Puji syukur kami ucapkan kepada Allah swt, karena telah tersusunlah laporan
pengawasan ini dengan tidak ada halangan satu apapun juga. Laporan adalah salah satu
tugas yang berfungsi untuk membuktikan bahwa seluruh rangkaian kegiatan ini telah di
laksanakan dengan baik sesuai dengan peraturan per undang-undangan yang ada, terlepas
dari ketidaksempurnaan dalam melaksanakannya.
Laporan ini akan selalu kami lakukan setelah tahapan selesai dan akan kami rangkum
dalam bundel khusus, untuk dapat di jadikan memori kegiatan yang telah kami lakukan dan
untuk antisipasi ketika di kemudian hari ada pihak -pihak yang komplain tentang sesuatu
yang berkenaan dengan pemilu,pengawasan, pelanggaran dan perselisihan atau sengketa
pemilu, dan sengketa hasil pemilu.
Semoga laporan kami ini dapat menjadi acuan dan motivasi bagi kami sendiri atau
pihak lain untuk lebih semangat dalam mencari data dan fakta yang dapat di jadikan sarana
terciptanya hasil pemilu yang akurat, dan lahirnya pemimpin yang amanah yang di cintai
rakyat.
Yendro, S.TP
BAB I PENDAHULUAN
A. GAMBARAN UMUM
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Mengawali pengantar ini, kami seluruh pimpinan dan jajaran Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kecamatan Sebawi Tahun 2024 mengucapkan puji syukur
Alhamdulillah atas terselenggarannya Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD dan Pemilu
Presidendan Wakil Presiden Tahun 2024, kami sungguh menyadaribahwa atasbantuan
dan dukungan dari berbagai pihak, Panwaslu Kecamatan sebawidapat melaksanakan
tugas dan fungsi pengawasan Pemilu pada Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD dan pada
Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2024.
Sejak dilantik pada tanggal 30 Oktober 2022 kami langsung dihadapkan pada
sejumlah kompleksitas masalah pengawasan Pemilu. Berangkat dari keyakinan bahwa
pengawasan Pemilu dapat berjalan secara optimal bila terbangun kepedulian (awareness)
untuk melaksanakan prinsip dan azas Pemilu demokatis, kami memulainya dengan
melakukan konsolidasi internal, menata regulasi, sistem, struktur, kultur, anggaran,
personel, dan sarana-prasarana. Sebagai bagian dari upaya penguatan kelembagaan,
Panwaslu Kecamatan Sebawi Panwaslu Kecamatan Sebawi membentuk Panwaslu
Kelurahan desa (PKD) sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 7
Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum yang semuanya masih bersifat ad hoc.
Secara umum Panwaslu Kecamatan Sebawi dapat melaksanakan pengawasan di
setiap tahapan Pemilu, walaupun masih terdapat sejumlah kelemahan yang perlu
mendapat perhatian serius, Pemilu yang akan diselenggarakan tidak sebatas ritual suksesi
kepemimpinan semata namun diharapkan benar-benar menjadi aktualisasi dan
manifestasi kedaulatan rakyat. Dalam rangka menjunjung kedaulatan rakyat tersebut,
penyelenggara Pemilu harus didasarkan pada prinsip free and fair election (bebas dan
adil). Salah satu elemen yang paling penting dan strategis dalam mewujudkan Pemilu
yang bebas dan adil adalah penyelenggara pemilu yang merupakan nahkoda arah pemilu
yang akan menentukan bagaimana, dan ke arah mana Pemilu akan berlabuh. Berhasil
tidaknya Pemilu sangat ditentukan oleh performa para penyelenggara Pemilu.
Pemilu telah dilaksanakan sesuai dengan jadwal tahapan di Kecamatan sambas
yaitu tanggal 14 februari 2024. Oleh karenanya menuntut pengawas Pemilu khususnya
Panwaslu Kecamatan Sebawi melaksanakan tugasnya mengawal setiap tahapan
penyelenggaraan Pemilu dengan mengedepankan strategi pengawasan Preventif
(Pencegahan). Upaya mengawal yang dilaksanakan dalam bentuk pengawasan
bertujuan agar terselenggaranya proses Pemilu yang transparan, taat asas dan
demokratis. Pengawas Pemilu harus mampu menjamin terwujudnya penyelenggaraan
Pemilu yang berkualitas,yang diukur pada setiap tahapan Pemilu secara tepat waktu,
LUBER dan JURDIL sebagaimana ketentuan Pasal 22 huruf E, Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, melalui pengawasan Pemilu yang
efektif dan berkualitas.
Pengawasan yang dilakukan memastikan terselenggaranya Pemilu secara
langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, adil, berkualitas, serta dilaksanakannya
Peraturan Perundang-Undangan tentang Pemilu secara menyeluruh agar mewujudkan
pemilu yang demokratis, berintegritas kredibilty, dan akuntability.
Kecamatan Sebawi terbagi dari 7(tujuh) Desa dan 59 TPS. Pada setiap desa
terdiri dari 1 (satu) orang Panwaslu Kelurahan (PKD) dan 7 orang di bagian staff
kesekretariatan sebagai support sistem, disetiap kelurahan terdiri dari 1 orang
Panwaslu Kelurahan dan disetiap TPS I orang Pengawas Tempat Pemungutan Suara
(PTPS). Kesuksesan Pemilu tahun 2024 tidak lepas dari tugas penyelenggara Pemilu
dalam hal ini pengawas Pemilu yang secara maksimal harus melakukan tugas-tugas
pengawasan dan mendorong partisipasi seluruh elemen masyarakat untuk pro aktif
dalam mengsukseskan Pemilu 2024.
B. TUJUAN LAPORAN
Maksud dari laporan ini untuk mengetahui kinerja Panwaslu Kecamatan
sebawipada setiap tahapan yang dilalui dan sebagai pertanggung jawaban hasil
pengawasan dan evaluasi pengawasan hasil kinerja dan bahan masukan bagi
pimpinan untuk melakukan koreksi agar hasil pengawasan berikutnya lebih
sempurna.
C. LANDASAN HUKUM
Landasan Hukum Penyusunan laporan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden,
Anggota DPR, DPD dan DPRD Tahun 2024 ini yakni :
1. Pada pasal 101 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Pemilihan Umum
2. Peraturan Bawaslu Nomor 21 Tahun 2017 Tentang Penyelenggaraan Pemilihan
Umum; dan
BAB 1. PENDAHULUAN
Berisi tentang gambaran umum,tujuan laporan,landasan hokum dan
sistematika laporan.
BAB 2. PELAKSANAAN PENGAWASAN TAHAPAN PEMILIHAN
Bab ini mendiskripsikan hasil kinerja pengawasan selama masa kerja dan
tahapan pada Pemilu 2024 di Kecamatan Sebawi
BAB 3. PENUTUP
Bab 3 Penutup Mendiskripsikan kesimpulan saran perbaikan dalam Pemilu
2024 di Kecamatan Sebawi
LAMPIRAN
Sesuai ketentuan pasal 89 ayat 2 Peraturan KPU nomor 4 tahun 2022 tentang
pendaftaran, verifikasi dan penetapan Partai Politik peserta Pemilihan Umum anggota
DPR, DPRD yang menyatakan bahwa verifikasi faktual dilakukan untuk membuktikan
kebenaran identitas dan status keanggotaan partai politik calon peserta Pemilu 2024.
Pengawasan ini dilakukan untuk memastikan agar kegiatan verfak yang dilakukan
petugas dari KPU Kabupaten sambas sesuai peraturan perundang-undangan
Selanjutnya untuk Tahapan Verifikasi syarat dukungan calon anggota DPD dalam
pengawasannya panawascam dibantu pengawas kelurahan desa melakukan pengawasan
melekat pada pelaksanan verifikasinya yang dalam hal ini dilakukan oleh pps terpilih di
kecamatan sebawi.
c. Hasil-hasil Pengawasan
1. Temuan.
Dalam hal pengawasan verifikasi partai politik calon peserta Pemilu, Panwaslu
Kecamatan sebawi tidak menemukan unsur pelanggaran baik oleh partai politik
calon peserta Pemilu maupun oleh verifikator KPU kab Sambas.
2. Rekomendasi.
Hasil pengawasan secara massif Panwaslu Kecamatan sebawi terhadap proses
verifikasi partai politik calon peserta pemilu dalam proses pengawasan petugas
verfikator sudah melakukan sesuai aturan melibatkan Panwaslu Kecamatan
Sebawi untuk turut serta dalam pemeriksaan dalam tahapan ini Panwaslu
Kecamatan Sebawi tidak mendapatkan ada pelanggaran terjadi sehingga
memberikan rekomendasi terkait hal ini. Olehnya itu Panwaslu Kecamatan
sebawi hanya menyarankan kepada verifikator KPU kab Sambas untuk
keterbukaan dan transparan dalam proses verifikasi partai politik calon peserta
Pemilu.
2.2. PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH
Tabel . Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan (DPSHP) Pemilihan Umum Tahun 2024
Setelah data DPS direkap di . PPK Kecamatan Sebawi membuka ruang kepada
masyarakat untuk memberikan masukan dan tanggapan dimulai tanggal 18 Juni
sampai dengan 8 Juli 2018. Panwaslu dalam mengawasi rekapan yang telah direkap
PPK Sebawi melakukan pencermatan sejak . Tanggal 8 Juli sampai dengan 21 Juli
2023 Panwaslu Kecamatan Sebawi melakukan pencermatan terhadap data DPS
untuk dilakukan perbaikan terhadap Daftar Pemilih Sementara, sehingga Tanggal 21
Juli 2018 dilakukan rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP)
dan penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT).
Hasil Penetapan DPT Tersebut sebagai berikut:
Menetapkan Jumlah Daftar Pemilih Tetap (DPT) kecamatan sebawi sejumlah
14.599, dengan Jumlah pemilih laki-laki berjumlah 7. dan jumlah pemilih
perempuan berjumlah 7.
Jumlah daftar pemilih potensial Non KTP-el (Pemilih A.C-PPK) sejumlah
5.315 yang tersebar di 7 desa di Kecamatan Sebawi.
DATA PEMILIH TETAP (DPT) PER TPS SE KECAMATAN SEBAWI DALAM PEMILU
TAHUN 2024
14.544
Jumlah 7.423 7.121
Table .Data DPT Per TPS Hasil Pleno Kabupaten Sambas Pemilu 2024 se Kecamatan Sebawi
Setelah data DPS direkap di . PPK Kecamatan Sebawi membuka ruang kepada
masyarakat untuk memberikan masukan dan tanggapan dimulai tanggal 18 Juni
sampai dengan 8 Juli 2018. Panwaslu dalam mengawasi rekapan yang telah direkap
PPK Sebawi melakukan pencermatan sejak . Tanggal 8 Juli sampai dengan 21 Juli
2023 Panwaslu Kecamatan Sebawi melakukan pencermatan terhadap data DPS
untuk dilakukan perbaikan terhadap Daftar Pemilih Sementara, sehingga Tanggal 21
dilakukan rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP) dan
penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT).
Hasil Penetapan DPT tingkat kabupaten sambas Tersebut sebagai berikut:
Menetapkan Jumlah Daftar Pemilih Tetap (DPT) kecamatan sebawi sejumlah
14.544, dengan Jumlah pemilih laki-laki berjumlah 7.423 orang dan jumlah
pemilih perempuan berjumlah 7.121 orang.
2.3 PENGAWASAN KAMPANYE
a. Kerawanan-Kerawanan
Dalam tahapan kampanye, kerawanan yang diprediksi dapat menjadi permasalahan
yaitu :
a) Tidak adanya pemberitahuan tertulis kepada penyelenggara Pemilu tentang
pertemuan tatap muka, pertemuan internal, dan Kampanye Rapat Umum;
b) Adanya pemasangan Alat Peraga Kampanye (APK) pada zona larangan;
c) Pembuatan dan pembagian Bahan Kampanye yang tidak sesuai peraturan
PPK tentang kampanye;
d) Penggunaan fasilitas Negara dalam kampanye;
e) Netralitas ASN dan TNI/Polri dalam penyelenggaraan kampanye
f) Politik Uang/Money Politic.
b. Kegiatan pengawasan
Dalam tahapan kampanye pemilu tahun 2024, Panwaslu Kecamatan sebawi beserta
jajarannya telah melakukan upaya pengawasan pada disetiap aktifitas partai politik
peserta pemilu dalam bentuk Pertemuan Terbatas, Pertemuan Tatap Muka,
Kampanye Rapat Umum, dan aktiftas lainnya yang dilaksanakan oleh partai politik
pada masa kampanye
c. Pencegahan.
Dalam tahapan kampaye Panwaslu Kecamatan sebawi selibihnya
mengedepankan pencegahan terhadap peserta Pemilu ataupun masyarat yang
dilarang berkampanye, kemudian kegiatan seperti membentuk relawan Pemilu
yang dibentuk ada 24 orang masing-masing mahasiswa dan tokoh masyarakat,
tokoh pemuda yang dapat membantu perpajang tangan dan lidah kemasyarakat
terkait dengan pencegahan, bukan hanya itu yang dilakukan oleh Panwaslu
Kecamatan sebawi sebagai roh Organisasi pengawas harus efektif tidak
menyusahkan orang dan beretika dan bermartabat dalam melaksanakan tugas,
Dalam rangka pengawasan partisipatif Pemilu, Panwaslu Kecamatan sebawi
menyusun rencana dan time scedule dilapangan, dengan demikian untuk
penyamaan presepsi Panwaslu Kecamatan Sebawi melakukan kegiatan
Kemudian Panwaslu Kecamatan Sebawi Kecamatan untuk meningkatkan
peran serta masyarakat dalam melakukan pengawasan penyelenggaraan Pemilu.
Panwaslu Kecamatan Sebawi melakukan kegiatan :
1. Tanggal 19 oktober 2023, Sosialisasi Pengawasan Pemilu kepada pemilih
pemula di SMA 1 sebawi yang di hadiri kurang lebih 80 peserta termasuk
guru dan tenaga pendidiknya.
2. Deklarasi Pemilu Damai di pondok kitte danau sebedang
3. Sosialisasi pemungutan dan perhitungan suara di TPS di café Scan
Gbr. Penandatanganan Deklarasi Damai
Ada dua macam logistik Pemilu 2024 yang siap didistribusikan. Pertama, logistik
utama, seperti surat suara, sebagai sarana mengekspresikan hak pilih masyarakat, dan
formulir penghitungan dan rekapitulasi, sebagai sarana mengadministrasikan proses
pemilu. Kedua, logistik pendukung, seperti bilik, tinta, dan alat coblos. Kesemuanya
sudah dikelompokkan per wilayah desa di secretariat PPK sebawi setelah dilakukan
penataan dan pengecekan Ketua ppk sebawi edi mustari mengatakan pendistribusian
logistik Pemilu 2024 semula direncanakan pada hari senin, 12 Februari 2024,
pendistribusian logistik Pemilu 2024 menggunakan armada mobil pick up yang di pasang
terpal supaya aman dan terlindungi dari hujan,
Gambar . Armada Angkutan Logistic Pemilu Kec. Sebawi
Jumlah kotak suara yang didistribusikan 59x5 =295 kotak dan bilik suara 59 x4
=236 buah ditambah perlengkapan lainnya. Pengawasan ini dilakukan agar
penyelenggaran pada hari pemungutan dan perhitungan suaradi TPS berjalan dengan
lancer
Gambar . Distribusi Logistic Pemilu ke PPS Desa Sepuk Tanjung
.
B. Pelaksanaan Pengawasan Pemungutan,Perhitungan Dan Rekapitulasi Suara
1. Pelaksanaaan Pengawasan
a. Kerawanan-kerawanan dan IKP
Banyak kerawanan-kerawanan yang terjadi ditahapan ini antara lain:
1) Kerawanan yang diduga dapat terjadi pada saat Pemungutan suara.
Tidak adanya C.pemberitahuan
Tidak membawa KTP Elektrik;
Tidak ada A 5, mau mencoblos di TPS yang bukan haknya;
Pemilih luar yang menyusup untuk mencoblos;
Antrian mencoblos yang tidak tertib;
Petugas KPPS yang kelelahan;
Petugas KPPS yang kurang cakap;
Pemilih yang tidak sabar menunggu saat melakukan antrian;
LingkunganTPS yang tidak kondusif;
Adanya calon/kandidat tertentu yang duduk di sekitar TPS;
Posisi TPS yang tidak kondusif;
Ada petugas KPPS yang tidak netral.
2) Kerawanan yang diduga dapat terjadi pada saat Penghitungan suara.
Pembacaan perolehan,sah atau tidak sah,suara kurang keras.
Cahaya kurang terang.
C Plano jaraknya terlalu jauh dengan saksi.
Dihitung terlalu malam karena ada surat suara yang kurang dan di
perpanjang waktunya, petugas serta saksi sudah kecapekan.
Ada saksi yang mengusulkannya dihitung dari DPRD kabupaten .
3) Kerawanan yang diduga dapat terjadi pada saat Rekapitulasi suara.
Penulisan yang tidak jelas;
Pembuatan C hasil , yang tulisannya kurang dapat dibaca;
Menjumlah yang salah;
Ada kesengajaan merubah angka pada rekapitulasi;
Penulisan C hasil bukan oleh petugas KPPS;
Saksi sudah tidaklengkap/pulang,karena perolehannya sedikit;
Perekapan tertunda sampai tanggal 15 februari 2024;
Merasa dikejar waktu.
b. Perencanaan Pengawasan.
Rencana pengawasan yang akan dilakukan adalah:
2. Kegiatan pengawasan
a. Pencegahan.
Dalam upaya pencegahan pelanggaran Pemilu, Panwaslu Kecamatan sebawi
melakukan Pelatihan kepada Pengawas Tempat Pemungutan Suara (PTPS) sebanyak 3 kali
( 59 petugas PTPS) pada tanggal 22 Januari 2024, 4 Februari 2024 dan 10 Februari 2024,
Hal ini bertujuan untuk membekali petugas pengawas TPS tentang prosedur serta teknis
pengawasan dalam tahapan pemungutan dan penghitungan suara di TPS.
10 mei 2024.
1. Pemetaan TPS Rawan diseluruh Kecamatan Sebawi demi meningkatkan
kewaspadaan dalam pemungutan dan penghitungan suara yang terinci
pada tabel 35.
Tabel 35.TPS Rawan Masing-MasingKecamatanPadaPemilu 2024
No Desa TPS Rawan
3 Sebawi 0 tps
6 Sebangun 3 Tps
7 Tempatan 5 Tps
Jumlah 13 TPS
b. Aktivitas pengawasan
Pada Tanggal 15 April 2024, pengawas kec sebawi melakukan pengawasan
distribusi surat pemberitahuan memilih kepada wajib pilih (C Pemberitahuan)
yang terdaftar dalam DPT oleh KPPS.
Gambar. Pengawasan pemungutan dan Perhitungan Suara di TPS 005 Desa Sempalai Sebedang.
Lampiran
Gambar koreksi pada c hasil tps pada saat pleno tingkat kecamatan
Gambar koordinasi dengan ppk sebawi
Gambar .Patrol Kawal hak Pilih Salah Satu pemilih Lansia di Desa Sebangun
Gambar Monitoring Pengumuman DPT di Desa TEMPATAN
Gambar. Monitoring serah terima data pemilih sementara di secretariat ppk sebawi