FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS TANJUNGPURA

SISTEM PERADILAN PIDANA

Oleh :
Aswandi,SH.,M.Hum
CRIMINAL JUSTICE SISTEM
 DEFINISI
SISTEM PERADILAN PIDANA (SPP)

DEFINISI SEMPIT DEFINISI LUAS

 DEFINISI SEMPIT

SUATU PELAKSANAAN PENEGAKAN

HUKUM PIDANA SECARA KONKRIT
OLEH LEMBAGA KEPOLISIAN,
KEJAKSAAN DAN PENGADILAN SERTA
LEMBAGA PENGHUKUMAN (LEMBAGA
PEMASYARAKATAN) .
 DEFINISI LUAS

SUATU JARINGAN PERADILAN PIDANA

YANG DIMULAI DARI PEMBUATAN
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
SAMPAI PADA PENGARUH
MASYARAKAT TERHADAP PELAKU
TINDAK PIDANA SERTA
PEMBENTUKAN HUKUM PIDANA BARU
 “SISTEM”

- DALAM SPP MENGNDUNG KETERPADUAN

(INTEGRETED) DAN KOORDINASI
(COORDINATION) SEGALA ASPEK
PENGATURAN DALAM SUB-SUB SISTEM.
- JADI DALAM PERADILAN PIDANA HARUS
MEMPUNYAI IKATAN :
MULADI :
- SPP sbg suatu sistem merupakan suatu open
system yg didlm geraknya mencapai tujuan,
baik tujuan jangka pendek, menengah maupun
jangka panjang sangat dipengaruhi oleh
lingkungan masyarakat dan bidang-bidang
kehidupan manusia
- Mk SPP dlm geraknya akan selalu mengalami
interpace (interaksi, interkoneksi dan
interdependensi) dg lingkunagannya dlm
peringkat-peringkat, masyarakat : ekonomi,
politik, pendidikan, teknologi serta subsistem-
subsistem dari SPP itu sendiri.
BESARNYA PENGARUH LINGKUNGAN
MASYARAKAT DAN BIDANG - BIDANG
KEHIDUPAN MANUSIA TERHADAP SPP
DALAM MENCAPAI TUJUAN PERADILAN
PIDANA, MAKA RUANG LINGKUP SPP
MENCAKUP :
1. F O R M U L A S I
2. A P L I K A S I
3. E K S E K U S I
4. E V A L U A S I
1. TAHAP FORMULASI :
DENGAN MENENTUKAN
KEBIJAKSANAAN KRIMINAL, BAIK
DALAM KRETERIA KRIMINALISASI
MAUPUN DEKRIMINALISASI DENGAN
KEHARUSAN MENGHIMPUN INPUT
DARI LINGKUNGAN DAN SEGALA
KEHIDUPAN MASYARAKAT.
2. TAHAP APLIKASI :
MELAKUKAN PENEGAKAN HUKUM
DIMULAI DARI : PENYELIDIKAN,
PENYIDIKAN, DAKWAAN / TUNTUTAN,
DAN SIDANG DIPENGADILAN.
3. TAHAP EKSEKUSI :
MELAKUKAN PENGHUKUMAN
DENGAN POLA PEMBINAAN YANG
MEMPERHATIKAN HAK ASASI
MANUSIA DENGAN TUJUAN
RESOSIALISASI GUNA MENCAPAI
TUJUAN AKHIR KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT.
4. TAHAP EVALUASI :
MELAKUKAN PENILAIAN TERHADAP
TAHAPAN – TAHAPAN YANG TELAH
DILAKUKAN DENGAN KATAGORI BAIK
DAN TIDAK BAIK DENGAN
STANDARISASI KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT, SEHINGGA HASILNYA
ADALAH :
PENGERTIAN SPP
❖ ISTILAH SPP DIPERKENALKAN PERTAMA
KALI OLEH PAKAR HUKUM PIDANA
DALAM “CRIMINAL JUSTICE SCIENCE” DI
AMERIKA SERIKAT. HAL INI SEJALAN
DENGAN KETIDAK -PUASAN TERHADAP
MEKANISME KERJA APARATUR PENEGAK
HUKUM DAN INSTITUSI PENEGAK HUKUM.
INI TERJADI KARENA MENINGKATNYA ANGKA
KRIMINALISASI PADA TAHUN 1960
DI AMERIKA SERIKAT.
PADA MASA ITU PENDEKATAN YANG
DIGUNAKAN DALAM PENEGAKAN HUKUM
ADALAH :
 ❖ GORDON B. DAVIS :

MENYATAKAN BAHWA PEMAHAMAN SUATU

SISTEM HARUS DILIHAT DALAM HAL
SISTEM YANG BERSIFAT FISIK, YAITU :
SEPERANGKAT ELEMEN YANG TERPADU
BEKERJA-SAMA UNTUK MENCAPAI
TUJUAN, MAUPUN SISTEM YANG BERSIFAT
ABSTRAK, YAITU IDE - IDE YANG
TERSUSUN DENGAN TERATUR SATU
DENGAN YANG LAINNYA SALING
KETERGANTUNGAN.
SPP HARUS DILIHAT DALAM 2 DIMENSI,
YAITU :
1. DETERMINISTIC SYSTEM
SUATU RANGKAIAN KERJASAMA
ANTARA SUB-SISTEM SATU DENGAN
LAINNYA DAPAT DITENTUKAN
HASILNYA SECARA PASTI.
2. PROBOBILISTIC SYSTEM
SUATU RANGKAIAN KERJASAMA
ANTARA SUB-SISTEM DENGAN
HASIL YANG TIDAK DAPAT DIDUGA
SECARA PASTI.
 ❖Prof. HULSMAN
MENYATAKAN, BHW TUJUAN SISTEM
PERADILAN POSITIF BERUPA
RASIONALISASI, TETAPI TERPIDANA
SERING MENGALAMI AKIBAT
KONDISI MENCEMASKAN YANG
BERUPA PENDERITAAN.
 MARC ANCEL :
SETIAP MASYARAKAT YANG
TERORGANISIR MEMILIKI SISTEM
HUKUM PIDANA YANG TERDIRI DARI :
1. PERATURAN – PERATURAN HUKUM
PIDANA DAN SANKSI-NYA
2. SUATU PROSEDUR HUKUM PIDANA
3. SUATU MEKANISME PELAKSANAAN
PIDANA.
 HAGAN
MEMBEDAKAN ANTARA PENGERTIAN :
1. CRIMINAL JUSTICE PROCESS : IALAH SETIAP
TAHAPAN DARI SUATU PUTUSAN YANG
MENGHADAPKAN SEORANG TERSANGKA KE
DALAM PROSES YANG MEMBAWANYA KEPADA
PENENTUAN PIDANA BAGINYA.
2. CRIMINAL JUSTICE SYSTEM : DIARTIKAN SEBAGAI
SUATU INTERKONEKSI ANTARA KEPUTUSAN
DARI SETIAP INSTANSI YANG TERLIBAT DALAM
PROSES PERADILAN PIDANA.
 MARDJONO REKSODIPOETRO
MENGEMUKAKAN BAHWA SISTEM PERADILAN
PIDANA ADALAH SISTEM PENGENDALIAN
KEJAHATAN YANG TERDIRI DARI LEMBAGA-
LEMBAGA KEPOLISIAN, KEJAKSAAN,
PENGADILAN DAN PEMASYARAKATAN (ARTI
SEMPIT)

MARDJONO
AGAR TERCAPAI TUJUAN DARI SPP DALAM ARTI
SEMPIT, MAKA EMPAT KOMPONEN DALAM SPP
DIHARAPKAN DAPAT BEKERJA SAMA DAN DAPAT
MEMBENTUK “INTEGRETED CRIMINAL JUSTICE
SYSTEM”.
❖JK TDK ADA KETERPADUAN DLM
BEKERJA AKAN TERDAPAT BEBERAPA
KERUGIAN, A.L :
1. KESUKARAN DLM MENILAI DIRI SENDIRI
KEBERHASILAN ATAU KEGAGALAN MASING –
MASING INSTANSI, SEHUBUNGAN DG TUGAS
MEREKA BERSAMA.
2. KESULITAN DLM MEMECAHKAN SENDIRI
MASALAH-MASALAH POKOK MASING –
MASING INSTANSI (SBG SUB-SISTEM DR SPP.
3. KARENA TANGGUNG JAWAB MASING –
MASING INSTANSI SERING KURANG JELAS
TERBAGI, MK SETIAP INSTANSI TDK TERLALU
MEMPER- HATIKAN EFEKTIFITAS
MENYELURUH DARI SPP.
❖ MENURUT SAMUEL WALKER
DI AMERIKA SERIKAT
PARADIGMA YANG DOMINAN DALAM SPP
ADALAH PERSPEKTIF SISTEM, DIMANA
ADMINISTRASI PERADILAN TERDIRI DARI
SERANGKAIAN KEPUTUSAN MENGENAI
SUATU KASUS KRIMINAL DARI PETUGAS
YANG BERWENANG DALAM SUATU
KERANGKA INTER-RELASI ANTAR
APARATUR PENEGAK HUKUM.
❖ DI AMERIKA SERIKAT PERNAH SELAMA
LEBIH DARI 25 TAHUN MELAKUKAN RISET
PERIHAL SPP. RISET TSB BERUPAYA UTK :
1. MENINGKATKAN EFEKTIFITAS SISTEM
PENANGGULANGAN KEJAHATAN
2. MENGEMBANGKAN KOORDINASI
DIANTARA BERBAGAI KOMPONEN
PERADILAN PIDANA
3. MENGAWASI ATAU MENGENDALI KAN
PENGGUNAAN KEKUASAAN OLEH
APARAT PENEGAK HUKUM.
TUJUAN SPP
❖BAHWA SUATU SISTEM TENTULAH
MEMPUNYAI TUJUAN. SECARA GLOBAL
SUATU SISTEM MEMPUNYAI TUJUAN
UNTUK MENCIPTAKAN ATAU MENCAPAI
SESUATU YANG BERHARGA, SESUATU
YANG MEMPUNYAI NILAI , SEHINGGA
TUJUAN DARI SUATU SISTEM DAPAT LEBIH
DARI SATU, MEMPUNYAI TUJUAN GANDA.
NAMUN DARI SEJUMLAH TUJUAN YANG
INGIN DICAPAI ADA YANG BERSIFAT
TUJUAN UTAMA.
❖SECARA UMUM ADA TOLAK UKUR
TERTENTU, YAITU MENURUT
SHOREDE DAN VOICH ADA 4 KRITERIA
UNTUK MEMILIH PENTINGNYA SUATU
TUJUAN, YAITU : TUJUAN KU
KEMANA
YA….?
❖DALAM SPP JUGA MEMPUNYAI
BERBAGAI TUJUAN YANG INGIN
DICAPAI, TERBAGI DALAM JANGKA
WAKTU, YAITU :
JANGKA WAKTU

PENDEK MENENGAH PANJANG

1. TUJUAN JANGKA PENDEK : ADALAH
RESOSIALISASI DAN REHABILITASI PELAKU
TINDAK PIDANA.
2. TUJUAN JANGKA MENENGAH : MENEKAN,
MEMBATASI, ATAU MENGENDALIKAN
KEJAHATAN
3. TUJUAN JANGKA PANJANG :
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT (SOCIAL
WALFARE)
PENDEKATAN SISTEM
❖ PENGGUNAAN ISTILAH SISTEM, SERING
DIGUNAKAN UNTUK MENUNJUKAN
PENGERTIAN METODE ATAU CARA DAN
SESUATU HIMPUNAN UNSUR ATAU
KOMPONEN YANG SALING BERHUBUNGAN
SATU DENGAN YANG LAIN YANG MENJADI
SATU KESATUAN UTUH.
 MENURUT JOHNSON, KAST, DAN
ROSENZWEIG

“SUATU SISTEM ADALAH SUATU KEBULATAN

/ KESELURUHAN YANG KOMPLEKS ATAU
TERORGANISIR SUATU HIMPUNAN ATAU
PERPADUAN HAL – HAL ATAU BAGIAN –
BAGIAN YANG MEMBENTUK SUATU
KEBULATAN / KESELURUHAN YANG
KOMPLEKS ATAU UTUH”.
 MENURUT ELIAS M. AWAD

“SISTEM MERUPAKAN KOMPONEN ATAU

SUB-SISTEM YANG TERORGANISIR DAN
BERKAITAN SESUAI DENGAN RENCANA
UNTUK MENCAPAI TUJUAN TERTENTU”.
UNSUR SUATU SISTEM
1. HIMPUNAN BAGIAN – BAGIAN
2. BAGIAN – BAGIAN YANG SALING
BERKAITAN
3. MASING – MASING BAGIAN BEKERJA
SECARA MANDIRI DAN BERSAMA – SAMA
4. SEMUANYA DITUJUAN PADA PENCAPAIAN
TUJUAN BERSAMA / TUJUAN SISTEM
5. TERJADI DALAM LINGKUNGAN YANG
RUMIT / KOMPLEKS.
 CIRI – CIRI SISTEM
1. SETIAP SISTEM MEMPUNYAI TUJUAN
2. SETIAP SISTEM MEMPUNYAI BATAS YANG
DAPAT MEMISAHKAN DARI LINGKUNGAN
TERTENTU
3. SETIAP SISTEM BERSIFAT TERBUKA,
DAPAT BERINTERAKSI DENGAN
LINGKUNGANNYA
4. SUATU SISTEM TERDIRI DARI BEBERAPA
SUB-SISTEM, BIASA DIKENAL DENGAN
BAGIAN, UNSUR, ATAU KOMPONEN.
5. SUATU SISTEM MEMPUNYAI KEBULATAN
YANG BERSIFAT UTUH DAN TERPADU
6. DALAM SUATU SISTEM TERDAPAT SALING
KETERGANTUNGAN, SALING
BERHUBUNGAN, BAIK SECARA INTERN
MAUPUN EKSTERN
7. SETIAP SISTEM MELAKUKAN KEGIATAN /
PROSES TRANSFORMASI, PROSES
MENGUBAH MASUKAN MENJADI
KELUARAN, SEHINGGA SISTEM DIKENAL
SEBAGAI “PROCESSOR” /
“TRANSFORMATOR”.
8. SETIAP SISTEM TERDAPAT MEKANISME
KONTROL DENGAN MEMANFAATKAN
UMPAN BALIK YANG TERSEDIA DARI SUB-
SISTEM – SUB-SISTEM
9. DENGAN ADANYA MEKANISME KONTROL,
MAKA SISTEM MEMPUNYAI KEMAMPUAN
UNTUK MENGATUR DIRI SENDIRI DAN
MENYESUAIKAN DENGAN
LINGKUNGANNYA.
 JENIS – JENIS SISTEM
❖ Sistem Fisik (Berkaitan dg Kebendaan => Tata
WUJUDNYA Surya, sistem Bumi, dll)
❖ Sistem Biologik (Berkaitan dg Manusia, Hewan,
dan Tumbuh-tumbuhan)
❖ Sistem Sosial (Berkaitan dg Kelompok manusia
=> Keluarga, Klub, Organisai)
❖Sistem Alamiah (Fisik maupun Organik => Cuaca
ASAL-USUL ❖Sistem Buatan
❖Sistem mekanistik/determatis (Perilakunya
bersifat tertentu & bisa diperkirakan outputnya
DAYA KEKUATAN ❖Sistem organistik/probabilistik (Perilaku &
INTERN Keluarannya Tak bisa dipastikan / ada
beberapa kemungkinan output-nya)
RELASI SISTEM DG LINGKUNGANNYA ❖Sistem Terbuka
(berkaitan dg interksi dg
❖Sistem Struktur lingkungannya
DINAMIKANYA ❖Sistem Perilaku ❖Sist. Tertutup (sebaliknya)
❖Sistem Evaluasi
 PENDEKATAN SISTEM
MENURUT LON L. FULLER, DALAM
BUKUNYA “THE MOROLITY OF LAW” : BAHWA
UNTUK MENENTUKAN ADANYA SUATU
SISTEM HUKUM, ADA 8 ASAS (PRICIPLES OF
LEGALITY) YANG HARUS DIPERHATIKAN,
YAITU :
1. SUATU SISTEM HARUS MENGANDUNG
PERATURAN -PERATURAN, YAITU BAHWA
IA TIDAK BOLEH MENGANDUNG
SEKEDAR PUTUSAN - PUTUSAN YANG
BERSIFAT AD-HOC
2. PERATURAN – PERATURAN YANG TELAH
DIBUAT HARUS DIUMUMKAN
3. TIDAK BOLEH ADA PERATURAN YANG
BERLAKU SURUT
4. PERATURAN – PERATURAN HARUS
DISUSUN DALAM RUMUSAN YANG BISA
DIMENGERTI
5. SUATU SISTEM TIDAK BOLEH
MENGANDUNG PERATURAN –
PERATURAN YANG BERTENTANGAN SATU
SAMA LAIN
6. PERATURAN – PERATURAN TIDAK BOLEH
MENGANDUNG NORMA YG TDK DPT
DITERAPKAN
7. TDK BOLEH TERLALU SERING
MENGUBAH PERATURAN SEHINGGA
MENYEBABKAN ORANG KEHILANGAN
ORIENTASINYA
8. HARUS ADA KECOCOKAN ANTARA
PERATURAN YANG DIUNDANGKAN
DENGAN PELAKSANAANNYA SEHARI-
HARI
 SISTEM HUKUM MENURUT:
FRIEDMAN

1.STRUKTUR:
BERKAITAN DG BENTUK–BENTUK LEMBAGA,
PROSES TERCIPTANYA SUATU LEMBAGA, FUNGSI
SUATU LEMBAGA, DAN MEKANISME SUATU
LEMBAGA.
2. SUBSTANSI:
BERKAITAN DG PERATURAN PERUNDANGAN, ISI
DARI UU BAIK SECARA FORMIL/MATERIIL.

3.BUDAYA / KULTURAL :
BERKAITAN DG NILAI – NILAI YANG MENGIKAT
SISTEM SECARA BERSAMA.
 PENDEKATAN SISTEM PERADILAN
PIDANA MEMPUNYAI CIRI-CIRI :
1. MENITIK-BERATKAN PADA
KOORDINASI DAN SINKRONISASI
KOMPONEN PERADILAN PIDANA,
YAITU KEPOLISIAN, KEJAKSAAN,
PENGADILAN, DAN LEMBAGA
PEMASYARAKATAN.
2. PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN
PENGGUNAAN KEKUASAAN OLEH
KOMPONEN PERADILAN PIDANA
3. MENGEFEKTIFKAN SISTEM
PENANGGULANGAN KEJAHATAN
LEBIH UTAMA DAN EFESIENSI
PENYELESAIAN PERKARA
4. PENGGUNAAN HUKUM SEBAGAI
INSTRUMEN UNTUK MENETAPKAN
“THE ADMINISTRATION OF JUSTICE”.
PERKEMBANGAN PENDEKATAN
SISTEM DALAM PERADILAN PIDANA
MENURUT STEENHUIS MENGGUNAKAN
PENDEKATAN FUNGSIONAL,
PENDEKATAN INI BERSUMBER PADA
TEORI “KONTRAK SOSIAL” (SETIAP
INDIVIDU MENYERAHKAN SEBAGIAN
KEBEBASANNYA KEPADA NEGARA
DENGAN TUJUAN KEBEBASANNYA
DAPAT DILINDUNGI OLEH NEGARA YANG
DIKAITKAN DENGAN TUJUAN HUKUM
PIDANA).
MENURUT STEENHUIS, NEGARA DALAM
MEMBERIKAN PERLINDUNGAN KEPADA
WARGANYA HARUS MEMPERTIMBANG
KAN :
1. HARUS ADA ASAS PRADUGA TAK
BERSALAH YANG BERALASAN
2. TERSANGKA BERHAK UNTUK TIDAK
MENJAWAB PERTANYAAN SELAMA
DALAM PENYELIDIKAN &
PENGADILAN.
3. TERSANGKA / TERDAKWA BERHAK
UNTUK DIDAMPINGI PENASIHAT
HUKUM
4. TERSANGKA HANYA BOLEH DITAHAN
DAN DIPERIKSA UNTUK SELAMA-
LAMANYA 6 (ENAM) JAM, SETELAH
ITU SEKETIKA HARUS DIBEBASKAN
5. TERSANGKA BERHAK DIBERI
KESEMPATAN UNTUK MEMILIKI
BERKAS HASIL PEMERIKSAAN ATAS
DIRINYA.
6. TERSANGKA BERHAK MENGAJUKAN
BANDING TERHADAP PUTUSAN
HAKIM YANG MENETAPKAN
TERSANGKA BERADA DALAM
TAHANAN
7. TIDAK DIBENARKAN ADANYA
PEMAKSAAN DALAM SEGALA
TINDAKAN
8. TERDAKWA TIDAK BOLEH 2 KALI
DITUNTUT DALAM KEJAHATAN YANG
SAMA (NEBIS IN IDEM)
9. SURAT DAKWAAN HARUS JELAS
10.TERSANGKA BERHAK MINTA AMPUN,
SEHINGGA PELAKSANAAN PIDANA
BAGI DIRINYA DITANGGUH KAN,
KECUALI PIDANA PENJARA DI
DAHULUI OLEH PENAHANAN.
 JENIS-JENIS PENDEKATAN SISTEM
1. PENDEKATAN NORMATIF : YANG
MEMANDANG KEEMPAT APARATUR
PENEGAK HUKUM SEBAGAI INSTITUSI
PELAKSANAAN PERATURAN
PERUNDANG – UNDANGAN YANG
BERLAKU MERUPAKAN SATU –
KESATUAN YANG TIDAK TERPISAHKAN.
2. PENDEKATAN ADMINISTRATIF : YANG
MEMANDANG KEEMPAT APARATUR
PENEGAK HUKUM SEBAGAI SUATU
ORGANISASI MANAJEMEN YANG
MEMILIKI MEKANISME KERJA,
 BAIK HUBUNGAN YANG BERSIFAT
HORISONTAL (sejajar dari kanan ke kiri atau
sebaliknya) MAUPUN YANG BERSIFAT
VERTIKAL (atas ke bawah atau sebaliknya)
SESUAI DENGAN STRUKTUR RGANISASI.
3. PENDEKATAN SOSIAL : YANG MEMANDANG
KEEMPAT APARATUR PENEGAK HUKUM
MERUPAKAN BAGIAN YANG TIDAK
TERPISAHKAN DARI SISTEM SOSIAL,
SEHINGGA MASYARAKAT SECARA
KESELURUHAN IKUT BERTANGGUNG –
JAWAB ATAS KEBERHASILAN ATAU
KETIDAK-BERHASILAN DARI KEEMPAT
APARATUR TERSEBUT DALAM PENEGAKAN
HUKUM.
4. PENDEKATAN ATOMISTIK : PENDEKATAN
YANG MEMANDANG PEMAHAMAN
SUATU GEJALA DAPAT DILAKUKAN
DENGAN MEMAHAMI SECARA TERPISAH,
SEHINGGA KEEMPAT APARATUR
PENEGAK HUKUM DAPAT DIPAHAMI
DENGAN MENGURAIKAN TERSENDIRI
TUGAS DAN FUNGSI SERTA
WEWENANGNYA.