“PENGENDALIAN KESELAMATAN KERJA

PT. DEBMARINE NAMIBIA BAWAH LAUT BERLIAN”

Disusun untuk memenuhi tugas Mata Kuliah K3 dan Peraturan Tenaga Kerja

Dosen pembimbing :

Ririn Yulianti,ST.,MT

Oleh :

Abd Hakim Adimappatunru 073002200042

UNIVERSITAS TRISAKTI

TAHUN AJARAN 2024/2025

 DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ............................................................................................................... i

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... iii
BAB Ⅰ ........................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN ...................................................................................................... 1
1.1.Sejarah Singkat Tambang Bawah Laut ...................................................... 1
1.2. Pentingnya penerimaan masyarakat .......................................................... 2
1.3.Dampak lingkungan dan sosial ekonomi di Namibia operasi
penambangan dasar laut ...................................................................................... 4
1.4.Upaya PT Debmarine Namibia untuk Mengurai Resiko Cedera Kerja
dan Kecelakaan ...................................................................................................... 8
BAB II ......................................................................................................................... 9
LOKASI PERUSAHAAN ........................................................................................ 9
BAB III ...................................................................................................................... 13
KESIAPSIAGAAN DAN TANGGAPAN DARURAT ...................................... 13
4.1.K3 dan Peraturan Tenaga Kerja PT. Debmarine Namibia ................... 13
4.2.Kesiapsiagaan dan Tanggapan Darurat .................................................... 15
BAB Ⅳ ...................................................................................................................... 21
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 22

i
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Gambaran mengenai potensi dampak dari operasi penambangan dasar

laut (Miller dkk. 2017) ....................................................................................... 7

Gambar 2.1 Area pertambangan lepas pantai "Atlantik 1" (batas biru muda)
Namdeb, 2007) ................................................................................................. 13

Gambar 2.2 Zona-zona yang berbeda di Atlantik 1. Zona 1: zona pesisir darat -
tidak ada penambangan atau eksplorasi. Zona 2: 0-100 meter - tidak ada
penambangan atau eksplorasi. Zona 3: 100-150 meter - kegiatan eksplorasi dan
pertambangan berlangsung (zona sumber daya mineral utama). Zona 4 >150
meter - tidak ada penambangan atau eksplorasi. ............................................ 14

Gambar 3.1 . Video Yt memperlihatkan PT. Debmarine Namibia melakukan

pemeriksaan Rutin Untuk Karyawannya ........................................................ 22

Gambar 3.2 Video Yt memperlihatkan karyawan PT. Debmarine Namibia

mendengarkan seminar .................................................................................... 23

Gambar 3.3 . Video Yt memperlihatkan PT. Debmarine Namibia melakukan

seminar waktu keselamatan kepada Karyawannya ........................................ 23

ii
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.Dampak yang dinilai berkaitan dengan habitat bentik dan gangguan dasar
laut ...................................................................................................................... 9

iii
 BAB Ⅰ

PENDAHULUAN

1.1.Sejarah Singkat Tambang Bawah Laut

Sebagai sumber daya mineral berharga di darat seperti tembaga, nikel dan kobalt
secara bertahap menjadi habis atau lebih mahal untuk diperoleh, perhatian
berbagai pihak perusahaan beralih ke lautan. Kegiatan penambangan dasar laut
bertujuan untuk mengambil sumber daya tersebut dari tempat yang masih
terpencil, belum terkenal dan relative lingkungan yang belum tersentuh (Reichart
& de Stigter, 2014; Scott, 2001; The Guardian, 2014; Bank Dunia, 2015). Padahal
sudah ada minat terhadap penambangan dasar laut dimulai pada tahun 1970-an
dengan ditemukannya lubang vulkanik yang kaya mineral di tantangan teknologi
di laut dalam menyebabkan hal ini belum layak secara ekonomi. Itu akses mudah
terhadap sumber daya yang dibutuhkan di negara-negara berkembang semakin
berkontribusi terhadap hal ini terhentinya penambangan dasar laut pada saat itu
(Down To Earth, 2014; Glover & Smith, 2003). Meski demikian, perkembangan
teknologi sepanjang masa lalu dekade, seperti kendaraan yang dioperasikan dari
jarak jauh (ROV), telah membuka peluang baru kemungkinan dan industri
tampaknya siap untuk menambang mineral bahkan dari sumbernya sangat
mendalam saat ini (Down To Earth, 2014; Glover & Smith, 2003; RamirezLlodra
dkk. 2011; The Economist, 2006). Operasi penambangan dasar laut tidak hanya
diterima secara positif karena masalah lingkungan dan sosial ekonomi. Potensi
dampak lingkungan berbeda untuk setiap jenis deposit yang ditambang dan teknik
penambangan yang digunakan (Bannon & O'Neill, 2016; Nagender Nath &
Sharma, 2000; Ramirez-Llodra dkk., 2011).

Namun demikian, dampak keseluruhan diperkirakan berupa hilangnya substrat,

gangguan pada dasar laut, buih sedimen operasional yang mengakibatkan
sedimentasi ulang dan peningkatan kekeruhan kolom air, serta buih buangan dari
bijih yang dikeringkan yang belum diketahui dampaknya terhadap kehidupan dan
ekosistem pelagis dan bentik (Bannon & O'Neill, 2016; Nagender Nath, Sharma,
2000; Nagender Nath, Sharma, 2000; Nagender Nath, Sharma, et al. 2011). Oleh
karena itu, tantangan penting bagi industri pertambangan dasar laut adalah
menghasilkan parameter desain yang secara efektif meminimalkan dampak
lingkungan (Sharma, 2015). Selain masalah lingkungan, ada juga kekhawatiran
tentang potensi dampak sosial ekonomi (Batker & Schmidt, 2015; Roche & Bice,
2013). Tampaknya kesenjangan pengetahuan yang sebenarnya tentang tingkat

1
keparahan dan kemungkinan dampak sosial ekonomi potensial oleh industri
pertambangan dasar laut yang masih akan dikembangkan adalah kekhawatiran
terbesar. Banyak kekhawatiran yang ada sering kali didasarkan pada pengalaman
sebelumnya dan terkadang pengalaman negatif dengan pertambangan darat yang
sudah berlangsung selama berabad-abad. Pencemaran kolom air oleh limbah
tambang yang berdampak pada perikanan lokal, distribusi pendapatan yang tidak
merata dari pertambangan di antara masyarakat, persaingan dengan fungsi-fungsi
pengguna lainnya, dan tidak dilibatkannya masyarakat lokal dalam proses
pengambilan keputusan adalah isu-isu sosial ekonomi potensial yang penting
untuk dipertimbangkan (Boughen dkk., 2010; Halfar & Fujita, 2002; Roche &
Bice, 2013).

1.2. Pentingnya penerimaan masyarakat

Meskipun penambangan dasar laut menunjukkan potensi di masa depan, saat ini
juga sudah jelas bahwa ada berbagai kekhawatiran tentang potensi dampak
lingkungan dan sosial ekonomi. Penelitian ilmiah yang sedang berlangsung dan
penerapan peraturan yang ditetapkan oleh pemerintah nasional dan ISA bertujuan
untuk mengidentifikasi dan mengatasi dampak-dampak ini (lihat misalnya ISA,
2017; JPI Oceans, 2017; Van Dover, 2011). Namun, perkembangan ini saja
mungkin tidak cukup. Pergeseran dalam tata kelola dan munculnya "paradigma
pembangunan berkelanjutan" dalam beberapa dekade terakhir telah memberikan
pengaruh yang lebih besar kepada para pemangku kepentingan masyarakat
dibandingkan sebelumnya (Prno & Slocombe, 2012). Selain itu, masyarakat
modern sering kali tidak menyetujui cara pemerintah dan sektor swasta dalam
melaksanakan kegiatan industri dan kehilangan kepercayaan terhadap sistem
politik (Smits et al. 2017). Partisipasi publik dan pemberdayaan masyarakat lokal
dianggap sebagai sarana penting untuk pembangunan berkelanjutan dan
pengabaian terhadap tuntutan masyarakat lokal bahkan berakibat pada penutupan
tambang atau perlambatan pembangunan proyek.

Masyarakat lokal yang terkena dampak operasi pertambangan telah mendapatkan

suara yang lebih kuat dalam proses pengambilan keputusan dan secara aktif
menuntut keterlibatan dan bagian yang lebih besar dari manfaat atau kompensasi
(Prno & Slocombe, 2012). Menyadari perlunya pendekatan yang berbeda, industri
pertambangan saat ini bertujuan untuk mendapatkan "Izin Sosial untuk
Beroperasi" (SLO) dari masyarakat untuk menghindari risiko ekonomi dan sosial
(Prno & Slocombe, 2012). SLO ini merupakan tambahan dari dua jenis izin lain
yang dicari oleh pelaku industri, yaitu izin legal untuk beroperasi (legal license to
operate/LLO) dan izin politik untuk beroperasi (political license to operate/PLO),

2
yang dikeluarkan oleh otoritas pemerintah dan terkait dengan prosedur yudisial
dan politis formal (Morrison, 2014; Smits dkk., 2017). SLO tidak dapat dilihat
sebagai pengganti dari izin-izin lainnya. Perbedaan penting dari SLO dengan
lisensi lainnya adalah bahwa untuk SLO, SLO adalah ering kali tidak secara
langsung menjelaskan siapa pemangku kepentingan dan pengambil keputusan
yang sah (Smits et al. 2017). Akibatnya, SLO dapat menjadi konsep yang tidak
berwujud karena tidak menyangkut lisensi yang sebenarnya, tetapi dapat dilihat
sebagai semacam "asuransi" tidak resmi bagi perusahaan pertambangan untuk
menghindari risiko sosial. Hal ini sangat kontras dengan lisensi yang lebih
tradisional di mana kondisi dan kewajiban ditentukan dengan jelas dan dipantau
oleh otoritas pemerintah untuk memeriksa kepatuhan (Nelsen, 2006; Owen &
Kemp, 2013).

SLO dianggap ada ketika ada penerimaan atau persetujuan yang luas dan
berkelanjutan dari para pemangku kepentingan masyarakat untuk melakukan
suatu kegiatan tertentu (Nelsen, 2006; Prno & Slocombe, 2012; Smits et al. 2017).
Secara umum, tampaknya hal ini tercapai ketika masyarakat yakin bahwa manfaat
sosial dan ekonomi lebih besar daripada dampak yang mungkin terjadi (Prno &
Slocombe, 2012). Sehubungan dengan SLO, dan juga PLO dan LLO, Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) yang perlu dilakukan sebelum sebuah
proyek disahkan merupakan momen penting. Selama AMDAL, potensi implikasi
lingkungan dan sosial ekonomi perlu dipertimbangkan dan konsultasi publik
merupakan fitur utama. Pentingnya konsultasi publik menjadi jelas ketika literatur
mengenai AMDAL dikonsultasikan meskipun terdapat pandangan yang berbeda,
misalnya mengenai makna, tujuan, dan tingkat representasi yang diperlukan
(misalnya Glucker et al., 2013; Hartley & Wood, 2005; O'Faircheallaigh, 2010).
Namun demikian, dalam praktiknya, sulit untuk mengidentifikasi pemangku
kepentingan yang harus memberikan SLO. Hal yang sama juga berlaku untuk
kondisi di mana SLO dapat diperoleh meskipun pembangunan kepercayaan dan
legitimasi dianggap sebagai prinsip-prinsip dasar (Boutilier & Thomson, 2011;
Nelsen, 2006; Smits et al. 2017). Khususnya industri pertambangan dasar laut
kemungkinan akan menghadapi kesulitan dalam mengidentifikasi "masyarakat
lokal", pemangku kepentingan penting yang perlu dipertimbangkan untuk
mendapatkan SLO, terutama karena adanya pemisahan fisik antara endapan laut
dengan daratan (Filer & Gabriel, 2017).

3
1.3.Dampak lingkungan dan sosial ekonomi di Namibia operasi
penambangan dasar laut
Untuk pemahaman yang lebih baik tentang dampak yang telah dipertimbangkan
dalam kasus penambangan dasar laut Namibia, akan sangat membantu untuk
memiliki pandangan tentang bagaimana penambangan dasar laut berpotensi
berdampak pada lingkungan laut. Gambar yang menjelaskan diri pada halaman
berikutnya memberikan gambaran umum tentang dampak potensial dari operasi
penambangan dasar laut (gambar 1).

Di Namibia, kedua operasi penambangan dasar laut perlu menggali dasar laut
untuk mendapatkan berlian atau fosfat batuan. Dalam kedua operasi, sedimen
disedot dan diproses di atas kapal, meskipun untuk berlian, bahan bantalan non-
berlian langsung dibuang lagi. Dalam hal itu, penambangan fosfat mengambil
pemrosesan selangkah lebih maju, karena membutuhkan sedimen untuk diproses
di fasilitas darat untuk mengekstrak fosfat.

Meskipun berbeda dalam hal pengolahan sedimen pulih, kedua operasi pasti akan
mengganggu dasar laut dan dengan itu organisme bentik terkait. Terlepas dari
kenyataan bahwa alam memiliki kapasitas untuk pulih, banyak yang masih belum
diketahui mengenai lingkungan dasar laut. Namun demikian, dasar laut dan
organisme yang hidup di sana sering memiliki fungsi ekologis yang penting,
mulai dari makanan hingga daur ulang nutrisi dari hewan mati. Setiap gangguan
atau bahkan perusakan habitat bentik dan organisme akibatnya dapat memiliki
dampak yang lebih besar pada lingkungan laut.

Fitur penting lainnya dari kedua operasi sampai batas tertentu, adalah
pembentukan bulu sedimen. Bulu-bulu ini dapat dihasilkan selama penggalian
dasar laut serta selama pembuangan sedimen dari kapal penambangan. Untuk
yang terakhir, penambangan berlian laut sangat relevan karena sebagian besar
(sekitar 99%) sedimen dibuang lagi setelah disortir di kapal penambangan. Selain
meningkatkan kekeruhan air laut, bulu-bulu ini mungkin juga mengandung zat
beracun yang sekarang mengambang bebas di laut.

Bahkan ketika partikel sedimen mengendap di dasar laut, dampak dapat terjadi,
orang dapat berpikir misalnya mencekik organisme bentik sesil. Terakhir tetapi
tidak kalah penting adalah interaksi potensial antara fungsi pengguna lainnya. Ini
sangat relevan untuk penambangan fosfat karena operasi penangkapan ikan sudah
terjadi di daerah yang dibayangkan. Penambangan dasar laut tidak hanya dapat
mempengaruhi populasi ikan atau sumber makanan mereka, kehadiran kapal
penambangan juga dapat berarti bahwa operasi penangkapan ikan dikecualikan
dalam suatu hal tertentu zona aman di sekitar kapal. Akibatnya, operasi

4
penangkapan ikan mungkin perlu diubah atau hilang sama sekali ketika
dampaknya cukup signifikan.

Ini adalah jenis dampak di atas yang difokuskan oleh AMDAL masing-masing
untuk Debmarine dan Namibian Marine Phosphate secara khusus. Akibatnya, bab
ini akan memberikan gambaran yang rumit tentang dampak ini melalui tabel.
Namun, untuk mendapatkan gambaran yang lengkap juga akan ada daftar dampak
lain yang dinilai dalam AMDAL dari kedua operasi. Ini termasuk misalnya
dampak operasi penambangan pada mamalia laut, pembuangan produk limbah
dari kapal penambangan dan pengenalan spesies asing melalui air pemberat.

Gambar 1.Gambaran mengenai potensi dampak dari operasi penambangan dasar

laut (Miller dkk. 2017)

Dampak langsung yang penting dari operasi penambangan berlian laut adalah
gangguan dasar laut dengan dampak potensial pada organisme laut bentik.
Kekhawatiran utama berkaitan dengan perubahan struktur sedimen akibat

5
penggalian dasar laut dan sedimentasi ulang tailing tambang serta penghancuran
dan hilangnya benthos dasar lunak atau pembekapan organisme bentik (Risk
Based Solutions (RBS), 2015). Dampak yang dinilai berkaitan dengan habitat
bentik dan gangguan dasar laut akan disajikan dalam tabel (tabel 1). Dampak akan
segera dijelaskan bersama dengan intensitas dan signifikansi yang dinilai dan, jika
ada, cara mitigasi yang diusulkan.

Tabel 1
Dampak yang dinilai berkaitan dengan habitat bentik dan gangguan dasar laut

Dampak Intensitas dan Signifikan Mitigasi yang diusulkan

Pengambilan sampel Ringan/rendah untuk Tidak ada intervensi
sedimen akan getaran; Sangat langsung yang
mengganggu komunitas parah/sedang untuk memungkinkan.
bentik dan habitat pemindahan sedimen. Pilihannya adalah
bentik. Tekanan Dampak dari menentukan area yang
tambahan berasal dari pemindahan sedimen sesuai (berdasarkan
getaran yang berasal dari dinilai bersifat spesifik ukuran dan komposisi
vibracoring, pengeboran lokasi (<1km dari area dasar laut) yang tidak
batu, dan pengambilan tambang) tetapi akan akan terkena dampak
sampel grab geologi dan terjadi tak terelakkan operasi penambangan.
lingkungan. dengan dampak jangka Area ini juga dapat
menengah (6 hingga 15 digunakan sebagai situs
tahun). Dampak getaran referensi untuk
dinilai bersifat lokal pemantauan jangka
(<5km dari area panjang dampak
tambang) tetapi penambangan.
berdurasi sangat singkat
(<2 tahun).
Tidak ada intervensi
langsung yang
memungkinkan.
Pilihannya adalah
Sedimen yang terhisap Sangat parah/sedang. Tidak ada intervensi
akan termasuk infauna Dampak akan terjadi tak langsung yang
dan epifauna, dan akan terelakkan tetapi memungkinkan.
menyebabkan kematian. tingkatnya akan spesifik Pilihannya adalah
Hal ini pada gilirannya lokasi (<1 km dari area menentukan area yang
dapat mempengaruhi tambang). Di area sesuai (berdasarkan
komposisi keseluruhan tambang semua ukuran dan komposisi

6
komunitas bentik dan organisme bentik akan dasar laut) yang tidak
mengurangi terganggu atau akan terkena dampak
keanekaragaman hayati dihilangkan dengan operasi penambangan.
bentik. potensi fungsi dan Area ini juga dapat
proses lingkungan untuk digunakan sebagai situs
berhenti sementara atau referensi untuk
permanen. Dampak pemantauan jangka
dinilai berlangsung panjang dampak
selama jangka menengah penambangan.
(<15 tahun) tetapi
tergantung pada tingkat
infill yang dinilai lambat
(3-5 mm per tahun).
Pemulihan ke kesamaan
fungsional oleh karena
itu dinilai memakan
waktu beberapa dekade.
Kehilangan organisme Diabaikan/rendah. Tidak ada mitigasi yang
bentik akan Dampak dinilai bersifat diusulkan.
mengakibatkan spesifik lokasi tetapi
pengurangan makanan sangat mungkin terjadi
yang tersedia untuk ikan dengan dampak jangka
demersal dan menengah (<15 tahun)
mangsanya. karena tingkat infill yang
rendah dan pemulihan
yang lambat. Namun,
karena ikan bersifat
mobile, mereka
dianggap meninggalkan
lokasi penambangan dan
pindah ke daerah
sekitarnya yang tidak
terganggu.
Pengeboran sedimen Sedang. Tidak ada intervensi
akan menghasilkan Dampak akan bersifat langsung yang
perubahan struktur spesifik lokasi dan tak memungkinkan.
sedimen, yang dapat terelakkan dengan durasi Pilihannya adalah
mempengaruhi struktur permanen (generasi) menentukan area yang
komunitas bentik. karena tingkat infill yang sesuai (berdasarkan
rendah. Akibatnya, ukuran dan komposisi

7
 rekolonisasi alami dasar laut) yang tidak
lambat dan komunitas akan terkena dampak
mungkin berbeda dari operasi penambangan.
komunitas asli. Area ini juga dapat
digunakan sebagai situs
referensi untuk
pemantauan jangka
panjang dampak
penambangan.

1.4.Upaya PT Debmarine Namibia untuk Mengurai Resiko Cedera Kerja

dan Kecelakaan
Debmarine Namibia menerapkan berbagai upaya untuk mengurangi risiko cedera
kerja dan kecelakaan. Inisiatif utama mereka adalah Safety Maturity Journey
(SMJ), yang merupakan proses lintas-sektor yang mengarahkan pembiasaan
keselamatan di seluruh perusahaan. Inisiatif ini telah mendapatkan penghargaan
Albert Milton Safety Leadership Award pada tahun 2020. SMJ menekankan pada
pembelajaran dan pengembangan berkelanjutan sebagai tenet utama dalam
membangun budaya yang berorientasi keselamatan dan memungkinkan
peningkatan berkelanjutan dalam kinerja keselamatan.

Perusahaan ini juga memiliki kerangka kerja kebijakan yang mendukung

peningkatan berkelanjutan dalam kinerja keselamatan terhadap standar tertinggi
yang ditentukan, serta menyediakan jaminan, tinjauan, dan program sertifikasi
yang sesuai. Ini termasuk sertifikasi Manajemen Keselamatan Internasional (ISM)
untuk perusahaan dan kapal-kapal miliknya, sertifikasi ISO 45001, survei kelas
dan terjadwal kapal, audit internal, dan audit pihak ketiga industri lainnya. Sistem
manajemen kesehatan dan keselamatan kerja perusahaan telah disertifikasi ke
standar ISO 45001 sejak Mei 2021.

8
 BAB II

LOKASI PERUSAHAAN

Di Namibia, penambangan dasar laut untuk berlian sudah dimulai sejak tahun
1958, tetapi sudah lama terbatas pada perairan dengan kedalaman paling dalam 35
meter dan dilakukan oleh para penyelam (Diamond Fields International Ltd.,
2017). Namun, kemajuan teknologi selama beberapa dekade terakhir
memungkinkan penambangan yang efisien di perairan yang lebih dalam hingga
150 meter dan area yang lebih luas dapat dieksploitasi dalam waktu yang terbatas.

Hal ini juga diperlukan mengingat fakta bahwa cadangan di perairan yang lebih
dangkal secara bertahap habis pada tahun 1970-an. Perusahaan terbesar yang aktif
dalam penambangan berlian di Namibia adalah De Beers Group, yang secara
nasional juga sering disebut sebagai Namdeb - mengacu pada usaha patungan
50:50 dengan pemerintah Namibia (De Beers Group, 2017; Diamond Fields
International Ltd., 2017; Reuters, 2014; Risk-Based Solutions (RBS), 2015; The
Telegraph, 2016; Washington Post, 2017). Grup kepemilikan Namdeb terdiri dari
Namdeb Diamond Corporation (Pty) Ltd untuk operasi darat dan De Beers Marine
Namibia (Pty) Ltd (Debmarine) untuk operasi lepas pantai (De Beers Group,
2017a; Risk-Based Solutions (RBS), 2015). Pada tahun 1994, De Beers
menandatangani Perjanjian Mineral dengan Pemerintah Namibia, yang merupakan
persiapan nyata untuk memulai penambangan dasar laut di wilayah lisensi
Atlantic 1.

Bagian penting dari perjanjian ini adalah persyaratan untuk melakukan Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan dan Rencana Pengelolaan Lingkungan, yang
secara bersama-sama disebut Laporan Program Pengelolaan Lingkungan
(Environmental Management Programme Report/EMPR). Karena tidak ada
persyaratan eksplisit yang dirumuskan untuk EMPR ini, maka De Beers
menyusun kerangka acuan dengan berkonsultasi dengan pihak berwenang dan
para pemangku kepentingan. Pada tahun 1998, EMPR disetujui dan sejak saat itu
digunakan sebagai dasar untuk kegiatan eksplorasi dan penambangan di Atlantic
1. Revisi telah dilakukan selama bertahun-tahun untuk mempertimbangkan
peningkatan pengetahuan tentang dampak aktual yang telah dibangun selama
bertahun-tahun. Pada tahun 2008 dan 2015, revisi dan pembaruan terhadap
AMDAL dan EMP asli dari tahun 1997 dilakukan sesuai dengan ketentuan dalam
Perjanjian Mineral (Risk-Based Solutions (RBS), 2015).

9
Eksploitasi perairan yang lebih dalam menjadi semakin penting karena cadangan
berlian di daratan diperkirakan akan habis dalam waktu 15 tahun dan total
produksi mungkin akan berhenti pada tahun 2050. Bagi Namibia, sebuah negara
yang bergantung pada penambangan berlian, cadangan berlian lepas pantai dapat
menjadi penopang ekonomi yang penting (De Beers Group, 2017; Reuters, 2014;
The Telegraph, 2016; Washington Post, 2017). Oleh karena itu, DeBeers Group
akan melanjutkan eksplorasi lebih lanjut di area seluas 5.987 kilometer persegi di
dasar laut Namibia di mana mereka membeli hak penambangan pada tahun 1991.

Area ini dikenal sebagai Atlantic 1 dan merupakan terletak di bagian tenggara
Zona Ekonomi Eksklusif Namibia dengan kedalaman bervariasi antara 20
meter hingga 180 meter dan dipisahkan dari pantai oleh jalur selebar sekitar 5
kilometer. Area ini membentang sekitar 110 kilometer ke arah Barat Laut dan
memiliki lebar sekitar 60 kilometer,(Gambar 2).

Gambar 2.Area pertambangan lepas pantai "Atlantik 1" (batas biru muda) Namdeb,
2007)

10
Dengan dimulainya operasi aktual pada tahun 2002 hingga saat ini, grup ini telah
mengeksplorasi sekitar 3% dari total area dan memperkirakan akan tetap aktif
selama 50 tahun mendatang (Debmarine Namibia, 2018a; Mining Atlas, 2016;
Namdeb, 2007; Risk-Based Solutions (RBS), 2015; Washington Post, 2017; The
Telegraph, 2016). Operasi pertambangan saat ini berfokus pada area yang dekat
dengan Mulut Sungai Orange dan terbatas pada "zona 3" dengan kedalaman
antara 100 hingga 150 meter (lihat Gambar 2) (Risk-Based Solutions (RBS),
2015).

11
 Gambar 3. Zona-zona yang berbeda di Atlantik 1. Zona 1: zona pesisir darat - tidak
ada penambangan atau eksplorasi. Zona 2: 0-100 meter - tidak ada penambangan atau
eksplorasi. Zona 3: 100-150 meter - kegiatan eksplorasi dan pertambangan berlangsung
(zona sumber daya mineral utama). Zona 4 >150 meter - tidak ada penambangan atau
eksplorasi.

Pilihan untuk zona-zona ini terutama didasarkan pada pertimbangan keuangan dan
keberadaan fungsi-fungsi pengguna lainnya. Zona 1 dan 2, yang terletak di
daratan dan hingga kedalaman air 100 meter, mencakup antara lain Muara Sungai
Orange, Taman Nasional Sperrgebiet, area lahan basah yang penting dan
mendukung perikanan (lobster batu) dan kegiatan pariwisata. Meskipun eksplorasi
dan penambangan mungkin dilakukan di sini, namun akan dikontrol secara ketat
dan biaya untuk rehabilitasi lingkungan kemungkinan akan tinggi karena
tingginya nilai jasa ekosistem saat ini dan kegiatan terkait. Selain itu, area yang
lebih dangkal terdiri dari sabuk lumpur tebal yang tidak dapat ditambang secara
efektif dengan teknologi yang ada saat ini. Selain dari area yang telah diketahui di
dalam area lisensi Atlantic 1, terdapat juga bagian yang cukup besar yang belum
diambil sampelnya tetapi mungkin terbukti mengandung berlian di masa depan
(Risk Based Solutions (RBS), 2015).
Kegiatan penambangan saat ini terbatas pada zona 3, sekitar 100 hingga 150
meter. Teknologi penambangan yang ada terbukti berfungsi secara efektif pada
kedalaman tersebut dan secara ekonomis layak untuk ditambang. Karena
lokasinya yang jauh dari pantai, kegiatan penambangan tidak terlalu dibatasi oleh
fungsi-fungsi pengguna lainnya, namun kegiatan penambangan tetap tunduk pada
peraturan yang ditetapkan dalam Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup (Risk
Based Solutions (RBS), 2015). Teknologi penambangan vertikal dan horizontal
digunakan untuk mengambil berlian dari dasar laut (lihat Gambar 3) (Debmarine
Namibia, 2017; Diamond Fields International Ltd., 2017; Mungungu, komunikasi
tertulis, 2017; Risk Based Solutions (RBS), 2015).

12
 BAB III

KESIAPSIAGAAN DAN TANGGAPAN DARURAT

4.1.K3 dan Peraturan Tenaga Kerja PT. Debmarine Namibia

PT Debmarine Namibia (Debmarine) adalah perusahaan penambangan berlian
lepas pantai yang beroperasi di Namibia. Keselamatan kerja merupakan prioritas
utama Debmarine, dan perusahaan telah menerapkan berbagai langkah untuk
memastikan keselamatan para pekerjanya. PT Debmarine Namibia berupaya
untuk menerapkan pengendalian keselamatan kerja melalui berbagai inisiatif dan
program yang dirancang untuk memastikan lingkungan kerja yang aman dan sehat
bagi karyawannya. Berikut adalah beberapa upaya pengendalian keselamatan
kerja yang dilakukan Debmarine:

1. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)

Debmarine telah menerapkan SMK3 yang terintegrasi dengan sistem manajemen

mutu dan lingkungannya. SMK3 ini didasarkan pada standar ISO 45001:2018 dan
mencakup berbagai elemen, seperti:

• Identifikasi dan penilaian bahaya: Debmarine secara proaktif

mengidentifikasi dan menilai bahaya di tempat kerja, termasuk bahaya
kesehatan, keselamatan, dan lingkungan.
• Pengendalian risiko: Debmarine menerapkan berbagai langkah untuk
mengendalikan risiko yang terkait dengan bahaya di tempat kerja, seperti:
• Prosedur kerja yang aman: Debmarine mengembangkan dan menerapkan
prosedur kerja yang aman untuk semua aktivitas yang dilakukan di tempat
kerja.
• Peralatan pelindung diri (APD): Debmarine menyediakan APD yang
sesuai kepada para pekerjanya untuk melindungi mereka dari bahaya di
tempat kerja.
• Pelatihan: Debmarine menyediakan pelatihan keselamatan dan kesehatan
kerja kepada para pekerjanya untuk memastikan mereka memahami dan
mampu mengikuti prosedur kerja yang aman yaitu Memberikan pelatihan
rutin kepada karyawan tentang praktik keselamatan kerja, prosedur
evakuasi, dan penggunaan peralatan pelindung diri..
• Pemantauan dan peninjauan: Debmarine secara teratur memantau dan
meninjau sistem dan program keselamatannya untuk memastikan
efektivitasnya.

13
 • Program Keselamatan Kerja: PT Debmarine Namibia menerapkan
program keselamatan kerja yang fokus pada tindakan tidak aman dan
kondisi tidak aman, seperti pembatasan jam kerja, pembuatan dan
penerapan aturan keselamatan, pelaksanaan safety talk dan safety
induction, pengawasan pemakaian alat perlindungan diri, pembentukan
struktur orang tanggap darurat, penilaian risiko dan pre fire planning, dan
pelatihan dan sosialisasi K3.
• Program Kesehatan Kerja: PT Debmarine Namibia juga menerapkan
program kesehatan kerja, yang menjaga kesehatan karyawan dari
gangguan-gangguan penglihatan, pendengaran, kelelahan dan sebagainya.
Program kesehatan kerja pada PT Debmarine Namibia meliputi penciptaan
lingkungan kerja yang sehat, yang menjaga kesehatan karyawan dan
mempertahankan atau meningkatkan produktivitas.
• Peringatan K3 Nasional: PT Debmarine Namibia terlibat dalam peringatan
K3 Nasional, yang menjadi momen untuk menjadi pengingat dan refleksi
terhadap aspek kesehatan dan keselamatan kerja bagi seluruh pelaku
industri, termasuk di PT Debmarine Namibia.
• Implementasi K3 di LinkedIn: PT Debmarine Namibia memiliki
keanggotaan di LinkedIn, yang menunjukkan bahwa mereka menerapkan
program keselamatan dan kesehatan kerja dan melakukan pelatihan dan
sosialisasi K3 dan juga memiliki sebuah profil di LinkedIn, yang
menunjukkan bahwa mereka menerapkan program keselamatan dan
kesehatan kerja dan melakukan pelatihan dan sosialisasi K3.

2. Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Debmarine memiliki berbagai program keselamatan dan kesehatan kerja, seperti:

• Program kesadaran keselamatan: Debmarine secara teratur mengadakan

program kesadaran keselamatan untuk meningkatkan kesadaran para
pekerjanya tentang pentingnya keselamatan kerja.
• Program kesehatan: Debmarine menyediakan berbagai program kesehatan
untuk para pekerjanya, seperti pemeriksaan kesehatan dan program
promosi kesehatan.
• Program ergonomi: Debmarine menerapkan program ergonomi untuk
memastikan tempat kerja yang aman dan nyaman bagi para pekerjanya.

3. Budaya Keselamatan

Debmarine berkomitmen untuk membangun budaya keselamatan yang kuat di

perusahaan. Hal ini dilakukan dengan:

14
 • Melibatkan para pekerja: Debmarine melibatkan para pekerjanya dalam
proses pengambilan keputusan terkait keselamatan kerja.
• Komunikasi: Debmarine secara terbuka dan transparan berkomunikasi
dengan para pekerjanya tentang masalah keselamatan kerja.
• Pengakuan: Debmarine memberikan penghargaan kepada para pekerjanya
yang menunjukkan kinerja keselamatan yang baik.

4.2.Kesiapsiagaan dan Tanggapan Darurat

PT Debmarine Namibia (Debmarine) berkomitmen untuk memastikan
keselamatan para pekerjanya dalam situasi darurat. Berikut adalah beberapa upaya
pengendalian keselamatan kerja yang dilakukan Debmarine dalam konteks
kesiapsiagaan dan tanggapan darurat:

1. Perencanaan dan Kesiapsiagaan

Rencana Tanggap Darurat: Debmarine memiliki rencana tanggap darurat yang

komprehensif yang mencakup:

▪ Identifikasi dan penilaian risiko darurat

▪ Prosedur evakuasi dan penyelamatan
▪ Prosedur komunikasi dan pemberitahuan
▪ Penugasan peran dan tanggung jawab
▪ Pelatihan dan latihan tanggap darurat

Peralatan Darurat: Debmarine menyediakan peralatan darurat yang memadai,

seperti:

▪ Alat pemadam kebakaran

▪ Peralatan P3K
▪ Peralatan penyelamatan
▪ Perahu dan sekoci

Komunikasi Darurat: Debmarine memiliki sistem komunikasi darurat yang efektif

untuk:

▪ Mengkoordinasikan upaya tanggap darurat

▪ Memberitahukan para pekerja tentang situasi darurat

15
2. Pelatihan dan Latihan

Pelatihan Tanggap Darurat: Debmarine secara teratur mengadakan pelatihan

tanggap darurat untuk para pekerjanya, seperti:

▪ Pelatihan P3K
▪ Pelatihan pemadaman kebakaran
▪ Pelatihan evakuasi

Latihan Tanggap Darurat: Debmarine secara teratur mengadakan latihan tanggap

darurat untuk menguji efektivitas rencana tanggap darurat dan kesiapan para
pekerjanya.

3. Koordinasi dan Kerjasama

• Koordinasi Internal: Debmarine memiliki tim tanggap darurat internal

yang bertanggung jawab untuk mengkoordinasikan upaya tanggap darurat.
• Koordinasi Eksternal: Debmarine bekerja sama dengan otoritas setempat
dan organisasi lain dalam mengembangkan dan menerapkan rencana
tanggap darurat.

4. Penerapan Standar Keselamatan Kerja:

Perusahaan mungkin memiliki standar keselamatan kerja yang ketat yang harus
diikuti oleh semua karyawan. Standar ini mencakup penggunaan peralatan
pelindung diri, pemantauan kondisi kesehatan karyawan, dan prosedur
keselamatan yang harus diikuti dalam berbagai situasi.

5. Pendekatan Zero Harm:

PT Debmarine Namibia berusaha mencapai pendekatan Zero Harm, yang berarti
menciptakan lingkungan kerja yang bebas dari cedera kerja dan kecelakaan. Ini
mencakup pengembangan budaya keselamatan kerja yang berorientasi pada
pencegahan, serta peningkatan kesadaran dan keterampilan keselamatan kerja di
seluruh organisasi.

6. mencegah bahaya yang berpotensi menyebabkan kerusakan/cidera:

• Penggunaan Bahan Kimia: Untuk mencegah cedera akibat kontak dengan
bahan kimia, PT Debmarine Namibia menerapkan penggunaan peralatan
pelindung diri yang sesuai, seperti sepatu keselamatan, kacamata
pelindung, dan peralatan pelindung diri lainnya. Selain itu, perusahaan ini
juga memastikan bahwa semua bahan kimia disimpan dan digunakan
sesuai dengan petunjuk penggunaan yang disediakan oleh pabrikan, serta

16
 melakukan pemantauan rutin terhadap kondisi bahan kimia untuk
mencegah kebocoran atau kecelakaan.

• Penggunaan Panas: Untuk mencegah cedera akibat panas, PT Debmarine

Namibia mengikuti pedoman keselamatan yang menyarankan untuk
menempatkan peralatan panas di tempat yang stabil dan jauh dari bahan-
bahan yang dapat terbakar. Selain itu, perusahaan ini juga memastikan
bahwa peralatan panas dilengkapi dengan sistem pemadam api dan alarm
untuk mencegah kebakaran.

• Kebisingan: Untuk mengurangi risiko cedera akibat kebisingan, PT

Debmarine Namibia menerapkan kontrol kebisingan yang efektif, seperti
penggunaan peralatan pelindung diri yang sesuai dan penggunaan
peralatan yang dirancang untuk mengurangi kebisingan. Selain itu,
perusahaan ini juga memastikan bahwa karyawan menggunakan peralatan
pelindung diri yang sesuai saat bekerja di lingkungan yang kebisingan
tinggi.

• Bagian Mesin yang Bergerak: Untuk mencegah cedera akibat bagian

mesin yang bergerak, PT Debmarine Namibia menerapkan kontrol dan
pemantauan yang ketat terhadap operasi mesin. Ini termasuk penggunaan
sistem pengendalian mesin yang efektif, pemeliharaan rutin mesin untuk
mencegah kerusakan, dan pelatihan keselamatan kerja yang mencakup
pemahaman tentang risiko dan cara menghindari cedera akibat bagian
mesin yang bergerak.

• Suatu Kondisi atau Perbuatan dengan Potensi Kerugian: PT Debmarine

Namibia menerapkan berbagai upaya untuk mencegah cedera akibat
kondisi atau perbuatan dengan potensi kerugian, termasuk penggunaan
peralatan pelindung diri yang sesuai, pelatihan keselamatan kerja yang
intensif, dan pemantauan rutin terhadap kondisi kerja untuk mencegah
kecelakaan.

7. Safety Maturity Journey (SMJ):

Inisiatif ini menekankan pada pembelajaran dan pengembangan berkelanjutan
sebagai tenet utama dalam membangun budaya yang berorientasi keselamatan.
Melalui program ini, Debmarine Namibia mengimplementasikan berbagai inisiatif
dan aktivasi untuk meningkatkan kesadaran, membangun pengetahuan, dan
mengembangkan keterampilan yang memperbaiki dan meningkatkan kinerja
keselamatan.

17
Penjelasan Program Safety Maturity Journey (SMJ) :
Program Safety Maturity Journey (SMJ) yang digagas oleh Debmarine Namibia
berdampak signifikan terhadap kinerja keselamatan perusahaan, khususnya dalam
hal pengurangan insiden atau kecelakaan. Meskipun sumber yang disediakan tidak
menawarkan data spesifik tentang pengurangan insiden atau kecelakaan yang
secara langsung dikaitkan dengan program SMJ, keberhasilan dan pengakuan
keseluruhan atas inisiatif SMJ menunjukkan dampak positif pada kinerja
keselamatan.

Program SMJ, yang dimulai pada tahun 2017, digambarkan sebagai pendekatan
keselamatan perintis yang memandu enkulturasi keselamatan di seluruh
perusahaan. Proses lintas sektoral yang berkelanjutan ini menekankan
pembelajaran dan pengembangan berkelanjutan sebagai kunci untuk membangun
budaya yang berorientasi pada keselamatan dan memungkinkan peningkatan
berkelanjutan dalam kinerja keselamatan. Keberhasilan program ini terlihat dari
penerimaan Debmarine Namibia atas Albert Milton Safety Leadership Award
pada tahun 2020, yang mengakui keefektifan inisiatif dalam meningkatkan kinerja
keselamatan.

Prinsip utama dari pendekatan SMJ adalah pentingnya keselamatan sebagai fokus
inti dari program pembelajaran dan pengembangan perusahaan. Melalui program
ini, Debmarine Namibia mengimplementasikan berbagai inisiatif dan aktivasi
untuk meningkatkan kesadaran, membangun pengetahuan, dan mengembangkan
keterampilan yang memajukan dan meningkatkan kinerja keselamatan.
Pendekatan komprehensif terhadap manajemen keselamatan ini memastikan
bahwa setiap karyawan, kontraktor, dan pengunjung pulang dari operasi dengan
sehat dan bebas cedera, memperkuat komitmen perusahaan terhadap keselamatan.

Meskipun angka spesifik tentang pengurangan insiden tidak disediakan,

pengakuan dan keberhasilan program SMJ menunjukkan bahwa program tersebut
telah memainkan peran penting dalam meningkatkan kinerja keselamatan di
Debmarine Namibia. Komitmen perusahaan terhadap keselamatan, seperti yang
ditunjukkan oleh inisiatif pemenang penghargaannya, menunjukkan pengurangan
insiden atau kecelakaan yang signifikan, berkontribusi pada lingkungan kerja
yang lebih aman dan sehat bagi semua pemangku kepentingan.

8. Strategi Risiko Keselamatan:

Debmarine Namibia memiliki strategi risiko keselamatan yang sejalan dengan
Organisational Risk Management Process (ORMP) dan Fatal Risk Standards.
Kontrol kritis, termasuk pencegahan, pemantauan, dan respons, dikembangkan

18
untuk semua risiko situs, dengan pemantauan dan verifikasi diimplementasikan
melalui sistem manajemen proyek SAP mereka. Ini mencakup pemahaman
tentang potensi bahaya dan cara mengendalikannya.

9. Upaya Pengawasan terhadap 4M:

PT Debmarine Namibia menerapkan upaya pengawasan yang kuat terhadap 4M,
yaitu Man (Manusia), Machine (Mesin), Material (Material), dan Method
(Metode). Ini mencakup pengawasan ketat terhadap karyawan, pemantauan
kondisi mesin dan peralatan, pengendalian kualitas material dan produksi, serta
penerapan prosedur kerja yang aman dan efisien.

10. Usaha Pencegahan:

PT Debmarine Namibia menerapkan berbagai strategi pencegahan untuk
mencegah cedera, kerusakan alat, material, dan produksi. Ini termasuk pelatihan
keselamatan kerja yang intensif, penerapan standar keselamatan kerja yang ketat,
dan pemantauan serta audit keselamatan kerja secara rutin. Perusahaan ini juga
mengembangkan dan mengimplementasikan teknologi keselamatan kerja, seperti
sistem pemantauan keselamatan dan perangkat pelacakan, untuk membantu
mendeteksi dan mencegah cedera kerja.

Gambar 3.1. Video Yt memperlihatkan PT. Debmarine Namibia melakukan

pemeriksaan Rutin Untuk Karyawannya

19
Gambar 3.2. Video Yt memperlihatkan karyawan PT. Debmarine Namibia
mendengarkan seminar.

Gambar 3.3. Video Yt memperlihatkan PT. Debmarine Namibia melakukan seminar

waktu keselamatan kepada Karyawannya

20
 BAB Ⅳ
KESIMPULAN
Kesimpulan yang dapat diambil terlihat bahwa penambangan dasar laut adalah
aktivitas yang kompleks dengan dampak lingkungan yang signifikan. Operasi
seperti yang dilakukan oleh PT Debmarine Namibia harus memperhatikan tidak
hanya keamanan dan kesehatan kerja, tetapi juga dampak lingkungan yang
mungkin terjadi.

Upaya-upaya seperti implementasi Sistem Manajemen Keselamatan dan

Kesehatan Kerja (SMK3) dan program keselamatan kerja yang berfokus pada
tindakan dan kondisi tidak aman menunjukkan komitmen perusahaan terhadap
keselamatan karyawan. Selain itu, partisipasi dalam peringatan keselamatan kerja
nasional dan penggunaan platform seperti LinkedIn untuk menyampaikan
informasi tentang keselamatan kerja menunjukkan transparansi dan komunikasi
yang baik dengan para pekerja.

Debmarine Namibia menunjukkan komitmen yang kuat terhadap keselamatan

kerja dengan menerapkan berbagai upaya yang dirancang untuk memastikan
lingkungan kerja yang aman dan sehat bagi karyawannya. Dengan pendekatan ini,
perusahaan ini berusaha untuk mencegah cedera kerja dan kecelakaan, serta
menciptakan lingkungan kerja yang aman dan produktif.

Pentingnya pemahaman dan mitigasi dampak lingkungan dari operasi

penambangan dasar laut juga ditekankan dalam tulisan Anda. Ini mencakup
pemantauan dan mitigasi gangguan pada habitat laut dan organisme bentik, serta
pembentukan bulu sedimen yang dapat memiliki dampak jangka panjang pada
lingkungan laut. Adanya Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) dan
partisipasi publik dalam proses pengambilan keputusan menunjukkan upaya untuk
memperhitungkan berbagai kepentingan dan meminimalkan dampak negatif.

21
 DAFTAR PUSTAKA

Leeuwerik, R. (2018). The challenge of gaining societal

acceptance for the emerging seabed mining industry: A
comparative case study to the Social License to Operate for the
seabed mining industry in Namibia. Wageningen: University of
Wageningen.

Coetzee, E., Govender, U., Ndeunyema, P., Genc, B., Maré, Y.,
Roux, J., ... & van Eck, G. (2023). An integrated safety
framework for the diamond mines: A case study from
Namibia. Resources Policy, 82, 103564.

van Toor, F. (2023). Exploring risks of blue economy

developments to people’s livelihood. A case study of Namibia’s
coastal communities.

Mulokoshi, S. (2018). Records management at Debmarine

Namibia (Doctoral dissertation, University of Namibia).

Link:https://debmarine.com/sustainability/safety#:~:text=Our%20
safety%20risk%20strategy%20aligns,our%20SAP%20project%
20management%20system
Link: https://debmarine.com/health
Link: https://youtu.be/ogoaLm7-__o
Link: https://youtu.be/OYVVCg3nhUc
Link: https://www.linkedin.com/pulse/debmarine-safety-moment-
video-brett-read
Link: https://debmarine.com/health
Link:
https://www.facebook.com/DebmarineNamibia/videos/debmarin
e-namibia-prioritizes-safety-all-employees-attend-mandatory-
training-and/478257432899989/
Link:
https://www.jmfx.net/sites/default/files/artem_smoke_canister_s
ds_empack_-_english.pdf
Link: https://ehs.cornell.edu/book/export/html/1453

22
Link: https://www.linkedin.com/mwlite/feed/posts/debmarine-
namibia_debmarinenamibia-activity-7123654461264125952--
7fC
Link: https://www.linkedin.com/mwlite/feed/posts/debmarine-
namibia_mvbenguelageminauguration-mvbenguelagem-activity-
7043689288714063872-HSgk?trk=public_profile_like_view
Link: https://www.linkedin.com/company/debmarine-namibia
Link: http://www.anchorenvironmental.co.za/projects/debmarine-
namibia-benthic-environmental-monitoring-programme
Link: https://youtu.be/NuOVJeXtmIw

23