BUDAYA ORGANISASI
Oleh
Dr. Drs. Anak Agung Gde Raka, M.Si.
PROGRAM STUDI
MAGISTER ILMU ADMINISTRASI
PASCA SARJANA
UNIVERSITAS NGURAH RAI
1. BUDAYA ORGANISASI
2. BUDAYA
3. ORGANISASI
MANUSIA
LINGKUNGAN LINGKUNGAN
FISIK SOSIAL
KEHIDUPAN
NYATA
KEBUDAYAAN
(CULTURE)
1.1 KEBUDAYAAN
SISTEM GAGASAN DAN RASA
TINDAKAN
KARYA-HASIL MANUSIA DALAM MASYARAKAT
DIMILIKI
PROSES BELAJAR
1
SISTEM BUDAYA
NILAI BUDAYA
1.4 UNSUR KEBUDAYAAN (CULTURE UNIVERSAL) :
SISTEM RELIGI (KEAGAMAAN)
SISTEM SOSIAL (ORGANISASI SOSIAL)
SISTEM ILMU PENGETAHUAN
SISTEM BAHASA
SISTEM PERALATAN HIDUP
SISTEM MATA PENCAHARIAN
KESENIAN
2. ORGANISASI
2.3 ORGANISASI :
KESATUAN SUSUNAN
SEKELOMPOK ORANG
TUJUAN BERSAMA
DILAKUKAN BERSAMA
PEMBAGIAN TUGAS, WEWENANG, TANGGUNG JAWAB
ADA PARTISIPASI
TUJUAN ORGANISASI
2
3. DEFINISI BUDAYA ORGANISASI (B.O)
3
BUDAYA ORGANISASI PERLU DICIPTAKAN DAN
DIKEMBANGKAN OLEH PIMPINAN ORGANISASI
4. PEDOMAN MENGATASI MASALAH
ADA DUA POKOK MASALAH YANG TIMBUL :
- ADAPTASI INTERNAL
- ADAPTASI EKSTERNAL
DAPAT DIATASI :
DENGANA SUMSI DASAR DAN KEYAKINAN YANG
DIANUT BERSAMA ANGGOTA ORGANISASI BERSAMA
5. BERBAGI NILAI (SHARING OF VALUE)
PERLU BERBAGI NILAI
TERHADAP APA YANG DIINGINKAN ATAU APA YANG
LEBIH BAIK/BERHARGA BAGI SESEORANG
6. PEWARISAN (LEARNING PROCESS)
ASUMSI DASAR DAN KEYAKINAN PERLU DIWARISKAN
KEPADA ANGGOTA BARU DAN LAMA
SEBAGAI PEDOMAN BERTINDAK DAN BERPERILAKU
DALAM ORGANISASI
7. PENYESUAIAN (ADAPTASI)
ADAPTASI TERHADAP PERATURAN/NORMA YANG
BERLAKU DALAM KELOMPOK
ADAPTASI ORGANISASI TERHADAP PERUBAHAN
LINGKUNGAN
4
PENELITIAN DAN EKSPLORASI KONSEP BARU, SEHINGGA
MENGABAIKAN AKSINYA
- ORGANISASI YANG BERORIENTASI PADA AKSI, KARENA INGIN
SEGERA MELIHAT HASILNYA, TERLEBIH DAHULU
MELAKUKAN INVESTASI DALAM PENGEMBANGAN SUMBER
DAYA MANUSIANYA.
- ORGANISASI YANG DIDOMINASI OLEH KONTROL, KARENA
TAKUT PADA PERUBAHAN, MESKI DIPERLUKAN, BANYAK
TERLIBAT DALAM BIROKRASI DENGAN NERBAGAI ATURAN
DAN REGULASI
- SEDANGKAN ORGANISASI YANG BERORIENTASI PADA
HARMONI LEBIH MEMENTINGKAN UNTUK
MEMPERTAHANKAN AGAR SETIAP ORANG MERASA BAHAGIA
DARIPADA MENCAPAI HASIL
ELEMEN BUDAYA PERUSAHAAN MENURUT DEAL DAN KENNEDY
(SARI, 2009: 46)
1) LINGKUNGAN BISNIS
2) NILAI
3) PAHLAWAN
4) RITUS DAN RITUAL
5) JARINGAN KERJA BUDAYA
5
- BUDAYA ORGANISASI SERING MENGAKAR DALAM
SEJARAH ORGANISASI
DIMENSI INI BERLAKU :
- BUDAYA YANG TELAH MAPAN DENGAN SEJARAH YANG
DAPAT DIKETAHUI.
- MENYATAKAN PENGARUH KUAT BUDAYA ORGANISASI
TERHADAP ANGGOTANYA
- BUDAYA MENANAMKAN NILAI-NILAI DAN KEYAKINAN
ANGGOTA DENGAN KUAT SEHINGGA ORANG-ORANG
SUKAR DIGANTI DENGAN NILAI-NILAI DAN KEYAKINAN
YANG BARU.
5. THE POLITICAL DIMENSION, MENGANGGAP BUDAYA
TERHUBUNG PADA SISTEM KEKUASAAN DALAM SUATU
ORGANISASI:
- KOALISI, KLIK-KLIK, DAN ALIANSI-ALIANSI.
- MEMILIKI KEPENTINGAN TERHADAP NILAI-NILAI YANG
BERPERAN SEJARAH.
- KELEKATAN PADA NILAI-NILAI TERSEBUT DAPAT
MEMBUAT RESISTENSI TERHADAP PERUBAHAN BUDAYA
DALAM MEMBAWA PERUBAHAN BUDAYA.
6. THE PLURALITY DIMENSION
- EKSISTENSI SUB-BUDAYA PADA KEBANYAKAN BUDAYA
ORGANISASI
- SUB BUDAYA DAPAT MEMBANGUN KEPENTINGAN
TERHADAP BERBAGAI ISU DAN KEYAKINAN
- PEREBUTAN KEKUASAAN DALAM ORGANISASI SERING
TERJADI KARENA KEPENTINGANTERSEBUT, TERUTAMA
KETIKA MANAJER INGIN MENGUBAH BUDAYA
ORGANISASI
7. THE INTERDEPENCY DIMENSION
- INTERKONEKSI DI DALAM SUATU BUDAYA ORGANISASI
SERTA CARA BUDAY ABERHUBUNGAN DENGAN BAGIAN
LAIN ORGANISASI
- HUBUNGAN YANG KOMPLEKS DAPAT BERTAHAN DI
ANTARA SUB BUDAYA, KEYAKINAN DAN SIMBOL-SIMBOL.
6
4. MASCULINITY VERSUS FEMININITY (MASKULINITAS LAWAN
FEMININITAS)
7
MELAKSANAKAN TUGAS DAN PROYEKNYA DENGAN CARA
YANG BISA MEMBANTU MEREKA MEMENUHI
KEBUTUHANNYA UNTUK TUMBUH DAN BERKEMBANG.
TIPE BUDAYA INI MENDUKUNG KEYAKINAN NORMATIF.
PENCAPAIAN TUJUAN AKTUALISASI DIRI, PENGHARGAAN
YANG MANUSIAWI, DAN PERSATUAN.
- BUDAYA PASIF DEFENSIF :
KARYAWAN BERINTERAKSI DENGAN KARYAWAN LAIN
DENGAN CARA YANG TIDAK MENGANCAM KEAMANAN
KERJANYA. KARYAWAN MOTIVASI BERHUBUNGAN DENGAN
PERSETUJUAN, KONVENSIONAL, KETERGANTUNGAN DAN
PENGHINDARAN.
- BUDAYA AGRESIF-DEFENSIF MELAKSANAKAN TUGASNYA
DENGAN KERAS UNTUK MELINDUNGI KEAMANAN KERJA DAN
STATUS MEREKA. KEYAKINAN NORMATIF YANG
MENCERMINKAN OPOSISI, KEKAUSAAN, KOMPETISI, DAN
PERFEKSIONISME.
ADA EMPAT (4) TIPE B.O YANG BERBEDA (SARI, 2009: 56):
1. BUDAYA BIROKRASI, ORGANISASI YANG MENEKANKAN PADA
ATURAN, KEBIJAKAN, PROSEDUR, RANTAI KOMANDO DAN
PEMBUATAN KEPUTUSAN YANG TERPUSAT. MISALNYA:
ORGANISASI MILITER, AGEN PEMERINTAH YANG DIMULAI DAN
DIKELOLA OLEH MANAJER YANG OTOKRATIK. BEBERAPA
ORANG LEBIH MENYUKAI KEPASTIAN, HIRARKI DAN
ORGANISASI YANG KETAT.
2. BUDAYA IKLAN.
MENJADI BAGIAN DARI KELUARGA YANG BEKERJA,
MENGIKUTI TRADISI DAN RITUAL, TIM KERJA DAN
SEMANGAT, MANAJEMEN DIRI, DAN PENGARUH SOSIAL.
PARA KARYAWAN MAU BEKERJA KERAS UNTUK
MENDAPATKAN KOMPENSASI YANG ADIL, PANTAS SERTA
DAN PAKET TUNJANGAN TAMBAHAN (FRINGE BENEFIT
PACKAGE)
3. BUDAYA KEWIRAUSAHAAN :
INOVASI, KREATIVITAS, PENGAMBILAN RISIKO, DAN
MENCARI PELUANG SECARA AGRESIF MENGILUSTRASIKAN
SUATU BUDAYA KEWIRAUSAHAAN.
PARA KARYAWAN MEMAHAMI PERUBAHAN DINAMIS,
INISIATIF INDIVIDU, DAN OTONOMI MERUPAKAN PRAKTIK-
PRAKTIK STANDAR.
4. BUDAYA PASAR:
PENEKANAN PADA PERTUMBUHAN, PENINGKATAN PANGSA
PASAR, STABILITAS FINANSIAL, DNA PROFITABILITAS.
PARA KARYAWAN MEMILIKI HUBUNGAN KONTRAK DENGAN
PERUSAHAAN.
8
KERJA TIM DAN KOHESIVITAS KARYAWAN TERHADAP
PERUSAHAAN RELATIF RENDAH.
TIDAK ADA BUDAYA YANG BERSIFAT SUPERIOR, IDEAL MAUPUN
TETAP. YANG ADA, ADALAH BUDAYA YANG LEBIH DISUKAI OLEH
KARYAWAN.
3. PENGARAHAN
- ORGANISASI/PERUSAHAAN DAPAT MENCIPTAKAN
DENGAN JELAS SASARAN DAN HARAPAN YANG
DIINGINKAN.
- SASARAN DAN HARAPAN TERSEBUT JELAS TERCANTUM
DALAM VISI, MISI, DAN TUJUAN ORGANISASI.
- KONDISI INI DAPAT BERPENGARUH TERHADAP KINERJA
ORGANISASI/PERUSAHAAN.
4. INTEGRASI
- ORGANISASI/PERUSAHAAN DAPAT MENDORONG UNIT-
UNIT UNTUK BEKERJA DENGAN CARA YANG
TERKOORDINASI.
9
- KEKOMPAKAN UNIT-UNIT ORGANISASI DALAM EKERJA
DAPAT MENDORONG KUALITAS DAN KUANTITAS
PEKERJAAN YANG DIHASILKAN.
5. DUKUNGAN MANAJEMEN
- PARA MANAJER DAPAT MEMBERIKAN KOMUNIKASI ATAU
ARAHAN, BANTUAN SERTA DUKUNGAN YANG JELAS
TERHADAP BAWAHAN.
- PERHATIAN MANAJEMEN TERHADAP BAWAHAN
(KARYAWAN) SANGAT MEMBANTU KELANCARAN KINERJA
SUATU ORGANISASI/PERUSAHAAN.
6. KONTROL
- PERATURAN-PREATURAN ATAU NORMA-NORMA YANG
BERLAKU DALAM SUATU ORGANISASI ATAU
PERUSAHAAN.
- UNTUK ITU DIPERLUKAN SEJUMLAH PERATURAN DAN
TENAGA PENGAWAS (ATASAN LANGSUNG) YANG DAPAT
DIGUNAKAN UNTUK MENGAWASI DAN MENGENDALIKAN
PERILAKU PEGAWAI/KARYAWAN DALAM SUATU
ORGANISASI.
7. IDENTITAS
- PARA ANGGOTA/KARYAWAN SUATU ORGANIASI
PERUSAHAAN DAPAT MENGIDENTIFIKASIKAN DIRINYA
SEBAGAI SATU KESATUAN DALAM PERUSAHAAN DAN
BUKAN SEBAGAI KELOMPOK KERJA TERTENTU ATAU
KEAHLIAN PROFESIONAL TERTENTU.
- IDENTITAS DIRI SEBAGAI SATU KESATUAN DALAM
PERUSAHAAN SANGAT MEMBANTU MANAJEMEN DALAM
MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN ORGANISASI/
PERUSAHAAN.
8. SISTEM IMBALAN
- ALOKASI IMBALAN (SEPERTI KENAIKAN GAJI, PROMOSI,
DAN SEBAGAINYA) DIDASARKAN ATAS PRESTASI KERJA
PEGAWAI, BUKAN SEBALIKNYA DIDASARKAN ATAS
SENIORITAS, SIKAP PILIH KASIH, DAN SEBAGAINYA.
- SISTEM IMBALAN YANG DIDASARKAN ATAS PRESTASI
KERJA PEGAWAI DAPAT MENDORONG PEGAWAI UNTUK
BERTINDAK DAN BERPERILAKU INOVATIF DAN MENCARI
PRESTASI KERJA YANG MAKSIMAL SESUAI KEMAMPUAN
DAN KEAHLIAN YANG DIMILIKINYA.
- SEBALIKNYA SISTEM IMBALAN YANG DIDASARKAN ATAS
SENIORITAS DAN PILIH KASIH AKAN BERAKIBAT TENAGA
10
KERJA YANG PUNYA KEMAMPUAN DAN KEAHLIAN DAPAT
BERLAKU PASIF DAN FRUSTASI.
- KONDISI SEMACAM INI DAPAT BERAKIBAT KINERJA
ORGANISASI PERUSAHAAN MENJADI TERHAMBAT.
11
KINERJA INI DIMAKSUDKAN UNTUK MENEBALKAN
SOPAN SANTUN DAN DITAATINYA ATURAN-ATURAN
ORGANISASI. KINERJA INI ADALAH BAGIAN DARI
PROSES IDENTITAS KELOMPOK; CONTOH: CERITA,
JARGON-JARGON, SENDA GURAU ATAU CANDA,
GERUTU, KOMPLAIN, ARGUMENTASI, UNGKAPAN-
UNGKAPAN, KONSULTASI-KONSULTASI, SERTA KRITIK-
KRITIK.
d. KINERJA KOMUNIKASI YANG DISEBUT
ORGANIZATIONAL POLITICS
KINERJA KOMUNIKASI INI DIMAKSUDKAN SEBAGAI
PERILAKU YANG DICIPTAKAN UNTUK MENGUATKAN
PERMOHONAN TERHADAP KEKUASAAN, WEWENANG,
ATAU PENGARUH MENGUATKAN PERMOHONAN
TERHADAP KEKUASAAN, WEWENANG, ATAU
PENGARUH SEPERTI PENAMPILAN KEPEMIMPINAN,
PENGELOMPOKAN-PENGELOMPOKAN, DAN TAWAR-
MENAWAR (BARGAINING) KEKUASAAN.
e. KINERJA KOMUNIKASI YANG DISEBUT ENKULTURASI
KINERJA KOMUNIKASI INI MERUPAKAN PROSES
BELAJAR BUDAYA DARI PARA ANGGOTA ORGANISASI,
DIANTARANYA MELALUI PERJALANAN KARIER,
ORIENTASI KARYAWAN BARU, DAN LAIN-LAIN.
12
2. SEHEIN DALAM BUKUNYA ORGANIZATIONAL CULTURE AND
LEADERSHIP MEMBAGI FUNGSI BUDAYA ORGANISASI
BERDASARKAN TAHAP PENGEMBANGANNYA, YAITU :
a. FASE AWAL MERUPAKAN TAHAP PERTUMBUHAN SUATU
ORGANISASI
PADA TAHAP INI, FUNGSI BUDAYA ORGANISASI TERLETAK
PADA PEMBEDA, BAIK TERHADAP LINGKUNGAN MAUPUN
TERHADAP KELOMPOK ATAU ORGANISASI LAIN.
b. FASE PERTENGAHAN HIDUP ORGANISASI
PADA FASE INI, BUDAYA ORGANISASI BERFUNGSI SEBAGAI
INTEGRATOR KARENA MUNCULNYA SUB-SUB BUDAYA
BARU SEBAGAI PENYELAMAT KRISIS IDENTITAS DAN
MEMBUKA KESEMPATAN UNTUK MENGARAHKAN
PERUBAHAN BUDAYA ORGANISASI.
c. FASE DEWASA
PADA FASE INI, BUDAYA ORGANISASI DAPAT SEBAGAI
PENGHAMBAT DALAM BERINOVASI KARENA
BERORIENTASI PADA KEKERASAN MASA LALU DAN
MENJADI SUMBER NILAI UNTUK BERPUAS DIRI.
13
6. OUCHI (1982) DALAM BUKUNYA HOW AMERICAN BUSINESS
CAN MEET THE JAPANESE CHALLENGE MENYATAKAN
BAHWA FUNGSI BUDAYA ORGANISASI (PERUSAHAAN)
ADALAH MEMPERSATUKAN KEGIATAN PARA ANGGOTA
PERUSAHAAN YANG TERDIRI DARI SEKUMPULAN INDIVIDU
DENGAN LATAR BELAKANG KEBUDAYAAN YANG KHAS
(BERBEDA).
14
DEMIKIAN PULA DAPAT MEMPERSATUKAN KEGIATAN
PARA ANGGOTA PERUSAHAAN YANG TERDIRI DARI
SEKUMPULAN INDIVIDU YANG MEMPUNYAI LATAR
BELAKANG BUDAYA YANG BERBEDA.
f. MEMBENTUK PERILAKU BAGI PARA KARYAWAN
FUNGSI SEPERTI INI DIMAKSUDKAN AGAR PARA
KARYAWAN DAPAT MEMAHAMI BAGAIMANA MENCAPAI
TUJUAN ORGANISASI.
CONTOH, UNTUK MEMBENTUK PERILAKU KARYAWAN
YANGBAIK DALAM MENCAPAI TUJUAN ORGANISASI,
DILAKUKAN PROGRAM PELATIHAN DIMANA KARYAWAN
BARU DIKUR DAN DIEVALUASI BERDASARKAN STANDAR
PERJALANAN KARIR SELAMA 6 BULAN PERTAMA HINGGA
3 TAHUN BEKERJA.
g. BAGAIMANA SARANA UNTUK MENYELESAIKAN MASALAH-
MASALAH POKOK ORGANISASI.
MASALAH UTAMA YANG SERING DIHARAPI ORGANISASI
ADALAH : MASALAH ADAPTASI LINGKUNGAN EKSTERNAL
DAN MASALAH INTEGRASI INTERNAL.
BUDAYA ORGANISASI DIHARAPKAN DAPAT BERFUNGSI
MENGATASI MASALAH-MASALAH TERSEBUT.
h. SEBAGAI ACUAN DALAM MENYUSUN PERENCANAAN
PERUSAHAAN
FUNGSI BUDAYA ORGANISASI/PERUSAHAAN ADALAH
SEBAGAI ACUAN UNTUK MENYUSUN PERENCANAAN
PEMASARAN, SEGMENTASI PASAR, PENENTUAN POSITIONING
YANG AKAN DIKUASAI PERUSAHAAN TERSEBUT.
i. SEBAGAI ALAT KOMUNIKASI
BUDAYA ORGANSIASI DAPAT BERFUNGSI SEBAGAI ALAT
KOMUNIKASI ANTARA ATASAN DAN BAWAHAN ATAU
SEBALIKNYA, SERTA ANTAR ANGGOTA ORGANISASI.
BUDAYA SEBAGAI ALAT KOMUNIKASI TERCERMIN PADA
ASPEK-ASPEK KOMUNIKASI YANG MENCAKUP KATA-
KATA, SEGALA SESUATU YANG BERSIFAT MATERIAL DAN
PERILAKU.
KATA-KATA MENCERMINKAN KEGIATAN DAN POLITIK
ORGANISASI.
MATERIAL MERUPAKAN INDIKATOR DARI STATUS DAN
KEKAUSAAN.
PERILAKU MERUPAKAN TINDAKAN-TINDAKAN REALISTIS
YANG PADA DASARNYA DAPAT DIRASAKAN OLEH SEMUA
INSAN YANG ADA DALAM ORGANISASI.
j. SEBAGAI PENGHAMBAT BERINOVASI
BUDAYA ORGANISASI DAPAT JUGA SEBAGAI
PENGHAMBAT DALAM BERINOVASI.
15
HAL INI TERJADI APABILA BUDAYA ORGANISASI TIDAK
MAMPU MENGATASI MASALAH-MASALAH YANG
MENYANGKUT LINGKUNGAN EKSTERNAL DAN INTEGRASI
INTERNAL.
PERUBAHAN-PERUBAHAN TERHADAP LINGKUNGAN TIDAK
CEPAT DILAKUKAN ADAPTASI OLEH PIMPINAN
ORGANISASI. DEMIKIAN PULA PIMPINAN ORGANISASI
MASIH BERORIENTASI PADA KEBESARAN MASA LALU.
b. NILAI-NILAI
NILAI-NILAI ADALAH KEYAKINAN DASAR YANG
DIANUT OLEH SEBUAH ORGANSIASI.
SETIAP ORANG/PERUSAHAAN MEMPUNYAI NILAI-NILAI
INTI SEBAGAI PEDOMAN BERPIKIR DAN BERTINDAK
BAGI SEMUA WARGA DALAM MENCAPAI TUJUAN/MISI
ORGANISASI.
NILAI-NILAI INTI YANG DIANUT BERSAMA OLEH
ANGGOTA ORGANISASI ANTARA LAIN DAPAT BERUPA
16
SLOGAN ATAU MOTO YANG DAPAT BERFUNGSI
SEBAGAI :
1. JATI DIRI
SLOGAM ATAU MOTO DAPAT BERFUNGSI SEBAGAI
JATI DIRI BAGI ORANG YANG BEKERJA PADA
PERUSAHAAN, RASA ISTIMEWA YANG BERBEDA
DENGAN PERUSAHAAN LAINNYA.
2. HARAPAN KONSUMEN
SLOGAN ATAU MOTO DAPAT BERUPA UNGKAPAN
PADAT YANG PENUH MAKNA BAGI KONSUMEN DAN
SEKALIGUS MERUPAKAN HARAPAN BAGINYA
TERHADAP PERUSAHAAN TERSEBUT SEPERTI:
KUALITAS PRODUK, SISTEM PELAYANAN YANG
BAIK, DAN SEBAGAINYA.
c. PAHLAWAN
PAHLAWAN ADALAH TOKOH YANG DIPANDANG
BERHASIL MEWUJUDKAN NILAI-NILAI BUDAYA DALAM
KEHIDUPAN NYATA.
PERORANGAN BISA BERASAL DARI PENDIRI
PERUSAHAAN, PARA MANAJER, KELOMPOK
ORGANISASI ATAU PERORANGAN YANG BERHASIL
MENCIPTAKAN NILAI-NILAI ORGANISASI.
MEREKA BISA MENUMBUHKAN IDEALISME, SEMANGAT
DAN TEMPAT MENCARI PETUNJUK BILA TERJADI
KESULITAN/MASALAH DALAM ORGANISASI.
BEBERAPA PAHLAWAN LAHIR/MUNCUL SECARA ALAMI
DAN ADA PULA DIBUAT OLEH PERISTIWA-PERISTIWA
TAK TERLUPAKAN YANG TERJADI DALAM KEHIDUPAN
ORGANISASI SEHARI-HARI.
BIASANYA TOKOH PAHLAWAN INI DIKENAL BAIK OLEH
SETIAP KARYAWAN WALAUPUN BARU BEKERJA
BEBERAPA BULAN.
d. RITUAL
STEPHEN P. ROBBINS MENDEFINISIKAN RITUAL :
- SEBAGAI DERETAN BERULANG DARI KEGIATAN
YANG MENGUNGKAPKAN DAN MEMPERKUAT NILAI-
NILAI UTAMA ORGANISASI ITU.
- TUJUAN APAKAH YANG PALING PENTING, ORANG-
ORANG MANAKAH YANG PENTING DAN MANA YANG
DAPAT DIKORBANKAN.
RITUAL MERUPAKAN TEMPAT DIMANA PERUSAHAAN
SECARA SIMBOLIS MENGHORMATI PAHLAWAN-
PAHLAWANNYA.
17
- KARYAWAN YANG BERHASIL MEMAJUKAN
PERUSAHAAN DIBERIKAN PENGHARGAAN YANG
DILAKSANAKAN SECARA RITUAL SETIAP
TAHUNNYA.
CONTOH, SEPERTI KARYAWAN YANG TIDAK PERNAH
ABSEN, PEMBERI SARAN YANG MEMBANGUN, PENJUAL
TERBANYAK, PELAYAN TERBAIK, DAN SEBAGAINYA.
e. JARINGAN BUDAYA
JARINGAN BUDAYA ADALAH : JARINGAN KOMUNIKASI
INFORMASI YANG PADA DASARNYA MERUPAKAN
SALURAN KOMUNIKASI PRIMER.
FUNGSINYA MENYALURKAN INFORMASI DAN MEMBERI
INTERPRETASI TERHADAP INFORMASI.
MELALUI JARINGAN INFORMAL, KEHEBATAN
PERUSAHAAN DICERITAKAN DARI WAKTU KE WAKTU.
JARINGAN BUDAYA MERUPAKAN PEMBAWA NILAI-
NILAI BUDAYA DAN MITOLOGI KEPAHLAWANAN.
JARINGAN KOMUNIKASI INFORMAL INI DAPAT
DILAKUKAN MELALUI ORANG-ORANG PANDAI
BERCERITA, ALIM ULAMA, MATA-MATA, TUKANG
GOSIP, DAN SEBAGAINYA.
MEREKA MELAKUKAN JARINGAN KOMUNIKASI
DENGAN EFEKTIF UNTUK MENYELESAIKAN SESUATU
ATAU MEMAHAMI APA YANG TERJADI DALAM
PERUSAHAAN.
18
MENGHILANGKAN IDENTITAS PERSONIL DENGAN
KEINGINAN SECARA OTONOMI ATAU BEBAS DARI
KELOMPOKNYA DIMANA BISA TERSISIH ATAU
KEHILANGAN SEBAGAI ANGGOTA KELOMPOK.
b. TEORI KEPEMIMPINAN
TEORI INI MENEKANKAN HUBUNGAN ANTARA
PEMIMPIN DENGAN KELOMPOK.
EFEK PERSONALITAS DAN GAYA KEPEMIMPINAN
TERHADAP INFORMASI KELOMPOK YANG SANGAT
RELEVAN DENGAN PENGERTIAN BAGAIMANA BUDAYA
TERBENTUK.
UNTUK ITU SEHEIN MEMBAGI 2 (DUA) HAL, YAITU
TUGAS DAN GAYA KEPEMIMPINAN DALAM KELOMPOK.
1. TUGAS KEPEMIMPINAN DAN KELOMPOK
TUGAS INI MENEKANKAN PERBEDAAN ANTARA:
- FUNGSI KEPEMIMPINAN YANG BERORIENTASI
KEPADA TUGAS EKSTERNAL
- FUNGSI YANG BERORIENTASI KEPADA
KELOMPOK INTERNAL.
FUNGSI KEPEMIMPINAN MELIPUTI :
- FUNGSI DAN TUGAS PEMRAKARSA
- PEMBERIAN INFORMASI
- PEMBERIAN OPINI
- MENYIMPULOKAN,
- UJI KONSENSUS
FUNGSI KELOMPOK MENYANGKUT:
- BANTUAN (SUPPORTING)
- HARMONISASI
- STANDAR UJI DAN PENEMPATAN
- PENJAGAAN GAWANG (GATE KEEPING)
19
c. TEORI PEMBELAJARAN (LEARNING THEORY)
TEORI INI MEMBERIKAN BAGAIMANA KELOMPOK
MEMPELAJARI KOGNITIF, PERASAAN DAN PENILAIAN.
SECARA STRUKTURAL, ADA DUA TIPE PEMBELAJARAN
YAITU :
a. SITUASI PENYELESAIAN MASALAH SECARA POSITIF
b. SITUASI MENGHINDARI KEGELISAHAN
PROSES PEMBELAJARAN DIMAKSUDKAN UNTUK
PEWARISAN BUDAYA ORGANISASI KEPADA ANGGOTA
BARU DAN ORGANISASI
MENURUT KOTTER DAN HESKETT, GAGASAN PROSES
PEMBENTUKAN BUDAYA ORGANISASI BISA BERASAL
DARI MANA SAJA : DARI PERORANGAN ATAU
KELOMPOK, DARI TINGKAT ATAU PUNCAK
ORGANISASI. AKAN TETAPI DALAM PERUSAHAN,
GAGASAN INI SERING DIHUBUNGKAN DENGAN PENDIRI
ATAU PEMIMPIN AWAL YANG
MENGARTIKULASIKANNYA SEBAGAI SUATU VISI,
STRATEGI BISNIS, FILOSOFI, ATAU KETIGA-TIGANYA.
PENGARUH PEMIMPIN PADA PEMBENTUKAN BUDAYA
ORGANISASI TERUTAMA DITENTUKAN OLEH PARA
PENDIRI ORGANISASI DIMANA TINDAKAN PENDIRI
ORGANISASI MENJADI INTI DARI BUDAYA AWAL
ORGANSIASI.
PROSES PEMBENTUKAN BUDAYA ORGANISASI INI BISA
CEPAT DAN BISA PULA BERANGSUR-ANGSUR DENGAN
MENANAMKAN, MENU MBUHKAN, DAN
MENGEMBANGKAN BUDAYA ORGANISASI MELALUI
GAYA KEPEMIMPINAN DAN IKLIM KERJA
BERDASARKAN PRINSIP SAMA RATA, SAMA RASA, DAN
SAMA KUASA.
c. SOSIALISASI
SOSIALISASI DIMAKSUDKAN AGAR PARA KARYAWAN BARU
DAPAT MENYESUAIKAN DIRI DENGAN BUDAYA ORGANISASI.
ROBBINS MENGEMUKAKAN BAHWA PROSES ISOLASI MELALUI
MENGATASI TAHAP KEDAGANGAN, TAHAP PERTEMUAN, DAN
TAHAP METAMORFIS.
DARI URAIAN DI ATAS, DAPAT DIKETAHUI BAHWA PROSES
PERTUMBUHAN BUDAYA ORGANISASI ADALAH SEBAGAI
BERIKUT :
1. INTERAKSI ANTAR PEMIMPIN ATAU PENDIRI ORGANISASI
DENGAN KELOMPOK/PERORANGAN DALAM ORGANISASI
2. INTERAKSI INI MENIMBULKAN IDE YANG TRANSFORMASIKAN
MENJADI ARTIFAK, NILAI, DAN ASUMSI.
20
3. ARTIFAK, NILAI, DAN ASUMSI KEMUDIAN
DIIMPLEMENTASIKAN SEHINGGA MENJADI BUDAYA
ORGANISASI.
4. UNTUK MEMPERTAHANKAN BUDAYA ORGANISASI LALU
DILAKUKAN PEMBELAJARAN (LEARNING) KEPADA ANGGOTA
BARU DALAM ORGANISASI.
21
3. KARYAWAN DAN ASET BERWUJUD LAINNYA
- SUMBER DAYA YANG BERWUJUD :
SEPERTI JUMLAH KARYAWAN
PABRIK
PERALATAN
SARANA DAN PERSEDIAAN
MODAL UNTUK MELAKUKAN BERBAGAI AKTIVITAS
PENTING
4. SUSUNAN ORGANISASI FORMAL :
- SUSUNAN FORMAL YANG MENGORGANISASIKAN TUGAS DAN
INDIVIDU DAN MEMPENGARUHI:
BUDAYA PERUSAHAAN/ORGANISASI
- KARYAWAN TERAMPIL, INOVASI DAN ORIENTASI
PEMBELAJARAN
5. SISTEM SOSIAL. BERPERAN PENTING DALAM PEMBENTUKAN
NORMA DAN NILAI-NILAI, ANTARA LAIN :
- SISTEM AFILIASI
- KEPERCAYAAN
- HUBUNGAN
6. TEKNOLOGI
- TEKNOLOGI, PERLENGKAPAN, CARA PENANGGUILANGANNYA
AKAN MEMPENGARUHI BUDAYA PERUSAHAAN/ORGANISASI
7. LINGKUNGAN EKSTERNAL
- LINGKUNGAN EKSTERNAL :
KONDISI SOSIAL MASYARAKAT
PERSAINGAN DAPAT MEMPENGARUHI BUDAYA
PERUSAHAAN
22
“GAYA” TERTENTU DALAM MELAKUKAN SEGALA
SESUATU UNTUK PERUSAHAANNYA (KOTTER DAN
HESKETT, 1992: 17).
- NILAI-NILAI YANG DIMILIKI BERSAMA ANGGOTA ORGANISASI
SERINGKALI DIJADIKAN SEMACAM KREDO ATAU
PERNYATAAN MISI.
- ANGGOTA ORGANISASI SECARA SERIUS MENDORONG PARA
MANAJER MEREKA UNTUK MENGIKUTI MISI ORGANISASI.
- GAYA DAN NILAI-NILAI ORGANISASI SUATU BUDAYA
ORGANISASI YANG KUAT :
CENDERUNG TIDAK BANYAK BERUBAH
MESKI TERJADI PENGGANTIAN PIMPINAN.
KARENA NILAI-NILAI TERSEBUT TELAH MENGAKAR
DALAM
BUDAYA ORGANISASI YANG KUAT MENURUT DEAL DAN
KENNEDY (2000: 15-19), KOTTER DAN HESKETT (1992: 17-2020),
SERTA ROBBINS (2005: 488):
- SISTEM ATURAN INFORMAL YANG MENGURAIKAN
BAGAIMANA ORANG BERPERILAKU:
IA MENGETAHUI HARAPAN YANG SEBENARNYA
TIDAK AKAN MEMBUANG BANYAK WAKTU UNTUK
MENENTUKAN BAGAIMANA SEHARUSNYA BERTINDAK
PADA SITUASI TERTENTU
MENJADI LEBIH NYAMAN DENGAN APA YANG MEREKA
LAKUKAN
SEHINGGA CENDERUNG BEKERJA LEBIH KERAS
- SEMUA MANAJER SECARA BERSAMA-SAMA MEMILIKI NILAI-
NILAI DAN METODE MENJALANKAN BISNIS YANG RELATIF
KONSISTEN:
SEHINGGA KARYAWAN BARUNYA DAPAT MENGADOPSI
NILAI-NILAI TERSEBUT DENGAN CEPAT.
BILA SEORANG EKSEKUTIF BARU MELANGGAR NORMA
ORGANISASI, MAKA IA DAPAT DIKOREKSI, BUKAN HANYA
OLEH ATASANNYA, TETAPI JUGA OLEH BAWAHANNYA.
- ORANG LUAR MELIHAT PERUSAHAAN/ORGANISASI DENGAN
BUDAYA YANG KUAT:
MEMILIKI GAYA TERTENTU YANG TIDAK BANYAK
BERUBAH
MESKI TERJADI PERGANTIAN PIMPINAN
- SECARA LANGSUNG DIKAITKAN DENGAN TURUNANNYA
TURNOVER KARYAWAN KARENA ADANYA KESEPAKATAN
YANG TINGGI DI KALANGAN MEREKA TENTANG APA YANG
DIPERTAHANKAN ORGANISASI.
- KESEPAKATAN TERSEBUT DAPAT MEMBINA:
KETERPADUAN
23
KESETIAAN
KOMITMEN ORGANISASI
DAPAT MENGURANGI KECENDERUNGAN KARYAWAN
UNTUK MENINGGALKAN ORGANISASI
- MEMILIKI NILAI-NILAI INTI ORGANISASI YANG DIMILIKI
BERSAMA.
- MAKINBESAR KOMITMEN MEREKA TERHADAP NILAI-NILAI
INTI TERSEBUT, MAKIN KUAT BUDAYA ORGANISASI.
- HAL INI BERPENGARUH LEBIH BESAR PADA PERILAKU
ANGGOTA.
- MENINGKATKAN KONSISTENSI PERILAKU SEBAGAI
PENGGANTI FORMALISASI.
- FORMALISASI YANG TINGGI DALAM ORGANISASI
MENCIPTAKAN KETERTIBAN DAN KONSISTENSI.
- BUDAYA YANG KUAT MENCAPAI TUJUAN AKHIR TANPA
PERLU DOKUMENTASI TERTULIS.
- FORMALITAS DAN BUDAYA HARUS DIPANDANG SEBAGAI
DUA JALAN BERLAINAN UNTUK MENCAPAI TUJUAN YANG
SAMA.
- MAKIN KUAT BUDAYA ORGANISASI:
MAKIN KECIL PERLUNYA MANAJEMEN MEMPERHATIKAN
PENGEMBANGAN ATURAN.
- PENGATURAN FORMAL GUNA MEMANDU PERILAKU
KARYAWAN.
PANDUAN TERSEBUT DIINTERNALISASIKAN DALAM DIRI
KARYAWNA KETIKA MENERIMA BUDAYA TERSEBUT.
- PERUSAHAAN/ORGANISASI DENGANBUDAYA YANG LEMAH:
KARYAWAN BANYAK MENYITA WAKTU UNTUK MENCOBA
MENGETAHUI APA DAN BAGAIMANA HARUS BERTINDAK.
24
AKTIF SALING MENDUKUNG UPAYA UNTUK
MENGIDENTIFIKASI SEMUA MASALAH
MELAKUKAN SOLUSI YANG DAPAT DILAKSANAKAN.
- DALAM ORGANISASI TERSEBUT TERDAPAT RASA PERCAYA
YANG DIMILIKI BERSAMA.
- PARA ANGGOTA ORGANISASI TANPA RAGU, PERCAYA BAHWA
MEREKA BISA MENGELOLA MASALAH DAN PELUANG BARU
APAPUN SECARA EFEKTIF.
- SELAIN ITU:
ADA ANTUSIASME DI SELURUH ORGANSIASI
SEMANGAT UNTUK MELAKUKAN APAPUN YANG DIPERLUKAN
DEMI KESUKSESAN ORGANISASI
ANGGOTA ORGANISASI MENERIMA PERUBAHAN DAN
INOVASI
ADAPTABILITAS PRO AKTIF DIHARAPKAN UNTUK
MENAMBAH KINERJA KEUANGAN JANGKA PANJANG
(KREITNER DAN KINICKI, 2007: 86).
KOTTER DAN HESKETT (1992: 51) MEMBANDINGKAN ANTARA
BUDAYA PERUSAHAAN YANG ADAPTIF DENGAN BUDAYA
PERUSAHAAN YANG TIDAK ADAPTIF (TABEL 2).
TABEL 2
BUDAYA PERUSAHAAN YANG ADAKTIF VERSUS
BUDAYA PERUSAHAAN YANG TIDAK ADAPTIF
25
TERUTAMA PELANGGAN, LAMBAT MENGUBAH
DAN MEMPRAKARSAI STRATEGI UNTUK
PERUBAHAN BILA MENYESUAIKAND IRI
DIBUTUHKAN UNTUK DENGAN ATAU MENGAMBIL
MELAYANI KEPENTINGAN KEUNTUNGAN DARI
MEREKA YANG SAH, PERUBAHAN DALAM
BAHKAN MESKI MENUNTUT LINGKUNGAN BISNIS
PENGAMBILAN RISIKO MEREKA.
26
- NILAI :
DAPAT MENDEFINISIKAN “KEBERHASILAN” KARYAWAN
MEMBENTUK STANDAR PRESTASI DALAM SUATU
ORGANISASI
MEMBERIKAN ARAH YANG UMUM
PEDOMAN PERILAKU BAGI SEMUA KARYAWAN SEHARI-HARI
KESUKSESAN PERUSAHAAN ADALAH KARENA
KARYAWANNYA BERHASIL MENGIDENTIFIKASIKAN, DAN
BERTINDAK BERDASARKAN PADA NILAI-NILAI ORGANISASI
- HODGETTS DAN LUTHANS (1997: 156) MENYATAKAN BAHWA
DIMENSI UTAMA DALAM STUDI BUDAYA DALAH NILAI.
- NILAI MERUPAKAN KEYAKINAN ATAU PENDIRIAN DASAR YANG
DIMILIKI ORANG MENGENAI :
APA YANG BENAR DAN SALAH
BAIK DAN BURUK
PENTING DAN TIDAK PENTING
- ADANYA PERBEDAAN NILAI BUDAYA SERING MENYEBABKAN
PRAKTIK MANAJEMEN YANG BERBEDA PULA MENYEBABKAN
PRAKTIK MANAJEMEN YANG BERBEDA PULA.
- NILAI MEMPENGARUHI FUNGSI MANAJEMEN :
PERENCANAAN
PENJADWALAN
PEMBENTUKAN TUJUAN
PENGEMBANGAN KARIR
MOTIVASI
SISTEM IMBALAN
LOYALITAS
KOMITMEN DAN MOTIVASI
PROMOSI
ORGNAISASI
KOMUNIKASI DAN GAYA MANAJEMEN
27
JIKA NILAI-NILAI INDIVIDU DIRANKING MENURUT
INTENSITASNYA, MAKA AKAN DIPEROLEH SISTEM NILAI
SESEORANG
- NILAI-NILAI YANG DIMILIKI BERSAMA DAN MENDASARI
BUDAYA SUATU PERUSAHAAN :
MEMBANTU MENENTUKAN BAGAIMANA STRUKTUR
ORGANISASINYA DAPAT DAN AKAN DIDISAIN.
KARENA NILAI-NILAI TERSEBUT BERTINDAK SEBAGAI
KERANGKA YANG MEMBANTU MENYEDIAKAN ARAH DAN
TUJUAN YANG KARYAWAN (DESLER, 1992: 363)
- NILAI JUGA MEMBERIKAN SUATU ARAH YANG UMUM BAGI
SEMUA KARYAWAN DAN PEDOMAN PERILAKU SEHARI-HARI
- KESUKSESAN PERUSAHAAN ADALAH KARENA KARYAWANNYA
DAPAT MENGIDENTIFIKASIKAN, MENCAKUP, DAN BERTINDAK
BERDASARKAN PADA NILAI-NILAI ORGANISASI (DEAL DAN
KENNEDY, 2000: 13-15).
- KREITNER DAN KINICKI (2006: 44) :
NILAI-NILAI DAN KEYAKINAN ORGANSASI MERUPAKAN
DASAR DARI BUDAYA ORGANISASI.
NILAI-NILAI DAN KEYAKINAN ORGANISASI MEMILIKI PERAN
YANG SANGAT PENTING DALAM MEMPENGARUHI ETIKA
BERPERILAKU.
NILAI-NILAI ORGANISASI MEMILIKI LIMA KOMPONEN KUNCI,
YAITU BAHWA NILAI-NILAI ORGANISASI ADALAH :
1. KONSEP KEPERCAYAAN
2. MENGENAI PERILAKU YANG DIKEHENDAKI
3. KEADAAN YANG AMAT PENTING
4. PEDOMAN MENYELEKSI ATAU MENGEVALUASI KEJADIAN
DAN PERILAKU
5. BERURUTAN, DARI YANG RELATIF PENTING, UNTUK
MEMBEDAKAN ANTARA NILAI PENDUKUNG (ESPOUSED
VALUES) DAN NILAI YANG DIPERANKAN (ENACTED
VALUES)
PADA UMUMNYA, PERUSAHAAN DENGAN BUDAYA YANG KUAT
MEMILIKI SISTEM NILAI YANG DIANUT BERSAMA OLEH KARYAWAN
YANG KAYA DAN KOMPLEKS
28
LINGKUNGAN MANUSIA DIMANA PARA KARYAWAN
ORGANISASI MELAKUKAN PEKERJAAN MEREKA.
- BERDASARKAN BEBERAPA DEFINISI TERSEBUT, DAPAT
DISIMPULKAN BAHWA IKLIM SUATU ORGANISASI :
MERUPAKAN PERSEPSI DARI KARYAWAN
TENTANG SEGALA ASPEK LINGKUNGAN KERJA
MEMPENGARUHI MOTIVASI DAN PERILAKUNYA
DIMANA PERSEPSI KARYAWAN TERSEBUT DAPAT DIUKUR
- BEBERAPA HAL YANG PERLU DICATAT DARI DEFINISI IKLIM
ORGANISASI ADALAH SEBAGAI BERIKUT :
IKLIM ORGANISASI BERHUBUNGAN DENGAN PERSEPSI
IKLIM ORGANISASI TERTENTU ADALAH IKLIM YANG DILIHAT
OLEH PARA KARYAWANNYA
IKLIM ORGANISASI TIDAK SELALU DIARTIKAN SEBAGAI
IKLIM YANG SEBENARNYA
ANGGAPAN ADANYA HUBUNGAN ANTARA CIRI DAN
KEGIATAN DENGAN IKLIM ORGANSIASI
ADA ANGGAPAN BAHWA CIRI YANG UNIK ORGANISASI
TERTENTU, DENGAN KEGIATAN DAN PERILAKU MANAJEMEN,
SANGAT MENENTUKAN IKLIM ORGANISASI ITU
IKLIM YANG TIMBUL DALAM ORGANISASI MERUPAKAN
FAKTOR POKOK YANG MENENTUKAN TINGKAH LAKU PARA
KARYAWAN
29
- KOTTER (DALAM PLUNKETT DAN ATTNER, 1989: 420-422)
MENYATAKAN BAHWA SEMUA ORGANISASI TERBENTUK DARI :
TUJUH SISTEM YANG TERDIRI DARI SATU SISTEM KONTROL
UTAMA DAN ENAM SISTEM SUB-SISTEM PENDUKUNG.
MASING-MASING SISTEM BERTINDAK DAN DIPENGARUHI
OLEH SISTEM YANG LAINNYA.
TIDAK ADA SATU SISTEM PUN YANG INDEPENDEN.
KETUTUJUH SISTEM BERIKUT SECARA BERSAMA-SAMA
MEMBENTUK KEPRIBADIAN ATAU IKLIM ORGANISASI :
1) PROSES KUNCI ORGANISASI
- PROSES INI MERUPAKAN FAKTOR SENTRAL DARI
SUATU ORGANISASI :
CARA SUATU ORGANISASI BERJALAN UNTUK
MENGUMPULKAN DAN MENGKOMUNIKASIKAN
INFORMASI YANG DIPERLUKAN UNTUK MENCAPAI
TUJUAN UTAMANYA.
DALAM SISTEM INI JUGA PROSES PRODUKSI
DIGUNAKAN UNTUK MEMBANGUN PRODUK DAN
JASANYA.
SISTEM PROSES KUNCI ORGANISASI MERUPAKAN
FAKTOR KRUSIAL UNTUK MENJELASKAN IKLIM
ORGANISASI KARENA SISTEM INI PALING TAMPAK,
SEHINGGA MENJADI SATU-SATUNYA CARA
SESEORANG DAPAT MENGENALI PERUSAHAAN
TERSEBUT
SISTEM ATAU FAKTOR SENTRAL INI DIPENGARUHI
OLEH ENAM SISTEM LAINNYA YANG MENCIPTAKAN
IKLIM ORGANISASI SECARA TOTAL
30
- DERAJAT STRUKTUR ORGANISASI MERUPAKAN SUATU
ELEMEN IKLIM ORGANISASI
- SEMUA SISTEM FORMAL YANG TELAH DIDESAIN
UNTUK MENGATUR AKSI BERBAGAI MESIN DAN
KARYAWAN ORGANISASI MENCIPTAKAN SUATU IKLIM:
JUMLAH DAN JENIS DESAIN PEKERJAAN
STRUKTUR ORGANISASI
HIERARKI
PELAPORAN
PRATURAN
PROSEDUR
RENCANA YANG ADA
4) SISTEM SOSIAL
- SISTEM SOSIAL TERDIRI DARI BERBAGAI NORMA DAN
NILAI YANG DIMILIKI BERSAMA
- SISTEM SOSIAL;
MERUPAKAN SERANGKAIAN HUBUNGAN
KARYAWAN
BERKAITAN DENGAN KEKUASAAN
AFILIASI
KEPERCAYAAN
- SISTEM SOSIAL MERUPAKAN FAKTOR YANG PALING
KRUSIAL DALAM MENCIPTAKAN IKLIM ORGANISASI
5) TEKNOLOGI
- FAKTOR TEKNOLOGI : ELEMENT TEKNIK UTAMA YANG
SECARA UMUM DIGUNAKAN OLEH KARYAWAN KETIKA
TERLIBAT DALAM PROSES ORGANISASI
- TEKNOLOGI TERMASUK ASUMSI YANG MENDASARI
TUJUANNYA:
PENGGANTIAN FAKTOR MANUSIA DALAM
LINGKUNGAN
MENYEDIAKAN KESEMPATAN UNTUK PENGGUNAAN
KETERAMPILAN YANG LEBIH BAIK
- TEKNOLOGI PADA SITUASI TERTENTU DAPAT
MEMBENTUK IKLIM ORGANISASI
6) KOALISI DOMINAN
SUATU IKLIM ORGANISASI BANYAK DIPENGARUHI OLEH :
TUJUAN
STRATEGI
KARAKTERISTIK
PERSONAL
31
HUBUNGAN INTERNAL PARA MANAJER YANG
MENGATUR ORGANISASI DAN MENGONTROL
PEMBUATAN KEBIJAKAN
7) LINGKUNGAN EKSTERNAL
- LINGKUNGAN EKSTERNAL MEMPENGARUH BERBAGAI
VARIABEL IKLIM ORGANISASI LAINNYA. LINGKUNGAN
EKSTERNAL :
SEMUA SUPLAI YANG MUNGKIN, TENAGA KERJA
INFORMASI
UANG
MATERIAL
PASAR
PESAING
REGULATOR
ASOSIASI-ASOSIASI
YANG MEMPENGARUHI BARANG DAN JASA
ORGANISASI
SIKAP PUBLIK
PENGEMBANGAN TEKNOLOGI
EKONOMI
SISTEM POLITIK
DEMOGRAFI MASYARAKAT DI DAERAH
- IKLIM ORGANISASI YANG TERPUSAT :
PADA KARYAWAN
KOMUNIKASI YANG TERBUKA
DUKUNGAN BERSAMA
PENGAMBILAN KEPUTUSAN YANG
DIDESENTRALISASI SECARA UMUM BERPENGARUH
PADA :
PENINGKATAN KINERJA KARYAWAN
MENGURANGI TINGKAT KELUARNYA (TURN OVER)
KARYAWAN
BIAYA PABRIKASI, SERTA WAKTU PELATIHAN
IKLIM ORGANISASI YANG PALING DIINGINKAN, BAIK
UNTUK PRODUKSI MAUPUN KEPUASAN, ADALAH :
- IKLIM YANG MENEKANKAN PADA PRESTASI
KARYAWAN DAN PERHATIAN PADA KARYAWAN
- SALAH SATU CARA MANAJER MENDORONG
EFEKTIVITAS ADALAH :
MENCIPTAKAN IKLIM ORGANISASI YANG
MENEKANKAN PADA PENTINGNYA:
- PENCAPAIAN HASIL DENGAN DORONGAN
BERSAMA
- KERJASAMA
32
- PARTISIPASI PADA EFEKTIVITAS YANG
DAPAT MEMBERIKAN KONTRIBUSI UNTUK
TERCAPAINYA TUJUAN PERUSAHAAN
33
- BUDAYA PERUSAHAAN SALAH SATUNYA DITANDAI DENGAN
SISTEM IMBALAN YANG DITERAPKAN PERUSAHAAN.
- SISTEM IMBALAN DIUKUR DARI SEJAUH MANA ALOKASI
IMBALAN (MISALNYA, KENAIKAN GAJI, PROMOSI) DIDASARKAN
ATAS KRITERIA PRESTASI KARYAWAN BUKAN BERDASARKAN
ATAS SENIORITAS, SIKAP PILIH KASIH, DAN SEBAGAINYA.
- JIKA MANAJEMEN INGIN KARYAWANNYA MEMBERIKAN
PELAYANAN YANG BAIK, MAKA MANAJEMEN HARUS :
MEMBERIKAN IMBALAN ATAS PELAYANAN YANG BAIK YANG
TELAH DIBERIKAN OLEH KARYAWAN TERSEBUT.
PERLU MEMBERIKAN PENGAKUAN KEPADA KARYAWANNYA
YANG TELAH MENUNJUKKAN UPAYA UNTUK
MENYENANGKAN KONSUMEN.
TELAH DITUNJUKKAN OLEH KONSUMEN KARENA TELAH
MELAYANI DENGAN BAIK SEKALI.
MENGGABUNGKAN ANTARA PEMBAYARAN DAN PROMOSI
ATAS PELAYANAN KONSUMEN YANG LUAR BIASA (ROBBINS,
2006: 503).
GIBSON ET AL. (1991: 196-197) MENGGAMBARKAN PROSES
IMBALAN DALAM SUATU ORGANISASI SEBAGAI BERIKUT:
UMPAN
34
JIKA INDIVIDU MENERIMA LEBIH KECIL DARI YANG MEREKA
RASAKAN SEHARUSNYA, MAKA MEREKA KECEWA.
- KEPUASAN INDIVIDU DIPENGARUHI OLEH APA YANG TERJADI
PADA ORANG LAIN
- SETIAP INDIVIDU CENDERUNG UNTUK MEMBANDING:
UPAYA
KETERAMPILAN
SENIORITAS DAN KINERJA DENGAN ORANG LAIN
- INDIVIDU KEMUDIAN MENCOBA UNTUK MEMBANDINGKAN:
IMBALAN YANG DITERIMANYA BERDASARKAN INPUT
IMBALAN YANG DITERIMA MASING-MASING
- KEPUASAN DIPENGARUHI OLEH BAGAIMANA KEPUASAN
KARYAWAN DENGAN IMBALAN INTRINSIK DAN EKSTRINSIK
YANG DITERIMANYA
- IMBALAN INTRINSIK DINILAI DALAM DAN DARI DIRI MEREKA
SENDIRI
- IMBALAN INI BERHUBUNGAN DENGAN KINERJA PEKERJAAN
(MISALNYA, PRESTASI)
- IMBALAN EKSTRINSIK MERUPAKAN EKSTERNAL BAGI
PEKERJAAN ITU:
MEREKA MEMBERIKANNYA SECARA EKSTERNAL (MISALNYA,
UPAH, TUNJANGAN LAIN-LAIN, DAN PROMOSI)
- SETIAP INDIVIDU MEMILIKI PERBEDAAN DALAM IMBALAN YANG
MEREKA INGINKAN DAN YANG RELATIF PENTING
- SEHINGGA SETIAP INDIVIDU BERBEDA DALAM PREFERENSI
IMBLANA
- IMBALAN YANG LEBIH DISUKAI ADALAH BERAGAM, SESUAI
KARIER, USIA, DAN SITUASI SESEORANG.
- BEBERAPA IMBALAN EKSTERINSIK: ADALAH MEMUASKAN,
KARENA IMBALAN TERSEBUT MENDORONG PADA IMBALAN
LAINNYA
- UANG MERUPAKAN SUATU IMBALAN YANG MEMBAWA PADA :
PRESTISE
OTONOMI
KEBEBASAN
KEAMANAN
KEMAPANAN
- DALAM HAL PENETAPAN UPAH, TERDAPAT BEBERAPA SISTEM
IMBALAN YANG MASING-MASING MEMPENGARUHI SEMANGAT
DAN KEGAIRAHAN KERJA KARYAWAN. SECARA GARIS BESAR,
MENURUT AS’AD (1995: 90) DAPAT DIKLASIFIKASIKAN SEBAGAI
BERIKUT :
- SISTEM IMBALAN BERDASARKAN BANYAKNYA HASIL PRODUKSI
SISTEM INI :
MENDORONG KARYAWAN BEKERJA LEBIH GIAT
35
LEBIH KERAS UNTUK MENCAPAI HASIL YANG SEBANYAK-
BANYAKNYA
- SISTEM IMBALAN BERDASARKAN LAMANYA KERJA
- SISTEM IMBALAN BERDASARKAN KEBUTUHAN. SISTEM
IMBALAN INI DIBERIKAN DALAM PERHITUNGANNYA MENGIKUT-
SERTAKAN :
SUSUNAN ANGGOTA KELUARGA KARYAWAN
SEDANGKANBESARNYA IMBALAN DISESUAIKAN DENGAN
KEBUTUHAN YANG DIPERLUKAN KARYAWAN SERTA
KELUARGANYA.
- SISTEM UPAH INSENTIF
KAITAN LANGSUNG ANTARA HASIL ATAU TENAGA YANG
TELAH DIKELUARKAN KARYAWAN DENGAN IMBALAN YANG
SELAYAKNYA DITERIMA.
PERBEDAAN IMBALAN DIDASARKAN PADA TINGGI
RENDAHNYA PRESTASI YANG DITUNJUKKAN OLEH MASING-
MASING KARYAWAN.
DENGAN DEMIKIAN, KARYAWAN YANG BERPRESTASI TINGGI
AKAN MENDAPAT IMBALAN YANG LEBIH TINGGI DARIPADA
KARYAWAN YANG PRESTASINYA LEBIH RENDAH.
SISTEM IMBALAN BERDASARKAN SENIORITAS
- BERDASARKAN UPAH BERDASARKAN SENIORITAS: ADALAH
MASA KERJA KARYAWAN PADA PERUSAHAAN
- SISTEM INI AKAN MENDORONG KARYAWAN UNTUK :
LEBIH LOYAL PADA PERUSAHAAN
SANGAT MENGUNTUNGKAN KARYAWAN YANG TELAH LAMA
BEKERJA DAN BERKEMAMPUAN RENDAH DALAM
MELAKSANAKAN TUGASNYA.
- SISTEM IMBALAN MEMILIKI PERANAN YANG SANGAT PENTING
DALAM SUATU ORGANISASI, KARENA MENYANGKUT
KEPENTINGAN PERUSAHAAN, MAUPUN KARYAWAN.
- MENURUT THORPE DAN HOMAN (2000: 304), SALAH SATU SISTEM
IMBALAN UNTUK MENINGKATKAN KINERJA PASAR ADALAH
SISTEM IMBALAN YANG DIDASARKAN PADA KINERJA PENTING
- SEHINGGA SETIAP INDIVIDU BERBEDA DALAM PREFERENSI
IMBALAN
- IMBALAN YANG LEBIH DISUKAI ADALAH BERAGAM, SESUAI
KARIER, USIA, DAN SITUASI SESEORANG
- BEBERAPA IMBALAN EKSTRINSIK:
MEMUASKAN, KARENA IMBALAN TERSEBUT MENDORONG
PADA IMBALAN LAINNYA
UANG MERUPAKAN SUATU IMBALAN YANG MEMBAWA PADA
PRESTISE
OTONOMI
KEBEBASAN
36
KEAMANAN
KEMAPANAN
- DALAM HAL PENETAPAN UPAH, TERDAPAT BEBERAPA SISTEM
IMBALAN YANG MASING-MASING MEMPENGARUHI SEMANGAT
DAN KEGAIRAHAN KERJA KARYAWAN. SECARA GARIS BESAR,
MENURUT AS’AD (1995: 90) DAPAT DIKLASIFIKASIKAN SEBAGAI
BERIKUT :
- SISTEM IMBALAN BERDASARKAN BANYAKNYA HASIL
PRODUKSI SISTEM INI:
MENDORONG KARYAWAN BEKRJA LEBIH GIAT
LEBIH KERAS UNTUK MENCAPAI HASIL YANG SEBANYAK-
BANYAKNYA.
- SISTEM IMBALAN BERDASARKAN LAMANYA KERJA
- SISTEM IMBALAN BEDASARKAN KEBUTUHAN
SISTEM IMBALAN INI DIBERIKAN DALAM PERHITUNGANNYA
MENGIKUTSERTAKAN :
SUSUNAN ANGGOTA KELUARGA KARYAWAN
SEDANGKAN BESARNYA IMBALAN DISESUAIKAN DENGAN
KEBUTUHAN YANG DIPERLUKAN KARYAWAN SERTA
KELUARGANYA.
- SISTEM UPAH INSENTIF
KAITAN LANGSUNG ANTARA HASIL ATAU TENAGA YANG
TELAH DIKELUARKAN KARYAWAN DENGAN
IMBALANYANG SELAYAKNYA DITERIMA.
PERBEDAAN IMBALAN DIDASARKAN PADA TINGGI
RENDAHNYA PRESTASI YANG DITUNJUKKAN OLEH
MASING-MASING KARYAWAN.
DENGAN DEMIKIAN, KARYAWAN YANG BERPRESTASI
TINGGI AKAN MENDAPAT IMBALAN YANG LEBIH TINGGI
DARIPADA KARYAWAN YANG PRESTASINYA LEBIH
RENDAH.
37
SISTEM IMBALAN YANG DIDASARKAN PADA KINERJA PASAR
(PERFORMANCE RELATED REWARD)
- ENAM KUNCI PENTING DALAM STRATEGI PELAKSANAAN DAN
PENGEMBANGAN SISTEM IMBALAN, ADALAH :
1. ADANYA KETERLIBATAN KARYAWAN
2. MENGELIMINIR DEMOTIVATOR YANG DAPAT MENURUNKAN
MOTIVASI KARYAWAN UNTUK BEKERJA
3. ADIL
4. MENGUKUHKAN PERILAKU
5. IMBALAN HARUS RELEVAN
6. TUJUAN PEMBERIAN IMBALAN ATAS DASAR SISTEM YANG
DIRANCANG :
TUJUANNYA HARUS DIKOMUNIKASIKAN DAN DIPAHAMI
DENGAN JELAS OLEH KARYAWAN.
- PARA PAKAR PERILAKU DAN MANAJER SETUJU BAHWA
IMBALAN INTRINSIK DAN EKSTRINSIK KARYAWAN.
- JIKA IMBALAN TERSEBUT BENAR-BENAR DIHARAPKAN DAPAT
MENJADI MOTIVATOR, MAKA IMBALAN HARUS DINILAI OLEH
SESEORANG DAN HARUS DIHUBUNGKAN PADA TINGKATAN
KINERJA TERTENTU
- TEORI “EXPECTANCY MOTIVATION” MENYATAKAN BAHWA
SETIAP INDIVIDU MENGASOSIASIKAN SETIAP PERILAKUNYA
DENGAN OUTCOME
38
SALING BERTEMU DALAM KEBUTUHAN PERSONAL DARI
ANGGOTA TIM
MENJAGA KEANGGOTAAN DAN KOMITMEN
- TIM ADALAH SUATU KELOMPOK YANG TERDIRI DARI DUA
ORANG ATAU LEBIH, YANG SALING BERINTERAKSI DAN
MENGKOORDINASIKAN PEKERJAAN MEREKA UNTUK
MENYELESAIKAN TUJUAN KHUSUS.
- IDEALNYA, SUATU TIM MEMILIKI ANGGOTANYA YANG KUAT
DALAM BIDANG KEAHLIAN MASING-MASING YANG
DIBUTUHKAN UNTUK MENYELESAIKAN PROYEKNYA, SEHINGGA
KERJA TIM TIDAK DIPERLAMBAT OLEH KESENJANGAN
KETERAMPILAN ANGGOTA TIM (ZWELL, 2000: 33-34)
- BANYAK CARA YANG DIBERIKAN ANGGOTA TIM SEBAGAI
WUJUD KONTRIBUSI UNTUK KESUKSESAN TIMNYA,
DIANTARANYA :
1) SEBAGAI ORGANISATORIS YANG SUKSES, ANGGOTA TIM
MEMBAGI DAN MEMBERIKAN TUGAS KEPADA ANGGOTA
LAINNYA SEHINGGA BERHASIL MENYELESAIKAN TUGAS
YANG CEPAT DAN EFEKTIF.
2) SEBAGAI PEKERJA YANG TIDAK MENGENAL LELAH,
MEMBAWA KEBERHASILAN TIM MELALUI USAHA MEREKA.
3) MEMBERIKAN KEMAMPUANNYA DALAM PROSES DAN
MEMFASILITASI KELOMPOK
4) MEMBANTU TIM DALAM MENGKOORDINASIKAN DAN
BEKERJA SAMA DENGAN BAIK
5) MEMOTIVASI DAN MENDORONG ANGGOTA TIM
MENGGUNAKAN ENERGI DAN ANTUSIASME MEREKA
6) MENCERITAKAN KEBENARAN, MEMBERI NAMA MASALAH
DAN BERBAGAI ISU YANG BILA TIDAK DILAKUKAN ATAU
TIDAK DISAMPAIKAN, PADA AKHIRNYA DAPAT
MENGGANGGU KELOMPOK DALAM MENJALANKAN
FUNGSINYA.
39
- PEMAIN TIM YANG LUAR BIASA DAPAT MENGANGKAT KINRJA
ANGGOTA TIM YANG LAIN MELALUI PERILAKU DAN GAYANYA
(ROBBINS, 2006: 273)
- PERUSAHAAN YANG MEMILIKI BUDAYA BERORIENTASI PADA
TIM DALAM MENYELESAIKAN SUATU PEKERJAAN, DAPAT
DIKATAKAN MEMILIKI BUDAYA TIM
- DAMPAK POSITIF DARI BUDAYA TIM :
UNTUK KEMAJUAN PERUSAHAAN
DIMANA BUDAYA TINGGI YANG MENGANUT ORIENTASI PADA
KERJA SAMA TIM AKAN LEBIH EFEKTIF DARIPADA SECARA
INDIVIDUAL.
SEHINGGA HASIL KINERJANYA LEBIH BAIK DAN POTENSIAL
DAFTAR ISI
1. KEBUDAYAAN..................................................................................... 1
1.1 KEBUDAYAAN.............................................................................. 1
1.2 CIVILIZATION (PERADABAN)................................................... 1
1.3 WUJUD KEBUDAYAAN............................................................... 1
1.4 UNSUR KEBUDAYAAN (CULTURE UNIVERSAL)................. 2
2. ORGANISASI......................................................................................... 2
2.1 DEFINISI ADMINISTRASI............................................................ 2
2.2 ADMINISTRASI PUBLIK.............................................................. 2
2.2.1 MASA LAMPAU................................................................. 2
2.2.2 SEKARANG........................................................................ 2
2.3 ORGANISASI.................................................................................. 2
3. DEFINISI BUDAYA ORGANISASI..................................................... 3
4. ELEMEN BUDAYA ORGANISASI..................................................... 4
5. DIMENSI BUDAYA ORGANISASI..................................................... 6
6. TIPE BUDAYA ORGANISASI............................................................. 9
7. KARAKTER BUDAYA ORGANISASI................................................ 12
8. FUNGSI BUDAYA ORGANISASI....................................................... 16
9. PEMBENTUKAN BUDAYA ORGANISASI....................................... 21
10. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI BUDAYA
ORGANISASI......................................................................................... 22
40
11. BUDAYA ORGANISASI YANG KUAT VERSUS BUDAYA
ORGANISASI YANG LEMAH............................................................. 22
12. BUDAYA ORGANISASI YANG ADAPTIF VERSUS BUDAYA
ORGANISASI YANG TIDAK ADAPTIF............................................. 24
13. NILAI-NILAI ORGANISASI................................................................. 26
14. IKLIM ORGANISASI............................................................................ 28
15. SISTEM IMBALAN............................................................................... 33
16. ORIENTASI PADA TIM........................................................................ 38
41