Proses

Perencanaan
P4-22 Feb 2017

MKB49203 | 2 SKS

Rabu 08.50~ |K2-D11

s m t w t f Proses Perencanaan (MKB49203)
Feb 8 8/2 1- SAP dan pengertian Proses Perencanaan

1 17/ 2- macam rencana wilayah-kota dan macam aliran

5 2 proses SERTA memahami proses siklikal dalam
perencanaan (teori dan studi kasus)
2
2
2
17/
2
22/

3- komparasi antarmacam pendekatan proses
perencanaan
4-Proses penyusunan Rencana Komprehensif-PPRK
9 2
Mar 8 5-Proses penyusunan Rencana Strategis -PPRS

1 6-Proses penyusunan Rencana Induk-PPRI

5
2 7-Proses penyusunan Rencana Partisipatori- PPRP
2
2 UTS [take-home]
9
Apr 5

1 8-Review Pasca UTS : Cek hasil Blog-temuan dr materi

2 blog (umum)
1 9-studi kasus dan diskusi komparasi antarmacam
9 pendekatan proses perencanaan
2 10-Studi kasus dan diskusi PPRK
6
 Cek Kalender!
S S R
K J S M

30 31 1 2 3 4 Feb 1

6 8 9 10 11 2
LSD
PP 1 TAPAK
13 14 15 16 17 18 3
MTP
STUDIO PP2/
3
20 22 PP4 23 24 25 4

27 28 1 2 3 4 Mar 5

PP5 PP6
6 8 9 10 6

PP7
13 15 16 17 7

20 22 23 24 25 UTS

27 28 29 30 31 1 Apr

3 4 5 6 7 8
Proses
Perencanaan

Rencana
Komprehensif
 Sistematika
Pembahasan :

Dasar Teori
Karakteristik & Proses Penyusunan Rencana
Kritik terhadap Proses Perencanaan
Praktek Proses Perencanaan tsb di Indonesia
Para Pelaku dan Hubungan antar Pelaku dalam
Proses Perencanaan
Pembelajaran dari Proses Perencanaan tsb

[Rencana KomprehensifStrategisInduk
Partisipatori]
 Dasar Teori

Rencana Komprehensif = Rencana Umum
(Rencana Umum Tata Ruang)
Diterjemahkan dari buku The Urban General
Plan, karya T.J. Kent, Jr, tahun 1964
Berbasis pada pendekatan rational
comprehensive plan = rasionalitas dan
pendekatan sistem
 Rasionalitas dan
Komprehensif

Rationalitas : penggunaan pendekatan ilmiah
dalam menganalisis dan memecahkan
masalah
Komprehensif : menyeluruh

Pertanyaan : Apakah Perencana memang

dapat dikatakan sebagai orang yang mampu
mengetahui semua hal?
 Pendekatan Sistem

Classical Scientific Method : Paradigma
positivism dan Cartesian-Newtonian
Meyakini bahwa semua hal di dunia ini dapat
dilihat sebagai sesuatu yang mekanistis
Sehingga akhirnya berani memunculkan
model perencanaan jangka panjang = 20-25
tahun
Chadwick 1978? Mirip?

 Chadwick
Des-
(1978)
Umpan
Balik ke kripsi
Langkah Siste

1 m
Pemo
Penelu-
-
suran
delan
Masala
Siste
h
m

Proyeksi
Pengen-
Sistem
dalian
ke masa
Sistem
depan
Sintesis
Sistem
McLoughlin (1970:95)

Proses Perencanaan Wilayah dan Kota terdiri dari
5 langkah :

Analisis KONDISI LINGKUNGAN

Perumusan TUJUAN
Pengembangan ALTERNATIF Rencana
Evaluasi dan Selektif Alternatif TERBAIK
Implementasi
 Bayer (2010:18)

Proses Perencanaan :

Pengumpulan (data) dan analisis informasi

Perumusan tujuan dan sasaran
Pengembangan berbagai alternatif rencana
Prediksi dampak atau outcomes dari tiap
alternatif rencana ( bersama masyarakat)
BREAK untuk Diskusi

 Karakteristik & Proses
Penyusunan Rencana

Komprehesif (kependudukan, perekonomian,
sosial, transportasi, guna lahan, dsb)
Mengerucut pada bentuk rencana fisik dan
tata ruang
Long-range planning (20-25 tahun)
Proses Siklis Perencanaan Komprehensif

Pengumpulan

PERENCANAAN
dan Pengolahan
data

Analisis

Penyusunan
Rencana

Implementasi
Rencana

Gambar Proses Perencanaan Komprehensif

Sumber: Djunaedi, 2012
1) Pengumpulan Data

semua hal : kependudukan---------and so on
data sekunder dan primer
Menyusun buku kompilasi data
 2) Analisis :
Cakupan Wilayah, Waktu, dan
Substansi

Cakupan Wilayah :
Analisis Regional : sistem kota-kota
Analisis Lokal : fokus ke sistem wilayah, mencakup masalah
dan potensi

Waktu :
Analisis trens masa lalu kini
Analisis Masa Kini
Analisis Prediksi masa depan

Substansi :
Regional Lokal analisis ruang wilayah
 3) Penyusunan
Rencana

Perumusan tujuan dan sasaran perencanaan
Pengembagan alternatif rencana
Evaluasi dan seleksi alternatif rencana
Penyusunan Dokumen Rencana dan
Pengesahan Rencana
 4) Implementasi
Rencana

Penetapan Program
Penetapan Kegiatan dan Anggaran
Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Pemantauan, evaluasi dan pengendalian
+
Persiapan administratif dsb
Review terhadap rencana dan
implementasinya
BREAK untuk Diskusi

 Kritik

Altshuler (dalam Innes, 1996: 462463) :
tidak mungkin perencana serba tahu
Lindblom (1996) : tidak mungkin berpikir
komprehensif mari berpikir incremental
planning

Apa kritik KALIAN?

 Praktek Penyusunan
Rencana Komprehensif di
Indonesia

Pedoman-pedoman praktek di masa lalu :
1) PerMenDaGri No 2 Tahun 1987 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Kota
2) Surat Keputusan Menteri PU Nomor 640/KPTS/1986
tentang Perencanaan Tata Ruang Kota : a. RUTRP
b. RUTRK c. RDTRK d. RTRK
3) KepMen Permukiman dan Prasarana Wilayah
Nomor 327/KPTS/M/2002 tentang Penetapan Enam
Pedoman Bidang Penataan Ruang
 Mengapa 6 langkah,
bukan
3?
MULAI mengandung unsur strategic planning
dan peningkatan peran serta masyarakat
Pertanyaan : Di tahapan apa dalam proses
penyusunan rencana, peran serta masyarakat
dapat ditunjukkan? Hal 33
Lihat bagan beruntun : hal 34-36




 Praktek Penyusunan
Rencana Komprehensif di
Indonesia

Pedoman-pedoman praktek di masa kini:
1) UU Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
2) PerMen PU Nomor 15/PRT/M/2009 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi
3) PerMen PU Nomor 16/PRT/M/2009 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
4) PerMen PU Nomor 17/PRT/M/2009 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota

#Wajib CARI!
 #PAHAMI

1) PerMen PU Nomor 15/PRT/M/2009 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi
2) PerMen PU Nomor 16/PRT/M/2009 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
3) PerMen PU Nomor 17/PRT/M/2009 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota
RTRW Provinsi dan Kabupaten, apa beda
kerangka analisisnya? Hal 38-39
Di RTRW Provinsi ?
Di RTRW Kabupaten?



 Rencana Struktur Ruang
Wilayah dan Rencana Pola
Ruang Wilayah

Rencana Struktur Ruang ? : sistem perkotaan
dalam suatu wilayah (perkotaaan-pedesaan,
pelayanan dan rencana sistem prasarana)
Rencana Pola Ruang? : FUNGSI
 Pelaku dan Hubungan
ANTARPELAKU dalam Proses
Perencanaan Komprehensif

Masyarakat?
Pihak yang mengerjakan Rencana?
Pemerintah?
 Pembelajaran dari Praktek
Perencanaan Komprehensif
di Indonesia

Era 1980an
Era 2000an : Era Strategic Planning
penentuan kawasan strategis (yang
diprioritaskan)
Era Partisipatory Planning
 Weebly Project

Buat akun di www.weebly.com
Buatlah nama website tanpa menggunakan
unsur nama : proses perencanaan

Cari studi kasus dari pertemuan ke 2/3 dan 4

Upload dalam tiap halaman web kalian!
www.weebly.com



Milikilah!

Singgah ke UGM
Press!