TUGAS MAKALAH

RUANG LINGKUP SISTEM PERADILAN PIDANA DI INDONESIA

DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI TUGAS DALAM MATA KULIAH

SISTEM PERADILAN PIDANA

Disusun Oleh:

Ovie juniarsih (2274201009)

Dosen pengampu:

Rangga prayetno, S.H.,M.H

FAKULTAS SOSIAL DAN HUMANIORA

PRODI ILMU HUKUM

UNIVERSITAS NAHDLATUL ULAMA SUMATERA BARAT

2024
 KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT. Dzat yang berkuasa atas segala sesuatu, sehingga
atas ridhoNya penulis diberikan kesehatan dan kesanggupan menyelesaikan makalah
ini yang berjudul “RUANG LINGKUP SISTEM PERADILAN PIDANA DI
INDONESIA” ini merupakan bahan pengajaran penulis dalam mengampu mata
kuliah tersebut di program studi ilmu hukum.

Hukum dapat dijalankan sangat dipengaruhi oleh budaya hukum dari

kesadaran hukum masyarakat. Budaya hukum yang baik sangat dipengaruhi oleh
kesadaran hukum yang tinggi. Kesadaran hukum akan menjadi barang mahal apabila
faktor bergerak sebagai penentu efektifitas sebuah produk hukum tetap mencari celah
pembenar dalam melakukan hal-hal yang melanggar cita hukum nasional.

Penulis menyadari jika makalah ini jauh dari kesempurnaan, sehingga dengan
tangan terbuka penulis mengharapkan kritik dan saran dari berbagai pihak. Materi
dari makalah ini merupakan rujukan dari berbagai sumber. Besar harapan penulis
agar makalah ini bermanfaat bagi pembaca umumnya dalam memaknai hukum pada
konteks law in action di Indonesia. Tak lupa penulis mengucapkan banyak
terimakasih atas support yang diberikan kepada penulis kepada Bapak Rangga
prayetno, S.H.,MH. Selaku dosen pengampu. Juga ucapan terimakasih tak terhingga
kepada teman-teman yang telah membantu dalam pembuatan makalah ini

Akhirnya kata penulis bermohon semoga Allah SWT. Memberikan ridhoNya.

Semoga bermanfaat !!!

Padang, 30 Maret 2024

Ovie juniarsih
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................................... 2

DAFTAR ISI....................................................................................................................... 3
BAB I PENDAHULUAN....................................................................................................... 4
A. Latar Belakang ......................................................................................................... 4
B. Rumusan masalah .................................................................................................... 5
5. Apa saja pendekatan sistem dalam peradilan pidana?............................................... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................................... 6
BAB III PEMBAHASAN ....................................................................................................... 9
1. Definisi sistem peradilan pidana ................................................................................ 9
2. Tujuan dari sistem peradilan pidana .......................................................................... 9
Tujuan Sistem Peradilan Pidana................................................................................. 9
3. Komponen Sistem Peradilan Pidana........................................................................... 9
4. Asas-asas dalam Sistem Peradilan Pidana..................................................................10
5. Pendekatan Sistem dalam Peradilan Pidana ..............................................................11
6. Model dalam sistem peradilan pidana ......................................................................11
BAB IV PENUTUP.............................................................................................................19
A. kesimpulan .............................................................................................................19
B. Saran ......................................................................................................................19
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................................20
 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sistem Peradilan Pidana (Criminal Justice System) adalah sistem dalam suatu
masyarakat untuk menanggulangi masalah kejahatan. Menanggulangi diartikan
sebagai mengendalikan kejahatan agar berada dalam batas-batas toleransi masyarakat.
Menurut Mardjono Reksodipoetro memberikan batasan bahwa yang dimaksudkan
dengan Sistem Peradilan Pidana adalah, sistem pengendalian kejahatan yang terdiri
dari lembagalembaga Kepolisian, Kejaksaan, Pengadilan dan Pemasyarakat
Terpidana.1 Dalam kesempatan lain Mardjono mengemukakan bahwa Sistem
Peradilan Pidana (Criminal Justice System) adalah sistem dalam suatu masyarakat
untuk menanggulangi masalah kejahatan. Menanggulangi diartikan sebagai
mengendalikan kejahatan agar berada dalam batas-batas toleransi masyarakat.
Menurut beliau tujuan dari Sistem Peradilan Pidana adalah :

a. Mencegah masyarakat menjadi korban kejahatan;

b. Menyelesaikan kasus kejahatan yang terjadi sehingga masyarakat puas bahwa

keadilan telah ditegakkan dan yang bersalah dipidana; dan

c. Mengusahakan agar mereka yang pernah melakukan kejahatan tidak mengulangi

lagi kejahatannya.

Bertitik tolak dari tujuan Sistem Peradilan Pidana tersebut, Mardjono

mengemukakan bahwa ada empat komponen dalam Sistem Peradilan Pidana
(Kepolisian, Kejaksaan, Pengadilan dan Lembaga Pemasyarakatan) diharapkan dapat
bekerja sama dan dapat membentuk suatu “Integrated Criminal Justice System”.
Apabila keterpaduan dalam bekerja sistem tidak dilakukan, diperkirakan akan
terdapat tiga kerugian sebagai berikut :

1. Kesukaran dalam menilai sendiri keberhasilan atau kegagalan masing- masing

instansi, sehubungan dengan tugas mereka bersama ;

2. Kesulitan dalam memecahkan sendiri masalah-masalah pokok masing- masing

intansi (sebagai subsistem dari sistem peradilan pidana) ; dan

3. Karena tanggungjawab masing-masing instansi sering kurang jelas terbagi, maka

setiap instansi tidak terlalu memperhatikan efektivitas menyeluruh dari Sistem
Peradilan Pidana.
B. Rumusan masalah
1. Apa definisi sistem peradilan pidana?

2. Apa tujuan dari sistem peradilan pidana?

3. Apa saja komponen dalam sistem peradilan pidana?

4. Apa saja asas-asas yang mendasari sistem peradilan pidana di indonesia?

5. Apa saja pendekatan sistem dalam peradilan pidana?

6. Apa saja model dari sistem pidana?

 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

Usaha penanggulangan kejahatan, secara operasional dapat dilakukan melalui

sarana penal maupun non penal. Menurut Muladi (1995 ; 7). penanggulangan
kejahatan melalui sarana penal lazimnya secara operasional dilakukan melalui
langkah-langkah: Perumusan norma-norma hukum pidana yang di dalamnya
terkandung adanya unsur substantif, struktural dan cultural masyarakat tempat sistem
hukum pidana itu diberlakukan. Sistem hukum pidana yang berhasil dirumuskan itu
selanjutnya secara operasional bekerja lewat suatu sistem yang disebut Sistem
Peradilan Pidana.

Menurut Lili Rasjidi (1993 ; 43-44), ciri suatu sistem adalah:

a. Suatu kompleksitas elemen yang terbentuk dalam satu kesatuan interaksi (proses);

b. Masing-masing elemen terikat dalam satu kesatuan hubungan yang satu sama lain
saling bergantung (interdependence of its parts);

c. Kesatuan elemen yang kompleks itu membentuk satu kesatuan yang lebih besar,
yang meliputi keseluruhan elemen pembentuknya itu (the whole is more than the sum
of its parts);

d. Keseluruhan itu menentukan ciri dari setiap bagian pembentuknya (the whole
determines the nature of its parts);

e. Bagian dari keseluruhan itu tidak dapat dipahami jika ia dipisahkan, atau dipahami
secara terpisah dari keseluruhan itu (the parts cannot be understood if considered in
isolation from the whole);

f. Bagian-bagian itu bergerak secara dinamis secara mandiri atau secara keseluruhan
dalam keseluruhan (sistem) itu.

Pengertian Sistem Peradilan Pidana atau Criminal Justice System menurut

para ahli hukum antara lain :

1. Menurut Remington dan Ohlin, sebagaimana yang dikutip oleh Romli

Atmasasmita, Criminal Justice System dapat diartikan sebagai pendekatan sistem
terhadap mekanisme administrasi peradilan pidana sebagai suatu sistem merupakan
hasil interaksi antara peraturan perundang-undangan, praktik administrasi dan sikap
atau tingkah laku sosial.

2. Hagan membedakan pengertian “Criminal justice system” dan “Criminal

Justice Process”. “Criminal Justice System” adalah interkoneksi antara keputusan tiap
instansi yang terlibat dalam proses peradilan pidana sedangkan “Criminal Justice
Process” adalah setiap tahap dari suatu putusan yang menghadapkan tersangka ke
dalam proses yang membawanya kepada penentuan pidana baginya.

3. Menurut Marjono Reksodiputro sistem peradilan Pidana adalah sistem

pengendalian kejahatan yang terdiri dari lembaga lembaga kepolisian, kejaksaan,
pengadilan dan pemasyarakatan terpidana.

4. Menurut Muladi Sistem Peradilan Pidana, harus dilihat sebagai “The

network of Courts and tribunal which deal with criminal law and it’s enforcement”.
Sistem peradilan Pidana di dalamnya terkandung gerak sistemik dari subsistem
pendukungnya ialah kepolisian, kejaksaan, pengadilan dan lembaga koreksi atau
pemasyarakatan yang secara keseluruhan merupakan satu kesatuan yang berusaha
mentransformasikan masukan (input) menjadi keluaran (output) yang menjadi tujuan
dari sistem peradilan Pidana yang terdiri dari :

a) Tujuan Jangka Pendek berupa resosialisasi pelaku tindak pidana.

b) Tujuan jangka menengah berupa pencegahan kejahatan dan

c) Tujuan jangka panjang berupa kesejahteraan sosial (Nyoman Serikat Putra

Jaya, 2006 ; 3-5)

Menurut Romli Atmasasmita (1996 ; 16-18), Sistem Peradilan Pidana dapat

dilihat dari sudut pendekatan normatif yang memandang keempat aparatur
(kepolisian, kejaksaan, pengadilan, dan lembaga pemasyarakatan) sebagai institusi
pelaksana peraturan perundang-undangan yang berlaku sehingga keempat aparatur
tersebut merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari sistem penegakan hukum
semata-mata, pendekatan manajemen atau administratif yang memandang keempat
aparatur penegak hukum sebagai suatu organisasi manajemen yang memiliki
mekanisme kerja, baik hubungan yang bersifat horisontal maupun yang bersifat
vertikal sesuai dengan struktur organisasi yang berlaku dalam organisasi tersebut.

Sistem yang digunakan adalah sistem administrasi, pendekatan sosial yang

memandang keempat aparatur penegak hukum merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dari suatu sistem sosial sehingga masyarakat secara keseluruhan ikut
bertanggung jawab atas keberhasilan atau ketidakberhasilan dari keempat aparatur
penegak hukum tersebut dalam melaksanakan tugasnya. Sistem yang dipergunakan
adalah sistem sosial. Ketiga bentuk pendekatan tersebut sekalipun berbeda, tetapi
tidak dapat dipisahkan satu sama lain. Bahkan lebih jauh ketiga pendekatan tersebut
saling mempengaruhi dalam menentukan tolak ukur keberhasilan dalam
menanggulangi kejahatan.

Menurut Barda Nawawi Arief (2006;12), Sistem Peradilan Pidana pada

hakikatnya merupakan ”sistem kekuasaan menegakkan hukum pidana” atau ”sistem
kekuasaan kehakiman” di bidang hukum pidana, yang diwujudkan atau
diimplementasikan dalam 4 (empat) sub sistem yaitu:

1. Kekuasaan ”penyidikan” (oleh badan/lembaga penyidik)

2. Kekusaan ”penuntutan” (oleh badan/lembaga penuntut umum)

3. Kekuasaan ”mengadili dan menjatuhkan putusan/pidana” (oleh badan

pengadilan)
 BAB III
PEMBAHASAN

1. Definisi sistem peradilan pidana

Sistem Peradilan Pidana adalah rangkaian penegakan hukum yang dilakukan
oleh penegak hukum dari penyelidikan hingga pemidanaan seorang pelaku.
Sistem Peradilan Pidana merupakan upaya penegakan hukum yang dilakukan
oleh penegak hukum dari penyelidikan hingga pemidanaan seorang pelaku. Istilah
sistem peradilan pidana dikenal dengan criminal justice system yang pada mulanya
dikemukakan oleh pakar hukum pidana Amerika Serikat atau criminal justice science.

Kemunculan criminal justice system diawali dengan ketidakpuasan terhadap

mekanisme kerja aparatur penegak hukum dan institusi penegakan hukum yang
didasarkan pada pendekatan hukum dan ketertiban yang sangat menggantungkan
keberhasilan penanggulangan kejahatan pada efektivitas dan efisiensi kerja organisasi
kepolisian.

Sistem Peradilan Pidana adalah sistem dalam suatu masyarakat untuk

menanggulangi masalah kejahatan. Menanggulangi berarti disini usaha untuk
mengendalikan kejahatan agar berada dalam batas-batas toleransi masyarakat. Buku
ini menguraikan secara rinci mengenai seluk beluk dari istilah Sistem Peradilan
Pidana atau sistem peradilan pidana. Baik dari segi pendefinisan, pembentukannya,
komponen-komponennya maupun model-model sistem peradilan pidana yang pernah
ada di dunia hukum, khususnya hukum pidana. Buku ini menampilkan gambaran
secara umum mengenai pemaknaan Sistem Peradilan Pidana dan gambaran tentang
komponen-komponen yang berperan dalam Sistem Peradilan Pidana.

2. Tujuan dari sistem peradilan pidana

Tujuan Sistem Peradilan Pidana

1. Membuat orang menjadi lebih baik (mengacu pada person) melalui rehabilitasi dan
resosialisasi pelaku tindak pidana.
2. Menurunkan tingkat kejahatan dalam masyarakat.
3. Tercapainya tujuan hukum, seperti kepastian, kemanfaatan, dan keadilan.

3. Komponen Sistem Peradilan Pidana

1. Kepolisian
 Kepolisian bertanggung jawab untuk melakukan penyelidikan dan penangkapan
terhadap pelaku tindak pidana. Mereka merupakan garda terdepan dalam menegakkan
hukum dan menjaga keamanan masyarakat.

2. Kejaksaan
Kejaksaan memiliki peran penting dalam proses peradilan pidana. Mereka bertugas
untuk menuntut pelaku tindak pidana di pengadilan dan memastikan bahwa keadilan
ditegakkan.

3. Pengadilan
Pengadilan merupakan lembaga yang memutuskan sengketa hukum dan menjatuhkan
hukuman kepada pelaku tindak pidana yang terbukti bersalah. Mereka bertugas untuk
memastikan bahwa proses peradilan berjalan adil dan sesuai dengan hukum yang
berlaku.

4. Lembaga Pemasyarakatan
Lembaga pemasyarakatan bertanggung jawab untuk menjalankan hukuman yang
telah dijatuhkan oleh pengadilan. Mereka berperan dalam rehabilitasi dan
resosialisasi pelaku tindak pidana agar dapat kembali menjadi anggota masyarakat
yang produktif.

4. Asas-asas dalam Sistem Peradilan Pidana

1. Asas Legalitas (Legality Principle)

Sistem peradilan pidana hanya dapat beroperasi jika didasarkan pada landasan hukum
tertulis. Artinya, suatu perkara hanya dapat ditangani jika terdapat aturan hukum yang
telah dibuat sebelumnya dan telah dilanggar.

2. Asas Kelayakan atau Kegunaan (Expediency Principle)

Sistem peradilan pidana harus seimbang antara hasil yang diharapkan dengan biaya
yang dikeluarkan. Dalam beroperasinya, sistem ini harus memberikan manfaat yang
lebih besar daripada kerugian yang ditimbulkan.

3. Asas Prioritas (Priority Principle)

Sistem peradilan pidana harus mempertimbangkan aktivitas-aktivitas yang perlu
didahulukan, terutama kasus-kasus yang membahayakan masyarakat atau yang
menjadi kebutuhan mendesak.

4. Asas Proporsionalitas (Proporsionality Principle)

 Sistem peradilan pidana harus didasarkan pada proporsionalitas antara kepentingan
masyarakat, negara, pelaku tindak pidana, dan korban. Penerapan hukum haruslah
beralasan dan memenuhi sasaran yang diinginkan.

5. Asas Subsidiar (Subsidiarity Principle)

Sistem peradilan pidana merupakan alternatif kedua dalam menanggulangi kejahatan.
Jika masih terdapat sarana lain yang dapat digunakan, maka penggunaan hukum
pidana sebaiknya dihindari.

6. Asas Kesamaan di Depan Hukum (Equality Before The Law)

Setiap orang harus diperlakukan sama di mata hukum. Tidak ada pilih kasih, semua
orang memiliki hak yang sama dalam penyelesaian permasalahan hukum.

5. Pendekatan Sistem dalam Peradilan Pidana

Pendekatan sistem dalam peradilan pidana memiliki beberapa karakteristik, antara
lain:

1. Koordinasi dan sinkronisasi komponen peradilan pidana

Kepolisian, kejaksaan, pengadilan, dan lembaga pemasyarakatan bekerja sebagai
kesatuan untuk mencapai tujuan peradilan pidana.
2. Pengawasan dan pengendalian penggunaan kekuasaan
Sistem peradilan pidana harus memastikan bahwa kekuasaan yang digunakan oleh
komponen peradilan pidana tidak disalahgunakan.
3. Efektivitas lebih diutamakan daripada efisiensi
Sistem peradilan pidana harus efektif dalam menanggulangi kejahatan, meskipun
penyelesaian perkara mungkin memakan waktu dan sumber daya yang lebih banyak.

4. Penggunaan hukum sebagai instrumen untuk memantapkan “the administration of

justice”
Hukum digunakan sebagai alat untuk memastikan bahwa keadilan ditegakkan dalam
sistem peradilan pidana.

6. Model dalam sistem peradilan pidana

1. Crime Control Model dan Due Process Model

Dalam literatur dikenal beberapa model peradilan pidana. Menurut Herbert L.

Packer di Arnerika Serikat berkembang beberapa model dalam rangka
penyelenggaraan peradilan pidana. Perlu dijelaskan di sini bahwa penggunaan model
di sini bukanlah sesuatu hal yang nampak secara nyata dalam suatu system yang
dianut oleh suatu Negara, akan tetapi merupakan suatu sistem nilai yang dibangun
atas dasar pengamatan terhadap praktek peradilan pidana di berbagai Negara.
Berdasarkan pengamatannya dikatakan bahwa dalam penyelenggaraan peradilan
pidana di Amerika Serikat dikenal dua model dalam proses pemeriksaan Perkara
pidana (two models of the criminal process) yaitu Due process Model dan Crime
Control Model.

Kedua model di atas, dilandasi oleh Adversary Model (Model perlawanan) yang
memiliki ciri-ciri:

a. Prosedur peradilan harus merupakan suatu disputes atau combating proceeding

antara terdakwa dan penuntut umum dalam kedudukan yang sama di muka
pengadilan;

b. Judge as umpire dengan konsekuensi bahwa hakim tidak ikut ambil bagian
dalam "pertempuran" (Flight) dalam proses pemeriksaan di pengadilan. Ia hanya
berfungsi sebagai wasit yang menjaga agar permainan tidak dilanggar, baik oleh
terdakwa maupun oleh penuntut umum;

c. Tujuan utama prosedur peradilan pidana adalah menyelesaikan sengketa yang

timbul karena disebabkan terjadinya kejahatan;

d. Para pihak atau kontestan memiliki fungsi yang otonom dan jelas. Peranan
penuntut umum adalah melakukan penuntutan, peranan terdakwa adalah menolak
atau menyanggah dakwaan. Penuntut umum bertujuan menetapkan fakta mana saja
yang akan dibuktikan disertai bukti yang menunjang fakta tersebut.

Terdakwa bertugas menentukan fakta-fakta mana saja yang akan diajukan di

persidangan yang akan dapat menguntungkan kedudukannya dengan menyampaikan
bukti-buktilain sebagai penunjang fakta tersebut.

Pada crime control model didasarkan pada anggapan bahwa

penyelenggaraanperadilan pidana adalah semata-mata untuk menindas perilaku
kriminal (criminal conduct), dan ini merupakan tujuan utama proses peradilan, karena
yang diutamakan adalah ketertiban umum (publicorder) dan efisiensi. Proses kriminal
pada dasarnya merupakan suatu perjuangan atau bahkan semacam perang antara dua
kepentingan yang tidak dapat dipertemukan kembali yaitu kepentingan negara dan
kepentingan individu (terdakwa). Di sini berlakulah apa yang disebut sebagai
”presumption of guilt” (praduga bersalah) dan "sarana cepat" dalam pemberantasan
kejahatan demiefisiensi. Daram praktek model ini mengandung kelemahan yaitu
seringnya terjadi pelanggaran hak asasi manusia demi efisiensi.

Akibat seringnya terjadi peranggaran hak asasi manusia maka munculah

model yang kedua yang disebut Due process Model. Di dalam Due process Model ini
muncul nilai-nilai baru yang sebelumnya kurang diperhatikan yaitu konsep
perlindungan hak-hak individual dan pembatasan kekuasaan dalam penyelengaraan
peradilan pidana. Proses kriminal harus dapat dikendalikan untuk dapat mencegah
penyalahgunaan kekuasaan dan sifat otoriter dalam rangka mencapai maksimum
efisiensi. Di dalam model ini berlaku asas yang sangat penting yaitu asas praduga
tidak bersalah (presumption of innocent).

Kedua model yang diperkenalkan oleh Packer di atas, didasarkan pada

pemikiran mengenai hubungan antara negara dan individu dalam proses criminal
yang menempatkan pelaku tindak pidana sebagai musuh masyarakat (enemy of the
society), sedangkan tujuan utama dari pemidanaan adalah mengasingkan pelaku
tindak pidana dari masyarakat (exile function of punishment). Menurut John Grifflths
kedua model tersebut secara filosofis berlandaskan pada model peperangan (Battle
Model) serta pertentangan antara negara dengan individu yang tidak dapat
dipertemukan kembali (irreconciliable disharmony of interest) sehingga jika terjadi
kejahatan, maka terhadap si pelaku harus segela diproses dengan menempatkannya
sebagai obyek di dalam sistem peradilan pidana.

2. Family Model

Sebagai reaksi terhadap kedua model yang diajukan oleh packer di atas, kemudian
Griffiths memperkenalkan model yang ketiga yang oleh Griffiths disebut sebagai
Family Model (model kekeluargaan). Menurut Family Model ini tidak ada
pertentangan yang tidak dapat diselaraskan. Filsafat yang mendasari model ini adalah
kasih sayang sesama hidup atas dasar kepentingan yang saling menguntungkan
(mutually supportive and state of love).

Dikatakan oleh Griffiths bahwa setiap kehidupan dalam masyarakat hendaknya

selalu dilandasi oleh kasih sayang yang berlanjut sebagaimana yang ada dalam
keluarga kecil. Di dalam keluarga misalnya bila terjadi kenakalan yang dilakukan
oleh seorang anak, kita tidak boleh menyebut si anak tersebut adalah jahat. Sanksi
pidana dalam hal ini tidak berfungsi untuli mengasingkan, tetapi untuk pengembalian
kapasitas pengendalian diri (capacity for self control).18 Salah satu negara yang
disebut-sebut menganut family Model ini adalah negeri Belanda. Hal ini dibukikan
dengan kurang ditonjolkannya pidana perampasan kemerdekaan, tetapi yang lebih
dipentingkan adalah sarana non institusional. Bukti lain yang dikemukakan di sini
adalah bahwa di negeri Belanda telah berkembang secara luas.

lembaga pelayanan sosial, yang tidak hanya memberikan bantuan finansial tetapi
juga yang bersifat non finansial, berkembangnya pusat-pusat kegiatan remaja yang
dibina secara baik oleh pemerintah dan swasta banyaknya pekerja sosial yang terlibat
di dalam lembaga sosial, masmedia yang mendukung secara positif model
kekeluargaan tersebut dan memberitakan secara selektif segala sesuatu yang
berhubungan dengan penyelenggaraan peradilan pidana.

3. Integrated Criminal Justice Sistem

Di samping ketiga model sistem peradilan pidana yang telah diuraikan diatas,
dalam perkembangannya saat ini terdapat berbagai usaha untuk mengembangkan apa
yang disebut sebagai sistem peradilan pidana terpadu atauintegrated criminal justice
system. Model terpadu dalam penyelenggaraan peradilan pidana dapat dikaji dalam
sistem peradilan pidana di Jepang yang memiliki karakteristik: Pertama adanya
sistem pendidikan yang memadai daripara penegak hukum yang memungkinkan
mereka memiliki pandangan yang sama dalam melaksanakan tugasnya. seleksi untuk
menjadi hakim jaksa, dan pengacara dalam penyelenggaraan peradilan pidana
dilaksanakan oleh organisasi pengacara di Jepang dan setelah mereka lulus, kemudian
masuk dalam pendidikanyang sama yang dikoordinasikan oleh Mahkamah Agung
Jepang; Kedua,para penegak hukum profesional yang dicapai melalui pelatihan yang
baik dengan disiplin yang tinggi, serta terorganisir dengan baik; Ketiga,tujuan yang
ingin dicapai adalah apa yang disebut sebagai "precise justice”, atau keadilan yang
pas(tepat). Konsep "precise justice" ini tampaknya merupakan kitik orang Jepang
terhadap model peradilan pidana di Arnerika serikat yang menurut mereka hanya
mengejar apa yang disebut sebagai layman justice (keadilan orang-orang awam);
Keempat, adanya partisipasi masyarakat yang tinggi akibat tingkat profesionalisasi
yang dimiliki oleh aparat penegak hukum di Jepang.

4. KUHAP Sebagai Integrated Model

Dalam hukum acara pidana (hukum pidana formil) sebagaimana tercantum dalam uu
No. 8 Tahun 1991 tentang Hukum Acara pidana telah dicoba diletakkan kerangka
landasan untuk melaksanakan peradilan pidana terpadu. Hal ini tampak dalam
pengaturan hal-hal sebagai berikut:
a. Hubungan Penyidik POLRI Dengan penyidik pegawai Negeri Sipil (PPNS).

a) PPNS dalam pelaksanaan tugasnya berada di bawah koordinator dan pengawasan

Penyidik POLRI ( pasal 1 ayat 2);

b) Untuk kepentingan penyidikan, penyidik memberikan petunjuk kepada PPNS dan

memberikan bantuan penyidikan yang diperlukan ( pasal 107ayat I );

c) PPNS melaporkan tindak pidana yang sedang disidik kepada penyidik POLRI (
Pasal 107 ayat 2);

d) PPNS menyerahkan hasil penyidikan yang telah selesai kepada penuntut umum
melalui penyidik POLRI ( pasal 107 ayat 3 );

e) Dalam hal PPNS menghentikan penyidikan, segera memberitahukan penyidik

POLRI dan Penuntut Umum (pasal 109 ayat 3 ).

b. Hubungan Penyidik POLRI Dengan penuntut Umum

a) Penyidik menyerahkan berkas perkara kepada penuntut umum ( pasal 8,Pasal 14

huruf a, Pasal 110 ayat 1 );

b) Penuntut umum memberikan perpanjangan penahanan atas permintaan penyidik (

Pasal 14 huruf c, Pasal 24 ayat 2);

c) Dalam hal Penuntut umum berpendapat hasil penyidikan belum lengkap, ia segera
mengembalikan kepada penyidik disertai petunjuknya dan penyidik wajib
melengkapinya dengan melakukan pemeriksaan tambahan ( pasal 14hurufb, Pasal
110 ayat 2 dan ayat 3 );

d) Dalam hal penyidik mulai melakukan penyidikan/ pemeriksaan, memberitahukan

hal itu kepada Penuntut umum ( pasal 109 ayat I );

e) Dalam hal penyidik menghentikan penyidikan, memberitahukan hal itukepada

Penuntut umum ( Pasal 109 ayat 2 ), sebaliknya dalam hal penuntut umum
menghentikan penuntutan, ia memberikan Surat Ketetapan kepadaPenyidik ( Pasal
140 ayat 2 huruf c );

f) Penuntut Umum memberikan turunan surat pelimpahan perkara surat dakwaan

kepada penyidik ( pasal 143 ayat 4 ), demikian pula dalam hal Penuntut umum
mengubah surat dakwaan ia memberikan temuan perubahan surat dakwaan itu kepada
penyidik ( pasal 144 ayat 3).

g) Dalam acara pemeriksaan cepat, penyidik atas kuasa penuntut umum (demi
hukum), melimpahkan berkas perkara dan menghadapkan terdakwa saksi/ahli, juru
bahasa dan barang bukti pada sidang pengadilan (pasal 205 ayat 2).Konsekuensi dari
hal di atas, penyidik memberitahukan hari sidang kepada terdakwa (pasal 207 ayat I)
dan menyampaikan amar putusan kepada terpidana (pasal 214 ayat3).

c. Hubungan penyidik dan Hakim/ pengadilan.

a) Ketua Pengadilan Negeri dengan keputusannya memberikan perpanjangan

penahanan sebagaimana dimaksud pasal 29 atas permintaan penyidik;

b) Atas permintaan penyidik (Ketua pengadilan Negeri menolak atau memberikan

surat izin penggeledahan rumah atau penyitaan dan/ atau surat izin khusus
pemeriksaan surat (pasal 33 ayat 1, pasar 38 ayat I);

c) Penyidik wajib segera melapor kepada Ketua pengadilan Negeri atas pelaksanaan
penggeledahan rumah atau penyitaan yang dilakukan dalam keadaan yang sangat
perlu dan mendesak sebagaimana dimaksud pasal 34ayat 2 dan Pasal 38 ayat 2,

d) Penyidik memberikan kepada panitera bukti bahwa surat amar putusan telah
disampaikan kepada terpidana (pasal 214 ayat3);

e) Panitera memberitahukan kepada penyidik tentang adanya pelawanan dari

terdakwa ( Pasal 214 ayat 7).

d. Hubungan antara pengadilan dan Jaksa Di satu pihak dan Lembaga

Pemasyarakatan di Lain pihak.

Hal ini dapat dilihat dalam ketentuan Pasal 36 undang-undang Kekuasaan kehakiman
No. 4 Tahun 2004 yang mengatur tentang pengawasan peraksanaan Putusan
Pengadilan undang-undang Kekuasaan Kehakiman pasal 36:

Ayat (1): Pelaksanaan putusan pengadilan dalam perkara pidana dilakukan oleh jaksa.
Ayat (2): Pengawasan pelaksanaan putusan pengadilan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dilakukan oleh ketua pengadilan yang bersangkutan berdasarkan undang-
undang.
Ayat (3): pelaksanan putusan pengadilan dalam perkara perdata dilakukan oleh
panitera dan juru sita dipimpin oleh ketua pengadilan.

Ayat(4): putusan pengadilan dilaksanakan dengan memperhatikan nilai kemanusiaan

dan keadilan.

Undang-undang yang dimaksud oleh pasal 36 ayar (2) di atas adalah undang undang
No. 9 tahun 1981 tentang Hukum Acara pidana yang pengaturannya terdapat di dalam
Bab XX, pasal 277-283. Ketentuan selengkapnya adalah sebagai berikut:

Pasal 277:

Ayat (l) : Pada setiap pengadilan harus ada hakim yang diberi tugas khusus untuk
membantu ketua dalam melakukan pengawasan dan pengamatan terhadap putusan
pengadilan yang menjatuhkan pidana perampasan kemerdekaan.

Ayat (2): Hakim sebagaimana dimaksud dalam ayat (l) yang disebut hakim pengawas
dan pengamat ditunjuk oleh ketua pengadilan untuk paling lama dua tahun.

Pasal 278 :Jaksa mengirimkan tembusan berita acara pelaksanaan putusan pengadilan
yang ditandatangani olehnya, kepala lembaga pemasyarakatan, dan terpidana kepada
pengadilan yang memutus perkara pada tingkat pertama dan panitera mencatatnya
dalam register pengawasan dan pengamatan.

Pasal 279: Register pengawasan dan pengamatan sebagaimana tersebut padapasal 278
wajib dikerjakan, ditutup dan ditandatangani oleh panitera pada setiap hari kerja dan
untuk diketahui ditandatangani juga olehhakim sebagaimana dimaksud dalam pasal
277.

Pasal 280:

Ayat (1): Hakim pengawas dan pengamat mengadakan pengawasan guna

memperoleh kepastian bahwa putusan pengadilan dilaksanakan sebagaimana
mestinya.

Ayat (2): Hakim pengawas dan pengamat mengadakan pengamatan untuk bahan
penelitian demi ketetapan yang bermanfaat bagi pemidanaan, yang diperoleh dari
perilaku narapidana atau pemidanaan lembaga pemasyarakatan serta pengaruh timbat
balik terhadap narapidana selama menjalani pidananya.
Ayat (3) : Pengamatan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) tetapdilaksanakan
setelah terpidana selesai menjalani pidananya.

Ayat (4) : Pengawasan dan pengamatan sebagaimana dimaksud dalam pasal 277
berlaku pula bagi pemidanaan bersyarat.

Pasal 281: Atas permintaan hakim pengawas dan pengamat, kepala lembaga
pemasyarakatan menyampaikan informasi secara berkala atau sewaktu waktu
tentang perilaku narapidana tertentu yang ada dalam pengamatan hakim tersebut.

Pasal 282: Jika dipandang perlu demi pendayagunaan pengamatan, hakim pengawas
dan pengamat dapat membicarakan dengan kepala lembaga pemasyarakatan tentang
cara pembinaan narapidana tertentu.

Pasal 283 : Hasil pengawasan dan pengamatan dlaporkan oleh hakim pengawas dan
pengamat kepada ketua pengadilan negeri secara berkala.

Maksud diadakannya ketentuan ini adalah agar supaya terdapat jaminan,

bahwa putusan yang dijatuhkan oleh pengadilan dilaksanakan semestinya. Disamping
itu untuk lebih mendekatkan pengadilan tidak saja dengan lembaga kejaksaan tetapi
juga dengan pemasyarakatan. Pengawasan tersebut menempatkan pemasyarakatan
dalam rangkaian proses pidana dan menetapkan tugas hakim tidak berakhir pada saat
putusan dijatuhkan olehnya.
 BAB IV
PENUTUP

A. kesimpulan
Sistem Peradilan Pidana adalah sistem dalam suatu masyarakat untuk
menanggulangi masalah kejahatan. Menanggulangi berarti disini usaha untuk
mengendalikan kejahatan agar berada dalam batas-batas toleransi masyarakat. Buku
ini menguraikan secara rinci mengenai seluk beluk dari istilah Sistem Peradilan
Pidana atau sistem peradilan pidana. Baik dari segi pendefinisan, pembentukannya,
komponen-komponennya maupun model-model sistem peradilan pidana yang pernah
ada di dunia hukum, khususnya hukum pidana. Buku ini menampilkan gambaran
secara umum mengenai pemaknaan Sistem Peradilan Pidana dan gambaran tentang
komponen-komponen yang berperan dalam Sistem Peradilan Pidana.

B. Saran
Dalam penulisan makalah ini penulis yakin bahwa makalah ini jauh dari
kesempurnaan, sehingga mengharapkan kepada para pembaca untuk memberikan
kritik dan saran yang membangun agar penulis mendapatkan membelajaran baru. Dan
semoga makalah ini dapat menjadi tempat mendapatkan ilmu pengetahuan baru.
 DAFTAR PUSTAKA
Ansorie Sabuan, Hukum Acara Pidana, Angkasa, Bandung, 1990.

Herbert L. Packer, The Limit of Criminal Sanction, California : Stanfords

University Press, 1968.

M Faal, Penyaringan Perkara Pidana Oleh Polisi (Diskresi Kepolisian),

Pradnya Paramita, Jakarta, 1991.

Muladi, Kapita Selekta Sistem Peradilan Pidana, Badan Penerbit UNDIP,

Semarang, 1995.

Romli Atmasasmita,1996, Sistem Peradilan pidana (Perspektif

Eksistensialisme dan Abolisionisme ), Binacipta, Bandung, 1996