BEBERAPA TEORI PENTING TENTANG

HUKUM DAN KEADILAN

Materi Kuliah Teori Hukum
Program Pascasarjana (S2) Magister Hukum dan
Magister Kenotariatan
Oleh
Prof.Dr.H.Elwi Danil, SH.MH
 JOHN RAWLS: TEORI KEADILAN
(A THEORY OF JUSTICE)
TIGA BENTUK KONSEPSI KEADILAN:
1. MAKSIMALISASI KEBEBASAN (MAXIMISATION
OF LIBERTY) : KEBEBASAN HANYA TUNDUK
PADA PEMBATASAN YANG DIMAKSUDKAN
UNTUK MELINDUNGI KEBEBASAN ITU
SENDIRI.
 KONSEPSI KEBEBASAN MENGAKUI
ADANYA HAK-HAK DASAR
• HAK BEBAS BERBICARA DAN BERORGANISASI, HAK
MEMILIH DAN DIPILIH UNTUK MENDUDUKI JABATAN
PUBLIK, HAK KEBEBASAN BERFIKIR, HAK UNTUK
MEMILIKI HARTA BENDA PRIBADI, KEBEBASAN DARI
PENANGKAPAN/PENAHAN SECARA SEWENANG-
WENANG
• HAK-HAK TERSEBUT TIDAK BOLEH DIKORBANKAN
ATAS ALASAN KEPENTINGAN MASYARAKAT/NEGARA
 LANJUTAN
2. KESETARAAN UNTUK SEMUA (EQUALITY FOR ALL):
DALAM HAL KEBEBASAN DALAM KEHIDUPAN SOSIAL
DAN DALAM DISTRIBUSI (PEMBAGIAN) SUMBER
DAYA SOSIAL (SOCIAL GOODS), HANYA TUNDUK
PADA PENGECUALIAN BAHWA KETIDAKSETARAAN
DIBOLEHKAN JIKA HAL ITU MENGHASILKAN
MANFAAT PALING BESAR BAGI MEREKA YANG
PALING TIDAK SEJAHTERA DALAM MASYARAKAT.
 LANJUTAN
3.KESETARAAN DALAM KESEMPATAN DAN
PENGHAPUSAN KETIDAKSETARAAN DALAM
KESEMPATAN BERDASARKAN KEKAYAAN DAN
KELAHIRAN.
 JOHN FINNIS:
TEORI KEADILAN
TIGA UNSUR-UNSUR KEADILAN:
1. KETERKAITAN DENGAN PIHAK LAIN;
HUBUNGAN ANTAR ORANG.
2. ADANYA KEWAJIBAN (DUTY) PADA
SESEORANG UNTUK MEMENUHI HAK PIHAK
LAIN.
3. KESETARAAN (EQUALITY).
 JENIS-JENIS KEADILAN
• KEADILAN UMUM (GENERAL JUSTICE):
MEWUJUDKAN KEBAIKAN BERSAMA BAGI
MASYARAKAT (COMMON GOOD OF ONE’S
COMMUNITY).
• KEADILAN DISTRIBUTIF (DISTRIBUTIVE JUSTICE):
KESETARAAN.
• KEADILAN KOMUTATIF (COMMUTATIVE JUSTICE)
KEADILAN DALAM HUBUNGAN HUKUM ANTAR PARA
PIHAK, MISALKAN KONTRAK, GANTI RUGI DALAM
PERISTIWA PERBUATAN MELAWAN HUKUM.
 NOZICK:TEORI NEGARA MINIMAL
• NEGARA TIDAK BOLEH TERLALU CAMPUR TANGAN
DALAM URUSAN WARGA.
• PERAN NEGARA SEBATAS MENJAGA AGAR JANGAN
TERJADI ANARKI.
• NEGARA HANYA PERLU CAMPUR TANGAN UNTUK
PERLINDUNGAN WARGA DARI KEJAHATAN SEPERTI:
PEMERKOSAAN, PENCURIAN, PENGINGKARAN
PERJANJIAN/KONTRAK.
 LANJUTAN
• UNDANG-UNDANG NEGARA BAGIAN NEW YORK
MENYATAKAN: SEORANG PEMBUNUH TIDAK
KEHILANGAN HAK ATAS BENDA/KEKAYAAN YANG
DIPEROLEH MELALUI WASIAT.
• KAKEK ELMER BERWASIAT, BAHWA ELMER
MEMPEROLEH BEBERAPA HARTA SI KAKEK.
• WASIAT BARU BELAKU JIKA KAKEK TELAH
MENINGGAL.
 DWORKIN: TEORI HAK
• HUKUM TIDAK HANYA TERDIRI ATAS ATURAN-
ATURAN (RULES), TETAPI JUGA PRINSIP-
PRINSIP (PRINCIPLES), DOKTRIN-DOKTRIN.
• ATURAN DAN PRINSIP SAMA-SAMA
MENGATUR PERILAKU, TETAPI MEMILIKI
BOBOT YANG BEDA. CONTOH KASUS ELMER
DI AMERIKA SERIKAT.
 LANJUTAN
• KAKEK ELMER KAWIN LAGI, ELMER TAKUT WASIAT
DIBATALKAN, ELMER BUNUH SI KAKEK.
• TANTE ELMER AJUKAN GUGAT KE PENGADILAN
MINTA PEMBATALAN WASIAT.
• HAKIM KABULKAN GUGATAN ATAS DASAR PRINSIP:
TAK SEORANG PUN BOLEH MEMPEROLEH
KEUNTUNGAN DARI PERBUATAN JAHATNYA SENDIRI.
• PRINSIP MENGALAHKAN KETENTUAN UNDANG-
UNDANG.
HAK LAWAN KEBIJAKAN PEMERINTAH
• PRINSIP/ASAS MENGANDUNG HAK-HAK.
• JIKA SEBUAH HAK BERHADAPAN/KONFLIK DENGAN
KEBIJAKAN PEMERINTAH, MAKA HAKIM HARUS
MEMENANGKAN HAK.
• HAK TIDAK DAPAT DIKALAHKAN OLEH PRINSIP
EFISIENSI.
• HAK-HAK MEMILIKI BOBOT YANG BERBEDA.
• HAK KEBEBASAN BERBICARA MEMILIKI BOBOT YANG
LEBIH DIBANDINGKAN HAK KEBENDAAN.
 TEORI SISTEM
• ADA LINGKUNGAN DAN ADA SISTEM
POLITIK/HUKUM.
• SISTEM TERDIRI ATAS LEMBAGA-LEMBAGA,
FUNGSI-FUNGSI,
• LINGKUNGAN MEMBERIKAN TEKANAN,
PENGARUH, MASUKAN, ASPIRASI, TUNTUTAN
YANG KEMUDIAN DIPROSES MELALUI SISTEM.
 LANJUTAN
• PROSES-PROSES DALAM SISTEM POLITIK
MENGHASILKAN KELUARAN ATAU KEBIJAKAN
PUBLIK.
• TEORI SISTEM JUGA DAPAT MENJELASKAN
SISTEM PERADILAN.
 ELEMEN PENTING
DALAM TEORI SISTEM
• DIMENSI-DIMENSI LINGKUNGAN MACAM APA
YANG MENGHASILKAN TUNTUTAN POLITIK.
• APA CIRI-CIRI SISTEM POLITIK YANG
MENTRANSFORMASIKAN TUNTUTAN
MASYARAKAT MENJADI KEBIJAKAN PUBLIK.
• BAGAIMANA MASUKAN LINGKUNGAN
MEMPENGARUHI SISTEM POLITIK.
 LANJUTAN
• BAGAIMANA SISTEM POLITIK MEMPENGARUHI ISI
KEBIJAKAN PUBLIK.
• BAGAIMANA MASUKAN LINGKUNGAN
MEMPENGARUHI ISI KEBIJAKAN PUBLIK.
• BAGAIMANA KEBIJAKAN PUBLIK MELALUI UMPAN
BALIK DAN LINGKUNGAN MEMPENGARUHI SISTEM
POLITIK.
 LAWRENCE M. FRIEDMAN :
WHAT IS A LEGAL SYSTEM
o SEBUAH SISTEM HUKUM TERDIRI ATAS
KOMPONEN-KOMPONEN:
1. KELEMBAGAAN (LEGAL STRUCTURE);
2. SUBSTANSI (LEGAL SUBSTANCE);
3. FUNGSI (LEGAL FUNCTION);
4. BUDAYA (LEGAL CULTURE)
 KELEMBAGAAN
• DIUMPAMAKAN KALAU DALAM SISTEM
TUBUH MANUSIA: SEBAGAI SEBUAH TULANG
KERANGKA.
• KELEMBAGAAN MERUPAKAN KERANGKA
DASAR BAGI SISTEM HUKUM.
 SUSBTANSI
• ATURAN-ATURAN SUSBTANSIAL/MATERIIL
DAN ATURAN-ATURAN PROSEDURAL.
 FUNGSI SISTEM HUKUM
 PENYELESAIAN SENGKETA
 PEMBERIAN HUKUMAN BAGI PERILAKU
MENYIMPANG
 PENDORONG PERUBAHAN SOSIAL PERILAKU
MANUSIA
 PENCATATAN/DOKUMENTASI
 BUDAYA HUKUM
• NILAI-NILAI ATAU PANDANGAN
MASYARAKAT .
• NILAI-NILAI ATAU PANDANGAN MAUPUN
PERILAKU PARA PELAKU DALAM SISTEM
HUKUM.
 RULE OF LAW
FUNGSI RULE OF LAW:
MENCEGAH PENGGUNAAN KEKUASAAN
NEGARA SECARA SEWENANG-WENANG,
KORUP, PENYALAHGUNAAN KEKUASAAN.
 UNSUR-UNSUR RULE OF LAW
• PROSEDURAL
• SUBSTANTIF
• KONTROL INTERNAL/INSTITUSI PENJAGA
 UNSUR PROSEDURAL
• HUKUM MESTI TERTULIS: SEBERAPA SERING PEMERINTAH
MEMBUAT KEBIJAKAN TANPA LANDASAN HUKUM?
SEBERAPA SERING PEMERINTAH MENGGUNAKAN LANDASAN
INSIDENTAL DIBANDINGKAN ATURAN UMUM?
• PERBUATAN/TINDAKAN NEGARA/APARAT NEGARA HARUS
TUNDUK PADA HUKUM: SEBERAPA LUAS ADA DISKRESI,
ADAKAH BANYAK PENGECUALIAN DALAM ATURAN HUKUM?
APAKAH PEMERINTAH SECARA EMPIRIS MENDASARKAN
PERBUATANNYA PADA HUKUM?
 LANJUTAN
• SUBSTANSI HUKUM MESTI JELAS DAN PASTI, ATURAN
HUKUM BERLAKU UMUM, RELATIF KONSTAN, TIDAK SEIRNG
BERUBAH-UBAH, ATURAN HUKUM DISOSIALISASIKAN.
• PERSETUJUAN RAKYAT MENENTUKAN DAN MEMPENGARUHI
ISI HUKUM DAN PERBUATAN HUKUM NEGARA (PRINSIP
DEMOKRASI); MEKANISME PERANSERTA PEMANGKU
KEPENTINGAN DALAM PROSES PEMBUATAN KEPUTUSAN
PEMERINTAH YANG BERSIFAT INDIVIDUAL, TERSEDIA
MEKANISME PERANSERTA RAKYAT DAN PERANSERTA
EFFEKTIF.
 UNSUR SUBSTANTIF
• TUNDUKNYA SEMUA ATURAN HUKUM DAN INTERPETASI
ATURAN HUKUM PADA PRINSIP-PRINSIP KEADILAN DAN DUE
PROCESS.
• PERLINDUNGAN HAK-HAK INDIVIDUAL: NORMATIF DAN
PELAKSANAANNYA.
• KEBERADAAN NEGARA BERMANFAAT BAGI KESEJAHTERAAN
INDIVIDU: EKONOMI DAN SOSIAL, NORMATIF DAN
PELAKSANAANNYA.
• PERLINDUNGAN KEPENTINGAN HAK-HAK KELOMPOK,
GENERASI MENDATANG, NORMATIF DAN PELAKSANAANNYA.
 UNSUR KONTROL INTERNAL DAN
INSTITUSI PENJAGA
• ADA TIDAKNYA PROSEDUR
PEMERIKSAAN/PENGUJIAN INTERNAL UNTUK
PENCEGAHAN PERBUATAN APARAT
PEMERINTAH/PEJABAT PUBLIK YAN MELAWAN
HUKUM.
• ADA TIDAKNYA LEMBAGA PERADILAN YANG
MANDIRI, BEBAS DARI PENGARUH DALAM
MENAFSIRKAN/MENERAPKAN HUKUM, SETIAP
ORANG MEMILIKI AKSES KE PENGADILAN.
 LANJUTAN
• ADA TIDAKNYA LEMBAGA-LEMBAGA YANG
MEMILIKI KEWENANGAN MENJAGA RULE OF
LAW: NORMATIF DAN PELAKSANAANNYA.
• DI INDONESIA: KOMISI KEPOLISIAN, KOMISI
KEJAKSAAN, KOMISI YUDISIAL, MAJELIS KODE
ETIK, MAJELIS PENGAWAS NOTARIS.