dasar
Sekalipun nilai bersifat abstrak yang tidak dapat diamati melalui pancra indra manusia,
tetapi dalam kenyataannya nilai berhubungan dengan tingkah laku atau berbagai aspek
kehidupan manusia dalam prakteknya. Setiap nilai memiliki nilai dasar, yaitu berupa hakikat,
esensi, intisari atau makna yang dalam dari nilai-nilai tesebut. Nilai dasar itu bersifat universal
karena menyangkut kenyataan objektif dari segala sesuatu. Contohnya, hakikat Tuhan, manusia,
atau makhluk lainnya.
Apabila nilai dasar itu berdasarkan kepada hakikat kepada suatu benda, kiantitas, aksi,
ruang dan waktu, nilai itu dapat juga disebut sebagai norma yang direalisasikan dalam kehidupan
yang praktis. Namun, nilai yang bersumber dari kebendaan itu tidak boleh bertentangan dengan
nilai dasar yang merupakan sumber penjabaran norma tersebut. Nilai dasar yang menjadi sumber
etika bagi bangsa Indonesia adalah nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila.
2. Nilai Instrumental
Nilai instrumental ialah nilai yang menjadi pedoman pelaksanaan dari nilai dasar. Nilai
dasar belum dapat bermakna sepenuhnya apabila nilai dasar tersebut belum memiliki
formulasi
serta parameter atau ukuran yang jelas dan konkret. Apabila nilai instrumental itu berkaitan
dengan tingkah laku manusia dalam kehidupan sehari-hari, maka nilai tersebut akan menjadi
norma moral. Akan tetapi, jika nilai instrumental itu merupakan suatu arahan kebijakan atau
strategi yang bersumber pada nilai dasar, sehingga dapat juga dikatakan bahwa nilai-nilai
instrumental itu merupakan suatu eksplisitasi dari nilai dasar.
Dalam kehidupan ketatanegaraan kitam nilai instrumental itu dapat kita temuakan dalam
pasal-pasal Undang-Undang Dasar 1945, yang merupakan penjabaran dari nilai-nilai yang
terkandung dalam sila-sila Pancasila. Tanpa ketentuan dalam pasal-pasal UUD 1945, maka nilai-
nilai dasar yang termuat dalam Pancasila belum memberikan makna yang konkret dalam praktek
ketatanegaraan kita.
3. Nilai Praksis
Nilai praksis merupakan penjabaran lebih lanjut dari nilai instrumental dalam kehidupan
yang lebih nyata. Dengan demikian, nilai praksis merupakan pelaksanaan secra nyata dari nilai-
nilai dasar dan nilai instrumental. Berhubung fungsinya sebagai penjabaran dari nilai dasar dan
nilai instrumental, maka nilai praksis dijiwai oleh nilai-nilai dasar dan instrumental dan sekaligus
tidak bertentangan dengan nilai-nilai dasar dan instrumental tersebut.
Nilai praksis dalam kehidupan ketatanegaraan dapat ditemukan dalam undang-undang
organic, yaitu semua perundang-udangan yang berada dibawah UUD 1945 sampai kepada
peraturan pelaksanaan yang dibuat oleh pemerintah. Apabila dikaitkan dengan nilai-nilai yang
dibahas diatas, maka nilai-nilai dasar terdapat dalam UUD 1945, yaitu dalam pembukaannya,
sedangkan nilai instrumental dapat ditemukan dalam pasal-pasal UUD 1945 dan juga dalam
ketetapan MPR. Nilai praksis dapat ditemukan dalam peraturan perundang-undangan berikutnya,
yaitu dalam Undang-udang sampai kepada peraturan dibawahnya.

2.4 Etika Politik dalam Kehidupan Berbangsa dan Bernegara

Nilai-nilai Pancasila bersifat universal yang memperlihatkan napas humanism, karenanya
Pancasila dapat dengan mudah diterima oleh siapa saka. Sekalipun Pancasila memiliki sifat
universal, tetapi tidak begitu saja dapat dengan mudah diterima oleh semua bangsa.
Perbedaannya terletak pada fakta sejarah bahwa nilai-nilai secara sadar dirangkai dan disahkan
menjadi satu kesatuan yang berfungsi sebagai basis perilaku politik dan sikap moral bangsa.
Dalam arti bahwa
Pancasila adalah milik khas bangsa Indonesia dan sekaligus menjadi identitas bangsa
berkat legitimasi moral dan budaya bangsa Indonesia sendiri. Nilai-nilai khusus yang
termuat dalam Pancasila dapat ditemukan dalam sila-silanya.
Pancasila sebagai nilai dasar yang fundamental adalah seperangkat nilai yang
terpadu berkenaan dengan hidup bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Apabila kita
memahami pokok-pokok pikiran yang terkandung dalam Pembukaan UUD 1945, yang
pada hakikatnya adalah nilai-nilai Pancasila.
Pancasila dan Pembukaan UUD 1945 dapat dinyatakan sebagai pokok-pokok
kaidah Negara yang fundamental, karena di dalamnya terkandung pula konsep-konsep
sebagai sebagai berikut:
1. Dasar-dasar pembentukan Negara, yaitu tujuan Negara, asas politik Negara (Negara
Republik Indonesia dan berkedaulatan rakyat), dan Negara asas kerohanian Negara
(Pancasila).
2. Ketentuan diadakannya undang-undang dasar, yaitu “….. maka disusunlah kemerdekaan
kebangsaan Indonesia dalam suatu undang-undang dasar Negara Indonesia…”. Hal ini
menunjukkan adanya sumber hukum.
Nilai dasar yang fundamental suatu Negara dalam hukum mempunyai hakikat dan
kedudukan yang tetap kuat dan tidak berubah, dalam arti dengna jalan hukum apapun tidak
mungkin lagi untuk dirubah. Berhubung Pembukaan UUD 1945 itu memuat nilai-nilai
dasar yang fundamental, maka Pembukaan UUD 1945 yang di dalamnya terdapat Pancasila
tidak dapat diubah secara hukum. Apabila terjadi perubahan berarti pembubaran Negara
Proklamasi 17 Agustus 1945.

18
 BAB III
PEMBAHASAN
3.1 Pancasila Sebagai Sistem Etika
Pada dasarnya, tidak seorangpun bangsa Indonesia dapat melepaskan diri dari
kelima sila pancasila tanpa menyalahi kemanusiaan. Kedudukan pancasila merupakan
sistem etika, yang artinya, warga negara Indonesia harus dapat membedakan antara yang
boleh dan tidak boleh, walaupun dapat dilakukan.
Pancasila merupakan sebuah sistem etika yang dapat diartikan pancasila menjadi
pedoman moral langsung objektif dalam kehidupan yang menunjukkan kearah mana gerak
perjalanan, bagaimana manusia Indonesia harus hidup, dan mengatur perbuatan dalam
kehidupan. Sebagai suatu sistem etika, pancasila memberi pandangan dan prinsip tentang
harkat kemanusiaan serta kultur yang dapat dijamin berhadapan dengan pemerintahan
modern.
Pancasila dikaitkan dengan sistem etika maka akan memberi jawaban mengenai
kehidupan yang dicita-citakan, sebab di dalamnya terkandung prinsip terdalam dan
gagasan mengenai wujud kehidupan yang dianggap baik. Selain itu, Pancasila memberi
jawaban bagaimana seharusnya warga negara Indonesia bertanggungjawab dan
berkewajiban sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa, mahluk pribadi, dan makhluk
sosial dalam kehidupan bernegara, selain etika kelompok bagaimana dengan sesama warga
negara. Dalam hidup berkelompok, selain etika kelompok bagaimana warga negara
Indonesia bergaul dalam hidupnya, akan muncul etika yang berkaitan dengan kerja atau
profesi, seperti etika guru/ dosen Indonesia, etika jurnalistik atau wartawan Indonesia, dan
sebagainya.
Uraian tersebut menunjukkan bahwa Pancasila pun memiliki sistem etika seperti yang
telah diuraikan, yaitu memiliki etika yang bersifat umum dan khusus; mengatur etika individual
dan sosial, serta mengembangkan etika yang berkaitan dengan lingkungan dan kerja atau profesi. 1
Nilai sosial berorientasi kepada hubungan antarmanusia dan menekankan pada segi-segi
kemanusiaan yang luhur, sedangkan nilai politik berpusat pada kekuasaan serta pengaruh yang
terdapat dalam kehidupan masyarakat maupun politik. Disamping teori nilai diatas, Prof.
Notonogoro membagi nilai dalam tiga kategori, yaitu sebagai berikut:
1. Nilai material, yaitu segala sesuatu yang berguna bagi unsur manusia.
2. Nilai vital, yaitu segala sesuatu yang berguna bagi manusia untuk melakukan aktivitas

19
 3. Nilai kerohanian, yaitu segala sesuatu yang berguna bagi rohani manusia. Nilai kerohanian
dapat dirinci sebagai berikut:
a. Nilai kebenaran, yaitu bersumber pada unsur rasio manusia, budi dan cipta.
b. Nilai keindahan, yaitu bersumber pada unsur rasa atau intuisi.
c. Nilai moral, yaitu bersumber pada unsur kehendak manusia atau kemauan (karsa, etika)
d. Nilai religi, yaitu bersumber pada nilai ketuhanan, merupakan nilai kerohanian yang
tertinggi dan mutlak. Nilai ini bersumber kepada keyakinan dan keimanan manusia
kepada Tuhan
3.2 Lima Prinsip Dasar Etika Politik Indonesia
1. Pluralisme
Pluralisme adalah kesediaan untuk menerima pluralitas,artinya untuk hidup
dengan positif, damai, toleran, dan biasa atau normal bersama masyarakat yang
berbeda pandangan hidup, agama, budaya, adat. Pluralisme mengimplikasikan
penyatuan terhadap kebebasan beragama, kebebasan berpikir,dan toleransi.
2. Hak Asasi Manusia
Jamninan hak-hak Asasi Manusia adalah bukti kemanusiaan yang adil dan
beradap. Karena hak-hak asasi manusia menyatakan bagaiamana manusia wajib
diberlakukan dan wajib tidak diberlakukan. Jadi manusia diberlakjukan selakyaknya
sebagai manusia. Karena itu, hak-hak asasi manusia adalah baik mutlak maupun
kontektiual dalam pengertian sebagai berikut :
 Mutlak karena manusia memilikinya bukan karena pemberian Negara, masyarakat,
melainkan karena pemberian Sang Pencipta
 Kontekstual karena baru mempunyai fungsi dank arena itu mulai disadari, diimbang
modernitas dimana manusia tidak lagi dilindungi oleh adat/tradisi, dan sebaiknya
diancam oleh Negara modern.
3. Solidaritas Bangsa
Solidaritas bermakna manusia tidak hanya hidup demi diri sendiri, melainkan
juga demi orang lain, bahwa kita bersatu senaip sepenanggungan. Manusia hanya
hidup menurut harkatnya apabila tidak hanya bagi dirinya sendiri, melainkan
menyumbang sesuatu pada hikdup manusia-manusia lain. Sosialitas manusia
betrkembang secara melingkar yaitu keluarga,kampong,kelompok etnis, kelompok
agama, kebangsaan,solidaritas sebagai manusia.Mka ini termasuk rasa kebangsaan.
4. Demokrasi

20
 Prinsip “kedaulatan rakyat” menyatakan bahwa taka da manusia atau sebuah
elit atau kelompok ideology berhak untuk menentukan dan mamaksakan orang lain
harus atau boleh hidup. Jadi demokrasi berhak menentukan sebuah system
penerjemah kehendak masyarkat ke dalam tindakan politik.
Demokrasi hanya dapat berjalan baik atas dua dasar yaitu :
 Pengakuan dan jaminan terhadap HAM, perlindungan terhadap HAM menjadi prinsip
mayoritas tidak menjadi keiktoran mayoritas.
 Kekuasaan dijalankan atas dasar, dan dalam ketaatan terhadap hokum.
5. Keadilan Sosial
Keadilan adalah norma moral paling dasar dalam kehidupan masyarakat.
Myoritas masyarakat mulai dengan penolakan terhadap ketidakadilan. Keadilan
social adalah keadilan yang terlaksana. Dalam kenyatanya keadilan social diusahakan
dengan membongkar ketidakadilan yang ada dalam masyarakat. Untuk itu tantangan
etika politik paling serius di Indonesia sekarang adalah :
 Kemiskinan, ketidakadilan dan kekerasan social.
 Ekstremisme ideologis yang anti pluralism
 Korupsi2
3.2 Nilai- Nilai Pancasila sebagai Sumber Etika Politik
Sebagai dasar filsafat negara, Pancasila tidak hanya merupakan sumber derivasi
peraturan perundang-undangan, melainkan juga merupakan sumber moralitas terutama
dalam hubungannya dengan legitimasi kekuasaan hukum serta berbagai kebijakan dalam
pelaksanaan dan penyelenggaraan negara. Sila I serta sila II merupakan sumber nilai-nilai
moral bagi kehidupan kebangsaan dan kenegaraan.
Berdasarkan sila I, Indonesia bukanlah negara Teokrasi yang mendasarkan
kekuasaan negara dan penyelenggaraannya dalam legitimasi religious. Kekuasaan
pemimpin negara tidak mutlak berdasarkan legitimasi religious melainkan berdasarkan
legitimasi hukum dan legitimasi demokrasi. Oleh karena itu, sila “Ketuhanan Yang Maha
Esa” lebih berkaitan dengan legitimasi moral. Secara moral kehidupan negara harus sesuai
dengan nilai-nilai yang berasal dari Tuhan. Terutama hukum serta moral kehidupan
negara. Sila II juga merupakan sumber nilai-nilai moralitas dalam kehidupan masyarakat.
Negara pada prinsipnya merupakan persekutuan hidup manusia sebagai makhluk yang

21
 memiliki Tuhan Yang Maha Esa. Bangsa Indonesia sebagian dari umat manusia di dunia
hidup secara bersama dalam suatu wilayah dengan suatu cita-cita serta prinsip-prinsip
hidup demi kesejahteraan bersama (sila III). Manusia merupakan asas fundamental dalam
kehidupan bernegara dan merupakan dasar kehidupan serta pelaksanaan dan
penyelenggaraan negara. Maka dari itu, asas-asas kemanusiaan bersifat mutlak dalam
kehidupan negara dan hukum.
Dalam pelaksanaan dan penyelenggaraan bernegara, etika politik menuntut agar
kekuasaan dalam negara dijalankan sesuai dengan: (1) asas legalitas (2) disahkan dan
dijalankan secara demokratis (3) dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip moral. Selain
itu dalam pelaksanaan dan penyelengaraan negara harus berdasarkan legitimasi hukum
yaitu prinsip legalitas. Negara Indonesia adalah negara hukum. Oleh karena itu keadilan
dalam hidup bersama (keadilan sosial) sebagaimana terkandung pada sila V, merupakan
tujuan dalam kehidupan negara.
Negara berasal dari rakyat dan segala kebijaksanaan dan kekuasaan yang dilakukan
senantiasa untuk rakyat rakyat (sila IV). Rakyat merupakan asal mula kekuasaan negara.
Oleh karena itu dalam pelaksanaan dan penyelenggaraan negara segala kebijaksanaan,
kekuasaan serta kewenangan harus dikembalikan kepada rakyat sebagai pendukung pokok
kenegaraan.3
Etika politik ini juga harus direalisasikan oleh setiap individu yang ikut terlibat
secara konkrit dalam pelaksanaan pemerintahan negara. Para pejabat eksekutif, anggota
legislatif maupun yudikatif, para pejabat negara, anggota DPR maupun MPR, aparat
pelaksana dan penegak hukum, harus menyadari bahwa selain legitimasi hukum dan
legitimasi demokratis juga harus berdasar pada legitimasi moral.
Pancasila sebagai sistem etika mendasarkan penilaian baik dan buruk pada nilai Pancasila.
Nilai Pancasila itu sendiri terdiri dari nilai keTuhanan, kemanusiaan, persatuan, kerakyatan, dan
keadilan. Di mana kelima nilai tersebut menjadi nilai yang sama-sama penting untuk membentuk
perilaku masyarakat Indonesia dalam segala aspek kehidupannya.
Sebagaimana yang sudah dijelaskan sebelumnya perihal Pancasila sebagai norma etik,
implementasi Pancasila sebagai norma etik dalam lembaga pemerintahan ditunjukkan dalam
lembaga pemerintahan yang menjunjung nilai Pancasila dalam keberjalanan lembaga
pemerintahan. Salah satu contoh implementasinya, seperti lembaga pemerintahan yang menjadi

22
wadah pemersatu rakyat yang memerhatikan kebutuhan rakyat dan berlaku adil pada seluruh
lapisan masyarakat.
Dalam pelaksanaan politik, hal-hal yang menyangkut kekuasaan eksekutif, legislatif, dan
yudikatif harus berdasarkan sila Pancasila. Etika politik Pancasila mengamanatkan bahwa
Pancasila sebagai nilai dasar kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara harus
dijabarkan dalam bentuk perundang-undangan, pengaturan, atau ketentuan yang dibuat oleh
penguasa. Berarti, semua hukum yang berjalan di Indonesia sampai sekarang tidak boleh
bertentangan dengan jiwa Pancasila.

23
 BAB IV
PENUTUP
4.1 Kesimpulan
Etika adalah sebuah ilmu yaitu sebagai salah satu cabang Ilmu Filsafat. Politik
berasal dari kata politics yang memiliki makna bermacam-macam kegiatan dalam suatu
sistem politik atau negara yang menyangkut proses penentuan tujuan-tujuan dari sistem
itu dan diikuti dengan pelaksanaan tujuan-tujuan itu. Jadi, etika politik adalah suatu tata
kelakuan atau hal yang sewajarnya dilakukan dalam bermacam-macam kegiatan dalam
suatu sistem politik atau negara yang menyangkut proses penentuan tujuan-tujuan dari
sistem itu dan diikuti dengan pelaksanaan tujuan-tujuan kenegaraan. Sedangkan etika
politik berdasarkan Pancasila adalah etika berpolitik sesuai dengan nilai-nilai yang
terkandung dalam Pancasila. Secara substantif pengertian etika politik tidak dapat
dipisahkan dengan subjek sebagai pelaku etika yaitu manusia. Oleh karena itu etika
politik berkait erat dengan bidang. pembahasan moral.
Hal ini berdasarkan kenyataan bahwa pengertian ‘moral’ senantiasa menunjuk
kepada manusia sebagai subjek etika. Maka kewajiban moral dibedakan dengan
pengertian kewajiban-kewajiban lainnya, karena yang dimaksud adalah kewajiban
manusia sebagai manusia. Walaupun dalam hubungannya dengan masyarakat bangsa
maupun negara, etika politik tetap meletakkan dasar fundamental manusia sebagai
manusia. Dasar ini lebih meneguhkan akar etika politik bahwa kebaikan senantiasa
didasarkan kepada hakikat manusia sebagi makhluk yang beradab dan berbudaya.
Berdasarkan suatu kenyataan bahwa masyarakat, bangsa maupun negara bisa berkembang
ke arah yang tidak baik dalam arti moral. Misalnya suatu negara yang dikuasai oleh
penguasa atau rezim yang otoriter, yang memaksakan kehendak kepada manusia tanpa
memperhitungkan dan mendasarkan kepada hak-hak dasar kemanusiaan. Dalam suatu
masyarakat negara yang demikian ini maka seseorang baik secara moral kemanusiaan
akan dipandang tidak baik menurut negara serta masyarakat otoriter, karena tidak dapat
hidup sesuai dengan aturan yang buruk dalam suatu masyarakat negara. Oleh karena itu
aktualisasi etika politik harus senantiasa mendasarkan kepada ukuran harkat dan martabat
manusia sebagai manusia.
Hal ini disebabkan oleh adanya Pancasila, maka dapat memudahkan negara
menjalankan sebuah negara yang sesuai dengan apa yang dicita-citakan dalam
perwujudan dari sila-sila. Dengan demikian Pancasila sangat berpengaruh dalam

24
 menjalankan/melaksanakan sebuah negara.
4.2 SARAN
Pancasila hendaknya disosialisasikan secara mendalam sehingga dalam kehidupan
bermasyarakat dalam berbagai segi terwujud dengan adanya kesinambungan usaha
pemerintah untuk mewujudkan masyarakat adil dan makmur dengan kepastian masyarakat
untuk mengikuti dan mentaati peraturan yang ditetapkan, karena kekuatan politik suatu
negara ditentukan oleh kondisi pemerintah yang absolut dengan adanya dukungan rakyat
sebagai bagian terpenting dari terbentuknya suatu negara. Dengan demikian, saran yang
diberikan berkaitan dengan hal ini, yaitu:
1. Pelaksanaan etika politik di Indonesia masih kurang, seperti di bidang pendidikan,
politik, serta moral. Seharusnya masyarakat dan pemerintah Indonesia mendapatkan
pendidikan kewarganegaraan dan nasionalisme secara teoretik dan dinamis. Artinya,
selain mendapatkan ilmu melalui pendidikan formal dan nonformal, semua rakyat
Indonesia harus mengimplementasikan ilmu tersebut melalui tindakan konkret. Contoh
tindakan konkret yang dapat dilakukan, seperti: membiasakan diri menyapa dan
memberi salam, jujur dalam segala hal, bersaing secara sehat dan bermusyawarah untuk
mencapai suatu kesepakatan. Masyarakat harus ikut aktif dalam pemilihan umum
maupun pemilihan lainnya agar orang yang menduduki kursi pemerintahan
berkompeten dalam mendengarkan kebutuhan rakyat dan memajukan kepentingan
bersama
2. Kurangnya komunikasi politik antara pemerintah dan masyarakat, sehingga tidak
memenuhi suara rakyat. Masyarakat tidak boleh mudah terpengaruh oleh isu-isu yang
dapat memecah belah negara. Seharusnya masyarakat berpikir kritis untuk menentukan
pemerintahan yang berlaku, agar tidak terjadi miskomunikasi antara masyarakat
dipemerintah.
3. Interaksi sosial belum sepenuhnya berdasarkan hati nurani. Masyarakat Indonesia harus
mempunyai kebiasaan untuk menjalankan ibadah sesuai agama masing-masing,
sehingga terjadi kedekatan relasi antara Tuhan dan masyarakat di Indonesia.

25
DAFTAR PUSTAKA

26