MAKALAH

SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL

DISUSUN OLEH:

1. MUSLICH WAHYU ROMADHON

NIM: 20050974034
2. SEFTIANI AYU LESTARI
NIM: 20050974054
3. JIHAD DATUL FADILAH
NIM: 20050974070

UNIVERSITAS NEGERI SURABAYA

FAKULTAS TEKNIK
JURUSAN TEKNIK INFORMATIKA
S1 PENDIDIKAN TEKNOLOGI INFORMASI
2020
 KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Tuhan yang telah menolong hamba-Nya menyelesaikan makalah ini
dengan penuh kelancaran. Tanpa pertolongan-Nya mungkin penyusun tidak akan sanggup
menyelesaikan makalah ini dengan baik.

Penyusun juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang ikut terlibat
dalam penulisan makalah ini. Makalah ini dibuat dengan tujuan untuk melengkapi tugas
pertama mata kuliah Dasar Pendidikan. Kami berharap semoga makalah yang telah kami buat
ini dapat bermanfaat.

Makalah ini memuat tentang “Sistem Pendidikan Nasional” yang sengaja dipilih
karena menarik perhatian penulis untuk dicermati dan perlu mendapat dukungan dari semua
pihak yang peduli terhadap dunia pendidikan.

Terlepas dari semua itu , mungkin dalam penyususan makalah terdapat kesalahan
yang tidak disadari ,untuk itu kritik dan saran yang sifatnya membangun kami harapkan
untuk menyempurnakan makalah selanjutnya. Semoga makalah ini dapat memberikan
wawasan yang lebih luas kepada pembaca. Walaupun makalah ini memiliki kelebihan dan
kekurangan. Penyusun mohon untuk saran dan kritiknya. Terima kasih.

PENULIS

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR..................................................................................................................................i
DAFTAR ISI.............................................................................................................................................ii
BAB I PENDAHULUAN............................................................................................................................4
A. Latar Belakang...........................................................................................................................4
B. Rumusan Masalah.....................................................................................................................5
C. Tujuan........................................................................................................................................5
BAB II PEMBAHASAN.............................................................................................................................7
A. Pengertian Pendidikan Nasional................................................................................................7
a. Pengertian Sistem..................................................................................................................7
b. Pendidikan Sebagai Suatu Sistem..........................................................................................7
c. Pengertian Pendidikan Nasional............................................................................................8
B. Dasar Pendidikan Nasional........................................................................................................9
a. Landasan Ideal.......................................................................................................................9
b. Landasan Konstitusional........................................................................................................9
c. Landasan Operasional............................................................................................................9
C. Unsur-unsur Pokok dan Asas-asas Pelaksanaan Pendidikan Nasional.....................................10
a. Unsur-unsur Pokok..............................................................................................................10
b. Asas-asas Pelaksanaan.........................................................................................................10
D. Tujuan dan Fungsi Pendidikan Nasional...................................................................................11
a. Tujuan Pendidikan Nasional.................................................................................................11
b. Fungsi Pendidikan Nasional.................................................................................................11
E. Visi dan Misi Sistem Pendidikan Nasional................................................................................12
a. Visi Pendidikan Nasional......................................................................................................12
b. Misi Pendidikan Nasional.....................................................................................................12
F. Prinsip Penyelenggaraan Pendidikan Nasional........................................................................12
G. Komponen-Komponen dan Sarana Penunjang Sistem Pendidikan Nasional...........................14
a. Komponen-Komponen sistem pendidikan nasinonal..........................................................14
b. Sarana Penunjang Sistem Pendidikan Nasional...................................................................14
a. Pendidikan Formal...............................................................................................................15
b. Pendidikan Non Formal.......................................................................................................16
c. Pendidikan Informal.............................................................................................................16
I. Sistem Pendidikan Indoneia Saat Ini........................................................................................16
a. Sistem Pendidikan Indonesia yang berorientasi pada nilai..................................................16

ii
 b. Indonesia menganut sistem pendidikan terbuka.................................................................17
c. Sistem pendidikan beragam.................................................................................................17
d. Sistem pendidikan yang efisien dalam pengelolaan waktu..................................................17
e. Sistem pendidikan yang disesuaikan dengan perubahan zaman.........................................17
J. Upaya Pembangunan pendidikan Nasional.............................................................................18
a. Ketersediaan Aksesibilitas dan Daya Tampung....................................................................18
b. Kinerja dan Kesejahteraan Guru harus dioptimalkan...........................................................18
c. Proses Pembelajaran Yang menyenangkan Yang Mendidik.................................................19
d. Jumlah dan Kualitas Buku harus Memadai..........................................................................19
e. Ketersediaan Anggaran........................................................................................................20
K. Pasal – Pasal yang menyangkut Sistem Pendidikan Nasional...................................................20
a. UU No. 2 Tahun 1985...........................................................................................................20
b. UU No. 20 Tahun 2003.........................................................................................................20
c. MPRS No. 2 Tahun 1960......................................................................................................21
BAB III PENUTUP..................................................................................................................................22
A. Kesimpulan..............................................................................................................................22
B. Saran........................................................................................................................................22
DAFTAR PUSTAKA................................................................................................................................24

iii
 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pendidikan adalah suatu sistem dimana proses pengajaran terjadi. Pendidikan
juga diperlukan untuk mencerdaskan anak bangsa agar dapat memajukan bangsa.
Tujuan dari pendidikan itu sendiri adalah untuk memperoleh proses pendidikan yang
berjalan.

Pendidikan nasional yang berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar

Republik Indonesia Tahun 1945 berfungsi mengembangkan kemampuan dan
membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka
mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk mengembangkan potensi peserta
didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha
Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga
Negara yang demokraris serta bertanggung jawab.Untuk mengemban fungsi tersebut
pemerintah menyelenggarakan suatu sistem pendidikan nasional sebagaimana
tercantum dalam Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional.

Sistem pendidikan Indonesia yang telah di bangun dari dulu sampai sekarang
ini, teryata masih belum mampu sepenuhnya menjawab kebutuhan dan tantangan
global untuk masa yang akan datang, Program pemerataan dan peningkatan kualitas
pendidikan yang selama ini menjadi fokus pembinaan masih menjadi masalah yang
menonjol dalam dunia pendidikan di Indonesia ini.

Sementara itu jumlah penduduk usia pendidikan dasar yang berada di luar dari
sistem pendidikan nasional ini masih sangatlah banyak jumlahnya, dunia pendidikan
kita masih berhadapan dengan berbagai masalah internal yang mendasar dan bersifat
komplek, selain itu pula bangsa Indonesia ini masih menghadapi sejumlah
problematika yang sifatnya berantai sejak jenjang pendidikan mendasar sampai
pendidikan tinggi.

Kualitas pendidikan di Indonesia masih jauh yang di harapkan, menurut hasil

penelitian The political and economic rick consultacy (PERC) medio September
2001, dinyatakan bahwa sistem pendidikan di Indonesia ini berada di urutan 12 dari
12 negara di asia, bahkan lebih rendah dari Vietnam, dan berdasarkan hasil

4
 pembangunan PBB (UNDP) pada tahun 2000, Kualitas SDM Indonesia menduduki
urutan ke 109 dari 174 negara.

Sehingga dapat disimpulkan bahwa upaya untuk membangun sumber daya

manusia yang berdaya saing tinggi, berwawasan ilmu pengetahuan dan teknologi,
serta bermoral dan berbudaya bukanlah suatu pekerjaan yang gampang, semua itu
memerlukan partisipasi yang strategis dari berbagai komponen, seperti: Pendidikan
awal di keluarga, kontrol efektif dari masyarakat dan pentingnya penerapan sistem
pendidikan yang berkualitas oleh Negara.

B. Rumusan Masalah
Berdasarkan pada latar belakang yang telah dijelaskan maka dapat dibuat
perumusan masalah sebagai berikut:
1. Apa pengertian sistem?
2. Bagaimana pendidikan sebagai suatu sistem?
3. Apa pengertian Pendidikan Nasional?
4. Apa dasar Pendidikan Nasional?
5. Apa saja unsur-unsur pokok dan asas-asas pelaksanaan Pendidikan Nasional.?
6. Apa saja fungsi dan tujuan Pendidikan Nasional?
7. Apa saja visi dan misi Pendidikan Nasional
8. Bagaimana sistem pendidikan nasional yang berlangsung saat ini ?
9. Bagaimana upaya – upaya untuk pengembangan sistem pendidikan nasional ?
10. Bagaimana kelembagaan, program dan pengelolaan pendidikan?

C. Tujuan
Berdasarkan rumusan diatas, tujuan penulisan makalah ini adalah :
1. Mengetahui pengertian sistem.
2. Mengetahui bagaimana pendidikan sebagai suatu sistem.
3. Mengetahui pengertian Pendidikan Nasional
4. Mengetahui dasar Pendidikan Nasional
5. Mengetahui unsur-unsur pokok dan asas-asas pelaksanaan Pendidikan Nasional
6. Mengetahui fungsi dan tujuan Pendidikan Nasional
7. Mengetahui visi dan misi Pendidikan Nasional

5
8. Mengetahui sistem Pendidikan Nasional saat ini
9. Mengetahui upaya-upaya yang dapat silakukan untuk pengembangan sistem
pendidikan nasional
10. Mengetahui kelembagaan, program dan pengelolaan pendidikan
11. Mengetahui undang-undang yang berhubungan dengan sistem pendidikan nasional

6
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Pengertian Pendidikan Nasional

a. Pengertian Sistem

Istilah sistem berasal dari bahsa Yunani “systema”, yang berarti

sehimpunan bagian atau komponen yang saling berhubungan secara teratur
dan merupakan suatu keseluruhan. Zahara Idris mengemukakan bahwa sistem
adalah suatu kesatuan yang terdiri atas komponen-komponen atau elemen-
elemen atau unsur-unsur sebagai sumber-sumber yang mempunyai hubungan
fungsional yang teratur, tidak sekedar acak, yang saling membantu untuk
mencapai suatu hasil (product).
Menurut Departemen Pendidikan dan Kebudayaan (1984-1985) setiap
sistem mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:
a. Tujuan
b. Fungsi-fungsi
c. Komponen-komponen
d. Interaksi atau saling berhubungan
e. Penggabungan yang menimbulkan jalinan perpaduan
f. Proses transformasi
g. Umpan balik untuk koreksi
h. Daerah batasan dan lingkungan

b. Pendidikan Sebagai Suatu Sistem

Pendidikan merupakan usaha untuk mencapai suatu tujuan

pendidikan. Suatu usaha pendidikan menyangkut tiga unsur pokok, yaitu
unsur masukan, unsur proses usaha itu sendiri, dan unsur hasil usaha.
Masukan usaha pendidikan ialah peserta didik dengan berbagai ciri-
ciri yang ada pada diri peserta didik itu (antara lain, bakat, minat, kemapuan.
Keadaan jasmani). Dalam proses pendidikan terkait berbagai hal, seperti
pendidik, kurikulum, gedung sekolah, buku, metode mengajar, dan lain-lain,

7
 sedangkan hasil pendidikan dapat meliputi hasil belajar setelah selesainya
suatu proses belajar mengajar tertentu.
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan menjelaskan pula bahwa
“pendidikan merupakan suatu sistem yang mempunyai unsur-unsur
yujuan/sasaran pendidikan, peserta didik, pengelola pendidikan,
struktur/jenjang, kurikulum dan peralatan/fasilitas.

c. Pengertian Pendidikan Nasional

Menurut Sunarya, Pendidikan nasional adalah sistem pendidikan yang

berdiri di atas landasan dan dijiwai oleh falsafah hidup suatu bangsa dan
tujuannya bersifat mengabdi kepada kepentingan dan cita-cita nasional bangsa
tersebut.
Sementara itu, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, merumuskan
bahwa pendidikan nasional ialah suatu usaha yang membimbing para warga
negara Indonesia menjadi Pancasila, yang berpribadi, berdasarkan akan
Ketuhanan berkesadaran masyarakat dan mampu membudayakan alam sekitar.
Dalam Undang-undang RI No. 2 Tahun 1989 Tentang Sistem
Pendidikan Nasional pada Bab I Pasal 2 berbunyi: Pendidikan Nasional adalah
pendidikan yang berakar dari pada kebudayaan bangsa Indonesia dan
berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Dasar ini dapat dilihat dari Pembukaan
UUD 1945 alinea 4 batang tubuh UUD 1945 Bab XIII Pasal 31.
Berdasarkan UU No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional, bahwa pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk
mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik
secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual
keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta
keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan
negara. Pendidikan nasional adalah pendidikan yang berdasarkan Pancasila
dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang
berakar pada nilai-nilai agama, kebudayaan nasional Indonesia dan tanggap
terhadap tuntutan perubahan zaman. Sistem pendidikan nasional adalah
keseluruhan komponen pendidikan yang saling terkait secara terpadu untuk
mencapai tujuan pendidikan nasional.

8
B. Dasar Pendidikan Nasional
Pancasila menjadi dasar sistem nasional dalam rangka mencerdaskan kehidupan
bangsa, sebagai termaktub dalam Pembukaan UUD 1945 dan Pancasila sehingga
pendidikan nasional Indonesia adalah pendidikan Pancasila. Melalui sistem
pendidikan nasional diharapkan setiap rakyat Indonesia mempertahankan hidupnya,
mengembangkan dirinya dan secara bersama-sama membangun masyarakatnya.
Pendidikan di Indonesia mempunyai landasan ideal adalah Pancasil, landasan
konstitusional ialah UUD 1945, dan landasan operasional ialah ketetapan MPR
tentang GBHN.

a. Landasan Ideal

Dalam Undang-Undang Pendidikan No. 4 Thun 1950 tentang Dasar-dasar

Pendidikan dab Pengajaran Sekolah pada Bab III Pasal 4 tercantum bahwa
landasan ideal pendidikan dan pengajaran ialah membentuk manusia susila yang
cakap dan warga negar yang demokratis serta bertanggung jawab terhadap
kesejahteraan masyarakat dan Tanah Air.

b. Landasan Konstitusional

Pendidikan Nasional didasarkan atas landasan konstitusional/Undang-

Undang Dasar 1945 pada Bab XIII Pasal 31 yang berbunyi:
Ayat 1: Tiap-tiap warga negara berhak mendapatkan pengajaran.
Ayat 2: Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan suatu sistem
pengajaran nasional yang ditetapkan dengan Undang-Undang.
Pasal 32 berbunyi: Pemerintah memajukan kebudayaan nasional Indonesia.
Dalam pembukaan UUD 1945 dapat dilihat bahwa pemerintah:
1. Memajukan kesejahteraan umum.
2. Mencerdaskan kehidupan bangsa.
3. Melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian
abadi dan kaedilan sosial.

c. Landasan Operasional

9
 Dalam GBHN 1988 dirumuskan tujuan pendidikan, yaitu untuk membentuk
manusia yang beriman dan bertakwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, berbudi
pekerti luhur, bekepribadian, berdisiplin, bekerja keras dan tangguh,
bertanggung jawab, mandiri, cerdas, dan terampil serta sehat jasmani dan
rohaani.
Berikut ini dikemukakan Ketetapan MPR tentang GBHN sejak tahun 1966-
1988 sebagai landasan operasional pendidikan nasional dan tujuan pendidikan
nasional.
1. TAP MPRS No. XXVII/1966 Bab II Pasal 3
2. TAP MPR No. IV / MPR/1973
3. TAP MPR No. IV / MPR/ 1978
4. TAP MPR No. II / MPR/1983
5. TAP MPR No. II / MPR/1988
6. Bab II Pasal 4 UU RI No. 2 Tahun 1989

C. Unsur-unsur Pokok dan Asas-asas Pelaksanaan Pendidikan Nasional.

a. Unsur-unsur Pokok

Unsur-unsur pokok Pendidikan Pancasila terdiri dari Pendidikan Moral

Pancasila berdasarkan Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila,
pendidikan agama, pendidikan watakdan kepribadian, pendidikan bahasa,
pendidikan jasmani, pendidikan kesenian, pendidikan ilmu pengetahuan,
pendidikan keterampilan, pendidikan kewarganegaraan, dan pendidikan
kesadaran bersejarah.

b. Asas-asas Pelaksanaan

Pendidikan Nasional dilaksanakan dengan memperhatikan asas-asas

pelaksanaan seperti berikut:
1. Asas semesta menyeluruh dan terpadu
2. Asas pendidikan seumur hidup
3. Asas pendidikan berlangsung dalam lingkungan rumah tangga, sekolah dan
masyarakat
4. Asas tanggung jawab bersama antara keluarga, masyarakat dan pemerintah

10
 5. Asas keselarasan dan keterpaduan dengan ketahanan nasional dan wawasan
nusantara
6. Asas Bhineka Tunggal Ika
7. Asas keselarasan, keserasian, keseimbangan dan kebulatan yang utuh dalam
seluruh kegiatan pendidikan
8. Asas manfaat, adail dan merata yang memandang manusia Indonesia
seutuhnya tanpa deskriminasi antara rakyat kota, desa, daerah-daerah, suku-
suku bangsa, jennis kelamin, agama, dan lain-lain.
9. Asas Ing Ngarso Sung Tuludo, Ing Madya Mangun Karso dan Tut Wuri
Handayani
10. Asas mobilitas, efisiensi dan efektivitas, yang memungkinkan kesempatan
yang seluas-luasnya bagi manusia Indonesia untuk memperoleh pendidikan.
11. Asas kepastian hukum
Pada asas pendidikan di atas, pendidikan nasional diharapkan
memungkinkan setiap rakyat Indonesia mempertahankan hidupnya,
mengembangkan dirinya, dan secara bersama-sama membangun masyarakatnya.

D. Tujuan dan Fungsi Pendidikan Nasional

a. Tujuan Pendidikan Nasional

Salah satu tujuan utama dari pendidikan adalah mengembangkan potensi dan
mencerdaskan individu dengan lebih baik. Dengan tujuan ini, diharapkan mereka
yang memiliki pendidikan dengan baik dapat memiliki kreativitas, pengetahuan,
kepribadian, mandiri dan menjadi pribadi yang lebih bertanggung jawab.

b. Fungsi Pendidikan Nasional

Pendidikan juga memiliki fungsi diantaranya adalah mengembangkan

kemampuan, membentuk watak, kepribadian agar peserta didik dapat menjadi
pribadi yang lebih baik. Lembaga pendidikan memiliki fungsi seperti:
 Untuk mempersiapkan seluruh masyarakat dapat mandiri dalam mencari
nafkahnya sendiri
 Membangun serta mengembangkan minat dan bakat individu demi kepuasan
pribadi dan kepentingan umum

11
  Membantu melestarikan kebudayaan masyarakat
 Menanamkan keterampilan yang dibutuhkan dalam keikutsertaan dalam
berdemokrasi
 Menjadi sumber-sumber inovasi sosial di masyarakat

E. Visi dan Misi Sistem Pendidikan Nasional

a. Visi Pendidikan Nasional

Visi adalah terwujudnya sistem pendidikan sebagai pranata sosial yang kuat dan
berwibawa untuk memberdayakan semua warga negara Indonesia berkembang
menjadi manusia yang berkualitas sehingga mampu dan proaktif menjawab
tantangan zaman yang selalu berubah.

b. Misi Pendidikan Nasional

Dari visi tersebut, disusunlah Misi Pendidikan Nasional, yakni:

1. Mengupayakan perluasan dan pemerataan kesempatan memperoleh
pendidikan yang bermutu bagi seluruh rakyat Indonesia;
2. Membantu dan memfasilitasi pengembangan potensi anak bangsa secara utuh
sejak usia dini sampai akhir hayat dalam rangka mewujudkan masyarakat
belajar;
3. Meningkatkan kesiapan masukan dan kualitas proses pendidikan untuk
mengoptimalkan pembentukan kepribadian yang bermoral;
4. Meningkatkan keprofesionalan dan akuntabilitas lembaga pendidikan sebagai
pusat pembudayaan ilmu pengetahuan, keterampilan, pengalaman, sikap, dan
nilai berdasarkan standar nasional dan global; dan
5. Memberdayakan peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan
berdasarkan prinsip otonomi dalam konteks Negara Kesatuan RI.

F. Prinsip Penyelenggaraan Pendidikan Nasional

Prinsip-prinsip penyelenggaraan pendidikan nasional di Indonesai sudah diatur

dalam Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

12
BAB III pasal 4 yang menyebutkan bahwa prinsip penyelenggaraan pendidikan
nasional antara lain adalah sebagai berikut:

a. Pendidikan diselenggarakan secara demokratis berkeadilan serta tidak

diskriminatif dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia, nilai keagamaan,
nilai kultural dan kemajemukan bangsa
b. Pendidikan diselenggarakan sebagai suatu kesatuan yang sistemik dengan
sistem terbuka dan multimakna
c. Pendidikan diselenggarakan sebagai suatu proses pembudayaan dan
pemberdayaan peserta didik yang berlangsung sepanjang hayat
d. Pendidikan diselenggarakan dengan memberi keteladanan, membangun
kemauan dan mengembangkan kreativitas peserta didik dalam proses
pembelajaran
e. Pendidikan diselenggarakan dengan mengembangkan budaya membaca,
menulis dan berhitung bagi segenap warga masyarakat
f. Pendidikan diselenggarakan dengan memberdayakan semua komponen
masyarakat melalui peran serta dalam penyelenggaraan dan pengendalian mutu
layanan pendidikan

Pada poin 1 menunjukkan bahwa setiap warga negara berhak mendapatkan

pendidikan. Pendidikan tidak hanya diperuntukkan untuk golongan tertentu saja,
namun setiap warga negara dapat memperoleh pendidikan dengan memperhatikan
beberapa nilai yaitu hak asasi, agama, kultural dan kemajemukan. Terlihak bahwa
pendidikan sangat menentang tehadap hal yang berhubungan dengan membeda-
bedakan atau mengkotak-kotakan masyarakat. Baik suku manapun, agama apapun,
warna kulit apapun berhak memperoleh pendidikan dengan baik.

Pendidikan harus dilaksanakan berdasarkan suatu sistem tertentu, dimana sistem

yang dipakai tidak dirahasiakan. Pendidikan juga dilaksanakan agar dapat menyatu
dengan budaya yang ada dalam masyarakat. Pendidikan seharusnya terus menerus
dilakukan seumur hidup baik melalui pendidikan formal maupun non-formal.

13
G. Komponen-Komponen dan Sarana Penunjang Sistem Pendidikan Nasional

a. Komponen-Komponen sistem pendidikan nasinonal

Komponen sistem pendidikan nasional dapat dibagi dalam dua golongan besar
yaitu:
1. Satuan Pendidikan Sekolah
Satuan Pendidikan Sekolah merupakan bagian dari sistem pendidikan
yang bersifat formal, berjenjang dan berkesinambungan. Dilihat dari
jenjangnya, pendidikan sekolah dapat dibagi menjadi Pendidikan Prasekolah,
Pendidikan Dasar, Pendidikan Menengah dan Pendidikan Tinggi.
Dilihat dari sifatnya, pendidikan sekolah dapat diklasifikasikan lagi
menjadi pendidikan umum, pendidikan kejuruan, pendidikan luar biasa,
pendidikan kedinasan, pendidikan keagamaan, pendidikan akademik dan
pendidikan profesional.
2. Satuan Pendidikan Luar Sekolah.
Satuan pendidikan luar sekolah meliputi pendidikan dalam keluarga,
pendidikan melalui kelompok-kelompok belajar, kursus-kursus, dan satuan-
satuan pendidikan lain yang sejenis. Pendidikan pada satuan pendidikan ini
bisa bersifat informal, maupun formal

b. Sarana Penunjang Sistem Pendidikan Nasional

Beberapa sarana penunjang dalam sistem pendidikan adalah kurikulum, tenaga

kependidikan, sumberdaya pendidikan dan pengelolaan.
1. Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi
dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman
penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan
tertentu (UU No. 20 tahun 2003 pasal 1 ayat 19).
Kurikulum disusun sesuai dengan jenjang pendidikan dalam kerangka negara
kesatuan Republik Indonesia dengan memperhatikan peningkatan iman dan
taqwa, peningkatan akhlak mulia, peningkatan potensi, kecerdasan, dan minat
peserta didik, keragaman potensi daerah dan lingkungan, tuntutan

14
 pembangunan daerah dan nasional, tuntutan dunia kerja, perkembangan ilmu
pengetahuan, teknologi, dan seni, agama, dinamika perkembangan global,
persatuan nasional dan nilai-nilai kebangsaan (UU No. 20 thn 2003 pasal 36).
2. Tenaga kependidikan merupakan ujung tombak usaha perwujudan tujuan
pendidikan. Tugas pokok tenaga kependidikan adalah menyelenggarakan
kegiatan mengajar, melatih, meneliti, mengembangkan, mengelola, dan/atau
memberikan pelayanan teknis dalam bidang pendidikan.
Tenaga kependidikan terdiri dari tenaga-tenaga pendidik, pengelola satuan
pendidikan, penilik, pengawas, peneliti dan pengembang dalam bidang
pendidikan, pustakawan, laboran, dan teknisi sumber belajar. Tenaga
kependidikan seharusnya merupakan orang-orang yang profesional yang
menguasai tugasnya dan memiliki dedikasi dalam melaksanakan tugasnya.
3. Guru merupakan komponen yang paling berpengaruh terhadap terciptanya
proses dan hasil pendidikan yang berkualitas. Oleh karena itu, upaya perbaikan
yang dilakukan untuk meningkatkan kualitas pendidikan tidak akan
memberikan sumbangan yang signifikan tanpa didukung oleh guru yang
profesional dan berkualitas. Dengan kata lain, perbaikan kualitas pendidikan
harus berpangkal dari guru dan berujung pada guru pula.
H. Jalur Pendidikan
Pasal 13 (tiga belas) ayat 1 (satu) Undang – Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional menyebutkan bahwa, jalur pendidikan terdiri atas
pendidikan formal, nonformal, dan informal yang dapat saling melengkapi dan
memperkaya. Sehingga jelas bahwa, kita harus memahami dengan baik pengertian
dan segala hal yang berkaitan dengan jalur pendidikan yang telah diakui oleh negara.

a. Pendidikan Formal

Jenis pendidikan ini adalah jenis pendidikan yang sudah terstruktur dan
memiliki jenjang mulai dari Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), Pendidikan
Dasar (SD), Pendidikan Menengah (SMP), Pendidikan Menengah (SMA)
dan Pendidikan Tinggi (Universitas).
Ciri – ciri dari Jalur Pendidikan Formal ini adalah ;
1. Memiliki kurikulum yang jelas.
2. Memberlakukan syarat tertentu bagi peserta didik.

15
 3. Materi pembelajaran yang digunakan bersifat akademis.
4. Proses pendidikannya cukup lama.
5. Tenaga pengajarnya harus mempunyai kualifikasi tertentu.
6. Penyelengaraan pendidikan berasal dari pihak pemerintah maupun pihak
swasta.
7. Peserta didik mengikuti ujian formal.
8. Adanya pemberlakuan administrasi yang seragam.

b. Pendidikan Non Formal

Pendidikan non formal adalah jalur pendidikan di luar pendidikan formal

yang dilaksanakan secara berjenjang dan terstruktur. Jenis pendidikan ini
disetarakan sesuai dengan hasil program pendidikan formal melalui proses
penilaian dari pihak yang berwenang. Contohnya seperti, Lembaga Kursus,
Majelis Taklim, Kelompok Bermain, Sanggar dan lainnya.

c. Pendidikan Informal

Yang terakhir ada pendidikan informal. Pendidikan ini berasal dari keluarga
dan lingkungan dimana peserta didiknya diharapkan dapat belajar secara
lebih mandiri. Contoh pendidikan informal ini seperti agama, budi pekerti,
etika, sopan santun, moral dan sosialisasi.

I. Sistem Pendidikan Indoneia Saat Ini

Ada beberapa sistem di Indonesia yang telah dilaksanakan, di antaranya:

a. Sistem Pendidikan Indonesia yang berorientasi pada nilai.

Sistem pendidikan ini telah diterapkan sejak sekolah dasar. Disini peserta didik
diberi pengajaran kejujuran, tenggang rasa, disiplin , dsb. Nilai ini disampaikan
melalui pelajaran Pkn, bahkan nilai ini juga disampaikan di tingkat pendidikan
menengah dan pendidikan tinggi. Usia balita dan kanak-kanak adalah masa yang
paling menyenangkan bagi seorang anak, karena di waktu itu mereka dapat
belajar banyak hal sembari bermain. Namun di Indonesia, pengenalan
pendidikan sejak dini sudah mulai diterapkan. Bahkan ada yang masih dalam

16
 masa balita, seperti memasukannya ke playgroup dan Taman Kanak-kanak
sampai dengan pemberian kursus privat.

b. Indonesia menganut sistem pendidikan terbuka.

Menurut sistem pendidikan ini, peserta didik di tuntut untuk dapat bersaing
dengan teman, berfikir kreatif dan inovatif. Pembelajaran system terbuka
menempatkan siswa sebagai fokus dari segala proses belajar dan proses mengajar.
Siswa berinisiatif dan bertanggung jawab terhadap pengelolaan proses belajarnya,
mereka dapat menentukan apa yang sekarang dipelajarinya, mereka dapat belajar
di mana saja, kapan saja, dengan cara bagaimana saja, menggunakan apa saja, dan
mereka sendiri dapat mengukur kinerja mereka bilamana diperlukan dan
dikehendaki.

c. Sistem pendidikan beragam.

Di Indonesia terdiri dari beragam suku, bahasa, daerah, budaya, dll. Serta
pendidikan Indonesia yang terdiri dari pendidikan formal, non-formal dan
informal.

d. Sistem pendidikan yang efisien dalam pengelolaan waktu.

Di dalam KBM, waktu di atur sedemikian rupa agar peserta didik tidak merasa
terbebani dengan materi pelajaran yang disampaikan karena waktunya terlalu
singkat atau sebaliknya.

e. Sistem pendidikan yang disesuaikan dengan perubahan zaman.

Dalam sistem ini, bangsa Indonesia harus menyesuaikan kurikulum dengan

keadaan saat ini. Oleh karena itu, kurikulum di Indonesia sering mengalami
perubahan / pergantian dari waktu ke waktu, hingga sekarang Indonesia
menggunakan kurikulum K 13, yang mana wujud dari perubahan dan revisi dari
KTSP /Kurikulum 2006. Perubahan kurikulum dari waktu ke waktu yang
disesuaikan dengan keadaan pendidikan sekarang, memperbaiki sarana-prasarana,
mengevaluasi kinerja tenaga pendidik dll.

17
J. Upaya Pembangunan pendidikan Nasional
Ada beberapa upaya yang biasa penulis berikan dalam rangka membangun dunia
pendidikan di Negara Indonesia ini.

a. Ketersediaan Aksesibilitas dan Daya Tampung

Gerakan wajib belajar 9 tahun merupakan gerakan pendidikan nasional yang baru
dicanangkan oleh pemerintahan Suharto pada tanggal 2 Mei 1994 dengan target
tuntas pada tahun 2005, namun kemudian karena terjadi krisis pada tahun 1997-
1999 maka program ini diperpanjang hingga 2008/2009. Sasaran program ini
berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) dalam PP
No.7/2005 adalah dengan target Angka Partisipasi Kasar (APK) 94% (APK=
perbandingan antara jumlah siswa pada jenjang pendidikan tertentu dengan
jumlah penduduk kelompok usia tertentu) yaitu meningkatnya siswa SLTP dari
3,67 juta orang pada tahun 2004/2005 menjadi 4,04 juta orang pada tahun 2009.
Sedangkan target Direktorat SMP, Dirjen Mandikdasmen Depdiknas adalah APK
95% pada tahun 2008 yang artinya 1,9 juta anak harus terlayani ke SMP. Tahun
2005, APK SMP baru mencapai 85,22% yang menunjukan adanya selisih 9,78%
dari target 95% sehingga perlu adanya pencapaian kenaikan rerata APK sebesar
3,26% pada setiap tahunnya. Tahun 2006 ditargetkan adanya kenaikan 4,64%
atau 526.000 anak usia 13-15 tahun harus tertampung di jenjang SLTP/ Sederajat.
Dari data di atas, dapat dilihat bahwa untuk memajukan atau membangun
pendidikan nasional, maka daya tamping (dalam hal ini pembangunan gedung-
gedung sekolah) dalam jumlah besar mutlak diperlukan mengingat kuntitas
penduduk Indonesia yang tinggi menuntut keseimbangan pendidikan yang tinggi
juga.

b.Kinerja dan Kesejahteraan Guru harus dioptimalkan

Berdasarkan UU No.14/2005 tentang Guru dan Dosen, pasal 14 sampai dengan

16 menyebutkan tentang Hak dan Kewajiban diantaranya, bahwa hak guru dalam
memperoleh penghasilan adalah di atas kebutuhan hidup minimum dan jaminan
kesejahteraan sosial, mendapatkan promosi dan penghargaan, berbagai fasilitas
untuk meningkatkan kompetensi, berbagai tunjangan seperti tunjangan profesi,

18
 fungsional, tunjangan khusus bagi guru di daerah khusus, serta berbagai maslahat
tambahan kesejahteraan.
Undang-undang tersebut memang sedikit membawa angin segar bagi
kesejahteraan masyarakat pendidik, namun dalam realisasinya ternyata tidak
semanis redaksinya. Jangan sampai pendidik yang merupakan tulang punggung
pendidikan nasional menjadi enggan melaksanakan tugasnya lantaran hak yang
diterima tidak sesuai dengan kewajiban yang dijalankan.

c. Proses Pembelajaran Yang menyenangkan Yang Mendidik

Dalam PP. No 19/2005 tentang standar nasional pendidikan disebutkan dalam

pasal 19 sampai dengan 22 tentang standar proses pendidikan, bahwa proses
pembelajaran pada satuan pendidikan diselenggarakan secara interaktif, inspiratif,
menyenangkan, menantang, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif,
serta memberikan ruang yang cukup bagi prakarsa, kreativitas, dan kemandirian
sesuai dengan bakat, minat, dan perkembangan fisik serta psikologis peserta
didik. Adanya keteladanan pendidik, adanya perencanaan, pelaksanaan, penilaian,
dan pengawasan yang efektif dan efisien dalam proses pembelajaran.

d. Jumlah dan Kualitas Buku harus Memadai

Ketersediaan buku yang berkualitas merupakan salah satu prasarana pendidikan

yang sangat penting dibutuhkan dalam menunjang keberhasilan proses
pendidikan, dimana berimplikasi terhadap kemajuan dunia pendidikan nasional.
Sebagaimana yang telah diatur dalam PP No 19/2005 tentang SNP dalam pasal 42
tentang Standar Sarana dan Prasarana disebutkan bahwa setiap satuan pendidikan
wajib memiliki sarana yang meliputi perabot, peralatan pendidikan, media
pendidikan, buku dan sumber belajar lainnya, bahan habis pakai, serta
perlengkapan lain yang diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran yang
teratur dan berkelanjutan (ayat 1).

Pemerintah telah menetapkan kebijakan otonomi pendidikan, sebagaimana

mengacu pada UU No.20/2003 tentang Sisdiknas dalam pasal 53 tentang Badan
Hukum Pendidikan yang menyebutkan:

19
 1. Penyelenggara dan/atau satuan pendidikan formal yang didirikan oleh
Pemerintah atau masyarakat berbentuk badan hukum pendidikan.
2. Badan hukum pendidikan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) berfungsi
memberikan pelayanan pendidikan kepada peserta didik.
3. Badan hukum pendidikan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) berprinsip
nirlaba dan dapat mengelola dana secara mandiri untuk memajukan satuan
pendidikan.
4. Ketentuan tentang badan hukum pendidikan diatur dengan Undang-undang
tersendiri.

e. Ketersediaan Anggaran

Ketersediaan anggaran yang memadai dalam penyelenggaran pendidikan sangat

mempengaruhi keberlangsungan penyelenggaraan tersebut. Ketentuan anggaran
pendidikan tertuang dalam UU No.20/2003 tentang Sisdiknas dalam pasal 49
tentang Pengalokasian Dana Pendidikan yang menyatakan bahwa Dana
pendidikan selain gaji pendidik dan biaya pendidikan kedinasan dialokasikan
minimal 20% dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) pada sektor
pendidikan dan minimal 20% dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) (ayat 1).

K. Pasal – Pasal yang menyangkut Sistem Pendidikan Nasional

a. UU No. 2 Tahun 1985

Tujuan pendidikan menurut UU No. 2 Tahun 1985 adalah untuk

mencerdaskan kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia yang
seutuhnya, yaitu bertakwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, memiliki
pengetahuan, sehat jasmani dan rohani, memiliki budi pekerti luhur, mandiri,
kepribadian yang mantap, dan bertanggung jawab terhadap bangsa.

b. UU No. 20 Tahun 2003

Menurut UU No. 20 Tahun 2003 pasal 3 Tentang Sistem Pendidikan

Nasional, tujuan pendidikan nasional adalah untuk mengembangkan potensi

20
 peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada
Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif,
mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung
jawab.

c. MPRS No. 2 Tahun 1960

Sesuai dengan MPRS No. 2 Tahun 1960, tujuan pendidikan adalah untuk
membentuk manusia yang memiliki jiwa Pancasilais sejati berdasarkan
ketentuan-ketentuan yang dikehendaki oleh pembukaan UUD 1945 dan isi
UUD 1945.

21
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan
Dari uraian diatas dapat diambil kesimpulan bahwa sistem pendidikan adalah
suatu strategi atau cara yang akan di pakai untuk melakukan proses belajar mengajar
yang terdiri atas komponen-komponen sebagai sumber yang mempunyai hubungan
fungsional dan teratur sehingga membantu seseorang agar mencapai suatu hasil.
Berdasarkan UU No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, bahwa
pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan
proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya
untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,
kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat,
bangsa dan negara.
Fungsi dan tujuan pendidikan nasional sebagaimana yang tercantum di dalam
UU No. 20 tahun 2003 Bab II Pasal 3 adalah mengembangkan kemampuan dan
membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermatabat dalam rangka
mencerdaskan kehidupan bangsa,bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta
didik agar menjadi manuia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha
Esa,berakhlak mulia ,sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga
negara yang demokratis serta bertanggung jawab.
Tujuan pendidikan nasional akan tercapai apabila semua komponen yang ada
dalam sistem pendidikan nasional saling mendukung. Kelembagaan pendidikan
membahas mengenai jalur, jenjang ,dan jenis pendidikan dan di pengaruhi oleh
berbagai faktor , semata-mata tidak hanya di tentukan oleh tersedianya anggaran
pendidikan yang besar namun ditentukan pula oleh faktor lain.

B. Saran
Mengingat sistem pendidikan di Indonesia yang semakin terpuruk dan banyak
anak-anak yang tidak melanjutkan sekolah, seharusnya pemerintah harus tanggap
terhadap hal tersebut, seperti menambah anggaran pendidikan dalam APBN,
meningkatkan kesejahteraan Guru, menambah infrastruktur sekolah, mencanangkan

22
wajib belajar 12 tahun, serta memperbaiki sistem pendidikan yang terkesan carut-
marut yang pada akhirnya semakin membingungkan peserta didik.

Perbaikan mutu pendidikan juga sangat diperlukan, karena di era globalisasi

seperti sekarang ini yang menuntut kemajuan pendidikan di negara kita.Sistem
pendidikan yang tangguh juga sangat diperlukan untuk memajukan peserta didik yang
tangguh pula. Peran besar pemerintah juga sangat diperlukan untuk memajukan mutu
pendidikan di pedalaman Indonesia, yang sekarang terkesan diabaikan. Pada intinya,
semuanya dimulai dari perbaikan sistem pendidikan, mutu pendidikan serta anggaran
pendidikan yang maksimal.

Agar pendidikan di Indonesia ke depannya menjadi lebih baik lagi dan

berkualitas, sehingga diharapkan kepada seluruh lapisan masyarakat agar mendapat
pengajaran yang sesuai dengan UUD 1945 Pasal 31 Ayat 1.

23
 DAFTAR PUSTAKA

AsikBelajar. 2016. Visi dan Misi Pendidikan Nasional. https://www.asikbelajar.com/visi-dan-

misi-pendidikan-nasiona/. Diakses pada 19 September 2020.

Ilham.2016.Makalah Sistem Pendidikan Nasional.

http://ilhamberkuliah.blogspot.com/2016/03/makalah-sistem-pendidikan-nasional.html?
m=1. Diakses pada 19 September 2020.

Imran, Syaiful. 2018. Prinsip-Prinsip Penyelenggaraan Pendidikan Nasional. https://ilmu-

pendidikan.net/pendidikan/peraturan/prinsip-penyelenggaraan-
pendidikan#:~:text=Pendidikan%20diselenggarakan%20secara%20demokratis
%20berkeadilan,dengan%20sistem%20terbuka%20dan%20multimakna. Diakses pada 20
September 2020.

Irwan.2012.Upaya Pembangunan Pendidikan Nasional.

http://irwan12342.blogspot.com/2012/05/normal-0-false-false-false-en-us-x-
none.html#:~:text=Jadi%20pembangunan%20pendidikan%20nasional%20adalah,dengan
%20tujuan%20nasional%20bangsa%20Indonesia. Diakses pada 20 September 2020.

Mahdiyah, Nur, Najiah. 2019. Mengenal Sistem Pendidikan di Indonesia.

https://asahsaya.com/blog/2019/06/18/mengenal-sistem-pendidikan-di-indonesia/
#:~:text=Indonesia%20sekarang%20menganut%20sistem%20pendidikan
%20nasional.&text=Wajib%20belajar%20di%20Indonesia%20sendiri,Pendidikan
%20Dasar%20Menengah%20dan%20Kebudayaan. Diakses pada 19 September 2020.

Ramadhani, Niko. 2020. Pentingnya Memahami Fungsi dan Tujuan dari Pendidika.
https://www.akseleran.co.id/blog/pendidikan-adalah/. Diakses pada 19 September 2020.

Wahyono, Budi. 2013. Komponen Sistem Pendidikan Nasional.

http://www.pendidikanekonomi.com/2013/08/komponen-sistem-pendidikan-
nasional.html#:~:text=Beberapa%20sarana%20penunjang%20dalam
%20sistem,kependidikan%2C%20sumberdaya%20pendidikan%20dan%20pengelolaan.
Diakses pada 20 September 2020.

Zulkarnaen, Rahmadina Putri. 2020. Tiga Jalur Dalam Satu Sistem Pendidikan (Bagian
Satu). https://edulogy.id/tiga-jalur-dalam-satu-sistem-pendidikan-bagian-satu/. Diakses
pada 19 September 2020

24