KEBIJAKAN DAN STRATEGI

PELATIHAN DAN PENYULUHAN

KELAUTAN DAN PERIKANAN

Drs. Mulyoto, MM
Kepala Pusat Pelatihan dan Penyuluhan Kelautan dan Perikanan BRSDM KP

Disampaikan pada:
Pembinaan Penyuluh Perikanan melalui Video Conference,
Jakarta, 27 April 2017

BRSDMK 1
 ROADMAP PELATIHAN DAN PENYULUHAN KP
Peningkatan kompetensi tenaga pelatih & penyuluh Implementasi STCW-F 1995

Pemenuhan SKKNI, SK3 dan Sertifikasi Kompetensi

Pelatihan &
Membangun jaringan dengan lembaga pelatihan Penyuluhan
Tinggi

terkemuka & universitas ternama di dunia Mandiri &

Profesional
Penyempurnaan dan penguatan organisasi,
business process, IT, HR System & Kerangka Hukum

Membangun public awareness

2020
Implementasi Kerjasama
2019 Lembaga Pelatihan
bertaraf Internasional
Tercetaknya
100.000 UMK KP
Skala Prioritas

Perluasan Jangkauan (center of excellent) Penyuluh bertaraf

internasional
Sedang

Pelatihan dan
2018 Penyuluhan KP
Penguatan Lembaga
Penyuluhan sebagai
Prime mover program
Pelatihan bertaraf
internasional
Fokus penumbuhan pembangunan sector KP
dan pengembangan Pelatihan dan
UMKM KP Penyuluhan KP Meningkatkan skala

2017 Peningkatan
Kompetensi
usaha MKM
Pelaksanaan jenis layanan baru & investasi yang beragam
Bergabungnya
Pelatihan dan Penguatan internal untuk melakukan operasional
Penyuluhan KP secara mandiri (Non APBN)
Pelaksanaan investasi pada instrument beresiko rendah
Rendah

Standarisasi kurikulum pelatihan & materi penyuluh

Peningkatan kompetensi tenaga pelatih & penyuluh
Revitalisasi Sarpras & Standardisasi Lembaga
2017 2018 2019 2020 Time frame
STRATEGI PENYELENGGARAAN PELATIHAN DAN PENYULUHAN KP

INPUT PROSES OUTPUT OUTCOME IMPACT

Peningkatan
SDM (6,398) Kompetensi
Pelaku Utama
82 Pegawai pusat
Penumbuhan &
Peningkatan
388.070 Terbangunnya
70 Instruktur &
Kelas Kelompok SDM KP Desa Mandiri KP
77 Widyaiswara
Pembentukan 10.600
371 Pelatihan oleh Terlatih Pelaku Utama &
Pengelola Masyarakat
Pelatihan 12.070 Usaha yang
Penguatan Sarana
3.161 Prasarana & meningkat
Penyuluh PNS & Kelembagaan Tersuluh produksinya
1.515 PPB Penguatan 370.000
Kurikulum & Modul
Kelembagaan & Pelatihan
Sarpras Tersertifikasi
Penguatan Materi,
(1 KP, 10 KD, Metode & Programa 6.000
413 P2MKP) Penyuluhan

SIMLATLUH Penguatan & Meningkat 1.050

& ViCon Perluasan Jaringan kelas Koperasi &
Kerjasama
Anggaran (Rp) Transfer Inovasi
1.000 UMK KP
Rp 372 Teknologi KP Tepat
Milyar Guna

UU 31/2004 Junto UU 45/2009 tentang Perikanan UU 25/2004 tentang Sistem PPN PP 2/2017 tentang Perubahan atas PP 63/2015
UU 16/2006 tentang SP3K UU 17/2007 tentang RPJP Tahun 2005 – 2025 tentang Kementerian Kelautan dan Perikanan
UU 23/2014 tentang Pemerintah Daerah Inpres 7/2016 tentang Percepatan PIP Nasional Permen KP 6/2017 tentang OTK KKP
 RUANG LINGKUP PELATIHAN

What? Why?
Bantuan prioritas Transfer teknologi /IPTEK dari
Pelatihan KKP 2017 Litbang bagi masyarakat

6.000 orang (Pelatihan

(Pelatihan Masyarakat)
Masyarakat) Mendukung peningkatan produksi
Adanya Wilayah yang terkena
dampak dari hasil tangkapan yang
1.750 orang (Pelatihan
(Pelatihan Aparatur)
Aparatur)
2017 (29,4 juta/ton) berlebih

6.000 orang (Sertifikasi

(Sertifikasi Kompetensi)
Kompetensi) Menghadapi musim paceklik bagi
Mendukung INPRES No.7 nelayan

ABK eks kapal asing

Mendukung program
Dampak kebijakan KKP terkait
Pulau terluar
alat tangkap

Where? Who?
Masyarakat pelaku usaha penerima bantuan tahun 2016;
Lokasi prioritas
SKPT
(DJPT: 3450 Kapal, 14,872 Alat tangkap, DJPB: 6828 pkt budidaya, PDS: 440 pkt sarpras, PRL: 4,2 jt mangrove, 30 kab usaha garam)

peningkatan produksi Calon penerima bantuan tahun 2017

(DJPT: 2,500 Kapal; 10,000 Alat tangkap, DJPB: 2,758 pkt budidaya, 800 kelompok, PDS: 314 pkt sarpras, PRL: 3 jt mangrove,

perikanan budidaya 13 sarana niaga garam)

Masyarakat perikanan yang terkena dampak

(Permen KP 02 tahun 2015 di Tegal sebanyak 1,200 orang, Permen 56 dan 57 thn 2014)

Masyarakat yang tinggal di Pulau terluar

Masyarakat pesisir yang belum tersentuh bantuan sarpras (cold storage)
Lokasi program bantuan (Minahasa Induk, Lampulo)

penggantian alat tangkap Pondok

ikan pesantren Aparatur KP

When? How?

Program peningkatan SDM :

Tahun 2017
Pelatihan teknis Pemagangan sesuai dengan
perikanan kompetensi para pelaku
utama
 RUANG LINGKUP PENYULUHAN

What? Why?
Bantuan prioritas Transfer teknologi /IPTEK dari
KKP 2017 Litbang bagi masyarakat
Penyuluhan terhadap Adanya Wilayah yang terkena
Mendukung peningkatan produksi

37.000 kelompok
dampak dari hasil tangkapan yang
2017 (29,4 juta/ton) berlebih

•• Penumbuhan
Penumbuhan kelompok
kelompok Mendukung INPRES No.7 Menghadapi musim paceklik bagi
•• Peningkatan
Peningkatan kelas
kelas kelompok
kelompok nelayan
•• Penumbuhan
Penumbuhan Usaha
Usaha Mikro
Mikro dan
dan Kecil
Kecil KP
KP
•• Pelembagaan
Pelembagaan Koperasi
Koperasi Sektor
Sektor KP
KP Mendukung program Dampak kebijakan KKP terkait
Pulau terluar alat tangkap

Where? Who?
Kawasan : 3.162 Penyuluh Perikanan PNS
122 Penyuluh Pusat/UPT KKP
SKPT
Pengolahan 2.452 Penyuluh Perikanan Bantu

34 Provinsi Penangkapan
37.000 Kelompok
Budidaya Garam 1.000 UMK KP
50 Koperasi

When? How?
Pelaksanaan Kegiatan Penyuluhan
Penguatan Kelembagaan Pelaku
Utama/Usaha

Tahun 2017
Kelompok/Perorangan => UMKM
Gabungan Kelompok => Koperasi
Peningkatan Kapasitas
Metode, Materi dan
Penyuluh Perikanan
(Vicon & Cyber Extension)
Sarpras

Peningkatan
Produksi dan
Pendapatan
 BISNIS PROSES PELATIHAN DAN PENYULUHAN KP
TAHUN 2017 INDIKATOR KINERJA UTAMA
Peran: Tahap Analisis
Tahap Implementasi Tahap Pengembangan
Tahap Evaluasi
(Pelatihan & Penyuluhan) (Develop)

UPT
Penyuluh PNS
Penyuluh Bantu
Ditjen Teknis KKP
Pemda (Dinas terkait) Identifikasi Pelatihan KP Penyuluhan & Evaluasi Program
Kebutuhan LAT LUH mendukung Pendampingan Prioritas
Program Prioritas Program Prioritas

Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat KP

Unit Teknis Menetapkan Tujuan Penyelenggaraan Pelatihan &
Penyuluh Bantu LAT LUH Penyuluhan Lanjutan
Penyuluh PNS Pelat. Teknis Penumbuhan
Dasar Kelompok
Instruktur
Pelatihan Dasar Pendampingan
Widyaiswara Manajerial Kelompok Pelat. Teknis & Peningkatan
Menetapkan Metode Manajerial Kelas Kelompok
LAT LUH Sertifikasi Peningkatan EVALUASI
Kerjasama: PASCA
Kompetensi Skala Usaha
Kemen UMKM Penyelenggaraan Penyelenggaraan Inkubasi Bisnis (UMKM)
Kemenaker, Pelatihan Dasar Penyuluhan Dasar
Kemenhub, Polri,
Swasta (NGO), dll Menyiapkan
Instrumen LAT LUH Tidak

Penyelenggaraan Pelatihan &

Pusat Penyuluhan Lanjutan
Pelatihan dan Ya
Persetujuan & 1.Simlatluh KP
Penyuluhan KP Verifikasi
Tidak Rekomendasi 2.Simlap/Quick Survey
3.Cyber Extention, dll

6
 BISNIS PROSES UMKM KP INDIKATOR KINERJA UTAMA
Peran:

UPT Identifikasi :
- Potensi Wilayah
- Industrialisasi
Penyuluh PNS Supporting:
- Sentra Perikanan
- Produk spesifik lokasi - Pemerintah
Penyuluh Bantu - - Klusterisasi (usaha inti –
Karakteristik pelaku Daerah PROGRAM
Stakeholder utama/usaha - Ditjen Teknis PRIORITAS usaha pendamping) Evaluasi
- Karakteristik produk kp - Pemerintah mendukung - Koperasi Usaha Perikanan
- Pemasalahan Usaha KP Program
- Swasta (CSR) UMK
- Kesesuaian usaha dengan - Bank Prioritas
program prioritas KKP - NGO

Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat KP

Pengembangan
Pengembangan UMKM
UMKM KP
KP Lanjutan
Lanjutan
Penetapan Pelaku  Legalisasi  Konsultasi
utama/usaha/stakeholder KP yang Usaha (IUMK, Teknis
produktif dan feasible menjadi SIUP, NPWP)  Transfer
Unit Teknis UMKM unggulan  Fasilitasi teknologi Desain dan Penguatan
Penyuluh Lembaga  Manajerial teknologi MODAL
Bantu Keuangan Bisnis
Penyuluh PNS  Fasilitasi  Pengembangan EVALUASI
Lembaga Organisasi SDM PASCA
P2MKP Menetapkan Metode Pemasaran  Peningkatan
Instruktur Pengembangan UMKM SDM Produksi dan Promosi dan
Widyaiswara  Riset Pasar dan Pengolahan Pemasaran
Keputusan
Bisnis Tidak
- Usaha Profitable
Menyiapkan Instrumen
- Pengelolaan organisasi dan
Pengembangan UMKM Pelatihan/ Sertifiksi
pemagangan/ keuangan yang benar
Kompetensi - Usaha yang berkelanjutan
inkubasi bisnis teknis kp

Pusat
Pelatihan dan Ya Pengembangan
Pengembangan UMKM
UMKM KP
KP Lanjutan
Lanjutan 1.Simlatluh KP
Penyuluhan
Persetujuan & 2.Simlap/Quick
KP Verifikasi Rekomendasi Survey
3.Cyber Extention, dll
Tidak

7
PERANGKAT & KOMPONEN YANG HARUS DIPERSIAPKAN

• Pedoman Penumbuhan Usaha Mikro dan Kecil KP (Pedum)

Aspek Legal • SK Penetapan Skala Usaha (Mikro – Kecil – Menengah)
• Perjanjian Kerjasama/MoU, Payung Hukum lainnya

Instrumen/ • Kurikulum/Materi/Modul (Juknis)

• Instruktur, Penyuluh, Motivator, dll
Perangkat • Kelembagaan dan Sarana Prasarana (Inkubator Bisnis)

Anggaran/ • Indeks pembentukan UKM per skala usaha

Budget
• Biaya operasional, dll

• Pemerintah (Pusat dan Daerah)

Kerjasama
• Swasta (Pemanfaatan Dana CSR)
• Direktorat Jenderal Teknis lingkup KKP
• Lembaga Pendidikan dan Lembaga Pelatihan (Perguruan Tinggi, dll)
TARGET PENDAMPINGAN KELOMPOK (37.000)
25,000
22,572

20,000

15,000

10,000 9,321

5,000 4,182

1,022
0
Budidaya Penangkapan Pengolahan Garam

Data selengkapnya
POLA PENYULUHAN DAN PENDAMPINGAN BRSDM
KP
Besar
Koperasi

Menengah

Kelompok PENYULUHAN DAN

PENDAMPINGAN Kecil
Pelaku Utama/Usaha Sektor
Kelautan dan Perikanan

Perorangan Mikro
KELEMBAGAAN SKALA USAHA

DASAR HUKUM:
- UU No. 16/2006 Tentang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan, dan Penyuluhan
- UU No. 20/ 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah
- UU No.23 /2014 tentang Pemerintahan Daerah
- UU No. 7 /2016 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Nelayan, Pembudi daya Ikan, dan Petambak Garam
TARGET KENAIKAN KELAS KELOMPOK (1.000)

100

900

Pemula Ke Madya Madya ke Utama

Data selengkapnya
TARGET USAHA MIKRO DAN KECIL SEKTOR KP (1.000)

800 900
600
400 100
200
0
K cil
M Ke
IU e
n k
i ta o
er
b ikr
e n a M
a/
p
sah
h u
us
a ala
si sk
sa an
li t
ga
gka
Le i n
e n
P

Data selengkapnya
 SKALA UMKM
PU
PU UNDANG- UNDANG NOMOR 20 TAHUN 2008
TENTANG USAHA MIKRO, KECIL DAN
PU MENENGAH (UMKM)

Asset Mak. 50 Jt Asset > 50 Jt-500 Jt Asset > 500 Jt-10 M

Omzet Maks. 300 Jt Omzet > 300 Jt-2,5 M Omzet > 2,5 M-50 M

Usaha
Menengah
Usaha Kecil
Usaha Mikro
TARGET PENUMBUHAN KOPERASI SEKTOR KP (50 KOPERASI)

45

40 39

35

30

25

20

15
11
10

0
SKPT NON SKPT (POTENSI KP)

Data selengkapnya
 Model Kelompok ber - Koperasi

INDIVIDU KELOMPOK KOPERASI

Koperasi Primer :

Kelas Kelompok  Koperasi Simpan Pinjam

 Koperasi Konsumen
Pelaku utama/pelaku usaha :  Pemula  Koperasi Jasa dan
 Pembudidaya  Madya  Koperasi Pemasaran
 Penangkap Ikan  Utama
 Pengolah Ikan
 Pemasar Kepmen Nomor : UU Nomor ; 25 Tahun 1992
 Petambak garam KEP.14/MEN/2012 tentang Perkoperasian
 Masyarakat lainnya
Kepmen Nomor : KEP.14/MEN/2012
Tentang
Pedoman umum penumbuhan dan
pengembangan
Kelembagaan pelaku utama perikanan
 LAPORAN PENYULUH PERIKANAN

1. PERSIAPAN PENYULUHAN
(TAHUNAN DAN BULANAN)

JENIS
2. HASIL PELAKSANAAN
LAPORAN PENYULUHAN (MINGGUAN DAN BULANAN)

3. EVALUASI PENYULUHAN
(TAHUNAN)
 PELAPORAN PENYULUH PERIKANAN

NO JENIS PENYULUH PELAPORAN

1 Penyuluh Perikanan Bantu (PPB)

1 Laporan Mingguan dan Bulanan Online

a PPB Program/SKPT
2 Laporan Tahunan Hardcopy

1 Laporan Mingguan dan Bulanan Online (One Data)

b PPB Pengolah Data
2 Laporan Tahunan Hardcopy

1 Laporan Bulanan Online, Bukti Fisik Capaian Melalui e-mail

c PPB Manajemen Usaha
2 Laporan Tahunan Hardcopy

1 Laporan Mingguan dan Bulanan Online

2 Penyuluh Perikanan PNS
2 Laporan Tahunan Hardcopy

17
PROTOTIPE WEEKLY REPORT PENYULUH PERIKANAN
Tindak Lanjut Arahan Kepala BRSDMKP

PROVINSI
Belum berupa aplikasi, masi Uji
Coba dalam bentuk Google Form
KABUPATEN/KOTA

KECAMATAN
DATA PENYULUH
NAMA PENYULUH
Produktifitas rendah

JENIS PENYULUH Adanya Penggunaan alat tangkap yang dilarang

Tidak memiliki kartu nelayan

NO HP/WA
Tidak memiliki asuransi nelayan

DATA YANG
Kemampuan manajerial KUB rendah
DIINPUT
Akses permodalan yang rendah
TANGKAP
Tidak memiliki Sertifikat Hak Atas Tanah (SEHAT)

BUDIDAYA Kurangnya pemahaman nelayan terhadap regulasi

kebijakan penangkapan

KUB belum berbadan hukum

PENGUATAN DAYA
SAYA PRODUK KP Kurang optimalnya pemanfaatan bantuan
pemerintah
PERMASALAHAN PENGELOLAAN RUANG Pengetahuan nelayan terhadap akses informasi
UTAMA LAUT cuaca masih rendah

UPAYA YANG TELAH PENGAWASAN Belum terbentuknya koperasi nelayan

DILAKUKAN SUMBERDAYA KP
PENYULUH

PERMASALAHAN UTAMA/ SARAN ATAU

REKOMENDASI DARI RISET DAN SDM KP
INFORMASI DI LAPANGAN
PENYULUH
KARANTINA DAN
INFORMASI LAIN KEAMANAN HASIL
DARI LAPANGAN PERIKANAN

KEMAJUAN
PERKEMBANGAN
KELOMPOK
 PENGISIAN
WEEKLY REPORT PENYULUH PERIKANAN
Belum berupa aplikasi, masi Uji
Coba dalam bentuk Google Form
https://goo.gl/G7L6fI

PENYULUH
PERIKANAN
 LAPORAN BULANAN
Rencana Kerja Bulanan
NAMA PENYULUHAN YG
NAMA
NO WAKTU PELAKU NIK ALAMAT DAN NO HP POTENSI MASALAH AKAN TUJUAN
KELOMPOK
UTAMA DILAKUKAN
1 Minggu 1 Mina Bakti 1. Didi 1. ……. 1. Kp. Dadali RT 03 RW 05 1. Adanya 1. Belum 1. Pendampingan 1. Memproduksi
Desa Citali, peluang mengetahui teknik benih ikan mola
HP:08xxxxxxxx pasar dan terampil pembenihan ikan
2. Dodo 2. …… 2. ……. benih ikan tentang mola
3. Dada 3. ……. 3. ……. mola teknologi
4. dst 4. dst 4. dst pembenihan
ikan mola

Jurnal Bulanan
WAKTU TUJUAN
KEGIATA NAMA NAMA PELAKU ALAMAT DAN NO PENYULUHAN YG
NO HASIL/CAPAIAN
N KELOMPOK UTAMA HP TELAH DILAKUKAN

1 5 Januari Mina Bakti 1. Didi 1. Kp. Dadali RT 1. Pendampingan 1. Pelaku 1. Berhasil

  2017   03 RW 05 Desa teknik Utama Membenihkan
    Citali, pembenihan ikan dapat ikan mola
  HP:08xxxxxxxx mola memproduk
      si benih
  ikan mola
   

20
 Lanjutan…………………….

Penumbuhan Kelembagaan Pelaku Utama

NAMA PIAGAM PENGUKUHAN
NAMA KETERANGAN
NO ANGGOTA BIDANG USAHA ALAMAT NOMOR HP
KELOMPOK ADA NOMOR
KELOMPOK
1 Pokdakan 1. Didi 1. Budidaya 1. Kelurahan 1. 0812345678 V 344/II/2014
Mina Bhakti Perikanan Cikaret
RT/RW 04/03,
Kec. Bogor
Selatan
2. 2 2 2
….. ….. ….. …..
….. ….. ….. …..
9 9 9 9
10 10 10 10

Peningkatan Kelas Kelompok

KELAS KELOMPOK KELAS KELOMPOK
NAMA NOMOR JUMLAH ANGGOTA
NAMA BIDANG SEBELUM PENILAIAN SETELAH PENILAIAN
NO ALAMAT KETUA HP KETERANGAN
KELOMPOK USAHA LAKI-
KELOMPOK KETUA PEREMPUAN KELAS NILAI KELAS NILAI
LAKI
Kelurahan
Cikaret
RT/RW
Pokdakan Budidaya
04/03, Didi 08xxxxxxx Pemula 100 Pemula 320
1 Mina Bhakti Perikanan 7 3
Kec.
Bogor
Selatan
Kelurahan
Cikaret
RT/RW
Pokdakan Budidaya
2 01/02, Wahyu 08xxxxxxx 10 0 Pemula 335 Madya 365
Bina Mekar Perikanan
Kec.
Bogor
Selatan
…..
10
21
 Lanjutan…………………….
Peningkatan Produksi Pelaku Utama
AKSES
PRODUKSI PENDAPATAN/OMZET PERMODALAN
NAMA SATUAN (Rp)
NO NAMA NIK ALAMAT KOMODITAS AKUMULASI AKUMULASI
KELOMPOK BIDANG TAHUN BULAN (KG TAHUN BULAN
ANGGOTA DAN NO TAHUN TAHUN KET
USAHA 2016 INI ATAU 2016 INI
HP BERJALAN BERJALAN
EKOR)
Pokdakan 1. Ikan
1 1. Didi Pembesaran 5.000 500 1.000 Kg
Mina Bhakti … Gurame
2.
2. Dodo
…
3.
3. dst
…
Jumlah
….
20

Perkembangan Usaha Mikro Kecil

NO NAMA PELAKU ALAMAT TANGGAL LEGALITA NIK NPWP JUMLAH JENIS OMZET/BULAN NILAI KEBUTUHAN KEBUTUHAN KET
USAHA/KELOMP PENDIRIAN S YANG ANGGOTA/KARY USAHA ASET BIAYA INVESTASI
OK SUDAH AWAN OPERASIONAL/H
DIMILIKI ARI
1                          
2                          
3                          

Perkembangan Data Koperasi

NO NAMA AKT NIK ALAMAT NAMA NOMOR JENIS BIDANG TOTAL OMZET/TH TAHUN RAT/TAHUN KET
KOPERASI A KETUA HP KOPERASI USAHA ASET BADAN
NOT KETUA PERIKANAN HUKUM
ARIS
1                          
2                          
3                          

22
WEEKLY REPORT PENYULUH
PERIKANAN

20 APRIL 2017
 REKAP PERMASALAHAN UMUM NASIONAL

TOTAL RESPONDEN : 2.154

 REKAP PERMASALAHAN UMUM PERIKANAN BUDIDAYA
TOTAL RESPONDEN : 1.312
 REKAP PERMASALAHAN UMUM PERIKANAN TANGKAP

TOTAL RESPONDEN : 508

 REKAP PERMASALAHAN UMUM PENGOLAHAN DAN PEMASARAN

TOTAL RESPONDEN : 357

 REKAP PERMASALAHAN UMUM PENGELOLAAN RUANG LAUT

TOTAL RESPONDEN : 68
TERIMA KASIH

TERIMA KASIH