Anda di halaman 1dari 90

Modul 07.

Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya Modul
Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak sebagai salah satu mata pelatihan
dalam Pelatihan Integrated Coastal and Lowland Development. Modul ini disusun untuk
memenuhi kebutuhan kompetensi dasar Aparatur Sipil Negara (ASN) yang tersebar di
beberapa unit organisasi bidang sumber daya air di lingkungan Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR).

Modul Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak ini disusun dalam 3 (tiga) bagian
yang terbagi atas pendahuluan, materi pokok, dan penutup. Penyusunan modul yang
sistematis diharapkan mampu mempermudah peserta pelatihan dalam memahami
pengelolaan rawa pasang surut dan irigasi tambak. Penekanan orientasi pembelajaran pada
modul ini lebih menonjolkan partisipasi aktif dari para peserta.

Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim Penyusun dan
Narasumber, sehingga modul ini dapat diselesaikan dengan baik. Penyempurnaan maupun
perubahan modul di masa mendatang senantiasa terbuka dan dimungkinkan mengingat akan
perkembangan situasi, kebijakan dan peraturan yang terus-menerus terjadi. Semoga Modul
ini dapat memberikan manfaat bagi peningkatan kompetensi ASN di lingkungan Kementerian
PUPR.

Bandung, Desember 2023


Kepala Pusat Pengembangan Kompetensi
Sumber Daya Air dan Permukiman

Ir. Alexander Leda, S.T., M.T.


NIP. 196808191998031006

i
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................................... i


DAFTAR ISI ....................................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ................................................................................................................ v
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ............................................................................... vi
PENDAHULUAN ................................................................................................................1
A. Latar Belakang .......................................................................................................1
B. Deskripsi Singkat ....................................................................................................1
C. Tujuan Pembelajaran..............................................................................................1
D. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok .......................................................................1
E. Estimasi Waktu .......................................................................................................2
MATERI POKOK 1 RAWA PASANG SURUT ....................................................................3
1.1 Potensi dan Kendala Pengembangan Rawa Pasang Surut ..................................19
1.2 Sistem Planning....................................................................................................29
1.3 Latihan..................................................................................................................44
1.4 Rangkuman ..........................................................................................................44
MATERI POKOK 2 IRIGASI TAMBAK .............................................................................45
2.1 Potensi dan Kendala Pengembangan Irigasi Tambak...........................................49
2.2 Topografi Tambak ................................................................................................58
2.3 Komoditi dan Ekosistem .......................................................................................59
2.4 Prasarana Jaringan Irigasi Tambak ......................................................................61
2.5 Sistem Planning....................................................................................................66
2.6 Latihan..................................................................................................................75
2.7 Rangkuman ..........................................................................................................75
PENUTUP........................................................................................................................77
A. Simpulan ..............................................................................................................77
B. Tindak Lanjut ........................................................................................................77
DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................................78
EVALUASI FORMATIF ....................................................................................................79
A. Soal ......................................................................................................................79
B. Umpan Balik dan Tindak Lanjut ............................................................................80
GLOSARIUM ...................................................................................................................81
KUNCI JAWABAN ...........................................................................................................82

ii
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Penampang Skematis Wilayah Rawa Pasang Surut ........................................... 4


Gambar 2. Lokasi Rawa di Indonesia ................................................................................... 8
Gambar 3. Batas-Batas Atterberg untuk Tanah Organik dan Inorganik ................................ 9
Gambar 4. Klasifikasi Tanah untuk Lempung Inorganik, Lempung Organik, dan Gambut .. 10
Gambar 5. Hubungan Antara Pengujian Indeks terhadap Kadar Organik (sebagai akibat
kehilangan pembakaran) ..................................................................................................... 12
Gambar 6. Data Test Oedometer dari Berengbengkel ........................................................ 13
Gambar 7. Rasio Koefisien Kompresibilitas Vertikal terhadap Horizontal dari Lokasi
Berengbengkel .................................................................................................................... 14
Gambar 8. Hubungan Kadar Serat terhadap Kompresibilitas untuk Gambut Berengbengkel
........................................................................................................................................... 14
Gambar 9. Permeabilitas Gambut ...................................................................................... 15
Gambar 10. Luas Lahan Rawa ........................................................................................... 22
Gambar 11. Bagan Pembagian Kewenangan Daerah Irigasi .............................................. 22
Gambar 12. Pintu Air dan Canal Blocking........................................................................... 24
Gambar 13. Peta Sebaran Daerah Irigasi Rawa ................................................................. 26
Gambar 14. Sistem Handil.................................................................................................. 36
Gambar 15. Sistem Garpu .................................................................................................. 37
Gambar 16. Sistem Anjir .................................................................................................... 38
Gambar 17. Sistem Sisir..................................................................................................... 39
Gambar 18. Jaringan Tata Air Sistem Saluran Dua Arah .................................................... 40
Gambar 19. Jaringan Tata Air Sistem Tabat untuk Tipe Luapan C dan D ........................... 41
Gambar 20. Jaringan Tata Air Sistem Satu Arah ................................................................ 41
Gambar 21. Skema Pintu Air Otomatis ............................................................................... 42
Gambar 22. Tipikal Pola Aliran Satu Arah di Sumatera ...................................................... 42
Gambar 23. Tipikal Pola Aliran Satu Arah di Kalimantan .................................................... 43
Gambar 24. Variasi pasang surut tahunan dan pembagian zone tambak ........................... 49
Gambar 25. Peta Sebaran Luasan Daerah Irigasi Tambak................................................. 52
Gambar 26. Capaian Kegiatan Dukungan Infrastruktur Tambak TA 2020 .......................... 53
Gambar 27. Hasil Pelaksanaan Dukungan Infrastruktur Tata Air Tambak TA 2020 ............ 53
Gambar 28. Capaian Kegiatan Dukungan Infrastruktur Tambak TA 2021 .......................... 54
Gambar 29. Contoh Hasil Pelaksanaan Dukungan Infrastruktur Tata Air Tambak TA 2021 54
Gambar 30. Capaian Kegiatan Dukungan Infrastruktur Tambak TA 2022 .......................... 55
Gambar 31. Contoh Hasil Pelaksanaan Dukungan Infrastruktur Tata Air Tambak TA 2022 55
Gambar 32. Rencana Program Dukungan Infrastruktur TA 2023........................................ 56

iii
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 33. Peta Sebaran Pembangunan Irigasi di Indonesia per Pulau ........................... 57
Gambar 34. Bandeng ......................................................................................................... 60
Gambar 35. Udang Windu (kiri) dan Udang Kaki Putih (kanan) .......................................... 61
Gambar 36. Pintu Sorong ................................................................................................... 62
Gambar 37. Pintu Skot Balok ............................................................................................. 63
Gambar 38. Sketsa Jaringan dan Penempatan Bangunan Pintu ........................................ 63
Gambar 39. Sketsa Bangunan Pengaman Pengambilan Air Laut ....................................... 64
Gambar 40. Sketsa Alternatif Penempatan Pompa............................................................. 65
Gambar 41. Jaringan Irigasi Tambak dengan Kolam Pencampur ....................................... 67
Gambar 42. Jaringan Irigasi Tambak .................................................................................. 68
Gambar 43. Letak Bangunan Pengambil Air Asin ............................................................... 69
Gambar 44. Bangunan Pencampur berupa kolam (kiri) dan berupa saluran (kanan) .......... 71
Gambar 45. Bangunan Pembagi ........................................................................................ 72
Gambar 46. Jenis-Jenis Tanggul ........................................................................................ 74

iv
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Definisi Kuat Geser Lempung Lunak ....................................................................... 7


Tabel 2. Indikator Kuat Geser Tak Terdrainase Tanah-Tanah Lempung Lunak .................... 7
Tabel 3. Tipe Tanah Berdasarkan Kadar Organik ................................................................. 7
Tabel 4. Klasifikasi Tanah Berdasarkan Kadar Organiknya .................................................. 8
Tabel 5. Konsistensi Tanah Lempung ................................................................................... 9
Tabel 6. Permeabilitas dari Gambut.................................................................................... 16
Tabel 7. Daerah Gambut di Beberapa Provinsi di Indonesia ............................................... 17
Tabel 8. Distribusi Sebaran Gambut di Indonesia ............................................................... 17
Tabel 9. Rekapitulasi Luasan Daerah Irigasi Rawa ............................................................. 24
Tabel 10. Klasifikasi Satuan Lahan Rawa Pasang Surut .................................................... 31
Tabel 11. Kesesuaian Lahan Rawa Pasang Surut .............................................................. 32
Tabel 12. Kriteria Kualitas Air untuk Budidaya Tambak ...................................................... 46
Tabel 13. Kriteria Kualitas Tanah untuk Lokasi Tambak ..................................................... 47
Tabel 14. Rekapitulasi Luasan Daerah Irigasi Tambak ....................................................... 49
Tabel 15. Kendala dan Tindak Lanjut Pengembangan Irigasi Tambak ............................... 58

v
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Deskripsi

Modul Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak ini terdiri dari 2 (dua) materi
pokok. Materi pokok pertama membahas tentang Rawa Pasang Surut. Materi kedua
membahas tentang Irigasi Tambak.

Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang berurutan.
Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk mengetahui dan memahami
pengelolaan dan pengembangan wilayah pesisir terpadu. Setiap materi pokok dilengkapi
dengan latihan yang menjadi alat ukur tingkat penguasaan peserta pelatihan setelah
mempelajari materi pada materi pokok.

Persyaratan

Dalam mempelajari modul ini, peserta pelatihan diharapkan dapat menyimak dengan
seksama penjelasan dari pengajar, sehingga dapat memahami dengan baik materi yang
merupakan kemampuan wawasan umum dari Pelatihan Integrated Coastal and Lowland
Development. Untuk menambah wawasan, peserta diharapkan dapat membaca terlebih
dahulu materi yang berkaitan dengan pengelolaan rawa pasang surut dan irigasi tambak
dalam ruang lingkup dan sumber lainnya.

Metode

Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah dengan kegiatan
pemaparan yang dilakukan oleh Pengajar/Widyaiswara/Fasilitator, dengan adanya kegiatan
ceramah interaktif, tanya jawab, diskusi, dan problem based learning.

Alat Bantu/Media

Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat Bantu/Media


pembelajaran tertentu, yaitu: LCD/projector, Laptop, whiteboard dengan spidol dan
penghapusnya, bahan tayang, modul dan/atau bahan ajar serta film/visualisasi.

Kompetensi Dasar

Setelah mengikuti seluruh rangkaian pembelajaran dalam mata pelatihan ini, peserta mampu
menjelaskan tahapan dan aspek-aspek mengenai pengelolaan rawa pasang surut dan irigasi
tambak.

vi
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Modul Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak disusun untuk memenuhi
kebutuhan akan pemahaman yang lebih mendalam mengenai pengelolaan sumber daya
alam terkait rawa pasang surut dan irigasi tambak di Indonesia. Dalam rangka
meningkatkan kompetensi dan pemahaman Aparatur Sipil Negara (ASN) terkait
lingkungan perairan yang unik ini, modul pelatihan ini dirancang untuk memberikan
wawasan menyeluruh tentang strategi pengelolaan, infrastruktur, dan perencanaan yang
berkaitan dengan rawa pasang surut dan tambak. Tujuannya adalah memberikan
pengetahuan yang komprehensif kepada ASN agar mereka mampu mengelola sumber
daya alam tersebut secara efektif dan berkelanjutan dalam konteks pembangunan dan
pengelolaan infrastruktur serta lingkungan di Indonesia. Modul ini juga diharapkan dapat
memberikan solusi terhadap tantangan yang dihadapi dalam pengelolaan rawa pasang
surut dan irigasi tambak, serta memberikan dasar yang kuat untuk kebijakan dan tindakan
yang lebih baik dalam mengelola lingkungan perairan ini.

B. Deskripsi Singkat
Mata pelatihan ini membahas tentang ruang lingkup rawa pasang surut dan irigasi tambak
yang ada di kawasan pesisir mulai dari potensi, kendala hingga perencanaannya di
kawasan pesisir. Pembelajaran disampaikan dengan metode ceramah, tanya jawab, dan
brainstorming. Keberhasilan peserta pelatihan dinilai dari kemampuan untuk menjelaskan
tahapan dan aspek-aspek mengenai pengelolaan rawa pasang surut dan irigasi tambak.

C. Tujuan Pembelajaran
1. Kompetensi Dasar
Setelah mengikuti kegiatan pembelajaran dalam mata pelatihan ini, peserta mampu
menjelaskan tahapan dan aspek-aspek mengenai pengelolaan rawa pasang surut dan
irigasi tambak.

2. Indikator Keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu:
a. Menjabarkan pembahasan mengenai rawa pasang surut.
b. Menguraikan pembahasan mengenai irigasi tambak.

D. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok


Dalam modul Peraturan Perundangan dan Kebijakan Strategis Terkait Kawasan Pesisir
ini akan membahas materi:
1. Rawa Pasang Surut
a. Potensi dan kendala pengembangan rawa pasang surut

1
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

b. Sistem planning
2. Irigasi Tambak
a. Potensi dan kendala pengembangan irigasi tambak
b. Topografi tambak
c. Komoditi dan ekosistem
d. Prasarana jaringan irigasi tambak
e. Sistem planning

E. Estimasi Waktu
Alokasi waktu yang diberikan untuk pelaksanaan kegiatan belajar mengajar untuk mata
pelatihan “Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak” ini adalah 6 jam
pelajaran (JP) atau sekitar 270 menit.

2
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

MATERI POKOK 1
RAWA PASANG SURUT

Indikator keberhasilan : setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta mampu menjabarkan


pembahasan mengenai rawa pasang surut.

Menurut Permen PUPR No. 29 Tahun 2015 tentang Rawa, dijabarkan bahwa Rawa adalah
wadah air beserta air dan daya air yang terkandung di dalamnya, tergenang secara terus
menerus atau musiman, terbentuk secara alami di lahan yang relatif datar atau cekung
dengan endapan mineral atau gambut, dan ditumbuhi vegetasi, yang merupakan suatu
ekosistem.

Dalam pengertian yang lebih luas, rawa digolongkan sebagai lahan basah (wetlands) atau
lahan bawahan (lowlands), tetapi tidak berarti bahwa lahan basah atau lahan bawahan hanya
rawa. Menurut Konvensi Ramsar (1971) yang dimaksud dengan lahan basah adalah daerah
rawa, payau, gambut, atau badan perairan lainnya, baik alami maupun buatan, yang airnya
mengalir atau tergenang, bersifat tawar, payau atau salin, termasuk kawasan laut yang
mempunyai jeluk air pada saat surut terendah tidak lebih dari 6 meter. Jadi, dari batasan
Konvensi Ramsar ini persawahan (irigasi), waduk, dan tambak termasuk lahan basah
sehingga pengelolaan yang terkait dengan pemanfaatan lahan sulfat masam untuk keperluan
pertanian, perikanan (tambak) dapat mengacu pada pengertian dalam konteks pengelolaan
lahan basah.

Pada Pertemuan Nasional Pengembangan Pertanian Lahan Rawa Pasang Surut, 3 – 4 Maret
1992, disepakati bahwa istilah rawa mempunyai dua pengertian, yaitu rawa pasang surut (tidal
swamps) dan rawa lebak (swampy atau non-tidal swamps). Rawa pasang surut diartikan
sebagai daerah rawa yang mendapatkan pengaruh langsung atau tidak langsung oleh ayunan
pasang surutnya air laut/sungai sekitarnya, sedang rawa lebak diartikan sebagai daerah rawa
yang mengalami genangan selama lebih dari tiga bulan dengan tinggi genangan terendah
antara 25 – 50 cm. sebelumnya, rawa diistilahkan dengan lebak, dan pasang surut sendiri
tidak dikategorikan sebagai rawa.

Indonesia memiliki rawa yang sangat luas, berkisar kurang lebih 33,4 juta hektar dimana
sekitar 60% dari keseluruhan luasnya merupakan rawa pasang surut. Luas sisanya yakni
sekitar 40% merupakan rawa lebak atau rawa non pasang surut. Hampir lebih dari 9 juta
hektar dari rawa pasang surut sudah direklamasi sebagian oleh Pemerintah sekitar 1,3 juta
hektar dan sebagian lagi oleh penduduk lokal utamanya suku Bugis dan Banjar sekitar 2,4

3
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

juta hektar, serta kurang lebih seluas 5,3 juta hektar dikembangkan oleh perusahaan swasta
terutama untuk perkebunan sawit dan Hutan Tanaman Industri (HTI) dan selebihnya untuk
pertambakan.

Berdasarkan Permen PUPR No. 29/PRT/M/2015 tentang Rawa, yang ditetapkan sebagai
rawa pasang surut apabila memenuhi kriteria:
a. terletak di tepi pantai, dekat pantai, muara sungai, atau dekat muara sungai; dan
b. kesatuan hidrologi dibatasi oleh sungai yang dipengaruhi oleh pasang surut harian,
dan/atau laut;
c. secara alami tergenangi air yang dipengaruhi pasang surut air laut, dan/atau dari air
hujan, atau menjadi kering akibat drainase reklamasi lahan; dan
d. dasar drainase alam maupun reklamasi lahan adalah saluran, atau sungai, dan/atau laut
yang dipengaruhi pasang surut.

Wilayah rawa pasang surut air asin/payau terdapat di bagian daratan yang berkesinambungan
dengan laut, khususnya di muara sungai besar dan pulau-pulau delta di wilayah dekat muara
sungai besar. Di bagian pantai, dimana pengaruh pasang surut air asin/laut masih sangat
kuat, sering kali disebut sebagai tidal wetlands yakni lahan basah yang dipengaruhi oleh
pasang surut air laut. Rawa pasang surut adalah rawa yang terletak di tepi pantai, dekat
pantai, muara sungai, atau dekat muara sungai yang tergenang air akibat pengaruh pasang
surut air laut.

Dalam keadaan alamiah, tanah-tanah pada lahan rawa pasang surut merupakan tanah yang
jenuh atau tergenang dangkal, sepanjang tahun atau dalam waktu yang lama, beberapa bulan
dalam setahun. Dalam klasifikasi Taksonomi Tanah (Soil Survey Staff, 1999), tanah rawa
termasuk tanah basah atau wet soils yang dicirikan oleh kondisi berair, yakni saat ini
mengalami penjenuhan tanah yang dominan adalah pembentukan horison tanah tereduksi
berwarna kelabu kebiruan disebut proses gleisasi, dan pembentukan lapisan gambut di
permukaan. Bentuk penampang rawa pasang surut ditampilkan dalam bentuk sketsa pada
Gambar 1.

Gambar 1. Penampang Skematis Wilayah Rawa Pasang Surut


Sumber: Putri dan Wurjanto, 2016

4
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Sebagai sumber daya lahan, rawa secara tradisional telah dimanfaatkan oleh masyarakat
untuk tempat tinggal, lahan pertanian, perikanan, dan untuk memenuhi kebutuhan hidup
lainnya. Di masa kini dan masa mendatang, rawa merupakan sumber daya lahan penting
untuk pangan dan beberapa tanaman industri. Bahkan, beberapa pusat permukiman dan
kegiatan ekonomi yang ada sekarang ini merupakan hasil pengembangan rawa.

1. Tipologi Lahan Rawa


Berdasarkan macam dan tingkat kendala untuk pengembangan pertanian, lahan
rawa dapat dibagi menjadi lima tipologi lahan, yaitu (1) lahan potensial, (2) lahan
sulfat masam, (3) lahan gambut, dan (4) lahan salin (bergaram) (Modul Pelatihan
Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016). Batasan pembagian tipologi lahan dan
kendala pengembangan tersebut adalah sebagai berikut.
(1) Lahan potensial adalah lahan yang lapisan atasnya 0 – 50 cm, mempunyai kadar
pirit 2%, dan belum mengalami proses oksidasi, dengan demikian hal ini memiliki
risiko atau kendala kecil untuk pengusahaan tanaman.
(2) Lahan sulfat masam adalah lahan rawa yang mempunyai lapisan pirit atau
sulfidik pada kedalaman < 50 cm dan semua tanah yang memiliki horison
sulfurik, walau kedalaman lapisan piritnya > 50 cm. Lahan sulfat masam
dibedakan atas:
- Lahan sulfat masam aktual menunjukkan adanya lapisan sulfurik
- Lahan sulfat masam potensial yang tidak/belum mengalami proses oksidasi
pirit
Kendala produksi pada jenis tipologi ini tergolong sedang sampai berat.
(3) Lahan gambut adalah lahan rawa yang mempunyai lapisan gambut dari berbagai
ketebalan, yaitu mulai dari dangkal/tipis (50 – 100 cm), sedang (100 – 200 cm),
dalam/tebal (200 – 300 cm), sampai dengan sangat dalam/tebal (> 300 cm).
Lahan dengan lapisan gambut tipis < 50 cm disebut lahan bergambut (peaty
soil). Lahan gambut juga merupakan lahan yang terbentuk dari bahan organik
berupa (a) bahan jenuh air dalam waktu lama atau telah diatur dengan kadar
bahan organik paling sedikit 12%, tanpa kandungan lempung atau paling tidak
18% apabila mengandung lempung paling tinggi 60%, atau (b) bahan tidak jenuh
air selama kurang dari beberapa hari dengan kadar bahan organik paling sedikit
20%. Kendala produksi pada jenis tanah ini tergolong sedang sampai sangat
berat.
(4) Lahan salin atau lahan pasang-surut payau adalah lahan rawa yang terkena
pengaruh penyusupan air laut atau bersifat payau, yang dapat termasuk lahan
potensial, lahan sulfat masam, atau lahan gambut. Penyusupan air laut ini lebih

5
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

dari 4 bulan dalam setahun dengan kadar natrium (Na) dalam larutan tanah 8 –
15%. Berdasarkan tingkat salinitasnya, lahan salin dapat dibagi menjadi tiga
topologi, yaitu salin ringan apabila nilai DAL < 1 dS.m -1 (DAL dulu ditulis dengan
satuan mmhos.cm-1 atau mS.cm-1), cukup/sedang salin apabila nilai DAL 1 – 4
dS.m-1, dan sangat salin apabila nilai DAL > 4 dS.m -1. Kendala produksi pada
jenis lahan ini sedang sampai sangat berat, terutama dalam hal tingkat
kegaraman (salinitas).

2. Tanah di Daerah Rawa


Sebagaimana diketahui, umumnya jenis tanah yang terdapat pada lahan rawa
adalah tanah lunak, walaupun kadang ditemukan juga tanah yang agak keras dengan
adanya tanah berpasir maupun lapisan pasir. Tanah terdiri dari butiran-butiran
mineral yang memiliki ikatan yang lemah serta memiliki bentuk dan ukuran, bahan
organik, air dan gas yang bervariasi. Jadi tanah meliputi gambut, organik, lempung,
lamau, pasir dan kerikil atau campurannya.

Sistem klasifikasi tanah yang umum digunakan di Indonesia adalah sistem yang telah
dikembangkan di Amerika Serikat yang lebih dikenal dengan sistem klasifikasi
Unified Soil Classification System (USCS). USCS mengklasifikasikan tanah
berdasarkan ukuran dan distribusi ukuran partikel dan sifat-sifat butir halus yang
dikandungnya. Sistem ini menggolongkan tanah kedalam tiga kategori utama:

a. Tanah berbutir kasar


b. Tanah berbutir halus
c. Tanah dengan kadar organik tinggi
Pada daerah rawa lapisan tanah umumnya terdiri dari tanah lunak (soft soil).

Dalam panduan geoteknik oleh Pusat Litbang Jalan, penggunaan istilah “tanah
lunak” berkaitan dengan jenis tanah yang jika tidak diperhatikan dengan cermat bisa
menimbulkan masalah stabilitas dan penurunan jangka panjang yang tidak
diinginkan. Tanah tersebut memiliki kekuatan geser yang rendah dan tingkat
kompresibilitas yang tinggi. Tanah lunak dibagi dalam dua tipe: lempung lunak dan
gambut.

a) Lempung Lunak
Tanah jenis ini mengandung mineral-mineral lempung dan mengandung kadar
air yang tinggi, yang menyebabkan kuat geser yang rendah. Dalam rekayasa

6
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

geoteknik istilah ”lunak” dan ”sangat lunak” khusus didefinisikan untuk lempung
dengan kuat geser seperti ditunjukkan pada Tabel 1.

Tabel 1. Definisi Kuat Geser Lempung Lunak

Konsistensi Kuat Geser


kN/m2
Lunak 12,5 – 25
Sangat Lunak < 12,5
Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

Sebagai indikasi dari kekuatan lempung-lempung tersebut prosedur identifikasi


lapangan pada Tabel 2 memberikan beberapa petunjuk.

Tabel 2. Indikator Kuat Geser Tak Terdrainase Tanah-Tanah Lempung Lunak

Konsistensi Indikasi Lapangan


Lunak Bisa dibentuk dengan mudah dengan
jari tangan
Sangat Lunak Keluar di antara jari tangan jika
diremas dalam kepalan tangan
Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

b) Gambut
Suatu tanah yang pembentuk utamanya terdiri dari sisa-sisa tumbuhan. Tipe
tanah yang ketiga yaitu, lempung organik adalah suatu material transisi antara
lempung dan gambut, tergantung pada jenis dan kuantitas sisa-sisa tumbuhan
tanah organik bisa berperilaku seperti lempung atau gambut. Dalam rekayasa
geoteknik, klasifikasi ketiga tipe tanah tersebut dibedakan berdasarkan kadar
organiknya, sebagai berikut:

Tabel 3. Tipe Tanah Berdasarkan Kadar Organik

Jenis Tanah Kadar Organik


Lempung < 25
Lempung Organik 25 – 75
Gambut > 75
Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

Pada dasarnya semua jenis tanah tersebut adalah “berumur resen” dalam istilah
geologi, yaitu berumur kurang dari 10.000 tahun. Periode geologi ini juga biasa
dikenal sebagai holosen. Penyebaran endapan ini bisa dilihat pada Gambar 2. Pada

7
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

gambar tersebut endapan-endapan kuarter termasuk juga endapan alluvial yang


berbutir kasar, akan tetapi sebagian besar daerah yang ditunjukkan terdiri dari tanah
lunak.

Gambar 2. Lokasi Rawa di Indonesia


Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

3. Klasifikasi Tanah
Sistem USCS membagi tanah menjadi tiga kelompok utama: tanah berbutir kasar,
tanah berbutir halus dan tanah dengan kandungan organik yang tinggi. Lebih jauh
dalam panduan ini tanah berbutir halus dibagi lagi menjadi tiga kelompok
berdasarkan kandungan organiknya, sebagaimana terlihat dalam Tabel 4.

Tabel 4. Klasifikasi Tanah Berdasarkan Kadar Organiknya

Kadar Organik Kelompok Tanah


> 75% Gambut
25% - 75% Tanah Organik
< 25% Tanah dengan Kadar Organik
Rendah
Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

A. Tanah Organik Berbutir Halus


Klasifikasi tanah inorganik dan tanah organik yang berbutir halus mengikuti
sistem yang digunakan dalam sistem USCS untuk tanah berbutir halus, dimana
tanah berbutir halus dibagi dalam sub kelompok sebagai lanau (M) dan lempung
(C). Lanau adalah tanah berbutir halus yang memiliki nilai Batas Cair dan Indeks
Plastisitas yang jika diplot ke dalam grafik pada Gambar 5 akan berada di bawah
garis-A, sementara untuk lempung akan berada di atas garis tersebut. Kekuatan

8
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

geser undrain (CU) untuk tanah lempung atau deskripsi klasifikasinya dapat
dilihat pada Tabel 5.

Tabel 5. Konsistensi Tanah Lempung

Konsistensi CU (kPa)
Sangat Lunak < 12,5
Lunak 12,5 – 2,5
25 – 50
50 – 100
100 – 200
> 200
Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

Gambar 3. Batas-Batas Atterberg untuk Tanah Organik dan Inorganik


Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

B. Tanah Organik
Tanah organik (O) adalah tanah yang dikelompokkan sedemikian berdasarkan
kandungan organiknya, dimana dalam panduan ini didefinisikan sebagai tanah
yang memiliki kandungan organik 25% hingga 75%. Selanjutnya, tanah organik
ini dikelompokkan lagi menjadi kelompok OL dan OH berdasarkan tingkat
plastisitasnya.

C. Gambut
Gambut (PT) adalah jenis tanah yang memiliki kadar organik lebih dari 75%.
Selanjutnya berdasarkan kandungan seratnya, gambut dikelompokkan kembali
menjadi dua kelompok. Gambut dengan kadar serat < 20% termasuk ke dalam

9
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

kelompok gambut amorf dan gambut dengan kadar serat > 20% termasuk ke
dalam kelompok gambut berserat.

Sistem klasifikasi yang lengkap untuk tanah organik dan inorganik ditunjukkan pada
Gambar 4.

Gambar 4. Klasifikasi Tanah untuk Lempung Inorganik, Lempung Organik, dan


Gambut
Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

4. Sifat-sifat Geoteknik dari Gambut


Gambut dan tanah lempung dengan kadar organik yang tinggi sangat berbeda
sifatnya dengan lempung organik. Faktor yang mempengaruhi perilaku tekniknya
adalah jumlah kandungan material organik serta proses terbentuknya.

10
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Sangat sulit untuk memisahkan kedua faktor penyebab ini, oleh karenanya dalam
pembahasan selanjutnya, kedua faktor tersebut akan dibahas secara bersamaan:
1) Faktor yang Mempengaruhi Perilaku Gambut
a) Berat jenis
Tanah adalah campuran dari tanah mineral yang umumnya memiliki nilai
berat jenis 2.7, dan bahan organik dengan nilai berat jenis sekitar 1,4, maka
dapat dikatakan bahwa berat jenis akan tergantung pada kadar organik.
Untuk tanah di Indonesia, sebuah hubungan yang sama dapat juga
digunakan, tetapi diperlukan asumsi bahwa tanah tersebut memiliki berat
jenis yang lebih tinggi, baik untuk tanah mineral maupun gambut. Rahadian
et al. (2001) menampilkan data yang menunjukan nilai berat jenis untuk
tanah mineral tersebut bervariasi antara 2,7 hingga 2,9 dan untuk gambut
bervariasi antara 1,4 hingga 1,7.
b) Batas cair (liquid limit)
Pengujian batas cair membutuhkan peremasan tanah yang cukup. Akibatnya
kemas (fabric) gambut, dan terutama kadar serat, jauh menurun. Oleh
karenanya pengujian ini memiliki nilai yang sangat terbatas sebagai petunjuk
(indicator) sifat-sifat gambut, terutama gambut berserat yang ditemukan di
Indonesia.

Gambar 5 memperlihatkan data dari Tempat Uji Timbunan Berengbengkel


(Seri Lubang Bor 200) dan membandingkannya dengan data yang lain,
dalam hal kehilangan berat akibat pembakaran; untuk tujuan pengamatan ini
kehilangan berat akibat pembakaran diasumsikan sama dengan kadar
organik yang kurang lebih cukup tepat.

Beberapa hasil uji untuk lempung inorganik dan lempung organik mendekati
hubungan-hubungan yang diberikan oleh Skemton & Petley (1970),
sementara sampel-sampel gambut murni memperlihatkan nilai-nilai dibawah
yang ditunjukan oleh Skempton & Petley.

Data dari Farrel dkk. (1994) cocok dengan data Berengbengkel untuk
lempung organik, tetapi untuk kadar organik yang tinggi memperlihatkan
batas cair yang jauh lebih tinggi. Farrell dkk. juga memperlihatkan suatu
hubungan dari Miyakawa, yang tidak cocok dengan Berengbengkel.

11
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 5. Hubungan Antara Pengujian Indeks terhadap Kadar Organik


(sebagai akibat kehilangan pembakaran)
Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

c) Kompresibilitas (Compressibility)
Farrell dkk. (1994) memperlihatkan bahwa untuk gambut Irlandia
kompresibilitas Cc mempunyai hubungan dengan batas cair sesuai dengan
persamaan yang sudah dikenal:
𝐶𝑐 = 𝑘(𝑤𝐿 − 10)
Dengan nilai k berkisar antara 0,007 sampai 0,009
Untuk gambut berserat hubungan seperti itu tidak bisa diterapkan. Pengujian
konsolidasi pada gambut berserat dari Tempat Uji Timbunan Berengbengkel
memperlihatkan nilai-nilai Cc sampai 20 seperti pada Gambar 6.

12
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 6. Data Test Oedometer dari Berengbengkel


Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

Sampel-sampel yang diuji arah horisontal memperlihatkan kompresibilitas


yang sangat rendah seperti ditunjukkan pada Gambar 7. Dengan
mengabaikan nilai pada kedalaman lebih dari 7 m yang menunjukkan
kompresibilitas yang sangat rendah, gambut kurang lebih dua kali lebih
kompresibel ke arah vertikal dibandingkan ke arah horisontal, yang
cenderung pendapat bahwa gambut-gambut ini memiliki kecenderungan
serat berorientasi ke arah horisontal sebagai akibat kondisi-kondisi pada
saat terbentuknya.

13
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 7. Rasio Koefisien Kompresibilitas Vertikal terhadap Horizontal


dari Lokasi Berengbengkel
Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

Gambar 8. Hubungan Kadar Serat terhadap Kompresibilitas untuk Gambut


Berengbengkel
Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

14
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Harus diingat nilai-nilai Cc yang tinggi tidak bisa diterapkan terhadap


perhitungan penurunan tradisional regangan kecil, karena hal ini akan
memberikan jawaban yang sangat menyesatkan. Kompresibilitas gambut
akan memberikan jawaban yang sangat menyesatkan. Kompresibilitas
gambut akan berkurang sesuai dengan bertambahnya tegangan, meskipun
begitu bagaimana gambut berserat Berengbengkel berperilaku, belum
dipelajari secara detail.

d) Permeabilitas (Permeability)
Ong & Yogeswaran (1991) telah melakukan tes pemompaan (pumping test)
yang dilakukan pada gambut tropis yang berserat di serawak. Hasilnya
menunjukkan sebuah korelasi terbatas antara permeabilitas dengan derajat
pembusukan yang terjadi (humification) seperti ditunjukkan pada Gambar 9.

Gambar 9. Permeabilitas Gambut


Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

Ong & Yogeswaran (1991) juga mengidentifikasikan masalah-masalah


penting yang dapat terjadi pada waktu uji pemampatan dalam gambut
berserat dan juga menjelaskan bagaimana cara mengatasi tersumbatnya
sumur untuk pemampatan.

15
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Tabel 6. Permeabilitas dari Gambut

Permeabilitas
Deskripsi Gambut Referensi
m/detik
Permukaan > 10-1 Hobbs (1986)
Dasar dari “raised bog” yang
3 x 10-5 Hobbs (1986)
membusuk sedikit
Fen acrotelm di Rusia:
di dekat permukaan 3 x 10-5 Hobbs (1986)
-7
di dekat dasar 6 x 10
Lapisan Gambut Irlandia
yang sangat membusuk dan 3 x 10-8 hingga 10-7 Hobbs (1986)
bersifat seperti agar-agar
Gabut Sphagnum H8
sampai H10 6 x 10-8 Hobbs (1986)
H3 10-5
Gambut Sedge H3 sampai
10-5 Hobbs (1986)
H5
Gambut Brushwood H3
10-5 Hobbs (1986)
sampai H6
Gambut Malaysia yang
asam dan berserat (Fibrous 2 x 10-5 to 6 x 10-8 Toh et al, (1990)
acidic)
Sumber: Modul Pelatihan Perencanaan Teknis Rawa, 2016

Barry et al, (1992) menjelaskan pengujian permeabilitas dengan


pemompaan (permeability pumping test) pada lapisan yang dangkal di hutan
gambut Riau (H5 sampai H6) yang menghasilkan nilai permeabilitas antara
10-2 hingga 10-4 m/detik. Mereka juga membandingkan hasil tersebut
dengan data untuk gambut yang telah dilakukan oleh para peneliti lain
sebelumnya.

5. Karakteristik Gambut
A. Distribusi Penyebaran Gambut
Terdapat hasil identifikasi areal penyebaran gambut di Indonesia yang dilakukan
oleh Soekardi dan Hidayat dalam Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis
Rawa sebagaimana ditunjukan pada Tabel 7 berikut:

16
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Tabel 7. Daerah Gambut di Beberapa Provinsi di Indonesia

Provinsi Areal (1000 ha) %


Jawa Barat 25 < 0,1
Aceh 270 1,5
Sumatera Utara 335 1,8
Sumatera Barat 31 < 0,1
Riau 1704 9,2
Jambi 900 4,9
Sumatera Selatan 990 5,4
Bengkulu 22 < 0,1
Lampung 24 < 0,1
Kalimantan Barat 4610 24,9
Kalimantan Tengah 2162 11,7
Kalimantan Selatan 1484 8,0
Sulawesi Tengah 15 < 0,1
Sulawesi Selatan 1 < 0,1
Sulawesi Tenggara 18 < 0,1
Kepulauan Maluku dan
20 < 0,1
lainnya
Irian Jaya 4600 24,9
Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

Sedangkan untuk ketebalan gambut pada beberapa provinsi di Indonesia dapat


dilihat pada Tabel 8.

Tabel 8. Distribusi Sebaran Gambut di Indonesia

Penyebaran Berdasarkan Ketebalan Total Areal


Gambut (%) Histosol dan
Provinsi Dangkal Sedang Tanah
Dalam
0 – 150 cm 100 – 200 Bergambut
> 200 cm
(sic) cm (ha)
Riau 8,6 10,7 80,7 486.339
Jambi 33,4 9,3 57,3 168.163
Sumatera
63,0 11,5 25,5 317.784
Selatan

17
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Kalimantan
39,5 34,6 25,9 100.754
Barat
Kalimantan
Tengah & 62,6 19,6 17,8 190.145
Selatan
Total 1.263.185
Sumber: Modul Pelatihan Diklat Perencanaan Teknis Rawa, 2016

Sebuah kesimpulan penting dari Tabel 8 adalah bahwa di Kalimantan sebagian


besar dari gambut yang ada memiliki ketebalan kurang dari 2 (dua) meter,
sementara di Sumatera sebagian besar memiliki ketebalan lebih dari 2 (dua)
meter. Sebagaimana akan dilihat selanjutnya, hal ini akan merupakan faktor
pengaruh utama terhadap rekomendasi strategis yang akan diterapkan untuk
pembangunan jalan di masing-masing provinsi tersebut.

6. Kendala Fisik Tanah Gambut


Tanah gambut mempunyai kerapatan lindak (baik density) yang rendah yakni 0,1 g
cm-2. Kerapatan lindak yang relatif tinggi dijumpai di bagian tepi kubah karena
adanya campuran lempung. Porositas tanah gambut relatif tinggi yakni antara 80-
95%, sedangkan daya hantar lengas vertikalnya rendah, tetapi ke arah horizontal
tinggi. Tanah gambut mempunyai daya ikat lengas tinggi ( 100% atas dasar berat),
tetapi bersifat menolak air (hydrophobic) apabila terlalu kering.

Setelah drainase dan pembukaan lahan, umumnya terjadi subsidensi (subsidence)


yang relatif cepat, yang berakibat turunnya permukaan tanah. Subsidensi dan
dekomposisi bahan organik dapat menimbulkan masalah apabila bahan di bawah
lapis gambut adalah pirit (FeS 2) atau pasir kuarsa. Kerapatan lindak yang rendah
berakibat kemampuan menahan (bearing capacity) tanah gambut juga rendah,
sehingga pengolahan tanah sulit dilakukan secara mekanis atau dengan ternak kerja.
Kemampuan menahan yang rendah juga merupakan masalah untuk tanaman pohon-
pohonan maupun tanaman semusim yang rentan terhadap kerebahan (lodging).

Subsidensi gambut yang cepat juga menimbulkan masalah dalam hal pengendalian
air. Menurunnya permukaan tanah menyebabkan semakin terhambatnya drainase
terutama di lahan-lahan pasang surut. Terdapat juga hamparan gambut di daerah
pasang surut yang tidak pernah tersuplai air pasang tertinggi, sehingga harus
bergantung pada air hujan untuk pengairannya. Disamping itu terjadi pula penurunan
pH tanah menjadi luar biasa masam (pH < 3,5) yang disebabkan oleh terbentuknya

18
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

asam-asam organik dengan kadar tinggi. Bagian yang mudah teroksidasi merupakan
bagian yang kaya dengan muatan, bila bagian ini hilang dan terlindi (karena sifat
porus dari gambut), maka sifat muatan gambut tersebut sangat berkurang dan
menyebabkan status keharaan tanaman menjadi miskin. Pengapuran sering
didengungkan untuk meningkatkan pH tanah, takaran kapur tiap unit volume gambut
memang tidaklah besar (< 4 ton ha–1), tetapi harus diingat bahwa pemberian bahan
alkali kuat (seperti kapur) akan menyebabkan percepatan peruraian gambut tersebut
yang menghasilkan humat dan fulvat yang mudah terlindi. Percobaan pengapuran
mencapai pH tetap 5,0, menunjukkan terjadinya pelarutan bahan humin sebanyak
26% dari berat tanah gambut. Pelarutan asam humat dan fulvat yang berwarna
kecoklatan tersebut akan sangat merugikan keharaan tanaman, karena sebagian
besar hara terkandung dalam kedua fraksi tersebut (Gazali dan Fathurrahman,
2019).

Selain itu, kendala pada saat mendesain bangunan yang akan didirikan di daerah
rawa perlu diperhatikan metode pondasinya. Rembesan air merupakan suatu
ancaman yang permanen terhadap stabilitas bangunan, oleh karena itu diperlukan
penggunaan tiang pancang vertikal. Tiang-tiang pancang vertikal ini jugalah yang
berfungsi sebagai pondasi. Metode pondasi lainnya adalah dengan rakit atau
lampatan yang diletakkan langsung di atas tanah, dengan syarat bahan tanah
organik atau tanah liat sangat lembut dibuang dan diganti dengan tanah yang lebih
baik. Karena tiang pancang perlu diperhatikan secara khusus guna mencegah tiang
pancang mengambil alih fungsi rakit. Tanah lapisan bawah yang lembut sampai
sangat lembut pada lahan rawa perlu diperhatikan secara khusus bila akan
dipergunakan untuk pondasi bangunan. Pondasi tiang diperlukan dan dirancang
tahan gesekan. Tiang gelam dapat dipergunakan juga tiang-tiang untuk pondasi
tersebut terendam secara permanen. Untuk mengatasi terbatasnya panjang tiang
gelam yang tersedia, maka dipergunakan sejumlah tiang dengan jarak yang rapat.

1.1 Potensi dan Kendala Pengembangan Rawa Pasang Surut


Rawa bermanfaat nyata bagi kehidupan dan penghidupan bangsa Indonesia, seperti manfaat
ekologi termasuk perlindungan iklim, ekonomi, dan sosial budaya. Di sisi lain, pengembangan
rawa termasuk pemanfaatannya untuk keperluan pemenuhan kebutuhan masyarakat dapat
pula berdampak terhadap kerusakan lingkungan, kehilangan sumber daya hayati, dan emisi
gas rumah kaca yang berperan dalam pemanasan global, penurunan kualitas dan kuantitas
sumber daya air, serta meningkatnya kerentanan terhadap resiko kebanjiran karena
subsidensi lahan dan ancaman kenaikan muka air laut akibat perubahan iklim global.

19
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Pengembangan rawa di Indonesia dilakukan dengan menggunakan pendekatan


pengembangan secara bertahap. Penekanan pada tahap pengembangan pertama adalah
pada pematangan tanah pada saat mana terjadi perubahan daya dukung dan permukaan
lahan yang cukup besar, karena itu pembangunan infrastruktur yang bersifat final tidak akan
efektif. Para petani transmigran mendapatkan pembagian lahan seluas 2,25 hektar. Tetapi,
karena tidak mungkin menerapkan mekanisasi, akibatnya tidak seluruh lahan mampu digarap.
Pola tanaman biasanya berupa tanaman padi musim hujan dengan panen sekali setahun,
disertai dengan tanaman palawija di musim kemarau dan tanaman keras, semuanya ini
memberikan penghasilan pada level subsisten, yang hanya cukup untuk memenuhi hajat
hidup yang bersifat dasar. Proses yang kompleks dari pematangan tanah baik secara fisik
maupun kimiawi dalam berbagai keadaan kurang begitu dipahami dan di lapangan sangat
beragam di berbagai areal. Sebagai akibatnya, pengembangan lahan pertanian seringkali
berlangsung lebih lambat dari yang diperkirakan. Pada fase pengembangan tahap kedua,
perlu memperluas jangkauan intervensi teknis dan kelembagaan, termasuk input tambahan
dan infrastruktur untuk merevitalisasikan daerah irigasi rawa ke suatu tingkat dimana
masyarakat petaninya mampu menyempurnakan standar kesejahteraan hidup mereka
melampaui taraf subsisten.

Keberhasilan pengembangan suatu komoditas sangat ditentukan oleh kualitas dan kuantitas
ketersediaan benih. Varietas padi yang telah beradaptasi baik terhadap lingkungan bio fisik
maupun selera konsumen khususnya rasa dan berdaya hasil tinggi adalah varietas Margasari
dan Martapura. Di samping itu masih terdapat galur harapan yang dapat dilepas dalam waktu
dekat menjadi varietas. Dengan pengelolaan yang baik potensi produksi padi lahan ini dapat
mencapai 5 t/ha. Di samping padi, tanaman yang cocok diusahakan pada lahan ini adalah
palawija seperti jagung, kedelai, kacang tanah, kacang hijau, beberapa tanaman hortikultura
seperti jeruk, nanas, cabai, tomat, bawah merah dan semangka. Tanaman industri yang
memiliki prospek cukup baik, diusahakan pada lahan ini adalah kelapa, lada dan jahe, serta
berbagai macam ternak bisa beradaptasi baik (Sudana, 2005).

Masalah utama yang dihadapi dalam pengembangan lahan pasang surut adalah kemasaman
tanah tinggi, serta ketersediaan unsur hara dalam tanah relatif rendah. Oleh sebab itu,
ameliorasi dan pemupukan merupakan komponen penting untuk memecahkan masalah
tersebut, khususnya pada lahan sulfat masam dan gambut. Bahan amelioran yang telah teruji
baik adalah kapur atau abu sekam maupun abu gergajian (Sudana, 2005).

Selain itu, menurut Direktorat Irigasi dan Rawa (2023) masalah pengembangan dan
pengelolaan rawa antara lain:

20
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

1. Pengembangan dan pengelolaan rawa sangat terkait dengan isu lingkungan hidup dan
kehutanan mengingat pada sebagian rawa terdapat gambut dan/atau berada pada
kawasan hutan.
2. Selama ini konsep pengembangan dan pengelolaan irigasi rawa mengikuti kebijakan
yang diterapkan untuk irigasi permukaan. Ada indikasi bahwa banyak konsep irigasi
permukaan yang kurang/tidak relevan diterapkan pada rawa.
3. Selain rawa sebagai jaringan irigasi, pengertian rawa sebagai wadah air dan fungsinya
sebagai sumber air perlu juga dipertimbangkan.
4. Belum adanya Pedoman dan Kriteria Perencanaan Rawa.
5. Masih banyak lahan rawa yang sudah direklamasi akan tetapi belum sepenuhnya
dimanfaatkan.
6. Alih fungsi lahan rawa dari pertanian tanaman pangan menjadi lahan perkebunan sawit
dan lahan industri.

1.1.1 Kebijakan Pengembangan Rawa di Indonesia


Berdasarkan Data Audit Proyek Pengembangan Daerah Rawa (P2DR) tahun 2010 melalui
Direktorat Irigasi dan Rawa, Direktorat Jenderal Sumber Daya Air Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat, diketahui bahwa total luas daerah rawa yang ada di Indonesia
yaitu seluas 33.393.570 Ha, dengan luas rawa pasang surut sebanyak 20,1 juta Ha dan luas
rawa lebak sebanyak 13,3 juta Ha. Wilayah rawa tersebut terdiri dari lahan yang telah
direklamasi serta yang belum, yang merupakan tanggung jawab pemerintah dan masyarakat.
Di dalamnya terdapat area yang telah dimanfaatkan serta yang masih belum dimanfaatkan,
dengan pembagian fungsi lahan yang meliputi sawah, ladang, kebun dan tambak. Secara
ringkasnya dapat dilihat pada Gambar 10.

21
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 10. Luas Lahan Rawa


Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023

Gambar 11. Bagan Pembagian Kewenangan Daerah Irigasi


Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023

Tidak semua jaringan irigasi rawa yang dibangun pemerintah dapat berhasil. Contoh daerah
irigasi rawa yang berhasil untuk pertanian antara lain: DIR Telang di Sumsel (>6 ton/ha), DIR
Bunga Raya di Riau (IP>200 dan >6 ton/ha), DIR Petung di Kaltim (>5 ton/ha), DIR Sebakung
di Kaltim (>5 ton/ha), DIR Belanti II di Kalteng (>5 ton/ha).

22
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Dalam upaya meningkatkan efisiensi dan kualitas jaringan irigasi rawa di Indonesia, proses
pengembangannya terbagi menjadi tiga fase yang berbeda. Tahap pertama, yang disebut
sebagai Phase I, melibatkan pembangunan jaringan drainase terbuka. Kemudian, pada tahap
Phase II, jaringan ini diperkuat dengan pembangunan bangunan pengatur air sederhana
untuk meningkatkan fungsionalitasnya. Sementara itu, tahap Phase III menandai tahapan
puncak dalam pengelolaan air, di mana jaringan irigasi menggunakan sistem polder untuk
pengaturan air yang lebih terkendali. Meskipun demikian, sebagian besar jaringan irigasi rawa
yang ada saat ini umumnya telah mencapai tahap Phase II dalam proses pengembangannya.

Pengembangan daerah rawa di Indonesia memperhatikan tiga tahap yang berbeda:


1. Tahap Pengembangan I: Ini melibatkan pembangunan sistem irigasi terbuka dengan
produktivitas lahan yang cenderung rendah, berkisar antara 1,5 hingga 2,5 ton per hektar.
2. Tahap Pengembangan II: Di sini, jaringan drainase ditingkatkan dengan adanya
bangunan pengatur air sederhana untuk meningkatkan kualitas lahan, sehingga produksi
pertanian bisa ditingkatkan hingga mencapai 2,5 hingga 3,5 ton per hektar. Tujuannya
adalah untuk meningkatkan taraf hidup petani secara signifikan.
3. Tahap Pengembangan III: Tahap ini mencakup pengelolaan air secara lebih terkendali
yang sering mengadopsi sistem polder. Dalam tahap ini, produktivitas lahan menjadi lebih
tinggi, berkisar antara 3,5 hingga 6 ton per hektar. Namun, untuk mencapai tahap ini,
diperlukan infrastruktur rawa yang baik, manajemen operasional yang kuat, serta sumber
daya manusia dan air yang memadai.

Prinsip dasar dalam pengembangan serta pengelolaan rawa di Indonesia adalah bahwa
ketika lingkungan ekosistem rawa mengalami genangan air yang berlebihan, dibutuhkan
suatu pendekatan pengaturan drainase dan manajemen tata air yang cermat dengan tetap
memperhatikan agar tidak terjadi overdrain yang disebabkan oleh pembuangan air yang
berlebihan ataupun penurunan permukaan air tanah secara berlebihan, karena akan
menyebabkan gambut mengering tak balik atau mati dan penurunan permukaan tanah
gambut (subsidence) terlalu cepat, dari hal tersebut akan menyebabkan kondisi gambut pada
rawa akan terbuka dan menimbulkan pelepasan gas rumah kaca. Keselarasan antara tingkat
air yang tepat dan pengelolaan drainase menjadi kunci untuk menjaga keseimbangan
ekosistem rawa. Pada pengelolaan rawa, wajib memperhatikan pengaturan muka air dan
sirkulasi air dengan cara membangun pintu air dan canal blocking.

23
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 12. Pintu Air dan Canal Blocking


Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023

Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 14 tahun 2015,
terdapat pembagian luasan Daerah Irigasi Rawa yang dibagi menurut kewenangan
Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota yang disajikan dalam
Tabel 9 di bawah ini.

Tabel 9. Rekapitulasi Luasan Daerah Irigasi Rawa

Daerah Irigasi Rawa


Kewenangan Kewenangan
Kewenangan Total
No Provinsi Pemerintah Kabupaten/Kota
Pemerintah
Provinsi
D.I Ha D.I Ha D.I Ha D.I Ha
1 Aceh - - 3 5.724 - - 3 5.724
Sumatera
2 6 37.611 14 26.846 31 14.414 51 78.871
Utara
3 Riau 12 41.898 0 106.936 125 40.537 137 189.371
4 Kep. Riau - - - - - - - -
Sumatera
5 2 8.500 3 5.700 14 5.520 19 19.720
Barat
6 Jambi 2 7.342 10 13.039 130 29.959 142 50.340
7 Bengkulu - - 3 3.995 4 394 7 4.389
Sumatera
8 22 237.133 27 49.509 119 39.398 168 326.040
Selatan
Kep.
9 Bangka 5 15.923 7 12.144 8 3.950 20 32.017
Belitung

24
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Daerah Irigasi Rawa


Kewenangan Kewenangan
Kewenangan Total
No Provinsi Pemerintah Kabupaten/Kota
Pemerintah
Provinsi
D.I Ha D.I Ha D.I Ha D.I Ha
10 Lampung 4 48.372 1 2.578 3 1.623 8 52.573
11 Banten - - - - - - - -
12 Jawa Barat - - - - - - - -
Jawa
13 - - - - 21 1.556 21 1.556
Tengah
D. I.
14 - - - - - - - -
Yogyakarta
15 Jawa Timur - - - - - - - -
16 Bali - - - - - - - -
Nusa
17 Tenggara - - - - - - - -
Barat
Nusa
18 Tenggara - - - - - - - -
Timur
Kalimantan
19 17 68.483 35 54.521 196 55.858 248 178.862
Barat
Kalimantan
20 19 143.988 20 32.753 459 165.662 498 342.403
Tengah
Kalimantan
21 14 60.347 34 48.833 535 128.942 583 238.122
Selatan
Kalimantan
22 - - 14 23.000 44 12.257 58 35.257
Timu
Kalimantan
23 3 15.616 5 8.500 5 2.623 13 26.739
Utara
Sulawesi
24 - - - - - - - -
Utara
25 Gorontalo - - - - - - - -
Sulawesi
26 2 11.500 - - - - 2 11.500
Tengah

25
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Daerah Irigasi Rawa


Kewenangan Kewenangan
Kewenangan Total
No Provinsi Pemerintah Kabupaten/Kota
Pemerintah
Provinsi
D.I Ha D.I Ha D.I Ha D.I Ha
Sulawesi
27 - - - - - - - -
Barat
Sulawesi
28 2 6.649 8 17.664 22 3.495 32 27.808
Tenggara
Sulawesi
29 - - 2 3.100 2 1.294 4 4.394
Selatan
30 Maluku - - - - - - - -
Maluku
31 - - - - - - - -
Utara
32 Papua Barat - - - - 2 800 2 800
33 Papua - - 5 8.460 156 8.337 161 92.937
Jumlah 110 703.362 191 423.302 1876 516.619 2.177 1.643.283
Sumber: Permen PUPR No. 14/PRT/M/2015

Melalui Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, diinterpretasikan peta mengenai sebaran
daerah irigasi rawa di Indonesia seperti yang terlihat pada Gambar 13.

Gambar 13. Peta Sebaran Daerah Irigasi Rawa


Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023

26
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

1.1.2 Proyeksi Pengembangan Rawa


Adapun proyeksi pengembangan rawa yang diusulkan Direktorat Irigasi dan Rawa adalah
sebagai berikut:
1. Menyusun arah kebijakan pengembangan rawa dan tambak untuk 25 tahun ke
depan.
a. Pengelolaan rawa sangat terkait dengan isu lingkungan hidup dan kehutanan
mengingat pada sebagian rawa terdapat gambut dan/atau berada pada kawasan
hutan.
b. Selama ini konsep pengembangan dan pengelolaan irigasi rawa mengikuti
kebijakan yang diterapkan untuk irigasi permukaan. Ada indikasi bahwa banyak
konsep irigasi permukaan yang kurang/tidak relevan diterapkan pada rawa.
c. Selain rawa sebagai jaringan irigasi, pengertian rawa sebagai wadah air dan
fungsinya sebagai sumber air perlu juga dipertimbangkan.
2. Menyusun konsep peraturan perundang-undangan terkait rawa. Meskipun ada
kelemahan yaitu dengan belum ditetapkannya Undang-Undang tentang Sumber
Daya Air.
3. Sebagai tindak lanjut Permen No.29/PRT/M/2015 tentang Rawa, akan dilakukan
Penetapan Rawa oleh Menteri PUPR dengan memperhatikan rekomendasi Menteri
LH dan Kehutanan pada rawa bergambut dan memperhatikan rekomendasi Menteri
Kehutanan pada rawa yang berada di kawasan hutan.
4. Menyusun Kriteria Perencanaan Rawa dimana dibutuhkan sebagai acuan standar
dalam perencanaan daerah rawa di indonesia.
5. Penyusunan SNI Pemetaan Rawa dimana dibutuhkan dalam pembakuan
pemetaan rawa di Indonesia yang bertujuan untuk meningkatkan akurasi data
luasan rawa serta kesepahaman dan kesepakatan atas penggunaan peta Gambut,
peta Kawasan hutan dan data keanekaragaman hayati.
6. Untuk rawa yang telah dikembangkan namun sebenarnya berada di kawasan
konservasi, pengelolaannya dilaksanakan melalui pendekatan pengelolaan adaptif.
Sebagai contoh, lahan pertanian yang sudah dikembangkan pada areal gambut
yang seharusnya dikonservasi, pengelolaan adaptifnya adalah pengaturan muka
air tanah tidak lebih dalam dari 20-30 cm; atau jika usaha pertanian pada lahan
tersebut terlantar maka akan dikembalikan menjadi area/kawasan konservasi.
7. Pelaksanaan OP yang komprehensif dengan kejelasan struktur kelembagaannya
terutama di tingkat daerah irigasi rawa. Meskipun PROM sudah digalakkan akan
tetapi pedomannya khusus untuk daerah irigasi rawa maupun tambak harusnya
dibuat berbeda dengan PROM untuk irigasi permukaan.

27
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

8. Potensi rawa di Indonesia yang telah dikembangkan berdasarkan realisasi


lapangan (eksisting) adalah seluas 1,8 Juta Ha dan telah dibuat jaringan irigasinya
adalah ±20% dari total jaringan irigasi keseluruhan. Meskipun sebagian besar
menghadapi masalah produktivitas yang rendah, lokasi-lokasi yang telah berhasil
juga tidak sedikit. Diperlukan dukungan kebijakan untuk bisa menghadapi praktek
DIR yang berhasil tersebut di lokasi yang lain.
9. Upaya pengaturan muka air dan sirkulasi air dengan pembuatan pintu dan jalan
usaha tani (Rehabilitasi dan Peningkatan Daerah Rawa).
10. Menganggarkan kegiatan audit teknis rawa dalam rangka update data-data rawa
terkini.

1.1.3 Tantangan Pengembangan dan Pengelolaan di Rawa


Ada beberapa dimensi tantangan dalam pengembangan serta pengelolaan rawa di Indonesia
yang mencakup aspek teknis, sosial, lingkungan, dan hukum (Direktorat Irigasi dan Rawa,
2021).
1. Aspek Teknis
- Belum ada kriteria perencanaan rawa yang dibutuhkan sebagai acuan standar
dalam perencanaan daerah rawa di Indonesia.
- Selama ini konsep pengembangan dan pengelolaan irigasi rawa mengikuti
kebijakan yang diterapkan untuk irigasi permukaan. Ada indikasi bahwa banyak
konsep irigasi permukaan yang kurang/ tidak relevan diterapkan pada daerah
rawa.
- Kinerja daerah irigasi rawa yang rendah dapat diakibatkan beragam sebab,
termasuk didalamnya kekurangan atau kesalahan dalam desain (misalnya
bangunan pengatur air), O&P tidak dilakukan dengan benar (atau biaya O&P
belum sesuai AKNOP), tidak adanya akses ke pelayanan kredit dan/atau
pasar, kurangnya atau belum adanya Poktan ataupun P3A, aksesibilitas lokasi
yang rendah, dan sebagainya.
- Pemetaan luasan rawa yang fungsional dan potensial yang mewakili
keberadaan rawa budidaya belum ada.
- Masih terbatasnya model pemanfaatan daerah rawa, rawa hanya dikenal
sebagai kawasan pertanian.
2. Aspek Sosial
- Kondisi daerah irigasi rawa yang beragam, baik di tingkat makro dan mikro,
disertai berbagai proses yang bersifat fisik dan faktor sosial ekonomi yang
bersifat dinamis.

28
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

- Kurangnya komitmen Pemerintah Daerah dalam mempertahankan ketahanan


pangan daerahnya sehingga daerah irigasi rawa banyak terjadi alih fungsi.
- Pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi rawa belum dilaksanakan
secara terpadu antar sektor terkait.
3. Aspek Lingkungan
- Daerah rawa sering diasosiasikan dengan keberadaan dari jenis tanah yang
belum matang dengan kandungan unsur racun yang dapat mengganggu
pertumbuhan tanaman dan lebih lanjut mengakibatkan rendahnya produktivitas
usaha pertanian.
- Sebagian rawa terdapat gambut dan/atau berada pada kawasan hutan.
- Masih terbatasnya guidance/pedoman teknis yang jelas mengenai
pengembangan dan pengelolaan rawa, terutama terkait pengelolaan rawa
berwawasan lingkungan yang akhir-akhir ini telah menjadi perhatian dunia.
- Adanya konflik pendayagunaan sumber daya air antara kepentingan
lingkungan dengan kepentingan pengembangan yang menjadi isu penting
yang perlu diupayakan solusinya secara optimal.
4. Aspek Hukum
- Belum ada peraturan atau pedoman penetapan rawa seperti yang diamanatkan
dalam Permen PUPR No.29/PRT/M/2015 tentang Rawa.
- Pedoman Peningkatan Jaringan Irigasi Rawa Pasang Surut (SE. No 19/2017)
dan Peningkatan Jaringan Irigasi Rawa Lebak (SE No. 20/2017) baru tersedia
dalam bentuk Surat Edaran Dirjen SDA.

1.2 Sistem Planning


Sistem irigasi merupakan upaya yang dilakukan oleh manusia untuk memperoleh air dengan
menggunakan bangunan dan saluran buatan untuk mengairi lahan pertanian. Upaya ini
meliputi prasarana irigasi, air irigasi, manajemen irigasi, kelembagaan pengelolaan irigasi dan
sumber daya manusia. Khusus untuk rawa, pengalaman Pemerintah Indonesia dalam irigasi
pada praktiknya masih minim karena beberapa permasalahan yang dijabarkan pada bagian
permasalahan pengembangan dan pengelolaan rawa di atas. Untuk mengatasi hal tersebut
perlu adanya sebuah perencanaan irigasi (system planning) berupa pedoman teknik
perencanaan baku yang dapat dijadikan acuan dalam pengembangan dan pengelolaan rawa
khususnya irigasi di masa yang akan datang.

Jaringan reklamasi rawa pasang surut adalah saluran, bangunan air, bangunan pelengkap
dan tanggul, yang merupakan satu kesatuan fungsi yang diperlukan untuk pengelolaan air di
daerah reklamasi rawa pasang surut. Saluran jaringan reklamasi rawa pasang surut adalah
bagian dari jaringan reklamasi rawa pasang surut yang dimulai dari sumber air sampai dengan

29
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

lahan yang diairi yang terdiri atas saluran primer, saluran sekunder, saluran sub sekunder dan
saluran tersier.

Perencanaan sistem tata letak jaringan irigasi rawa merupakan proses perencanaan tata guna
lahan dan kebutuhan infrastrukturnya dalam perencanaan pengembangan rawa, yang
didalamnya menjelaskan tentang hasil analisis hidrotopografi, analisis hidrologi, analisis tanah
pertanian, analisis agronomi, yang kemudian dirangkum dalam suatu rencana pengembangan
yang sesuai dengan kebutuhan petani, beserta segenap sarana tata air, jaringan transportasi
berikut tata cara pengelolaannya.

1.2.1 Satuan Lahan


Satuan lahan merupakan areal dengan kondisi bio-fisik yang berbeda yang mempengaruhi
kesesuaian lahan untuk penggunaan lahan tertentu. Informasi tentang satuan lahan
diperlukan untuk mengetahui karakteristik lahan sebagai dasar dalam penentuan kesesuaian
lahan. Berdasarkan pembentukan geomorfologi lahan rawa pasang surut, terdapat tiga jenis
satuan lahan utama (SE Dirjen SDA No. 19 Tahun 2017) yaitu:
1) tanah mineral dan tanah bergambut, dengan atau tanpa pirit;
2) tanah gambut; dan
3) tanah lahan kering, keputihan, kesuburan rendah.

Untuk tujuan pengembangan pertanian, tanah mineral dan tanah bergambut adalah tanah
yang paling sesuai dan berdasarkan sifat fisiknya dapat dibedakan atas:
1) hidrotopografi (peluang irigasi pasang surut selama musim tanam);
2) intrusi air asin (peluang irigasi pompa selama musim tanam);
3) drainabilitas; dan
4) keberadaan lapisan pirit di dalam daerah perakaran tanaman.

Tabel 10 berikut adalah klasifikasi satuan lahan rawa pasang surut dengan melihat kondisi
lahan, kedalaman drainase, dan intrusi salinitas.

30
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Tabel 10. Klasifikasi Satuan Lahan Rawa Pasang Surut

Sumber: SE Dirjen SDA No. 19 Tahun 2017

1.2.2 Kesesuaian Lahan Rawa Pasang Surut


Berdasarkan SE Dirjen SDA No. 19 Tahun 2017 tentang Pedoman Peningkatan Irigasi Rawa
Pasang Surut, informasi tentang kesesuaian lahan diperlukan untuk mengetahui karakteristik
dari masing-masing satuan lahan termasuk kesesuaiannya untuk tanaman tertentu, termasuk
tingkat kesuburan dan rekomendasi dosis pemupukan yang diperlukan.

Klasifikasi satuan lahan tersebut terkait erat dengan kelas kesesuaian lahan untuk pertanian.
Satuan lahan 1 biasanya cocok untuk padi sawah irigasi pasang, satuan lahan 2, satuan lahan
4, satuan lahan 8, satuan lahan 9 dan satuan lahan 10 untuk padi tadah hujan atau palawija,
dan satuan lahan 3, satuan lahan 5, satuan lahan 6 dan satuan lahan 7 untuk tanaman
tahunan. Permukiman dengan berbagai tanaman campuran di pekarangan rumah harus
bebas dari salinitas dan satuan lahan 1 dan yang sesuai adalah satuan lahan 4, satuan lahan
5, satuan lahan 8, dan satuan lahan 9.

Tabel 11 berikut adalah kesesuaian lahan rawa pasang surut dengan melihat kesesuaian
lahan per tipe satuan lahan.

31
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Tabel 11. Kesesuaian Lahan Rawa Pasang Surut

32
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Sumber: SE Dirjen SDA No. 19 Tahun 2017

33
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

1.2.3 System Planning


Yang dimaksud dengan system planning dalam rangka peningkatan jaringan irigasi rawa
pasang surut adalah penyusunan keseluruhan rencana (overall physical development plan)
yang terkait dengan upaya penyempurnaan dan peningkatan kinerja jaringan irigasi rawa
pasang surut yang ada guna menjamin tercapainya tujuan penyediaan, pengaturan dan
pembuangan air irigasi rawa pasang surut dalam rangka meningkatkan luas layanan dan
intensitas tanaman padi minimal 2 (dua) kali dalam setahun yang merupakan kerangka dasar
dan menjadi arahan bagi perencanaan teknis detail.

System planning disusun berdasarkan hasil survei dan investigasi, serta analisa dan evaluasi
terhadap semua pilihan yang memungkinkan untuk mengatasi kendala dan memanfaatkan
secara efektif potensi yang ada dengan mempertimbangkan saran, pendapat, maupun
aspirasi dari petani setempat yang tergabung dalam P3A/GP3A/IP3A ataupun
Poktan/Gapoktan melalui pertemuan konsultasi publik.

Produk dari system planning yaitu berupa dokumen yang memuat:


1) rencana penyempurnaan dan peningkatan kinerja jaringan irigasi rawa pasang surut;
2) rencana lay out penyempurnaan jaringan irigasi rawa pasang surut;
3) rencana penyempurnaan jalan inspeksi;
4) data kapasitas dan dimensi saluran;
5) rencana tata tanam;
6) analisa kebutuhan air, ketersediaan air dan neraca air;
7) rencana penguatan institusi pengelola kegiatan O&P irigasi rawa pasang surut; dan
8) rencana pemberdayaan sumber daya manusia.

Rencana penyempurnaan dan peningkatan kinerja jaringan irigasi rawa pasang surut disusun
dengan mengintegrasikan berbagai fungsi yaitu:
1) pembuangan air (drainase);
2) pencucian (leaching) dan penggelontoran (flushing) kemasaman dan unsur racun tanah;
3) pengendalian banjir dan pencegahan intrusi air asin; dan
4) penyediaan, pengaturan, dan pembuangan air irigasi dengan berbagai pilihan yang
memungkinkan meliputi irigasi pasang surut, gravitasi, maupun pompa sederhana.

Rencana lay out jaringan irigasi rawa pasang surut meliputi jaringan tingkat primer, tingkat
sekunder, dan tingkat tersier beserta semua bangunan pintu pengatur air dan bangunan
pelengkapnya.

Rencana penyempurnaan jalan inspeksi diintegrasikan fungsinya sebagai bagian dari jaringan
jalan penghubung untuk meningkatkan kemudahan transportasi alsintan, angkutan input

34
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

maupun output produksi pertanian. Rencana penguatan institusi penglola kegiatan O&P
dilakukan melalui peningkatan kapasitas:
1) organisasi pelaksana O&P Daerah Irigasi Rawa Pasang Surut terkait; dan
2) P3A/GP3A/IP3A.

Pemberdayaan sumber manusia dilakukan melalui pelatihan untuk meningkatkan kompetensi


manajerial dan teknis para petugas O&P yang wilayah kerjanya berada di daerah irigasi rawa
pasang surut terkait dan pelatihan para petani yang tergabung dalam organisasi
P3A/GP3A/IP3A dalam melaksanakan kegiatan O&P sesuai wewenang dan tanggung
jawabnya.

1.2.4 Tata Kelola Air Irigasi Rawa


Tata kelola air irigasi rawa adalah sistem pengelolaan air pada rawa beserta prasarananya
untuk mendukung kegiatan budi daya. Tata kelola air di wilayah rawa tidak hanya bertujuan
untuk mencegah genangan berlebihan saat musim hujan, melainkan juga untuk mencegah
kekeringan saat musim kemarau. Fokusnya tidak hanya pada perpanjangan musim tanam,
tetapi juga untuk menghindari risiko kerusakan pada lahan sulfat masam dan gambut yang
terjadi akibat kekeringan. Memusatkan perhatian hanya pada pengendalian genangan saat
musim hujan dengan pembangunan saluran drainase saja akan berdampak pada kekurangan
air saat musim kemarau. Pengelolaan ini memiliki tujuan untuk:
- Pembagian dan pemberian air saat pengolahan tanah dan tanam
- Pengaturan muka air dengan drainase
- Memperlancar pencucian senyawa racun
- Mempertahankan kondisi kelembaban lahan
- Mencegah aliran intrusi air tanah dan air asin
- Mencegah pertumbuhan gulma
- Mencegah/menurunkan emisi gas rumah kaca

Tata kelola air irigasi rawa terbagi menjadi 2 (dua), yaitu tata air makro dan tata air mikro.

A. Tata Air Makro


Pengelolaan air di jaringan utama (primer dan sekunder), atau tata air makro, yaitu
pengelolaan air di tingkat sistem makro yang berfungsi menciptakan kondisi yang
memenuhi kesesuaian bagi terlaksananya pengelolaan air di petak tersier (tata air
mikro). Sistem tata air makro terbagi dalam 4 jenis, antara lain:
1) Sistem Handil
Sistem handil merupakan sistem tata air tradisional yang rancangannya sangat
sederhana berupa saluran yang menjorok masuk dari muara sungai. Kata handil
diambil dari kata “anndeel” dalam bahasa Belanda yang artinya kerja sama,

35
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

gotong royong. Di Sumatra dikenal dengan istilah parit kongsi. Handil dalam
masyarakat suku Banjar diartikan sebagai suatu luasan lahan atau areal yang
dibuka dengan sekaligus pembuatan saluran yang menjorok masuk ke pedalaman
dari pinggiran sungai besar. Sistem ini hanya cocok dikembangkan untuk skala
pengembangan yang relatif kecil. Sebuah handil umumnya digali dan
dimanfaatkan secara gotong royong sekitar 7 -10 orang.

Gambar 14. Sistem Handil


Sumber: Balai Teknik Rawa
Sistem handil ini mengandalkan apa yang telah diberikan alam berupa tenaga
pasang surut untuk mengalirkan air sungai ke saluran-saluran handil dan parit
kongsi, kemudian mengeluarkannya ke arah sungai jika surut. Selain sebagai
saluran pengairan, handil juga sekaligus berfungsi sebagai saluran pengatusan.
Adakalanya, dari pinggir handil dibuat saluran-saluran yang tegak lurus sehingga
suatu handil dengan jaringan saluran-salurannya menyerupai bangunan sirip ikan
atau daun tulang nangka. Handil, selain sebagai jaringan pengairan/pengatusan,
dimanfaatkan juga sebagai alur transportasi untuk dilewati sejenis sampan atau
perahu kecil.
- Kelebihan sistem handil: dapat digunakan sebagai jaringan pengairan atau
drainasi, sebagai alur transportasi untuk dilewati sejenis sampan atau perahu
kecil.
- Kelemahan sistem handil: hanya cocok dikembangkan untuk skala
pengembangan yang relatif kecil dan hanya dapat menjangkau luas areal
yang terbatas, dan seringkali timbul masalah titik aliran mati (air diam, tidak
bergerak) pada ujung saluran.
2) Sistem Garpu
Sistem garpu adalah sistem tata air yang dirancang dengan saluran-saluran yang
dibuat dari pinggir sungai masuk menjorok ke pedalaman berupa saluran navigasi
dan saluran primer, kemudian disusul dengan saluran sekunder yang dapat terdiri

36
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

atas dua saluran bercabang sehingga jaringan berbentuk menyerupai garpu.


Ukuran lebar saluran primer antara 10 m - 20 m dan dalam sebatas di bawah
batas pasang minimal. Ukuran lebar saluran sekunder antara 5 m -10 m. Kolam
berfungsi untuk menampung sementara unsur dan senyawa beracun pada saat
pasang, kemudian diharapkan keluar mengikuti surutnya air. Pada setiap jarak
200 m - 300 m sepanjang saluran primer/sekunder dibuat saluran tersier. Sistem
garpu ini dikembangkan oleh Tim Proyek Pembukaan Persawahan Pasang Surut
(P4S) yang di Universitas Gadjah Mada (1969 -1982) untuk wilayah provinsi
Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah. Wilayah yang menerapkan sistem
garpu, khususnya Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah, mencapai sekitar
150 ribu hektar.

Gambar 15. Sistem Garpu


Sumber: Balai Teknik Rawa
- Kelebihan sistem garpu :
a) Pada ujung saluran sekunder sistem garpu biasanya dibuat kolam,
yang berfungsi untuk menampung sementara unsur dan senyawa
beracun pada saat pasang, kemudian diharapkan keluar mengikuti
surutnya air.
b) Luasan lahan yang dapat dikembangkan dari sistem garpu dapat
berkisar sepuluh ribu hektar.
- Kelemahan sistem garpu :
a) Biaya yang relatif mahal dalam pemeliharaan kolam.
b) Terjadinya aliran mati pada bagian ujung-ujung saluran yang
menjadikan aliran air tidak sempurna.
c) Mutu air sepanjang saluran sekunder pada sistem garpu yang menuju
ke arah kolam makin asam sehingga pada kolam penampungan
menjadi sumber asam.

37
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

3) Sistem Anjir
Sistem anjir disebut juga dengan sistem kanal yaitu sistem tata air makro dengan
pembuatan saluran besar yang dibuat untuk menghubungkan antara dua sungai
besar. (Saluran yang dibuat dimaksudkan untuk dapat mengalirkan dan
membagikan air yang masuk dari sungai untuk pengairan jika terjadi pasang dan
sekaligus menampung air limpahan (pengatusan) jika surut melalui handil-handil
yang dibuat sepanjang anjir. Dengan demikian, air sungai dapat dimanfaatkan
untuk pertanaman secara lebih luas dan leluasa.

Gambar 16. Sistem Anjir


Sumber: Balai Teknik Rawa
Perbedaan waktu pasang dari dua sungai yang dihubungkan oleh sistem anjir ini
diharapkan akan diikuti oleh perbedaan muka air sehingga dapat tercipta suatu
aliran dari sungai yang muka airnya lebih tinggi ke sungai yang rendah.
Kelemahan dari sistem anjir ini adalah ternyata harapan di atas tidak dapat
sepenuhnya tercapai. Bahkan, terjadi aliran balik dari air yang semestinya dibuang
mengalir masuk kembali akibat didorong oleh gerakan pasang akumulasi asam di
saluran sehingga menimbulkan keracunan pada tanaman dan biota air lainnya.

Dengan dibuatnya anjir, maka daerah yang berada di kiri dan kanan saluran dapat
diairi dengan membangun handil-handil (saluran tersier) tegak lurus kanal.
Adanya anjir ini menimbulkan lalu lintas transportasi air antara dua kota menjadi
lebih ramai sehingga mendorong pembangunan daerah karena terjadinya
peningkatan arus pertukaran barang dan jasa.

38
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

- Kelebihan sistem anjir :


a) Dengan dibuatnya anjir, maka daerah yang berada di kiri dan kanan
saluran dapat diairi dengan membangun handil-handil (sebagai saluran
tersier) tegak lurus kanal.
b) Adanya anjir ini menimbulkan lalu lintas transportasi air antara dua kota
menjadi lebih ramai sehingga mendorong pembangunan daerah karena
terjadinya peningkatan arus pertukaran barang dan jasa.
- Kelemahan sistem anjir :
a) Terjadi aliran balik pada bagian tengah saluran (kanal) penghubung dari
air yang semestinya dibuang mengalir masuk kembali akibat didorong
oleh gerakan pasang.
b) Di wilayah yang berpotensi sulfat asam terjadi kontak antara sedimen air
sungai dengan sedimen asam yang mengandung kadar Al tinggi
sehingga menimbulkan keracunan pada tanaman dan biota air lainnya.
4) Sistem Sisir
Sistem sisir merupakan pengembangan sistem anjir yang dialihkan menjadi satu
saluran utama atau dua saluran primer yang membentuk sejajar sungai. Pada
sistem sisir ini panjang saluran sekunder dapat mencapai 10 km, sedangkan pada
sistem garpu hanya 1 - 2 km. Perbedaan lain, pada sistem sisir tidak dibuat kolam
penampung pada ujung-ujung saluran sekunder sebagaimana pada sistem garpu.
Sistem saluran dipisahkan antara saluran pemberi air dan pengatusan.

Gambar 17. Sistem Sisir


Sumber: Balai Teknik Rawa

39
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Pada setiap saluran tersier dipasang pintu air yang bersifat otomatis
(aeroflapegate). Pintu bekerja secara otomatis mengatur bentuk muka air sesuai
dengan pasang dan surut. Sistem garpu ini dikembangkan oleh Tim Proyek
Pembukaan Persawahan Pasang Surut (P4S) di Institut Teknologi Bandung
(1969-1982) untuk wilayah Lampung, Sumatera Selatan, Jambi, Riau dan
Kalimantan Barat dan Kalimantan Timur. Wilayah yang menerapkan sistem sisir,
mencapai sekitar 600 ribu hektar.
- Kelebihan sistem sisir :
a) Panjang saluran sekunder pada sistem sisir dapat mencapai 10 km.
b) Pada sistem sisir tidak dibuat kolam penampung pada ujung-ujung
saluran sekunder sebagaimana pada sistem garpu sehingga dalam
perencanaannya lebih ekonomis.
- Kelemahan sistem sisir :
a) Terjadinya air mati (dead water) di tengah-tengah saluran primer.
b) Endapan yang tinggi pada ujung saluran primer.

B. Tata Air Mikro


Pengelolaan air di petak tersier, atau tata air mikro, yaitu pengelolaan air di lahan
usaha tani yang menentukan secara langsung kondisi lingkungan bagi pertumbuhan
tanaman. Sistem tata air mikro dibagi menjadi 2 (dua), yaitu:
1) Sistem Aliran Dua Arah

Gambar 18. Jaringan Tata Air Sistem Saluran Dua Arah


Sumber: Balai Teknik Rawa
Sistem aliran dua arah (two way flow system), adalah aliran air yang masuk dan
keluar melalui saluran tersier yang sama. Model pintu saluran tersier maupun
kuarter pada tipe luapan A biasanya merupakan pintu ayun (flapgate), dan pintu
pemasukan membuka ke dalam, air pasang dapat masuk, tetapi bila surut pintu
menutup sehingga air tidak dapat keluar. Pintu saluran pengeluaran membuka

40
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

keluar, sehingga di waktu air surut air keluar, tetapi di waktu pasang pintu menutup
sehingga air tidak masuk. Saluran kuarter yang merupakan batas kepemilikan
lahan perlu ditata sesuai dengan tata air yang dilaksanakan di wilayah tersier
tersebut.

Gambar 19. Jaringan Tata Air Sistem Tabat untuk Tipe Luapan C dan D
Sumber: Balai Teknik Rawa

2) Sistem Aliran Satu Arah

Gambar 20. Jaringan Tata Air Sistem Satu Arah


Sumber: Balai Teknik Rawa
Tata air mikro sistem satu arah (one way flow system) adalah tata air mikro yang
memiliki saluran irigasi terpisah dengan saluran drainasenya. Dimana tata air ini
pada umumnya diterapkan di lokasi daerah irigasi rawa yang memiliki
hidrotopografi A atau B. Pada kegiatan ini Balai Litbang Rawa menerapkan inovasi
Tata air mikro sistem satu arah tersebut di atas dengan menggunakan pompa

41
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

yang ditujukan sebagai suplai air irigasi yang dapat diterapkan di Daerah Irigasi
Rawa (DIR) dengan kategori hidrotopografi B atau C, yang mengalami
kekurangan air saat musim kemarau (Pusat Litbang SDA, 2019).

Gambar 21. Skema Pintu Air Otomatis


Sumber: Balai Teknik Rawa

Gambar 22. Tipikal Pola Aliran Satu Arah di Sumatera


Sumber: Balai Teknik Rawa

42
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 23. Tipikal Pola Aliran Satu Arah di Kalimantan


Sumber: Balai Teknik Rawa
Keunggulan dari penerapan teknologi Tata Air Mikro Sistem Satu Arah ini adalah
sebagai berikut:
a) Tidak tergantung musim
Teknologi Tata Air Mikro Sistem Satu Arah akan digunakan secara optimal
saat musim kemarau ketika lahan pertanian mengalami defisit air, dengan
adanya tata air mikro sistem satu arah ini maka kebutuhan air saat terjadi
defisit air dapat diatasi dengan cara pemompaan air dari saluran dengan
memanfaatkan air pasang, sehingga kebutuhan air selama setahun dapat
terpenuhi dan produksi pertanian diharapkan dapat dimaksimalkan dari 1 kali
dalam setahun menjadi 2 kali dalam setahun.
b) Debit konstan
Tata Air Mikro Sistem Satu Arah dapat mensuplai air secara konstan sesuai
dengan kapasitas pompa air yang digunakan. Dengan adanya debit yang
konstan maka ketersediaan air untuk memenuhi kebutuhan tanaman akan
terpenuhi, sehingga produksi pertanian akan semakin meningkat.
c) Inovasi
Umumnya sistem aliran satu arah banyak diterapkan pada lahan-lahan
dengan hidrotopografi A dan B yang mengandalkan aliran gravitasi karena
elevasi lahan lebih rendah dibandingkan dengan elevasi muka air di saluran.

43
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Teknologi ini membantu mengatasi keterbatasan ketersediaan air khususnya


di musim kemarau pada lahan-lahan dengan kategori B dan C yang sebagian
besar merupakan lahan rawa pasang surut di Indonesia. Karena teknologi
yang digunakan memungkinkan untuk mensuplai air dengan bantuan pompa
air yang memanfaatkan air pasang, sehingga teknologi aliran satu arah juga
dapat diterapkan pada lahan-lahan dengan hidrotopografi B atau C yang
mengalami defisit air saat musim kemarau karena elevasi lahan lebih tinggi
dari elevasi muka air di saluran.
1.3 Latihan
1. Apa tantangan utama dalam pengembangan lahan rawa?
2. Apa saja strategi yang dapat dilakukan dalam pengembangan lahan rawa?
3. Mengapa perencanaan irigasi rawa menjadi penting, terutama di Indonesia?

1.4 Rangkuman
Rawa adalah kawasan di sepanjang pantai, sungai, danau, atau lebak yang terpengaruh oleh
pergerakan air pasang surut dari laut atau sungai terdekatnya. Lahan rawa ini dapat tergenang
saat musim hujan hingga satu meter, tapi menjadi kering saat musim kemarau dengan
sebagian muka air tanah turun di bawah 50 cm dari permukaan tanah. Rawa termasuk lahan
basah menurut Konvensi Ramsar, meliputi rawa, paya, dan gambut. Di Indonesia, sekitar 60%
dari total 33,4 juta hektar lahan rawa adalah rawa pasang surut, sementara sisanya adalah
rawa lebak atau non-pasang surut. Rawa telah dimanfaatkan sebagai lahan pertanian,
perikanan, dan untuk kebutuhan hidup, namun, pengembangannya menghadapi tantangan
teknis, lingkungan, sosial, dan hukum. Strategi pengembangan rawa melibatkan tahapan
bertahap dari pembangunan infrastruktur hingga pengelolaan air yang lebih terkendali. Meski
memiliki potensi untuk pertanian dan tanaman industri, pengelolaan lahan rawa juga
memerlukan perhatian khusus terkait kemasaman tanah, nutrisi tanah, dan perubahan
lingkungan. Tantangan dalam pengembangan dan pengelolaan rawa meliputi kekurangan
pedoman teknis, konflik penggunaan sumber daya, dan kurangnya dukungan kebijakan.

Perencanaan irigasi rawa menjadi penting karena pengalaman Indonesia masih terbatas. Ada
dua fokus utama: jaringan reklamasi dan tata kelola air irigasi. Tata kelola ini meliputi aspek
makro dan mikro, dengan berbagai sistem seperti handil, garpu, anjir, dan sisir. Inovasi terbaru
melibatkan teknologi tata air mikro satu arah untuk mengatasi defisit air saat musim kemarau,
memungkinkan peningkatan produksi pertanian sepanjang tahun di lahan rawa.

44
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

MATERI POKOK 2
IRIGASI TAMBAK

Indikator keberhasilan : setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta mampu menguraikan


pembahasan mengenai irigasi tambak.

Berdasarkan Permen PUPR No. 21 Tahun 2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan
Jaringan Irigasi Tambak, yang dimaksud dengan Jaringan irigasi tambak adalah saluran,
bangunan, dan bangunan pelengkap yang merupakan satu kesatuan yang diperlukan untuk
penyediaan, pembagian, pemberian, penggunaan, dan pembuangan air irigasi tambak.

Kegiatan usaha budidaya perikanan tambak sudah sejak lama dilakukan di Indonesia di
sebagian pantai utara dan timur Pulau Jawa, pantai timur Aceh dan pantai barat Sulawesi
Selatan. Di beberapa tempat sepanjang pantai timur Provinsi Jawa Timur terutama di daerah
Kabupaten Banyuwangi, penduduk telah mengenal pemeliharaan ikan bandeng di tambak
sejak abad ke-14 pada zaman Kerajaan Majapahit. Jaringan/saluran yang ada pada mulanya
dibangun oleh pembudidaya secara gotong royong.

Sampai sekitar tahun 1964, jenis individu utama yang dipelihara di tambak adalah ikan
bandeng, jenis individu lainnya termasuk udang masih merupakan hasil sampingan.
Kemudian sebagian kecil petani tambak mulai melakukan budidaya udang secara sederhana
(ekstensif) melalui pola tunggal (monoculture) atau dengan pola ganda (polyculture) yaitu
udang bersama ikan bandeng.

Budidaya udang menjadi tolok ukur untuk menentukan persyaratan kualitas air tambak,
karena udang lebih sensitif terhadap perubahan kualitas air dan memerlukan perlakuan serta
persyaratan yang lebih ketat jika dibandingkan dengan jenis budidaya perikanan lainnya.
Secara bertahap para petani tambak melakukan perbaikan teknik konstruksi dan teknologi
budidaya sarana produksi untuk meningkatkan produksi.

Pada tahun 1980-an Pemerintah melalui Departemen Pekerjaan Umum dan Departemen
Pertanian membangun saluran-saluran baru dan merehabilitasi saluran-saluran yang ada baik
menggunakan dana APBN maupun APBD. Peningkatan teknik budidaya telah pula dilakukan
dengan berbagai cara.

Tambak yang ada sekarang ini banyak yang tidak difungsikan dengan baik dikarenakan
berbagai alasan diantaranya tidak terpeliharanya prasarana tambak, rusaknya lingkungan

45
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

akibat perkembangan permukiman, industri, dan alih budidaya dari tambak menjadi
perkebunan.

1. Kualitas Air
Yang dimaksud dengan kualitas air adalah semua faktor yang meliputi faktor fisik,
kimiawi, cemaran logam berat, dan mikrobiologi dari air. Faktor penting sehubungan
dengan kualitas air baik air sumber maupun air pemeliharaan adalah pH (keasaman),
DO (Dissolve Oxygen/Oksigen Terlarut), salinitas, kecerahan dan suhu.

Besarnya kandungan oksigen terlarut (DO) pada bagian yang berdekatan dengan
sumber air yang dipergunakan untuk mengairi tambak perlu diketahui (dicatat).
Apabila oksigen terlarut di dalam air < 3 mg/l maka akan menghambat pertumbuhan
udang dan ikan, bahkan bisa mengakibatkan kematian.

Tingkat evaporasi tinggi pada musim kemarau perlu diketahui, apakah di sekitar
lokasi terdapat sumber air tawar yang cukup untuk dapat dipergunakan sebagai
pelarut air asin guna mempertahankan salinitas. Apabila sumber air tawar diambil
dari sungai, sungai perlu diketahui apakah pada bagian hulunya terjadi pencemaran
baik limbah organik, pestisida, limbah industri, serta limbah pertambangan.

Kecerahan, suhu, dan oksigen terlarut saling berkaitan. Apabila suhu air di tambak >
32°C maka oksigen terlarut akan menurun. Apabila kecerahan di bawah 25 cm maka
suhu akan naik dan oksigen terlarut akan turun.

Salinitas perlu diukur pada waktu pasang tinggi dalam musim hujan dan kemarau
selama satu tahun. Ada dua hal yang mempengaruhi kadar salinitas pada pertemuan
air asin dan air tawar.

Kriteria kesesuaian kualitas air untuk pembudidayaan di tambak mengacu kepada


standar kualitas air yang dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya
Departemen Kelautan dan Perikanan dalam Permen PUPR No. 16/PRT/M/2021
tentang Pedoman Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Tambak, seperti pada
Tabel 12.

Tabel 12. Kriteria Kualitas Air untuk Budidaya Tambak

Nilai
No Parameter Satuan
Standar Optimum
1 Salinitas ppm 15 – 30 15 – 25
2 Suhu °C 26 – 32 29 – 31
3 Kecerahan cm 25 – 60 30 – 40

46
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Nilai
No Parameter Satuan
Standar Optimum
4 pH - 7,5 – 8,7 8 – 8,5
5 Oksigen Terlarut mg/l 3 – 10 4–7
6 Amonia (NH3) mg/l 0 – 1,0 0
7 Nitrit (NO2-) mg/l 0 – 0,25 0
8 Sulfida (H2S) mg/l 0 – 0,001 -
9 Pyrit (FeS2) mg/l 0,03 -
Logam berat:
Timbal (Pb) mg/l < 0,25 -
Seng (Zn) mg/l < 0,25 -
Tembaga (Cu) mg/l < 0,25 -
Sumber: Permen PUPR No. 16/PRT/M/2011

2. Kualitas Tanah
Tanah untuk tambak adalah tanah yang mempunyai permeabilitas tinggi, mempunyai
kandungan liat untuk menjamin agar tanggul dan petakan tambak kedap air. Tanah liat
berpasir atau lempung berpasir adalah bahan yang paling baik untuk bahan konstruksi
tanggul tambak, karena bersifat keras dan tidak retak (hancur) apabila kering. Tanah
humus buruk untuk pembuatan tanggul karena akan terlalu melekat dan dapat merekah
apabila kering (Denlk, 1976). Demikian pula tanah yang mengandung senyawa pyrit
buruk untuk konstruksi tanggul tambak, jika teroksidasi dapat membentuk asam sulfat
yang mengakibatkan menurunnya pH tanah.

Kriteria persyaratan kualitas tanah untuk pertambakan dikeluarkan oleh Pusat Pelatihan
dan Pengembangan Perikanan dan Direktorat Jenderal Perikanan, Departemen
Pertanian tahun 1991 dalam Permen PUPR No. 16/PRT/M/2021 tentang Pedoman
Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Tambak, seperti Tabel 13.

Tabel 13. Kriteria Kualitas Tanah untuk Lokasi Tambak

No Parameter Nilai Satuan Nilai Standar


1 Tekstur liat % 60 – 70
2 Tekstur pasir % 30 – 40
3 pH - 6,0 – 8,0
4 Bahan organik % 1,6 – 7,0
5 Karbon (C) % 3–5
6 Nitrogen (N) % 0,4 – 0,75
7 KTK (Kapasitas Tukar Kation) me/100 gr < 20
8 Kalsium (Ca) me/100 gr 5,0 – 2,0
9 Magnesium (Mg) me/100 gr 1,5 – 8

47
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

No Parameter Nilai Satuan Nilai Standar


10 Kalium (K0) me/100 gr 0,5 – 1,0
11 Natrium (Na) me/100 gr 0,7 – 1,0
12 Fosfor (P) ppm 30 – 60
13 Pyrit (FeS2) % <2
Sumber: Permen PUPR No. 16/PRT/M/2011

3. Pembagian Zona Tambak


Pembagian zone (zona) tambak berdasarkan harga-harga standar untuk variasi
muka air laut selama 1 tahun dibagi menjadi 3 zone yang terdiri dari (Permen PUPR
No. 21/PRT/M/2015):
Zone I : Pemberian air tambak pada zone ini dapat setiap saat dilakukan secara
gravitasi, karena muka air di tambak lebih rendah dari muka air tinggi
rata-rata pada saat neap pengeringannya memakai pompa.
Zone II : Pemberian dan pengeringan air tambak pada zone ini dilakukan secara
gravitasi, hanya kadang-kadang harus memakai pompa yaitu pada saat
pasang perbani/neap tide, pengeringan dengan gravitasi.
Zone III : Pemberian air tambak pada zone ini selalu pakai pompa karena muka
air tambak (MAT) diatas pasang tinggi (pasang purnama/spring tide),
pengeringan selalu dengan gravitasi karena dasar tambak berada diatas
muka air rendah rata-rata (Mean Low Water Level).
Gambar pembagian zone tambak berdasarkan pasang surut dapat dilihat pada
Gambar 24 di bawah ini.

48
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 24. Variasi pasang surut tahunan dan pembagian zone tambak
Sumber: Permen PUPR No. 21/PRT/M/2021

2.1 Potensi dan Kendala Pengembangan Irigasi Tambak


2.1.1 Potensi Pengembangan Irigasi Tambak
Dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 14/PRT/M/2015
terdapat data pembagian irigasi tambak berdasarkan kewenangan Pemerintah, Pemerintah
Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota.

Tabel 14. Rekapitulasi Luasan Daerah Irigasi Tambak

Daerah Irigasi Tambak


Kewenangan Kewenangan
Kewenangan Total
No Provinsi Pemerintah Kabupaten/Kot
Pemerintah
Provinsi a
D.I Ha D.I Ha D.I Ha D.I Ha
1 Aceh 1 7.000 6 7.335 23 5.309 30 19.644
Sumatera
2 - - - - - - - -
Utara
3 Riau - - - - - - - -
4 Kep. Riau - - - - - - - -

49
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Daerah Irigasi Tambak


Kewenangan Kewenangan
Kewenangan Total
No Provinsi Pemerintah Kabupaten/Kot
Pemerintah
Provinsi a
D.I Ha D.I Ha D.I Ha D.I Ha
Sumatera
5 - - - - - - - -
Barat
6 Jambi - - - - - - - -
7 Bengkulu - - - - - - - -
Sumatera
8 - - - - - - - -
Selatan
Kep.
9 Bangka - - - - - - - -
Belitung
10 Lampung - - - - - - - -
11 Banten - - 1 1.635 54 12.644 55 14.279
12 Jawa Barat - - 6 6.864 11 9.057 17 15.921
Jawa
13 - - - - 73 6.295 73 6.295
Tengah
D. I.
14 - - - - - - - -
Yogyakarta
15 Jawa Timur 1 3.322 5 6.959 12 3.525 18 13.806
16 Bali - - - - - - - -
Nusa
17 Tenggara - - - - - - - -
Barat
Nusa
18 Tenggara - - - - - - - -
Timur
Kalimantan
19 - - 1 1.350 - - 1 1.350
Barat
Kalimantan
20 - - - - 3 1.000 3 1.000
Tengah
Kalimantan
21 - - - - - - - -
Selatan

50
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Daerah Irigasi Tambak


Kewenangan Kewenangan
Kewenangan Total
No Provinsi Pemerintah Kabupaten/Kot
Pemerintah
Provinsi a
D.I Ha D.I Ha D.I Ha D.I Ha
Kalimantan
22 - - - - 10 4.246 10 4.246
Timu
Kalimantan
23 - - 1 1.286 4 1.452 5 2.738
Utara
Sulawesi
24 - - - - - - - -
Utara
25 Gorontalo - - - - - - - -
Sulawesi
26 - - - - - - - -
Tengah
Sulawesi
27 - - 12 17.500 - - 12 17.500
Barat
Sulawesi
28 5 15.600 10 16.750 9 2.345 24 34.695
Tenggara
Sulawesi
29 - - 27 43.708 57 14.566 84 58.274
Selatan
30 Maluku - - - - - - - -
Maluku
31 - - - - - - - -
Utara
32 Papua Barat - - - - - - - -
33 Papua - - - - - - - -
Jumlah 7 25.922 69 103.387 256 60.439 332
Sumber: Permen PUPR No. 14/PRT/M/2015

Melalui Direktorat Irigasi dan Rawa, Direktorat Sumber Daya Air diinterpretasikan dalam peta
sebaran luasan daerah irigasi tambak seperti yang terlihat pada Gambar 25 di bawah ini.

51
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 25. Peta Sebaran Luasan Daerah Irigasi Tambak


Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023

Dalam potensi pengembangan irigasi tambak di Indonesia, sebelum tahun 2018, Ditjen SDA
Kementerian PUPR bekerjasama dengan Kementerian Kelautan dan Perikanan memberikan
dukungan untuk infrastruktur tata air tambak yang terbagi menjadi dua program, yaitu
Revitalisasi Tambak Garam yang menjadi tanggung jawab Ditjen Pengelolaan Ruang Laut
(KKP) dengan target produksi garam rakyat tahun 2018 sebanyak 1,5 juta ton dan Revitalisasi
Tambak Ikan/Udang yang menjadi tanggung jawab Ditjen Perikanan Budidaya (KKP) dengan
target produksi perikanan budidaya rakyat tahun 2018 sebanyak 24,08 juta ton.

Adapun berdasarkan data yang didapat pada Maret 2023, Kementerian PUPR lebih spesifik
lagi Ditjen SDA memberikan dukungan infrastruktur program pengembangan kawasan
tambak oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan sesuai yang dilandaskan pada Perjanjian
Kerjasama antara Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PUPR dan Ditjen Perikanan dan
Budidaya KKP Tahun 2019. Dukungan Kementerian PUPR ini berupa rehabilitasi saluran
tambak, sarana dan prasarana perikanan tambak.

Dukungan infrastruktur tahun anggaran 2020 hingga tahun anggaran 2021 difokuskan pada
tambak budidaya dengan komoditas bandeng dan udang. Pada tahun anggaran 2020,
Kementerian PUPR melaksanakan kegiatan dukungan infrastruktur tambak berupa
pembangunan seluas 700 Ha dan rehabilitasi 9.261,1 Ha. Sedangkan pada tahun anggaran
2021 dilaksanakan kegiatan pembangunan seluas 575 Ha dan rehabilitasi seluas 1.194 Ha.
Berikut disajikan gambaran capaian kegiatan dukungan infrastruktur tambak tahun anggaran
2020 (Gambar 26) dan tahun anggaran 2021 (Gambar 28).

52
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 26. Capaian Kegiatan Dukungan Infrastruktur Tambak TA 2020


Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023

Gambar 27. Hasil Pelaksanaan Dukungan Infrastruktur Tata Air Tambak TA 2020
Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023

53
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 28. Capaian Kegiatan Dukungan Infrastruktur Tambak TA 2021


Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023

Gambar 29. Contoh Hasil Pelaksanaan Dukungan Infrastruktur Tata Air Tambak TA 2021
Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023
Pada tahun anggaran 2022 diprogramkan kegiatan peningkatan tambak budidaya udang
vaname pada lokasi:
- Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam di Kabupaten Aceh Timur (ditunda ke tahun
anggaran 2023 karena sisa waktu pelaksanaan tidak mencukupi)
- Provinsi Lampung di Kabupaten Lampung Selatan (ditunda ke tahun anggaran 2023
karena belum ada detail desain dan dokling dari KKP)
- Provinsi Sulawesi Selatan di Kabupaten Pinrang (on going dan dilanjutkan ke tahun
anggaran 2023)

Berikut disajikan gambaran capaian kegiatan dukungan infrastruktur tambak pada tahun
anggaran 2022 (Gambar 30).

54
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 30. Capaian Kegiatan Dukungan Infrastruktur Tambak TA 2022


Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023

Gambar 31. Contoh Hasil Pelaksanaan Dukungan Infrastruktur Tata Air Tambak TA 2022
Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023
Kemudian, pada tahun anggaran 2023 telah diprogramkan peningkatan tambak budidaya
pada lokasi:
- Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam di Kabupaten Aceh Timur
- Provinsi Lampung di Kabupaten Lampung Selatan
- Provinsi Sulawesi di Kabupaten Pinrang
- Provinsi Nusa Tenggara Barat di Kabupaten Sumbawa

Berikut disajikan peta rencana program dukungan infrastruktur dalam rangka mendukung
tambak budidaya tahun anggaran 2023 (Gambar 32).

55
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 32. Rencana Program Dukungan Infrastruktur TA 2023


Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023
Selain itu, Kementerian PUPR sangat mendukung Revitalisasi Tambak di Kawasan Sentra
Produksi Udang untuk program tahun anggaran 2023. Program tersebut didasari dengan
kebijakan Perpres No. 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional Tahun 2020-2024 bidang Irigasi, Rawa, dan Non Padi dengan projek berupa: 1)
Pembangunan jaringan irigasi permukaan seluas 500.000 hektar; 2) Rehabilitasi jaringan
irigasi permukaan dan jaringan irigasi rawa seluas 2 juta hektar; dan 3) Pembangunan
jaringan irigasi untuk tambak rakyat seluas 5.000 hektar dengan projek utama yaitu
Revitalisasi Tambak di Kawasan Sentra Produksi Udang dan Bandeng.

56
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 33. Peta Sebaran Pembangunan Irigasi di Indonesia per Pulau


Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA, 2023
Perjanjian Kerjasama antara Ditjen SDA dengan Ditjen Perikanan Budidaya KKP pada
tanggal 12 April 2019 berisi terkait tata air tambak, Kementerian PUPR akan mendukung
pengembangan dan rehabilitasi jaringan infrastruktur tata air tambak yang terdiri dari:
- Penyiapan SID tata air tambak di tingkat primer dan sekunder
- Pembangunan saluran dan bangunan pengambilan dan pembawa air laut/asin
- Pembangunan saluran dan bangunan pengambilan dan pembawa air tawar/fresh water
- Pembangunan bangunan pencampuran air laut dan air tawar (jika dibutuhkan)

2.1.2 Kendala Pengembangan Irigasi Tambak


Saluran irigasi yang belum memadai dan penataan lahan tambak yang tidak teratur
merupakan salah satu kendala yang dihadapi dalam pengembangan irigasi tambak (Tobing,
2001). Saluran pemberi dan saluran pembuangan yang belum dipisahkan, demikian pula pintu
masuk pada petakan tambak yang masih dipergunakan pula sebagai pintu pembuangan.
Kondisi seperti ini menyebabkan kualitas air yang dimasukkan dalam petakan tambak menjadi
kurang baik, karena kemungkinan besar air buangan akan masuk kembali ke dalam petakan
tambak.

Pengendapan di muara dapat menyebabkan tersumbatnya pemberian air laut ke dalam


petakan tambak, khususnya pada saat musim kemarau, sehingga menyebabkan penurunan
kapasitas drainase air hujan dari daerah di sebelah hulu, maka pengendapan di muara
maupun di saluran ini dapat mengakibatkan banjir di musim hujan, terutama pada saat air
pasang tinggi.

57
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Sementara budidaya udang membutuhkan persyaratan kualitas air tertentu dimana salinitas
(kandungan garam dalam air) merupakan salah satu faktor penting yang harus diperhatikan
untuk menciptakan kualitas air yang baik. Salinitas ini selalu berubah mengikuti perubahan
musim maupun pasang surut air laut. Dengan demikian maka keberhasilan budidaya tambak
terletak pada kemampuan memanfaatkan kondisi dan karakteristik fisik yang ada dimana
pada saat itu kondisi-kondisi tersebut sepenuhnya belum dipertimbangkan.

Berdasarkan data yang didapat dari Direktorat Irigasi dan Rawa Ditjen SDA Kementerian
PUPR terdapat beberapa kendala dalam pengembangan irigasi tambak serta tindak lanjutnya
yang disajikan dalam Tabel 13.

Tabel 15. Kendala dan Tindak Lanjut Pengembangan Irigasi Tambak

Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA

2.2 Topografi Tambak


Lahan yang baik untuk tambak adalah pada daerah yang topografinya landai, loaksi yang
terjauh terjangkau oleh pasang air laut. Perlu diketahui letak koordinat lahan tambak untuk
mengetahui sifat dan pengaruh iklim serta hubungannya dengan macam-macam pasang
surut. Perbedaan elevasi lahan antara lahan yang dekat dibanding dengan yang terjauh dari
pantai menentukan cara pengisian dan pembuangan air tambak.

a. Tambak Ideal
Tambak yang ideal adalah tambak yang dapat diairi dan dikeringkan dengan cara
gravitasi. Elevasi muka tanah tambak terletak antara elevasi muka air tinggi rata-rata
(Mean High Water Level) dan muka air rendah rata-rata (Mean Low Water Level).

b. Tambak Tidak Ideal


Tambak tidak ideal adalah apabila:

58
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

(1) Elevasi muka air tambak terletak di atas muka air tinggi rata-rata (Mean Hight Water
Level) dan dasar tambak berada di bawah muka air rendah rata-rata (Mean Low
Water Level). Pengisian air dilakukan dengan menggunakan pompa, pembuangan
air selalu dilakukan dengan cara gravitasi. Berdasarkan harga-harga standar untuk
variasi muka air laut selama 1 tahun tambak yang seperti ini termasuk ke dalam
zone III. Kategori terhadap posisi elevasi lahan adalah kategori layak sampai layak
bila digali;
(2) Muka air tambak terletak di bawah muka air tinggi rata-rata (Mean High Water
Level), dan dasar tambak terletak di bawah muka air rendah rata-rata (Mean Low
Water Level). Pengisian airnya selalu dengan cara gravitasi, pembuangan airnya
selalu dengan pompa. Berdasarkan harga-harga standar untuk variasi muka air laut
selama 1 tahun, tambak seperti ini termasuk dalam zone I. Kategori terhadap posisi
pada elevasi lahan, termasuk kategori layak sampai layak bila ditimbun;
(3) Tambak terletak pada daerah yang tunggang pasangnya (perbedaan elevasi muka
air tambak tertinggi dan terendahnya) terlalu kecil, sehingga pengisian dan
pengeringan dilakukan dengan menggunakan pompa.

2.3 Komoditi dan Ekosistem


Bandeng dan udang adalah jenis konsumsi yang tidak asing bagi masyarakat. Bandeng dan
udang merupakan hasil tambak, dimana budidaya ini mula-mula merupakan pekerjaan
sampingan bagi nelayan yang tidak dapat pergi melaut. Itulah sebabnya secara tradisional
tambak terletak di tepi pantai. Jaringan irigasi tambak tidak jauh berbeda dengan jaringan
irigasi pada lahan pertanian, hanya saja yang membedakannya pada irigasi tambak ada
pasokan air dari laut untuk menambah kebutuhan air asin untuk komoditi tambak yang ada
seperti bandeng dan udang.

1. Bandeng
Ikan bandeng memiliki nama latin Chanos chanos, merupakan ikan campuran antara air
asin dan air tawar atau payau. Ikan ini dapat hidup sampai ke pinggiran dan tengah laut
kemudian secara kontinyu akan kembali ke perairan dangkal atau tepi pantai untuk
bertelur. Ikan bandeng lebih senang perairan dangkal dengan banyak tanaman bakau di
sekitarnya karena akar tanaman bakau akan melindungi telur dan bayi ikan bandeng dari
pemangsa seperti ikan lain yang berukuran lebih besar (Hermawan, 2015).

Bandeng adalah ikan pangan populer di Asia Tenggara. Ikan ini merupakan satu-satunya
spesies yang masih ada dalam familia Chanidae (bersama enak genus tambahan
dilaporkan pernah ada namun sudah punah). Dalam bahasa Bugis dan Makassar dikenal
sebagai ikan bolu, dan dalam bahasa Inggris milkfish. Mereka hidup di Samudera Hindia

59
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

dan Samudera Pasifik dan cenderung berkawanan di sekitar pesisir dan pulau-pulau
dengan terumbu koral. Ikan yang muda dan baru menetas hidup di laut selama 2 – 3
minggu, lalu berpindah ke rawa-rawa bakau berair payau, dan kadangkala danau-danau
berair asin. Bandeng baru kembali ke laut ketika sudah dewasa dan bisa berkembang
biak.

Ikan muda (disebut nener) dikumpulkan orang dari sungai-sungai dan dibesarkan di
tambak-tambak. Di sana mereka bisa diberi makanan apa saja dan tumbuh dengan cepat.
Setelah cukup besar (biasanya sekitar 25 – 30 cm) bandeng dijual segar atau beku.
Bandeng bisa diolah dengan cara digoreng, dibakar, dikukus, dipindang, atau diasap.

Gambar 34. Bandeng

2. Udang
Udang adalah binatang yang hidup di perairan, khususnya sungai, laut, atau danau.
Udang dapat ditemukan di hampir semua “genangan” air yang berukuran besar baik air
tawar, air payau, maupun air asin pada kedalaman bervariasi, dari dekat permukaan
hingga beberapa ribu meter di bawah permukaan. Udang biasa dijadikan sebagai
hidangan makanan laut (seafood).

Udang menjadi dewasa dan bertelur hanya di habitat air laut. Betina mampu bertelur
sebanyak 50.000 hingga 1 juta telur, yang akan menetas setelah 24 jam menjadi larva
(nauplius). Nauplius kemudian bermetamorfosis memasuki fase kedua yaitu zoea (jamak
zoeae). Zoea pemakan ganggang liar. Setelah beberapa hari bermetamorfosis lagi
menjadi mysis (jamak myses). Mysis memakan ganggang dan zooplankton. Setelah tiga
sampai empat hari kemudian mereka bermetamorfosis terakhir kali memasuki tahap
pasca larva: udang muda yang sudah memiliki ciri-ciri hewan dewasa. Seluruh proses
memakan waktu sekitar 12 hari dari pertama kali menetas. Pada tahap ini, udang
budidaya siap untuk diperdagangkan, dan disebut sebagai benur. Di alam liar, postlarvae
kemudian bermigrasi ke estuari, yang sangat kaya akan nutrisi dan bersalinitas rendah.
Di sana mereka tumbuh dan kadang-kadang bermigrasi lagi ke perairan terbuka di mana
mereka menjadi dewasa.

60
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 35. Udang Windu (kiri) dan Udang Kaki Putih (kanan)

2.4 Prasarana Jaringan Irigasi Tambak


2.4.1 Saluran
Saluran pada jaringan irigasi tambak dibedakan berdasarkan klasifikasi sebagai berikut:
a. Saluran primer adalah saluran utama dari jaringan irigasi tambak yang berfungsi untuk
pemberi atau pembuang;
b. Saluran sekunder adalah cabang utama dari saluran primer yang berfungsi untuk pemberi
atau pembuang; dan
c. Saluran tersier adalah cabang saluran sekunder air payau yang berfungsi sebagai
saluran pemberi atau pembuang dan hanya ada pada jaringan irigasi teknis tambak.

Saluran berdasarkan fungsi adalah sebagai berikut:


a. Saluran pemberi air tawar berfungsi mengalirkan air tawar dari bangunan pengambil air
tawar ke bangunan atau saluran pencampur. Tipe dan dimensi saluran pemberi air tawar
ditentukan berdasarkan kebutuhan air, sifat aliran dan angkutan sedimen yang ada pada
sumber air yang akan digunakan untuk mengairi tambak;
b. Saluran pemberi air asin berfungsi mengalirkan air asin dari bangunan pengambil ke
bangunan atau saluran pencampur atau langsung ke jaringan irigasi tambak, sesuai
dengan klasifikasi jaringan irigasi tambak. Tipe dan dimensi saluran pemberi air asin
ditentukan berdasarkan kebutuhan air, sifat aliran dan angkutan sedimen yang ada.
Saluran ini terdiri dari dua tipe, yaitu tipe saluran terbuka dan tertutup dengan persyaratan
sesuai dengan tipe masing-masing;
c. Saluran pemberi air payau adalah saluran untuk mengalirkan air payau dari sumber air
patau ke petakan tambak;
d. Saluran pembuang adalah saluran untuk membuang air yang telah digunakan di tambak
pada saat melakukan penggantian air, membuang air kelebihan atau untuk mengeringkan
tambak. Pada jaringan irigasi sederhana tambak dan semi teknis saluran pembuang
menjadi satu dengan saluran pemberi yang dikenal dengan saluran dua arah. Pada
jaringan irigasi teknis tambak saluran pembuang sudah terpisah dengan saluran pemberi.

61
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Saluran primer dapat berfungsi sebagai saluran pemberi air tawar, pemberi air asin, pemberi
air payau atau saluran pembuang. Saluran primer berfungsi sebagai saluran pembuang hanya
ada pada jaringan irigasi teknis tambak.

Saluran sekunder dapat berfungsi sebagai saluran pemberi air tawar, pemberi air asin,
pemberi air payau atau saluran pembuang. Sakuran sekunder berfungsi sebagai saluran
pemberi air tawar atau pemberi air asin apabila sistem pencampuran airnya tersebar.

Saluran sekunder dengan fungsi sebagai pemberi air payau terdapat pada setiap klasifikasi
jaringan irigasi tambak. Saluran sekunder yang berfungsi sebagai saluran pembuang hanya
ada pada jaringan irigasi teknis tambak.

2.4.2 Jenis Pintu Air


Adapun beberapa jenis pintu air untuk irigasi tambak adalah sebagai berikut.
a. Pintu Sorong
Pintu sorong adalah pintu yang terbuat dari plat besi/kayu/fiber, bergerak vertikal dan
dioperasikan secara manual. Fungsi pintu sorong adalah untuk mengatur aliran air yang
melalui bangunan sesuai dengan kebutuhan, seperti: (1) menghindari banjir yang datang
dari luar, (2) mengendalikan air, dan (3) menahan air di saluran pada saat kemarau
panjang.

Gambar 36. Pintu Sorong


b. Pintu Skot Balok
Pintu skot balok (stoplog) adalah balok kayu yang dapat dipasang pada alur
pintu/sponeng bangunan. Pintu ini berfungsi untuk mengatur muka air saluran pada
ketinggian tertentu. Bila muka air lebih tinggi dari pintu skot balok, akan terjadi aliran di
atas pintu skot balok tersebut.

62
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 37. Pintu Skot Balok

c. Pintu Air di Petakan Tambak


Pintu air di petakan tambak terbuat dari konstruksi kayu atau beton. Pada bagian
tengahnya mempunyai 3 alur sekat untuk meletakan saringan dengan ukuran kasar,
sedang sampai halus, agar kotoran dan ikan liar dari luar tidak masuk ke dalam tambak
sebaliknya ikan atau udang yang dipelihara di dalam tambak tidak keluar.

Sketsa penempatan pintu sorong/klep/skot balok pada jaringan irigasi tambak sesuai
fungsinya dapat dilihat pada Gambar 38.

Gambar 38. Sketsa Jaringan dan Penempatan Bangunan Pintu


Sumber: Permen PUPR No. 16/PRT/M/2011

63
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

2.4.3 Bangunan Pengambil Air Asin


Sistem pengambilan air asin dibangun sesuai dengan klasifikasi jaringan irigasi tambak
(sederhana, semi teknis atau teknis). Bangunan utama pengambil air asin dari laut dapat
terdiri dari bangunan pengambil dan saluran pemberi yang berupa saluran terbuka, saluran
tertutup atau kombinasi saluran terbuka dan tertutup.

Lokasi titik pengambilan air asin ditentukan dengan memperhatikan syarat-syarat sebagai
berikut:
a. Salinitas atau kualitas harus cukup baik;
b. Air tidak keruh dan cukup bebas dari angkutan sedimen;
c. Bebas polusi dan sampah;
d. Keadaan geometri pantai dan unsur kelautan harus stabil;
e. Sebaiknya titik pengambilan tidak jauh dari jaringan irigasi tambak (saluran pemberi,
kolam pencampur); dan
f. Efektif dan efisien.

Sketsa bangunan pengaman intake pengambilan dapat dilihat pada Gambar 35.

Gambar 39. Sketsa Bangunan Pengaman Pengambilan Air Laut


Sumber: Permen PUPR No. 16/PRT/M/2011
Pada lokasi tambak yang pengambilan dan pembuangan airnya sulit menggunakan sistem
gravitasi, maka harus menggunakan pompa. Ada banyak sistem pemakaian pompa, ada
pompa menggunakan talang dan ada pompa yang menggunakan pipa.

Beberapa alternatif penempatan pompa di jaringan irigasi tambak antara lain dipasang di
tanggul petak tambak (alternatif I), dipasang pada tanggul saluran tersier (alternatif II),
dipasang pada tanggul saluran primer (alternatif III), dan ada yang dipasang di tepi muara
sungai (alternatif IV). Yang perlu diperhatikan pada penempatan pompa adalah pencegahan

64
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

akibat lelehan minyak (solar bensin dan oli) yang digunakan agar tidak mencemari air di
saluran maupun di petakan tambak. Sketsa beberapa alternatif penempatan pompa
digambarkan seperti Gambar 36.

Gambar 40. Sketsa Alternatif Penempatan Pompa


Sumber: Permen PUPR No. 16/PRT/M/2011
2.4.4 Bangunan Pengambil Air Tawar
Air tawar diambil dari air permukaan (air sungai yang dipengaruhi pasang surut) atau air tanah.
Bangunan utama pengambil air tawar didesain sesuai dengan standar dan peraturan yang
berlaku. Bangunan pengambil air tawar dari permukaan dapat berupa: bendung tetap,
bendung gerak, kombinasi bendung tetap dan bendung gerak, penyadap air bebas, air tanah
dan air sungai atau waduk lapangan.

2.4.5 Tanggul
Tanggul adalah timbunan tanah yang berfungsi sebagai penyekat dan penahan massa air
pada setiap unit jaringan irigasi tambak. Tanggul dibedakan oleh ukuran dan fungsinya
masing-masing sebagai berikut:
a. Tanggul primer adalah tanggul yang mengelilingi unit tambak dan memisahkan air di
saluran utama dengan petakan dan penghadang intrusi air asin. Tingginya sesuai dengan
tinggi pasang atau lebih tinggi dari pasang tertinggi (> 1,50 m). Lebar dan kekuatan
tanggul dibuat sedemikian rupa agar dapat diallui oleh kendaraan roda 4 dan berfungsi
sebagai jalan inspeksi dan jalan produksi;
b. Tanggul sekunder adalah tanggul pemisah air di saluran sekunder dengan petakan
tambak. Tingginya disesuaikan dengan tinggi air di dalam saluran. Kekuatan dan lebar
tanggul dibuat sedemikian rupa agar dapat dilalui kendaraan roda 4 atau roda 2 untuk
mempermudah dan mempercepat dalam pengontrolan tambak;
c. Tanggul tersier adalah tanggul pemisah air di saluran tersier dengan petakan dan
merupakan pemisah antara petakan tambak. Tingginya disesuaikan dengan tinggi air di

65
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

saluran dan petakan tambak. Lebar dan kekuatannya dibuat sedemikian rupa agar air
tidak merembes keluar dan dapat dilalui dengan kendaraan roda 2 untuk memperlancar
pengontrolan tambak;
d. Tanggul petakan adalah tanggul yang dibuat untuk pembatas antar petak tambak atau
petak tambak dengan saluran tersier. Tinggi tanggul petakan sama dengan tinggi tanggul
tersier. Untuk melindungi tanggul dari kerusakan dianjurkan menanam rumput sebagai
penahan erosi.

2.4.6 Bangunan Pelengkap


a. Kolam tando adalah kolam yang dilengkapi pintu untuk menampung air laut pada
saat terjadi pasang, kemudian mengalirkannya ke saluran pemberi air asin pada
saat diperlukan;
b. Kolam pengendap adalah kolam yang dibuat untuk mengendapkan angkutan
sedimen dalam aliran sebelum air memasuki jaringan irigasi tambak;
c. Jeti (jetty), bangunan yang menjorok kelaut yang berfungsi sebagai pengendalian
penutupan muara sungai atau saluran oleh sedimen;
d. Kolam pencampur adalah kolam yang digunakan untuk mencampur air tawar
dengan air asin untuk dijadikan air payau buatan yang salinitasnya dapat diatur,
dibangun pada jaringan irigasi semi teknis tambak dan jaringan irigasi teknis
tambak. Penempatan bak pencampur tergantung kepada lingkungan tambak dan
sistem salurannya. Sistem terpusat, pada saluran primer untuk satu areal tambak,
atau sistem tersebar pada saluran sekunder yaitu dalam satu areal tambak
terdapat beberapa kolam pencampur untuk memenuhi kebutuhan air payau
tambak dengan jumlah petakan terbatas;
e. Peilskal (papan duga) dan Bench Mark (BM) adalah fasilitas yang harus ada dan
harus dipelihara, selalu dalam keadaan baik pada jaringan irigasi tambak, untuk
digunakan sebagai alat pemantauan pasang surut dan ketinggian air pada
jaringan irigasi tambak.

2.5 Sistem Planning


Adapun serangkaian kriteria perencanaan (KP) untuk Irigasi Tambak Teknis yang disusun
oleh Direktorat Irigasi dan Rawa, yang akan diuraikan selanjutnya. Jaringan Irigasi Tambak
Teknis meliputi sejumlah sarana dan prasarana yang terdiri dari berbagai bangunan utama
seperti pengambilan air tawar dan air asin, serta bangunan pencampur. Terdapat pula saluran
pembawa air tawar yang terpisah dari saluran pembawa air asin, selain saluran khusus untuk
air payau yang terdiri dari saluran primer, saluran sekunder, dan saluran tersier. Pengaturan
pembuangan air direncanakan secara terpisah dari saluran pembawa. Selain itu, jaringan ini

66
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

mencakup bangunan bagi/sadap, pelengkap, pengatur, dan pengukur, serta bangunan seperti
tanggul, jalan inspeksi, dan layanan. Tidak ketinggalan, terdapat kolam tandon (reservoir) dan
kolam pengendap sedimen untuk mendukung fungsi seluruh sistem tersebut.

Gambar 41. Jaringan Irigasi Tambak dengan Kolam Pencampur


Sumber: Direktorat Irigasi dan Rawa
1. Bangunan Utama
Dalam hal bangunan utama, ada dua jenis bangunan yang dipakai. Yang pertama
adalah bangunan yang mengambil air tawar, termasuk bendung tetap, bendung yang
bisa digerakkan secara vertikal dengan pintu, dan bendung yang bergerak secara
horizontal atau dikenal juga sebagai bendung karet. Sedangkan jenis kedua adalah
bangunan pengambilan air asin, yang melibatkan pintu intake yang terhubung ke
saluran drainase alam, jeti yang memungkinkan pengambilan air asin langsung dari
laut, dan feeder canal yang merupakan bagian dari sistem pengambilan air asin.

67
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 42. Jaringan Irigasi Tambak


Sumber: Direktorat Irigasi Rawa

A. Bangunan pengambilan air tawar


- Air tawar diambil dari air permukaan (sungai, waduk/situ) atau air sungai
yang dipengaruhi pasang surut, atau air tanah (harus sangat selektif).
- Bangunan utama pengambilan air tawar didesain sesuai dengan
standar dan peraturan yang berlaku.
- Bangunan pengambilan air tawar dari sungai dapat berupa: bendung
tetap, bendung gerak, kombinasi bendung tetap dan bendung gerak,
dan pengambilan bebas.
- Bangunan pengambilan air tawar dari air tanah atau situ/waduk
lapangan dilengkapi dengan pompa.
- Kriteria perencanaan bangunan pengambilan air tawar, mengacu pada
Standar KP Irigasi bagian bangunan utama (KP-02).

68
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

B. Bangunan pengambilan air asin


- Bangunan utama pengambil air asin dari laut dapat terdiri dari
bangunan pengambil dan saluran pemberi yang berupa saluran
terbuka, saluran tertutup atau kombinasi saluran terbuka dan tertutup.
- Lokasi titik pengambilan air asin ditentukan dengan memperhatikan
syarat- syarat sebagai berikut:
(1) Salinitas atau kualitas harus sesuai keperluan;
(2) Air tidak keruh dan cukup bebas dari angkutan sedimen;
(3) Bebas polusi dan sampah;
(4) Keadaan geometri pantai dan unsur kelautan harus stabil;
(5) Sebaiknya titik pengambilan tidak jauh dari jaringan irigasi tambak.
(saluran pemberi, kolam pencampur); dan
(6) Efektif dan efisien.

Gambar 43. Letak Bangunan Pengambil Air Asin


Sumber: Direktorat Irigasi Rawa

2. Saluran Pembawa Air Tawar


Tambak yang menggunakan sistem kolam pencampur terpusat, saluran pembawa
air tawar berfungsi mengalirkan air tawar dari bangunan utama air tawar (sumber air
tawar) sampai ke bangunan ata kolam pencampur. Tambak yang menggunakan
sistem kolam pencampur tersebar, saluran pembawa air tawar akan terdiri dari
saluran primer dan saluran sekunder air tawar. Tipe dan dimensi saluran pembawa
air tawar ditentukan berdasarkan kebutuhan air, sifat aliran dan angkutan sedimen

69
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

yang ada pada sumber air yang akan digunakan untuk mengairi tambak. Saluran
pembawa air tawar bisa berupa saluran terbuka, saluran tertutup, atau kombinasi
saluran terbuka dan tertutup dengan persyaratan sesuai dengan tipe masing-masing.
3. Saluran Pembawa Air Asin
Saluran pembawa air asin menjadi aspek penting dalam perencanaan irigasi tambak.
Dengan direncanakan terpisah dari saluran pembawa air tawar, saluran air asin ini
memiliki peran vital dalam sistem tambak. Pada tambak dengan sistem kolam
pencampur terpusat, saluran pembawa air asin berfungsi sebagai jalur yang
mengalirkan air asin dari bangunan utama air asin hingga mencapai bangunan atau
kolam pencampur. Di sisi lain, untuk tambak yang mengadopsi sistem kolam
pencampur tersebar, saluran pembawa air asin terdiri dari saluran primer dan
sekunder air asin. Adapun variasi saluran pembawa air asin bisa berupa saluran
terbuka, saluran tertutup, atau bahkan kombinasi keduanya, dengan penyesuaian
yang mengikuti kebutuhan dan jenis tambak yang bersangkutan.
4. Bangunan Pencampur
Bangunan pencampur memiliki peran krusial dalam menggabungkan air tawar
dengan air asin untuk membentuk air payau buatan yang dapat diatur salinitasnya.
Fungsinya adalah sebagai titik pertemuan antara saluran pembawa air tawar dan air
asin. Penyesuaian salinitas menjadi mungkin dengan adanya bangunan ini. Secara
desain, bangunan pencampur bisa berbentuk bak atau kolam, atau sebagai saluran
linear yang memanjang. Lokasi penempatan bangunan pencampur sangat
bergantung pada lingkungan tambak serta sistem salurannya. Dalam hal sistem
terpusat, bangunan ini ditempatkan pada saluran primer yang mengairi satu area
tambak, sedangkan pada sistem tersebar, beberapa kolam pencampur dipasang
pada saluran sekunder untuk memenuhi kebutuhan air payau dalam sejumlah
petakan tambak terbatas.

70
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 44. Bangunan Pencampur berupa kolam (kiri) dan berupa saluran (kanan)
Sumber: Direktorat Irigasi Rawa

5. Saluran Pembawa Air Payau


Pada jaringan irigasi tambak teknis, saluran pembawa air payau sudah teratur, terdiri
dari saluran primer, sekunder dan tersier. Fungsi masing-masing saluran adalah
sebagai berikut:
- Saluran Primer merupakan saluran pembawa utama yang berfungsi sebagai
pembawa air payau dari bangunan/kolam pencampur ke saluran sekunder
air payau;
- Saluran Sekunder merupakan saluran cabang utama, berfungsi mengalirkan air
payau dari saluran primer ke saluran tersier; dan
- Saluran Tersier merupakan saluran cabang sekunder, berfungsi mengalirkan air
payau dari saluran sekunder atau saluran primer ke petak tambak.
6. Saluran Pembuang
- Saluran pembuang terdiri dari pembuang tersier, pembuang sekunder
dan pembuang primer. Saluran pembuang primer langsung dihubungkan ke
laut atau sungai atau kolam pengolahan limbah.
- Saluran pembuang didesain terpisah dengan saluran pembawa.
- Saluran pembuang berfungsi untuk membuang air yang telah digunakan di
tambak pada saat melakukan pergantian air, membuang air kelebihan atau untuk
mengeringkan tambak.
- Saluran pembuang juga dapat digunakan untuk menggelontor atau membuang
metabolisme yang berbahaya seperti amoniak dan nitrit.
- Saluran pembuang dalam hal ini termasuk sungai-sungai yang ada yang dapat
difungsikan biasanya untuk pembuang primer.

71
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

7. Bangunan Pembagi
Bangunan pembagi air memiliki beberapa jenis, seperti Bangunan Bagi, Bangunan
Sadap, dan Bangunan Bagi/Sadap. Fungsinya berbeda-beda; Bangunan Bagi
membagi air payau dari saluran primer ke saluran sekunder, sedangkan Bangunan
Sadap membagi air dari saluran sekunder ke saluran tersier untuk dialirkan ke petak
tambak. Air hanya diperbolehkan dialirkan ke petak tambak dari saluran tersier atau
kuarter, tergantung pada sistem pembagian air di petak tersier. Jika pada bangunan
Bagi terdapat pengaturan air di saluran tersier, maka bangunan tersebut dikenal
sebagai Bangunan Bagi-Sadap.

Sekunder

Gambar 45. Bangunan Pembagi


Sumber: Direktorat Irigasi Rawa

8. Bangunan Pengatur dan Pengukur Debit


Bangunan pengatur ada dua macam, yaitu pengatur debit dan pengatur muka air.
- Bangunan pengatur debit berfungsi untuk mengatur debit aliran air yang melalui
bangunan sesuai dengan kebutuhan.
- Bangunan pengatur debit pada bangunan bagi/sadap pada umumnya berupa
pintu sorong yang bisa dibuka dan ditutup (on/off gate), sedangkan pada
bangunan utama (pintu intake) dapat berupa pintu sorong atau pintu radial.
- Bangunan pengatur muka air, berfungsi utk mengontrol tinggi muka air di
bangunan agar sesuai target. Bang pengatur M.A dapat berupa pintu sorang
atau skotbalok.

72
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

- Bangunan pengukur debit, berfungsi mengukur debit di intake bangunan utama


atau bangunan bagi/sadap sesuai kebutuhan. Bangunan ukur debit yang sesuai
utk irigasi tambak adalah tipe Romijn dan tipe orifice yang dapat mengukur debit
dengan head minimum.
9. Bangunan Pelengkap
- Kolam tando yaitu kolam yang dilengkapi pintu untuk menampung air laut pada
saat terjadi pasang, kemudian mengalirkannya ke saluran pemberi air asin
atau langsung ke bangunan pencampur pada saat diperlukan.
- Kolam Pengendap Sedimen (sandtrap) yaitu kolam yang dibuat untuk
mengendapkan angkutan sedimen dalam aliran sebelum air memasuki jaringan
irigasi tambak. Kolam pengendap dibuat di hilir intake pada bangunan utama air
tawar.
- Peilskal (papan duga) dan Bench Mark (BM) adalah fasilitas yang harus ada dan
harus dipelihara selalu dalam keadaan baik pada jaringan irigasi tambak, untuk
digunakan sebagai alat pemantauan pasang surut dan ketinggian air pada
jaringan irigasi tambak.
- Bangunan pelengkap lainnya adalah gudang pendingin (cold storage).
10. Bangunan Tanggul dan Jalan Inspeksi
Tanggul adalah bangunan dari timbunan tanah yang berfungsi sebagai penyekat dan
penahan massa air pada setiap unit jaringan irigasi tambak. Tanggul dibedakan oleh
ukuran dan fungsinya masing-masing sebagai berikut:
(1) Tanggul Primer berfungsi melindungi Kawasan tambak termasuk semua
fasilitasnya dari bahaya banjir di sungai dan gelombang laut. Tinggi tanggul
primer adalah tinggi muka air banjir pada saat pasang tertinggi ditambah tinggi
jagaan.
(2) Tanggul sekunder adalah tanggul saluran pembawa air payau yang dibangun di
kiri-kanan saluran sehingga mampu menampung ketinggian air maksimum yang
diperlukan. Tinggi tanggul sekunder adalah tinggi air maksimum di saluran
pembawa ditambah tinggi jagaan.
(3) Tanggul Tersier adalah tanggul pemisah petak tambak berupa sekat yang
memisahkan kolam-kolam dan harus bisa berisi permukaan air yang diinginkan
di dalam kolam-kolam. Tinggi tanggul tersier adalah tinggi muka air maksimum
di kolam ditambah tinggi jagaan.

73
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Gambar 46. Jenis-Jenis Tanggul


Sumber: Direktorat Irigasi Rawa

Jalan inspeksi adalah jalan yang dibuat untuk keperluan OP jaringan irigasi tambak
dan bisa digunakan untuk transportasi sarana produksi. Jalan inspeksi dapat
dibangun pada tanggul primer atau tanggul sekunder sesuai keperluan.
11. Standar Tata Nama
- Nama Tambak: nama daerah yg ada di lokasi tambak (DIT. Jatiluhur)
- Nama Bangunan utama air tawar: nama sumber air tawar misal (B UT. Cibeet)
- Nama Bangunan utama air asin: nama sumber air asin missal (B UA. Pisangan)
- Nama Saluran Pembawa air tawar: Saluran Induk Tawar Cibeet
- Nama Saluran pembawa air asin: Saluran Induk Asin Pisangan
- Saluran Primer: Saluran Primer Payau Karawang
- Saluran Sekunder: Saluran Sekunder Payau Cikarang
- Saluran Tersier
- Bangunan Pencampur: Bangunan Kolam Campur Jatiluhur (B KC Jatiluhur)
- Bangunan bagi/sadap: BBK 1; BPK 2, dst
- Bangunan pelengkap: BBK 1a dst

74
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

Secara lebih singkatnya, terdapat 8 (delapan) kriteria irigasi tambak berdasarkan data yang
diperoleh dari Direktorat Irigasi dan Rawa, Ditjen SDA Kementerian PUPR sebagai berikut.

1) Tersedianya potensi lahan untuk pengembangan budidaya tambak, mengacu pada


RTRW dan atau kebutuhan pengembangan regional.
2) Tersedianya potensi sumber daya air tawar dan air asin yang secara teknis memenuhi
persyaratan untuk budidaya tambak.
3) Tersedianya tenaga kerja dan petani penggarap setempat yang siap bekerja.
4) Tersedianya jaringan pasar yang siap menampung hasil produksi tambak.
5) Tersedianya sarana dan prasarana transportasi, jaringan listrik dan komunikasi.
6) Tersedianya manajemen pengelola jaringan irigasi tambak yang akan dikembangkan
(ada kebijakan pemerintah).
7) Tidak ada masalah pembebasan lahan.
8) Tersedianya greenbelt, serta potensi penelitian dan pengembangan benih.

2.6 Latihan
1. Apa fungsi utama jaringan irigasi dalam budidaya tambak?
2. Apa salah satu persyaratan kualitas air yang penting untuk budidaya udang dalam
tambak?
3. Apa saja elemen yang tercakup dalam kriteria perencanaan Irigasi Tambak Teknis?

2.7 Rangkuman
Budidaya perikanan tambak telah lama dilakukan di beberapa wilayah Indonesia seperti
Pantai Utara dan Timur Pulau Jawa, pantai timur Aceh, dan pantai barat Sulawesi Selatan.
Jaringan irigasi tambak diperlukan untuk menyediakan, membagi, memberikan,
menggunakan, dan membuang air irigasi. Jenis utama yang dulu dipelihara adalah ikan
bandeng, dengan udang sebagai hasil sampingan. Budidaya udang menentukan standar
kualitas air tambak karena kepekaannya terhadap perubahan kualitas air. Persyaratan air
tambak meliputi faktor fisik, kimia, dan mikrobiologi seperti salinitas, suhu, kecerahan, pH, dan
oksigen terlarut. Selain itu, kualitas tanah juga menjadi faktor penting dengan persyaratan
tertentu. Program pemerintah telah mendukung revitalisasi tambak melalui pembangunan dan
rehabilitasi infrastruktur tata air tambak dengan fokus pada budidaya bandeng dan udang.
Kendala dalam pengembangan tambak termasuk saluran yang belum memadai, tata lahan
yang tidak teratur, dan persyaratan kualitas air yang berubah-ubah sesuai musim.

Topografi ideal tambak terletak pada lahan landai yang dapat diakses oleh pasang air laut,
dengan elevasi yang mempengaruhi pengisian dan pembuangan air. Tambak yang optimal
memiliki elevasi antara elevasi muka air tinggi rata-rata dan muka air rendah rata-rata. Namun,
terdapat tambak yang tidak ideal dengan beberapa tipe elevasi yang memengaruhi cara

75
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

pengisian dan pembuangannya. Bandeng dan udang menjadi komoditas utama yang
dibudidayakan, awalnya sebagai pekerjaan sampingan nelayan di tepi pantai. Sistem jaringan
irigasi tambak memastikan pasokan air asin untuk memenuhi kebutuhan bandeng dan udang,
sementara infrastruktur tambak mencakup saluran air, pintu air, bangunan pengambil air asin
dan tawar, tanggul, dan bangunan pelengkap seperti kolam pencampur. Ini menjadi bagian
vital dalam mendukung budidaya tambak secara efisien.

Kriteria perencanaan Irigasi Tambak Teknis melibatkan sejumlah elemen seperti jaringan
irigasi, bangunan utama untuk pengambilan air tawar dan air asin, saluran pembawa air tawar
dan air asin, serta bangunan pencampur. Ada pembahasan juga mengenai berbagai jenis
bangunan, termasuk pengaturan air tawar dari sungai atau air tanah, dan pengambilan air
asin dari laut. Sistem pembuangan air juga diperinci, bersama dengan elemen-elemen seperti
kolam tandon, kolam pengendap sedimen, dan bangunan pembagi air. Dalam rangka
perencanaan, standar tata nama dan kriteria penting seperti potensi lahan, sumber daya air,
tenaga kerja, pasar, serta infrastruktur juga dibahas. Ini menguraikan secara rinci bagaimana
elemen-elemen ini saling terkait dan pentingnya setiap elemen dalam perencanaan tambak
yang efisien.

76
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

PENUTUP
A. Simpulan
Rawa memiliki peran krusial dalam pemanfaatan lahan pertanian, perikanan, dan
kebutuhan hidup di Indonesia. Pengelolaan rawa menghadapi beragam tantangan teknis,
lingkungan, sosial, dan kebijakan. Dalam konteks ini, perencanaan irigasi rawa menjadi
sangat penting namun masih terbatas pengalaman Indonesia. Pembangunan dan
rehabilitasi infrastruktur tata air tambak, fokus pada budidaya ikan bandeng dan udang,
menjadi prioritas pemerintah. Namun, kendala seperti saluran yang belum memadai, tata
lahan yang tidak teratur, serta perubahan persyaratan kualitas air menjadi hambatan.
Dalam upaya mengoptimalkan budidaya tambak, kriteria perencanaan yang
komprehensif, yang melibatkan berbagai elemen seperti jaringan irigasi, bangunan
utama, saluran air, dan tata nama standar, menjadi kunci dalam mencapai efisiensi dan
keberlanjutan.

B. Tindak Lanjut
Sebagai tindak lanjut dari pelatihan ini, peserta diharapkan mengikuti kelas lanjutan untuk
dapat memahami detail dalam tata kelola dan ruang lingkup bidang sumber daya air dan
ketentuan Pelatihan Integrated Coastal Lowland Development pendukung terkait lainnya,
sehingga memiliki pemahaman yang komprehensif mengenai pelatihan yang
dilaksanakan.

Selain itu, diharapkan Narasumber/Fasilitator bersama-sama dengan Peserta dan/atau


secara sendiri membuat rangkuman atau simpulan dari pembelajaran, melakukan
penilaian dan/atau refleksi terhadap kegiatan yang sudah dilaksanakan secara konsisten
dan terprogram, memberikan umpan balik terhadap proses dan hasil pembelajaran,
merencanakan kegiatan tindak lanjut dalam bentuk pembelajaran remedi, program
pengayaan, layanan diskusi dan/atau memberikan tugas baik individual maupun
kelompok sesuai dengan hasil belajar Peserta.

Diharapkan setelah memperoleh pembelajaran dari modul ini Peserta dapat melakukan
pengayaan dengan materi yang berkaitan dengan kawasan pesisir, dan juga perlu
dipelajari tentang pengelolaan dan pengembangan wilayah pesisir yang berkelanjutan
dan berwawasan lingkungan sesuai dengan perkembangan teknologi saat ini.

77
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

DAFTAR PUSTAKA

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia. (2015). Peraturan
Pemerintah Nomor 29/PRT/M/2015 tentang Rawa. Jakarta.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia. (2015). Peraturan
Pemerintah Nomor 11/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan Jaringan
Reklamasi Rawa Pasang Surut. Jakarta.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia. (2015). Peraturan
Pemerintah Nomor 21/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan Irigasi
Tambak. Jakarta.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. (2017). Surat Edaran Direktorat
Jenderal Sumber Daya Air No. 19/SE/D/2017 tentang Pedoman Peningkatan Jaringan
Irigasi Rawa Pasang Surut. Jakarta.
Putri, Y. S. E. dan Wurjanto, A. (2016). Tata Cara Perencanaan Teknik Jaringan Irigasi Rawa.
Reka Racana Jurnal Online Institut Teknologi Nasional, 2(1), 48-59.
Sudana, W. (2005). Potensi dan Prospek Lahan Rawa sebagai Sumber Produksi Pertanian.
Analisis Kebijakan Pertanian, 3(2), 141-151.
Susilawati, A., Wahyudi, E., dan Minsyah, N. (2017). Pengembangan Teknologi untuk
Pengelolaan Lahan Rawa Pasang Surut Berkelanjutan. Jurnal Lahan Suboptimal:
Journal of Suboptimal Lands, 6(1), 87-94.
Tobing, S. C. (2001). Dampak Perbaikan Saluran Irigasi Tambak Terhadap Prospek
Pengembangan Usaha Budidaya Udang (Kasus di Wilayah Kabupaten Takalar,
Sulawesi Selatan). Bogor: Institur Pertanian Bogor.

78
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

EVALUASI FORMATIF

Evaluasi formatif adalah evaluasi yang dilakukan diakhir pembahasan modul Perubahan
Mindset pada Pelatihan Pengelolaan dan Pengembangan Wilayah Pesisir Terpadu. Evaluasi
ini dimaksudkan untuk mengetahui sejauh mana pemahaman peserta pelatihan terhadap
materi yang disampaikan dalam modul.

A. Soal
Anda diminta untuk memilih salah satu jawaban yang benar dari pertanyaan-pertanyaan di
bawah ini!

1. Apa yang menjadi ciri khas lahan rawa?


A) Tergenang lebih dari setahun
B) Berasosiasi dengan sungai besar
C) Pengaruh pasang surut air laut atau sungai
D) Tidak memiliki pengaruh terhadap musim kemarau
2. Apa yang menjadi prinsip dasar dalam pengembangan dan pengelolaan lahan rawa
di Indonesia?
A) Overdrain yang ekstensif
B) Pemupukan intensif
C) Pengurangan tata air yang berlebihan
D) Keselarasan antara tingkat air yang tepat dan pengelolaan drainase
3. Tata air mikro pada irigasi rawa adalah pengelolaan air di tingkat?
A) Primer
B) Sekunder
C) Tersier
D) Kuartener
4. Apa yang menjadi fokus pembangunan dan rehabilitasi infrastruktur tata air tambak
oleh program pemerintah?
A) Budidaya ikan bandeng
B) Budidaya udang
C) Penyediaan air tawar untuk tambak
D) Pengembangan jaringan listrik di sekitar tambak
5. Apa yang menjadi salah satu kendala dalam pengembangan tambak?
A) Ketersediaan lahan yang berlebihan
B) Kualitas tanah yang konsisten
C) Saluran air yang tidak memadai
D) Stabilitas kualitas air yang konstan

79
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

6. Di mana topografi ideal tambak berada?


A) Lahan berkontur berbukit-bukit
B) Lahan yang jauh dari akses air laut
C) Lahan yang terletak di area yang terpencil
D) Lahan landai yang dapat diakses oleh pasang air laut

B. Umpan Balik dan Tindak Lanjut


Untuk mengetahui tingkat penguasaan peserta pelatihan terhadap materi yang dipaparkan
dalam materi pokok, gunakan rumus berikut:

𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐽𝑎𝑤𝑎𝑏𝑎𝑛 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝐵𝑒𝑛𝑎𝑟


𝑇𝑖𝑛𝑔𝑘𝑎𝑡 𝑃𝑒𝑛𝑔𝑢𝑎𝑠𝑎𝑎𝑛 = × 100%
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑆𝑜𝑎𝑙
Arti tingkat penguasaan:

90 - 100% : baik sekali

80 - 90% : baik

70 - 79% : cukup

< 70% : kurang

Diharapkan dengan materi yang diberikan dalam modul ini, peserta dapat mengetahui dan
memahami pengelolaan irigasi tambak. Proses berbagi dan diskusi dalam kelas dapat
menjadi pengayaan akan materi pengelolaan irigasi tambak dengan perkembangan terkini.

80
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

GLOSARIUM

Alsintan : Alat Mesin Pertanian

Gapoktan : Gabungan kelompok tani

GP3A : Gabungan Perkumpulan Petani Pemakai Air

IP3A : Induk Perkumpulan Petani Pemakai Air

O&P : Operasi dan Pemeliharaan

P3A : Perkumpulan Petani Pemakai Air

Poktan : Kelompok tani

81
Modul 07. Pengelolaan Rawa Pasang Surut dan Irigasi Tambak

KUNCI JAWABAN

Berikut ini merupakan kumpulan jawaban atau kunci dari setiap butir pertanyaan yang
terdapat di dalam modul. Kunci jawaban ini diberikan dengan maksud agar peserta pelatihan
dapat mengukur kemampuan diri sendiri.

Adapun kunci jawaban dari latihan-latihan dalam materi pokok adalah sebagai berikut:

Latihan Materi Pokok 1

1. Pengalaman Indonesia dalam irigasi rawa masih terbatas, dan perencanaan ini
diperlukan untuk mengatasi permasalahan irigasi serta mengembangkan sistem yang
sesuai dengan kebutuhan petani di masa yang akan datang.
2. Pengalaman Indonesia dalam irigasi rawa masih terbatas, dan perencanaan ini
diperlukan untuk mengatasi permasalahan irigasi serta mengembangkan sistem yang
sesuai dengan kebutuhan petani di masa yang akan datang.
3. Pengalaman Indonesia dalam irigasi rawa masih terbatas, dan perencanaan ini
diperlukan untuk mengatasi permasalahan irigasi serta mengembangkan sistem yang
sesuai dengan kebutuhan petani di masa yang akan datang.

Latihan Materi Pokok 2

1. Jaringan irigasi tambak berfungsi untuk menyediakan dan membuang air yang
digunakan dalam tambak, memastikan pasokan air yang diperlukan untuk budidaya.
2. Salinitas air menjadi persyaratan kualitas yang krusial karena udang sensitif terhadap
perubahan kualitas air.
3. Kriteria tersebut melibatkan elemen seperti jaringan irigasi, bangunan utama pengambil
air, saluran pembawa air, dan bangunan pencampur.

Evaluasi Formatif

1. C
2. D
3. C
4. B
5. C
6. D

82

Anda mungkin juga menyukai