dihubungkan oleh suatu proses atau struktur dan berfungsi sebagai satu kesatuan organisasi dalam upaya menghasilkan sesuatu yang telah ditetapkan (Ryans) Suatu struktur konseptual yang terdiri dari fungsi-fungsi yang saling berhubungan yang bekerja sebagai satu unit organik untuk mencapai keluaran yang diinginkan secara efektif dan efisien (John McManama) Kumpulan dari bagian-bagian yang berhubungan dan membentuk satu kesatuan yang majemuk, dimana masing-masing bagian bekerja sama secara bebas dan terkait untuk mencapai sasaran kesatuan dalam suatu situasi yang majemuk pula. Pengertian sistem dibagi 2 macam:
1. Sistem sebagai suatu wujud
-sistem sebagai suatu wujud konkrit Contoh: elemennya ialah unsur suku cadang - sistem sebagai suatu wujud abstrak Contoh: sistem kebudayaan yang bagian-bagian atau elemen-elemennya adalah berbagai unsur budaya. 2. Sistem sebagai suatu metode • Bagian-bagian atau elemen-elemen yang terhimpun dalam sistem tersebut membentuk suatu metode yang dapat dipakai sebagai alat dalam melakukan pekerjaan administrasi. • Contohnya: sistem pengawasan yang bagian-bagian atau elemen-elemen pembentuknya adalah berbagai aturan. • Sistem kesehatan adalah kumpulan dari berbagai faktor yang kompleks dan saling berhubungan yang terdapat dalam suatu negara, yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dan tuntutan kesehatan perseorangan, keluarga, kelompok dan ataupun masyarakat pada setiap saat yang dibutuhkan. CIRI-CIRI SISTEM
Menurut Elias M. Awad (1979)
a. Sistem bukanlah sesuatu yang berada di ruang
hampa,melainkan selalu berinteraksi dengan lingkungan. b. Pada sistem yang bersifat terbuka, berbagai pengaruh yang diterima dari lingkungan dapat dimanfaatkan oleh sistem untuk lebih menyempurnakan sistem Menurut A Shode dan Dan Voich Jr (1974) Ciri-ciri sistem dibedakan atas enam macam yakni: a. Sistem mempunyai tujuan dan karena itu semua perilaku yang ada pada sistem pada dasarnya bermaksud mencapai tujuan tersebut. b. Sistem sekalipun terdiri dari berbagai bagian atau elemen, tetapi secara keseluruhan merupakan suatu yang bulat dan utuh jauh melebihi kumpulan bagian atau elemen tersebut. c. Berbagai elemen yang terdapat dalam sistem saling terkait, berhubungan dan berinteraksi Kesimpulan: Sistem: • Terdapat elemen yang satu sama lain saling berhubungan. • Fungsi yang diperankan oleh masing-masing bagian yang membentuk satu kesatuan • Dalam menjalankan fungsi, semua bekerjasama secara bebas namun terkait. UNSUR SISTEM 1. MASUKAN Kumpulan bagian elemen terdapat dalam sistem dan yang diperlukan untuk dapat befungsinya sistem tersebut. 2. PROSES Kumpulan bagian atau elemen terdapat dalam sistem dan yang berfungsi untuk mengubah masukan menjadi keluaran yang direncanakan. 3. KELUARAN Kumpulan bagian atau elemen yang dihasilkan dari berlangsungnya proses dalam sistem 4. UMPAN BALIK Kumpulan bagian atau elemen yang merupakan keluaran dari sistem dan sekaligus sebagai masukan bagi sistem tersebut. 5. DAMPAK Akibat yang dihasilkan oleh keluaran suatu sistem 6. LINGKUNGAN Dunia di luar sistem yang tidak dikelola oleh sistem tetapi mempunyai pengaruh besar terhadap sistem. Dalam administrasi kesehatan unsur sistem dapat dibedakan atas dua macam yakni:
1. Sistem sebagai upaya menghasilkan pelayanan kesehatan
a. Masukan: perangkat administrasi yakni tenaga, dana, sarana dan
metoda
b. Proses: fungsi administrasi
c. Keluaran: pelayanan kesehatan yakni yang akan dimanfaatkan oleh
masyarakat. 2.Sistem sebagai suatu upaya untuk menyelesaikan masalah kesehatan a.Masukan: setiap masalah kesehatan yang ingin diselesaikan. b. Proses: Perangkat administrasi yakni tenaga, dana, sarana dan metode c. Keluaran: selesainya masalah yang dihadapi HUBUNGAN UNSUR-UNSUR SISTEM