BAB 3.

MEMAKNAI PERATURAN PERUNDANG UNDANGAN

SUB BAB B. PROSES PENYUSUNAN PERATURAN PERUN

DANG UNDANGAN

OLEH: EKO PURWANINGSIH S.PD

 Sebagai Hukum Dasar Peraturan
Perundang-undangan
UUD 1945

Sumber Hukum bagi :

 Mengikat setiap warga negara  Peraturan perundang-undangan
 Berisi norma dan ketentuan yang  Hukum tertinggi dalam tata urutan
harus ditaati peraturan perundang-undangan di
Indonesia
 Disusun oleh BPUPKI (10 s/d 16 Juli 1945

UUD 1945
Ditetapkan oleh PPKI pada tanggal 18 Agustus 1945

Diamandemen Tuntutan reformasi dalam sistem Pemerintahan di

MPR Indonesia

MPR : Lembaga yang berwenang mengubah dan

menetapkan UUD 1945
 TATA CARA PERUBAHAN UUD 1945

Tata cara perubahan UUD 1945 oleh MPR berdasarkan pasal 37

UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945, dengan persyarata
n utama :
• Harus dihadiri 2/3 anggota MPR
• Dan disetujui oleh sekurang kurangnya 50% + 1 anggota yang
hadir
KESEPAKATAN DASAR DALAM PERUBAHAN U
UD 1945 ADALAH SBB :

• Tidak mengubah pembukaan UUD 1945

• Tetap mempertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia
• Mempertegas sistem pemerintahan presidensial
• Penjelasan UUD 1945 memuat hal hal normatif akan dimasukk
an kedalam pasal pasal
• Melakukan perubahan dengan cara adendum
 PERUBAHAN UNDANG-UNDANG DASAR
PERUBAHAN PASAL-PASAL

Diajukan secara tertulis dan

Usul perubahan diajukan oleh
ditunjukkan dengan jelas bagian
sekurang-kurangnya 1/3 dari
yang diusulkan untuk diubah
jumlah anggota MPR
beserta alasannya
[Pasal 37 (1)****]
[Pasal 37 (2)****]

Khusus mengenai bentuk MPR

Negara Kesatuan Republik  Sidang MPR dihadiri oleh sekurang-kurangnya
Indonesia tidak dapat dilakukan 2/3 dari jumlah anggota MPR [Pasal 37 (3)****]
perubahan  Putusan dilakukan dengan persetujuan
[Pasal 37 (5)****] sekurangkurangnya50% +1 anggota dari seluruh
anggota MPR [Pasal 37 (4)****]
 KETETAPAN MPR
Ketetapan MPR adalah putusan majelis yang memiliki kekuatan hukum yang
mengikat kedalam dan keluar majelis

Ke dalam Mengikat Seluruh Anggota Majelis

Mengikat Setiap Warga Negara, Lembaga Masyarakat dan

Ke luar
Lembaga Negara
 KETETAPAN MPR
Yang dimaksud dengan Ketetapan MPR menurut UU No. 12 T
ahun 2011 adalah:
1. Ketetapan MPRS
2. Ketetapan MPR yang masih berlaku sebagaimana dimaksu
d dalam pasal 2 dan pasal 4 Ketetapan Majelis Permusyaw
aratan Rakyat Republik Indonesia Nomor: I/MPR/2003.
 UNDANG-UNDANG & PERPPU

Peraturan perundang-undangan yang dibentuk oleh DPR

Undang-undang (UU)
dengan persetujuan bersama Presiden.

Peraturan Pemerintah Peraturan yang ditetapkan oleh Presiden dalam hal ikhwal
Pengganti Undang- kepentingan yang memaksa.
undang (Perppu)

Pasal 20 ayat (1) UUD 1945 :

DPR merupakan lembaga negara yang memegang kekuasaan membentuk undang-undang. Namun,
kekuasaan ini harus dengan persetujuan Presiden.
 UNDANG-UNDANG & PERPPU
• Rancangan undang undang dapat diusulkan ol
eh DPR atau Presiden
• Dewan Perwakilan Daerah [DPD] juga dapat m
engusulkan Rancangan Undang-undang [RUU]
tertentu kepada DPR
PROSES PEMBUATAN UU APABILA RUU DIUSUL
KAN OLEH DPR

• DPR mengajukan rancangan undang undang secara tertulis ke

pada Presiden
• Presiden menugasi menteri terkait untuk membahas rancanga
n undang undang dasar bersama DPR
• Apabila disetujui bersama oleh DPR dan Presiden selanjutnya R
UU disahkan oleh Presiden menjadi undang-undang (UU)
PROSES PEMBUATAN UNDANG UNDANG APABILA RANCANG
AN DIUSULKAN OLEH DEWAN PERWAKILAN DAERAH [DPD]

• DPD mengajukan usul RUU kepada DPR secara tertulis kepada Presiden
• DPR membahas RUU yang diusulkan oleh DPD melalui alat kelengkapan DPR
• DPR mengajukan RUU secara tertulis kepada Presiden
• Presiden menugasi menteri terkait untuk membahas RUU bersama DPR
• Apabila disetujui bersama oleh Presiden dan DPR selanjutnya RUU disahkan ol
eh Presiden menjadi UU
 PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI UNDAN
G UNDANG [PERPPU]

• Peraturan perundang undangan yang dikeluarkan oleh presiden karena keadaa

n genting dan memaksa.
• Perppu diatur dalam UUD 1945 pasal 22 ayat 1, 2, 3

a . Presiden berhak mengeluarkan perppu dalam hal ihwal kegentingan yang me

maksa
b . Perppu harus mendapat persetujuan DPR dalam masa persidangan berikutnya
c. Apabila perppu tidak mendapat persetujuan DPR maka perppu harus dicabut
d . Apabila perppu mendapat persetujuan DPR maka perppu ditetapkan menjadi
UU
 UNDANG UNDANG & PERPPU
• Undang-undang (UU) adalah peraturan perundang-undangan yang di
bentuk oleh DPR dengan persetujuan Presiden.
• Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang [perppu] adalah pe
raturan yang ditetapkan oleh Presiden dalam hal ihwal kegentingan y
ang memaksa.
• Pasal 20 ayat [1] UUD 1945 menyatakan DPR merupakan lembaga n
egara yang memegang kekuasaan membentuk undang undang namu
n kekuasaan ini harus dengan persetujuan Presiden
 PERATURAN PEMERINTAH [PP]
• Peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh
Presiden untuk melaksanakan undang undang.
• Peraturan pemerintah ditetapkan oleh Presiden sebag
ai pelaksana kepala pemerintahan.
 PERATURAN PRESIDEN [PERPRES]
• Peraturan Presiden adalah peraturan perundang unda
ngan yang ditetapkan oleh Presiden untuk menjalank
an perintah peraturan perundang undangan yg lebih t
inggi atau dalam menyelenggarakan kekuasaan peme
rintahan
 PERATURAN DAERAH PROVINSI

• Adalah peraturan perundang undangan yang dibentuk DPRD provinsi dengan per
setujuan bersama Gubernur
• Peraturan daerah dibuat untuk melaksanakan peraturan perundang undangan ya
ng lebih tinggi
• Peraturan daerah dibuat dalam rangka melaksanakan kebutuhan daerah
• Peraturan daerah tidak boleh bertentangan dengan peraturan yang lebih tinggi
• Pemerintah pusat dapat membatalkan peraturan daerah yang bertentangan deng
an peraturan yang lebih tinggi
 PERATURAN DAERAH KABUPATEN/KOTA

• Peraturan daerah kabupaten/kota adalah peraturan perundang

-undangan yang dibentuk oleh DPRD kabupaten/kota dengan p
ersetujuan bersama Bupati /Wali kota.
• Peraturan daerah kabupaten /kota dibentuk sesuai dengan keb
utuhan daerah yang bersangkutan sehingga peraturan daerah
dapat berbeda beda antara satu daerah dengan yang lainnya
 PENUTUP DAN TUGAS

• Pelajari secara cermat dan teliti materi proses penyusunan peraturan perundang un
dangan
• Jawab pertanyaan dibawah ini
1. Bagaimana proses penyusunan perda kabupaten apabila :
a. rancangan diajukan oleh Bupati !
b. rancangan diajukan oleh DPRD Kabupaten
2. Berikan 3 contoh perda kab blora yang berlaku pada saat ini!
Jawaban dikirim ke wa bu eko [081325160256]
Selamat Mengerjakan !