Workshop Evaluasi Perencanaan dan Pelaksanaan Pengadaan Barang Dan Jasa

Surabaya, 28 Juni 2016

I. LATAR BELAKANG
Kegiatan tersebut dalam rangka evaluasi pelaksanaan
pengadaan Barang dan Jasa pada Satuan Kerja Perangkat
Daerah Pemerintah Kota Surabaya. Dimana pada proses
pelaksanaannya menemui beberapa kendala diantaranya :
1. Tahap Perencanaan, pada tahap ini kendala yang dialami
diantaranya:
a. Penyusunan spesifikasi teknis barang yang akan
digunakan;
b. Harga komponen SSH tersebut disusun pada saat
sebelum Tahun Anggaran berkenaan sehingga pada saat
pelaksanaan Tahun Anggaran yang berkenaan
memungkinkan terjadinya perubahan spesifikasi,
fluktuasi harga, berhenti produksi (discontinue);
c. Sulitnya mendapatkan informasi harga barang-barang
tertentu (dimonopoli) / penyedianya sangat terbatas
terutama barang yang spesifik, custom, dan yang tidak
umum serta sulit mendapatkan harga yang bersaing.
2. Tahap Pemilihan Penyedia Barang dan Jasa.
Kendala yang sering dihadapi pada saat proses pemilihan
penyedia barang jasa dengan mekanisme Lelang antara lain:
a. Terdapat nilai penawaran yang kurang dari 80%, pada
paket pekerjaan konstruksi atau sejenisnya, penawar
yang lebih rendah 80% dari HPS/OE biasanya terdapat
beberapa harga timpang yang berdampak pada
beberapa komponen yang ditawarkan jauh lebih
rendah dari harga SSH yang telah ditetapkan
Pemerintah Kota Surabaya;
b. Adanya penawaran harga item/komponen di RAB
dengan nilai yang sangat kecil bahkan ada yang
ditawar sampai Rp. 0,-;
 c. Adanya dugaan pihak pabrikasi yang mengikuti lelang
sehingga membuat persaingan harga tidak sehat;
d. Adanya kecenderungan bahwa penyedia Barang/Jasa
dalam melakukan penawaran harga tidak lagi melihat
harga-harga per item/komponen RAB.
Sehingga apabila item/komponen tersebut dibandingkan,
antara harga penawaran dengan harga SSH secara apple to
apple terkesan tidak wajar atau ada unsur kemahalan pada
harga komponen SSH.
3. Tahap Pelaksanaan
Pada tahap ini perlu dicermati adanya celah yang mungkin
timbul antara spesifikasi yang disyaratkan dengan penawaran
yang disampaikan guna mendapatkan suatu hasil yang sesuai
dengan yang diharapkan dan dapat termanfaatkan dengan
baik.
Untuk itu perlu adanya evaluasi dan pengawasan terkait
dengan proses pada tahapan-tahapan tersebut diatas sebagai
bentuk antisipasi guna menutup celah dari kemungkinan
yang tidak diinginkan akan terjadi.
II. TUJUAN

Kegiatan ini dilaksanakan bertujuan salah satunya adalah

untuk mendapatkan harga-harga dalam penyusunan SSH
adalah harga yang wajar, sehingga terjadi persaingan
harga yang sehat pada saat pelaksanaan pengadaan
barang dan jasa serta proses pengadaan Barang dan Jasa
tahap demi tahap dapat dilaksanakan secara efektif,
efisien, transparan dan akuntable.

III. SASARAN
Sasaran ditujukan untuk seluruh SKPD di lingkungan
Pemerintah Kota Surabaya.
IV. RUANG LINGKUP KEGIATAN

Ruang Lingkup kegiatan ini untuk mendapatkan langkah-langkah

proses pengadaan Barang dan jasa diantaranya:
1. Penentuan spesifikasi barang, bagaimana cara membuat
spesifikasi barang sehingga nantinya bisa mendapatkan
klasisifikasi barang yang diinginkan baik secara kualitas,
estetika maupun kehandalannya;
2. Pelaksanaan survey harga, bagaimana cara mendapatkan harga
pada mata rantai distribusi dari produsen, distributor sampai
pedagang eceran/retail ;
3. Penentuan harga SSH (Standar Satuan Harga), dari beberapa
harga retail yang disurvey akan ditetapkan sebagai standar
satuan harga;
4. Pemilihan penyedia Barang/Jasa, dimaksudkan untuk
mendapatkan penyedia yang berkualitas dan dengan
penawaran harga yang wajar;
5. Pelaksanaan pengadaan Barang/jasa, dimaksudkan untuk
mendapatkan Barang/jasa sesuai dengan yang dikendaki baik
secara mutu, waktu dan biaya yang telah dikeluarkan.
V. WAKTU DAN JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Waktu Pelaksanan pada hari Selasa 28 Juni 2016 di Ruang

Pola Bappeko lt. 3 Jl. Pacar no. 8

VI. PENDANAAN
Sumber dana pada Kegiatan ini adalah dari APBD TA 2016
Kota Surabaya.